Утврђен Приједлог закона о цивилним жртвама рата у ФБиХ

Влада Федерације БиХ је на данашњој сједници, на приједлог Федералног министарства рада и социјалне политике, утврдила Приједлог закона о заштити цивилних жртава рата у Федерацији БиХ, те га упутила у парламентарну процедуру. Овим законом утврђују се основни принципи заштите цивилних жртава рата, појам и статус цивилне жртве рата, врсте права, обим и услови под којима се остварују та права, сврха исплате новчаних накнада за призната права, те поступак остваривања и начин финансирања, као и друга питања од значаја за заштиту цивилних жртава рата на подручју Федерације БиХ.

С обзиром на то да је заштита цивилних жртава рата заједничка надлежност Федерације и кантона, предвиђено је да кантони, у складу са својим финансијским могућностима и потребама цивилних жртава рата, осигуравају и проширују обим права утврђених овим законом.

Такођер, прецизира се да је цивилна жртва рата цивилна особа код које је током рата или непосредне ратне опасности, почевши од 30.4.1991. до 14.2.1996. године, усљед рањавања или неког другог облика ратне тортуре наступило оштећење организма, што укључује и ментално оштећење или значајно нарушавање здравља или нестанак или погибију те особе. Цивилна жртва рата је и особа код које је након наведеног периода рата, усљед активирања заосталог ратног материјала наступило оштећење организма, што укључује и ментално оштећење или значајно нарушавање здравља или погибију те особе.

Овим законом осигурава се континуитет примјене прописа о заштити цивилних жртава рата. Статус цивилне жртве рата признаје се особи код које је наступило оштећење организма или значајно нарушавање здравља од минимално 20 посто тјелесног оштећења усљед ратних догађаја, мучења, нехуманог и понижавајућег поступања, незаконитог кажњавања, протуправног лишавања слободе и експлозије заосталог ратног материјала након завршетка рата, под условом да је у моменту страдања била цивил. Овај статус признаје се и особи која је током рата или непосредно ратне опасности преживјела сексуално злостављање или силовање, под условом да је у моменту догађаја била цивил - посебна категорија цивилних жртава рата, као и ђетету које је рођено из чина ратног силовања - дијете посебне категорије цивилних жртава рата, неовисно од оствареном статусу мајке. Статус је признање и члановима породице особе која је погинула или нестала у вези с поменутим ратним догађајима, под условима да је у моменту погибије или нестанка била цивил. Такођер, како се наводи у данас утврђеном законском приједлогу, статус цивилне жртве рата, признаје се и другим особама, држављанима БиХ са пребивалиштем на подручју Федерације, код којих је наступило оштећење организма у вези са ратним догађајима, уколико одговарајућа права не остварују или не могу остваривати по другим прописима.

Овим законом, између осталог, утврђује се и врста, права, те основни услови за њихово остваривање, затим основица за обрачун новчаних примања, као и права по основу оштећења организма. Утврђује се и право по основу преживјелог сексуалног злостављања или силовања, односно мјесечно лично новчано примање, те право по основу погибије или нестанка члана породице - породична инвалиднина. Регулирају се и сврха исплата новчаних накнада за призната права, поступак остваривања права, као и наџор над примјеном закона и поџаконских прописа, те прекршајне одредбе за прекршаје надлежног опћинског органа.