Утврђен Приједлог новог закона о нотарској служби у Федерацији Босне и Херцеговин

Влада Федерације БиХ утврдила је на данашњој сједници у Сарајеву, на приједлог Федералног министарства правде, Приједлог закона о нотарској служби у Федерацији БиХ који ће бити упућен у парламентарну процедуру.

Приједлог овог закона чини 13 поглавља којима се дефинира и уређује нотарска служба у Федерацији БиХ, затим организација нотарске службе, права и дужности нотара, надлежности нотара, нотарска обрада исправа, нотарско потврђивање приватне исправе - солемнизација и нотарске овјере и нотарске потврде, правила поступка о начину пословања нотара и поступак потврђивања приватне исправе - солемнизација. Такођер, приједлогом новог закона уређују се и дефинирају пословне књиге нотара и чување исправа и списа, дисциплинска одговорност нотара, награда за рад и надокнада трошкова, нотарски испит, нотарска комора, стручно усавршавање, надзор,  као и друга питања битна за обављање нотарске службе.

У образложењу Приједлога закона је наведено да новим законским рјешењима врши проведба пресуда Уставног суда ФБиХ које се односе на одређивање потребног броја нотара, надлежности нотара за обавезну обраду аката у појединим правним пословима, као и услове за полагање нотарског испита.

Између осталог, у образложењу је наведено и да је претходна одредба из важећег Закона о нотарима, а којом је био прописан број нотара проглашена неуставном у смислу одређивања потребног броја нотара на одређеном подручју и формулацијом овог члана осигурава се да влада кантона према прописаним критеријима, а у сарадњи с Нотарском комором и федералним министром правде, одреди број нотара на подручју одређеног кантона, а који број у коначници може бити измијењен у складу са потребама подручја. Такођер, као важна новина у односу на важећи закон јесте утврђивање обавезе кантоналном министарству да након одређеног раздобља врши преиспитивање броја нотара, што је битно због досадашњих искустава према којима у појединим кантонима није чак ни било избора нових нотара, а потребе грађана су указивале да је нужно повећати и број који је утврђен одлуком владе.

Члан 52. Закона прописује да је нотар надлежан вршити нотарску обраду исправа, вршити нотарско потврђивање приватне исправе - солемнизација, вршити и издавати нотарске потврде, овјере потписа - рукознака, пријеписа и рукописа као и друге послове који су му законом допуштени.

Предлагач образлаже да сходно новом законском приједлогу обавезној нотарској обради подлијежу само правни послови у којима се захтијева висок степен правне сигурности и заштите права грађана јер се ради о рањивим категоријама (особа којима је пословна способност ограничена, неписмена странка, као и глуха, нијема, слијепа или глухонијема странка те странка која не зна један од службених језика у БиХ) када нотар као носилац јавних овласти у прелиминарној процедури закључивања ових послова сачињава јавну исправу. Такођер, странке могу захтијевати нотарску обраду исправа у било којем случају, али минимум правне сигурности који закон прописује односи се на претходно наведене правне послове.

Представнички и Дом народа Парламента Федерације БиХ прихватили су Нацрт овог закона у октобру/листопаду 2024. године, а Федерално министарство правде, у међувремену је, организирало и провело јавну расправу.

Такођер, данас су на приједлог Федералног министарства правде, због усклађивања са пресудама Уставног суда Федерације БиХ, утврђени и приједлози закона о измјенама Закона о регистрацији пословних субјеката у ФБиХ, затим Закона о стварним правима, као и Закона о земљишним књигама ФБиХ, те Закона о насљеђивању у ФБиХ и Породичног закона ФБиХ.

Ради се о законима којима се, између осталог, прописивала обавеза нотарске обраде исправа, те су измјене потребне због усклађивања са Законом о нотарској служби који сад не прописује обавезну нотарску обавезу као раније. Ови приједлози закона садрже рјешења која су усклађена са одредбама из данас утврђеног Приједлога закона о нотарској служби у Федерацији БиХ.