Утврђен Нацрт закона о друштвеном подузетништву у Федерацији БиХ

Влада Федерације БиХ је данас, на приједлог Федералног министарства развоја, подузетништва и обрта, утврдила Нацрт закона о друштвеном подузетништву у ФБиХ, који ће бити упућен у  парламентарну процедуру.

Предлагач, између осталог, у образложењу за доношење закона истиче да је повећање запослености становништва основни услов за подизање животног стандарда, смањење сиромаштва и социјалне искључености, те да је друштвено подузетништво као сегмент тржишне економије од кључног значаја за економску и социјалну стабилност сваке земље. Додаје да у БиХ друштвена предузећа нису у довољној мјери позиционирана, јер нису оријентисана на профит, а да она, која су почела с радом, у многим случајевима тешко опстају на тржишту. Наводи да је основни разлог због кога се приступило изради овог рјешења тај што постојеће стање у области друштвеног подузетништва у Федерацији БиХ није легислативно уређено. Такођер је истакнуто да је Европска комисија друштвено предузеће дефинисала као субјект у економији чији је главни циљ да оствари друштвени утицај, прије него да доноси профит својим власницима или акционарима.

Друштвено предузеће би, према данас утврђеном Нацрту закона, требало да има право на посебне пореске и царинске повластице и ослобађања, као и право на посебне повластице и ослобађања од других врста накнада, такси или чланарина.

Овим законом уређују се појам, циљеви и начела друштвеног подузетништва, те појам, правна форма и услови за стицање статуса друштвеног предузећа, затим вођење регистра друштвених предузећа, стратешка подршка развоју друштвеног подузетништва, надзор и друга питања од значаја за друштвено подузетништво, као и друштвена предузећа у ФБиХ.

У данас утврђеном нацрту закона је наведено да развој друштвеног подузетништва у ФБиХ треба да омогући остваривање дугорочних циљева одрживог економског и друштвеног раста и развоја Федерације путем иновативног приступа постојећим економским, друштвеним и еколошким изазовима, користећи потенцијале друштвене економије, друштвеног подузетништва и друштвених предузећа.

Између осталог, ово законско рјешење прописује да статус друштвеног предузећа може стећи правно лице, са сједиштем у Федерацији, основано као привредно друштво, задруга, удружење градана, фондација, установа или у некој другој, законом прописаној правној форми, чији је оснивач једно или више, домаћих или страних, физичких и/или правних лица и које је регистрирано као друштвено предузеће у складу са овим законом. Ово правно лице може стећи статус друштвеног предузећа и ако је у мјешовитом власништву, али удио приватног власништва у укупном власништву минимално мора бити 51 посто, док јавна предузећа и јавне установе не могу стећи статус друштвеног предузећа. Друштвено предузеће се региструје у посебном Регистру, који води Федерално министарство развоја, подузетништва и обрта.

Кад је у питању распод‌јела доботи, у Нацрту закона је наведено да дио добити друштвеног предузећа намијењен за исплату члановима или власницима капитала друштвеног предузећа не може бити већи од 49 посто нето добити. Такођер, ово законско рјешење предвиђа да друштвено предузеће примјењује принцип демократског учешћа свих запослених у одлучивању органа које се остварује обавезним прибављањем консултативног мишљења запосленика у друштвеном предузећу приликом сваког одлучивања и то о распод‌јели нето добити, стицању или располагању имовином велике вриједности, затим о престанку друштвеног предузећа.

Закон предвиђа и оснивање оснивање Савјета за друштвено подузетништво Федерације као савјетодавног тијела и контакт тачку на нивоу Федерације. Савјет оснива Влада ФБиХ својом одлуком.