Утврђен Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о факторингу

Влада Федерације Босне и Херцеговине је на данашњој сједници у Сарајеву, на приједлог Федералног министарства финансија, утврдила Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о факторингу, те га упутила у даљњу процедуру. Измјенама и допунама се, између осталог, прецизније дефинира појам факторинга, те уклањају уочене правне празнине и недоречености. 

Предлагач је образложио да је опћи циљ доношења овог закона већа правна сигурност и развој факторинг тржишта, док су посебни циљеви усклађивање са прописима о финансијском пословању и рачуноводству и ревизији, те  стварање услова за развој финансијског тржишта Федерације БиХ. Такођер, овим законом ће се створити правне претпоставке којима ће се додатно осигурати испуњење оперативних циљева, а то су потицање оснивања факторинг друштава и одржање ликвидности, те смањење задужености привредних субјеката. 

Разлози за доношење ових измјена и допуна садржани су у потреби усклађивања са Законом о финансијском пословању, као и за додатним појашњењем одређених одредби закона. Предлагач је образложио и да тренутно важећи закон није остварио очекиване резултате у погледу развоја тржишта факторинга у Федерацији БиХ. Анализом појединачних одредби Закона идентифициране су одређене регулаторне препреке које отежавају улазак нових судионика, смањују број корисника овог инструмента краткорочног финансирања и ограничавају доступност факторинг услуга привредним субјектима који се сусрећу са отежаним приступом финансирању и, посљедично, са проблемима ликвидности. 

Истакнуто је да факторинг као инструмент финансирања треба да доприноси јачању ликвидности посебно малих и средњих предузећа, смањењу ризика и унапређењу пословног окружења у Федерацији БиХ, али да се, нажалост, данас послови факторинг тржишта у Федерацији обављају само кроз банкарски сектор, што показује да важеће законско рјешење није у потпуности створило предуслове за развој самосталног тржишта факторинга. 

Такођер је наглашено да развој факторинга на финансијском тржишту Федерације БиХ конкретно ограничавају и одредбе Закона којима се утврђује максимални рок доспијећа за наплату тражбине. Појам краткорочне новчане тражбине, како је дат у Закону, у пракси се показао као ограничавајући, нарочито у ситуацијама гд‌је привредни субјекти имају потребу уговарати дуже рокове испуњења обавеза. 

Федерално министарство финансија је обавило консултације с Агенцијом за банкарство Федерације БиХ и Удружењем банака БиХ, те је објавило текст закона на својој интернет страници. Осим тога, електронским путем је од Агенције и Удружења банака БиХ затражено достављање примједби на овај законски пропис, с обзиром да Агенција има надзорну функцију у смислу овог закона, а Удружење банака БиХ представља другу заинтересирану страну, будући да тренутно једино поједине банке обављају послове факторинга. Предлагач истиче да су пристигли коментари помно анализирани, те су сви приједлози и стручне сугестије уграђени у текст закона. 

Предвиђено је да овај закон ступи на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеним новинама Федерације БиХ“.