Утврђен Нацрт закона о унутрашњој трговини: Додатно уређење питања значајних за трговце и потрошаче, као и области интернет продаје

Влада ФБиХ је, на приједлог Федералног министарства трговине, утврдила и у парламентарну процедуру упутила Нацрт закона о унутрашњој трговини. Овим законом уређују се услови и начин обављања трговине и трговинских услуга, права и обавезе трговаца, облици трговине, начин формирања и истицања цијена, трговачка евиденција, праћење трговине и тржишта, заштита потрошача. Прецизирају се и законска рјешења која се односе на непоштене трговачке радње, забрану ограничења трговине и привремене мјере ограничења трговине, као и управни и инспекцијски надзор над примјеном овог закона, те друга питања од значаја за обављање трговине на територији ФБиХ.

Како је образложило ресорно министарство, приоритет је стварање што квалитетнијег законског оквира за даљње унапређење и развој  трговине у Федерацији. Такођер, потреба да се одговори захтјевима модернизације трговинског сектора и праксе, који су се појавили током примјене важећег Закона о унутрашњој трговини условили су потребу за потпунијим и прецизнијим уређењем трговинске дјелатности и стварањем квалитетнијег, осавремењеног законског оквира. Због обимности рјешења које је неопходно донијети, приступило се изради новог законског акта, који практично сублимира сва ранија рјешења, те уводи сасвим нове одредбе и мјере у сфери обављања дјелатности трговине.

Новине се, између исталог, односе на прецизније објашњавање појма трговца и трговинске дјелатности, као и осталих субјеката који под одређеним условима могу обављати ову дјелатност (физичка лица, удружења грађана, пољопривредници). Према образложењу Министарства, додатно се уређују поступања и обавезе трговаца, као и питања која су од значаја за потрошаче (одобравање попуста, продаја са сниженом цијеном...). Уводи се и савремена номенклатура и класификација облика и начина трговине, нови институти (посебне тржишне институције и слично), а с циљем развоја тржишне конкуренције и равноправности трговаца.

Детаљно се уређује и интернет продаја, имајући у виду њено све веће учешће у укупном малопродајном промету. У образложењу се напомиње да су се развојем интернет продаје јавиле и одређене девијације усљед правно неуређеног стања у области електронског пословања, те је неопходно предвидјети  адекватне механизме за такве појаве. Нормирање начина обавлјања трговине путем интернета, како истичу из Министарства, допринијет ће смањењу сиве економије и регистрацији нових привредних субјеката у трговинској дјелатности. Према образложењу, Нацртом закона је, међу осталим, прописано да трговац који обавља продају на даљину мора пружити таксативно наведене информације о трговцу  и то у облику и на начин који је непосредно и стално доступан потрошачима и надлежним инспекцијским органима.

Надаље, Нацртом су прецизирани и разлози за доношење рјешења о престанку рада трговачке радње по службеној дужности. Прецизније се уређује и начин формирања и истицања малопродајне цијене, затим обавеза вођења књиге жалби у трговинама, као и материјално-правне одредбе које дају конкретна овлаштења за предузимање конкретних управних радњи инспектору у поступку инспекцијског надзора. 

Имајући у виду чињеницу да је Босна и Херцеговина недавно добила кандидатски статус, из Федералног министарства трговине истакнуто је и да се овим нацртом закона врше и одређена усклађивања са изворима права ЕУ. Тиме је испуњена обавеза из чланова Споразума о стабилизацији и придруживању, који се односе на слободно кретање роба, те сарадњу уговорних страна у области пословног настањивања и слободе пружања услуга. Након што Федерални парламент усвоји Нацрт, услиједит ће законом прописани период јавне расправе. Током ње ће сви кључни актери у сектору трговине моћи изнијети примједбе и приједлоге који ће с циљем још бољег уређења ове области бити уграђени у текст приједлога закона прије његовог финалног усвајања.