БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА

Федерација Босне и Херцеговине

Влада Федерације Босне и Херцеговине

8. ЗАКОН о електричној енергији Федерације Босне и Херцеговине

На основу члана IV.В.7.а)(IV) Устава Федерације Босне и Херцеговине, доносим


УКАЗ


О ПРОГЛАШЕЊУ ЗАКОНА О ЕЛЕКТРИЧНОЈ ЕНЕРГИЈИ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ





Проглашава се Закон о електричној енергији Федерације Босне и Херцеговине, који је усвојио Парламент Федерације Босне и Херцеговине на сједници Представничког дома од 06.07.2023. године и на сједници Дома народа од 31.07.2023. године.

Број 01-02-1-360-01/23
04. августа 2023. године
Сарајево


Предсједница
Лидија Брадара, с. р.







ЗАКОН
О ЕЛЕКТРИЧНОЈ ЕНЕРГИЈИ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ


ДИО ПРВИ - ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ


Члан 1.
(Предмет закона)


Овим законом уређују се електроенергетска политика и планирање, електроенергетске дјелатности, дозвола за обављање електроенергетске дјелатности, регулисање електроенергетских дјелатности, производња електричне енергије, изградња електрана, дистрибуција електричне енергије, снабдијевање електричном енергијом, трговина електричном енергијом, складиштење енергије, крајњи купци, агрегација дистрибуираних ресурса, електромобилност, сигурност снабдијевања, изградња, реконструкција, кориштење и одржавање електроенергетских објеката, управни надзор и регулаторно надгледање и казнене одредбе, као и друга питања од значаја за уређивање сектора електричне енергије у Федерацији Босне и Херцеговине (у даљњем тексту: Федерација).


Члан 2.
(Циљеви електроенергетске политике)


Основни циљеви остваривања електроенергетске политике су:
a) обезбјеђење сигурног снабдијевања електричном енергијом купаца по дефинисаним стандардима квалитета и приступачним цијенама,
б) обезбјеђење сигурног, поузданог и ефикасног рада, одржавања и развоја дистрибутивног система електричне енергије и пружање прописаног квалитета услуга дистрибуције електричне енергије,
ц) ефикасна регулација електроенергетских дјелатности,
д) заштита права и интереса корисника мреже, укључујући право приступа мрежи, сигурност и квалитет снабдијевања, доступност и приуштивост електричне енергије,
e) развој тржишта електричне енергије,
ф) обезбјеђење ефикасног раздвајања оператора дистрибутивног система и обезбјеђење његове независности од других електроенергетских дјелатности,
г) обезбјеђење услова за несметано извршавање обавеза јавне услуге,
х) стварање услова за инвестиције у електроенергетском сектору,
и) обезбјеђење дугорочне уравнотежености развоја електроенергетског сектора и енергетског сектора у цјелини,
ј) повезивање са регионалним тржиштима,
к) промовисање одрживог развоја електроенергетског сектора, уз очување околиша,
л) усклађивање развоја електроенергетског сектора са енергетском и економском политиком Федерације,
м) рационално и економично кориштење електричне енергије и заштита околиша,
н) усклађивање са прописима Европске уније ради успостављања правног и институционалног оквира у складу са правним наслијеђем Европске уније.


Члан 3.
(Начела)


Овај закон се заснива на начелима недискриминације, правичности, транспарентности, тржишне конкуренције, регулисаног приступа треће стране, слободе кретања робе и слободе пружања услуга, заштите права крајњих купаца и других учесника на тржишту, јавног интереса и заштите околиша, те слободе избора снабдјевача електричном енергијом.


Члан 4.
(Општи интерес Федерације)


(1) Сигурно снабдијевање електричном енергијом по приступачним цијенама је од општег интереса за Федерацију.
(2) Обезбјеђење и испорука довољних количина електричне енергије потребне за живот и рад грађана, те пословање и развој привредних и друштвених субјеката, на сигуран, поуздан и квалитетан начин су од општег интереса за Федерацију.
(3) У циљу остваривања општег интереса из ставова (1) и (2) овог члана, електроенергетски субјекти су дужни првенствено обезбиједити довољне количине електричне енергије која је потребна за живот и рад грађана, те пословање и развој привредних и других субјеката, задовољавајући при томе критерије економичности испоруке.


Члан 5.
(Однос са другим законима)


(1) На сва питања која нису уређена овим законом примјењују се прописи којима се уређују области енергетике, обновљивих извора енергије, енергијске ефикасности, просторног планирања и кориштења земљишта, грађења, трговине, заштите потрошача, заштите околиша и концесија.
(2) У поступку одлучивања о појединачним правима и обавезама електроенергетских субјеката и крајњих купаца, ако овим законом није другачије прописано, примјењују се одредбе закона којима се уређује управни поступак.

 

Члан 6.
(Дефиниције израза)


(1) Изрази употребљени у овом закону имају сљедећа значења:
a) "Агрегатор" значи учесник на тржишту који обавља дјелатност агрегације дистрибуираних ресурса;
б) "Активни купац" означава крајњег купца или групу крајњих купаца који заједнички дјелују, који троше или складиште електричну енергију произведену на мјесту потрошње, или који продају вишкове електричне енергије коју су сами произвели, или учествују у мјерама флексибилности или мјерама енергијске ефикасности, при чему ове активности не представљају њихову основну комерцијалну или професионалну дјелатност;
ц) "Директни вод" означава електроенергетски вод који повезује изоловани објекат произвођача електричне енергије са крајњим купцем чији објекат није прикључен на преносни или дистрибутивни систем;
д) "Диспечирање" значи управљање токовима електричне енергије (снаге) и регулација напона у електроенергетском систему;
е) "Дистрибуција" је преношење електричне енергије кроз дистрибутивне системе средњег и ниског напона са циљем њене испоруке купцима и преузимања дистрибуиране производње, али не укључује снабдијевање електричном енергијом;
ф) "Дистрибутивна производња" означава производњу у електранама које су прикључене на дистрибутивни систем;
г) "Дистрибутивна мрежа" означава функционално повезан скуп електроенергетских објеката кога чине електроенергетски водови, трансформаторске станице и разводна постројења средњег и ниског напона са припадајућом опремом и уређајима;
х) "Електрана" значи постројење у коме се облици примарне енергије претварају у електричну енергију;
и) "Електрична енергија" је роба која има квалитет, намјену, услове продаје и цијену, на чију се производњу, дистрибуцију, снабдијевање и трговину примјењују одредбе овог закона;
j) "Електрично возило" је моторно возило опремљено погонским склопом које садржи барем један непериферни електрични строј као претварач енергије са системом за складиштење енергије с могућношћу екстерног пуњења;
к) "Електроенергетски објекат" означава електране, трафостанице, расклопна постројења и електроенергетске водове који се користе за обављање електроенергетских дјелатности;
л) "Електроенергетски субјект" је правно или физичко лице, које није крајњи купац, које обавља најмање једну од електроенергетских дјелатности и које је одговорно за комерцијалне и техничке послове у вези са тим дјелатностима;
м) "Енергетска дозвола" значи управни акт који инвеститору издаје Федерално министарство енергије, рударства и индустрије у поступку прикупљања потребних дозвола за изградњу електроенергетског објекта за производњу електричне енергије;
н) "Флексибилност" означава промјену производње и/или потрошње електричне енергије на појединачном или здруженом нивоу, као реакција на екстерни сигнал за пружање услуга на тржишту електричне енергије;
о) "Инсталисана снага електране" означава максималну снагу коју електрана може континуирано производити у нормалним радним условима, а која се утврђује као збир називних снага производних јединица у постројењу;
п) "Испорука" значи примопредају електричне енергије на мјесту одређеном за испоруку;
q) "Јавни снабдијевач" означава електроенергетског субјекта који снабдијева електричном енергијом мале купце, купце из категорије домаћинства и крајње купце од посебног друштвеног значаја, који нису изабрали снабдјевача на тржишту;
p) "Јавно снабдијевање" значи јавну услугу снабдијевања електричном енергијом крајњих купаца из категорије домаћинства, малих купаца и крајњих купаца од посебног друштвеног значаја, под условима прописаним овим законом;
c) "Корисник система" значи свако правно или физичко лице које испоручује или преузима електричну енергију путем дистрибутивног система;
т) "Крајњи купац" означава купца који купује електричну енергију за властиту употребу;
у) "Крајњи купци од посебног друштвеног значаја" означава субјекте чији су објекти прикључени на дистрибутивни систем електричне енергије напона нижег од 1 кВ и који обављају дјелатности и послове одгојно-образовних, хуманитарних, социјалних, вјерских установа, организација и удружења, послове запошљавања и смјештаја посебних категорија лица и друге послове од посебног друштвеног значаја које одлуком одреди Регулаторна комисија;
в) "Купац из категорије домаћинства" значи купца који купује електричну енергију за употребу у властитом домаћинству, искључујући комерцијалне или професионалне дјелатности;
w) "Мали купац електричне енергије" означава крајњег купца (правна лица и обртници) који испуњавају сљедеће услове кумулативно:
a. мање од 50 запослених,
b. укупан годишњи приход у износу до 8.000.000,00 КМ,
c. сви објекти прикључени су на дистрибутивни систем електричне енергије напона нижег од 1кВ, и
d. потрошња електричне енергије у претходној календарској години постојећег крајњег купца, односно планирана потрошња новог крајњег купца, мања је од 50.000 кWх;
x) "Мјерно мјесто" означава мјесто на којем се мјерним уређајима мјери електрична енергија и/или снага коју корисник система преузима, односно испоручује у мрежу, или је користи за властите потребе или друге намјене;
y) "Мјесто прикључења" означава мјесто у којем се прикључак спаја на дистрибутивну или преносну мрежу;
з) "Мјесто за пуњење мале снаге" је мјесто за пуњење које омогућава пренос електричне енергије на електрично возило снагом једнаком или мањом од 22 кW, изузев уређаја снаге мање или једнаке 3,7 кW који су инсталисани у домаћинствима или чија примарна намјена није пуњење електричних возила и који нису доступни јавности;
aa) "Мјесто за пуњење велике снаге" је мјесто за пуњење које омогућава пренос електричне енергије на електрично возило снагом већом од 22 кW;
бб) "Нестандардне услуге" су услуге које пружа оператор дистрибутивног система на захтјев корисника мреже или других лица или у циљу отклањања посљедица поступања корисника система супротно прописима, а које нису обухваћене тарифама за кориштење дистрибутивне мреже или накнадом за прикључење на дистрибутивну мрежу;
цц) "Независни агрегатор" означава агрегатора који је активан само у домену услуга флексибилности и који не обавља дјелатност снабдијевања или куповине електричне енергије;
дд) "Ниски напон" означава напонске нивое до укључиво 1 кВ;
ee) "Оператор дистрибутивног система" значи правно лице које је одговорно за рад, управљање, одржавање и развој дистрибутивног система на одређеном географском подручју и његово повезивање са другим системима, те за осигурање дугорочне способности система да задовољи разумну потражњу за дистрибуцијом електричне енергије на економски примјерен начин;
фф) "Оператор система" означава оператора дистрибутивног система или оператора преносног система;
гг) "Оператор складишта енергије" значи физичко или правно лице које обавља дјелатност складиштења и одговорна је за управљање постројењем за складиштење;
хх) "Оператор затвореног дистрибутивног система" значи електроенергетски субјект који обавља енергетску дјелатност дистрибуције електричне енергије у затвореном дистрибутивном систему;
ии) "Помоћне услуге" означавају услуге потребне за сигурно и поуздано функционисање преносног или дистрибутивног система те континуирано и квалитетно снабдијевање купаца електричном енергијом;
jj) "Постројење" значи међусобно повезани скуп производних, преносних или дистрибутивних елемената електричне мреже као што су генератори, трансформатори, склопни апарати, водови и други дјелови електричних мрежа, сабирнице, спојни водичи и опрема, изолатори, заштитни уређаји, одводници пренапона, мјерни уређаји, електрична трошила и други апарати, уређаји и опрема;
kk) "Пренос" означава транспорт електричне енергије преко високонапонског повезаног система са циљем њене испоруке крајњим корисницима или операторима дистрибутивног система;
лл) "Прикључак" значи скуп електричних водова и уређаја, средњег и/или ниског напона, укључујући и обрачунско мјерно мјесто, којима се објекат купца/произвођача прикључује на дистрибутивну мрежу, искључујући разводне и мјерне ормаре, успонске водове и главне напојне водове, а који су саставни дио грађевине у објектима колективног становања;
мм) "Приступ мрежи" значи право на прикључење и кориштење дистрибутивног система према регулисаним условима и објављеним тарифама;
нн) "Регулаторна комисија" значи Регулаторну комисију за енергију у Федерацији Босне и Херцеговине;
oo) "Регулаторни период" значи временски период за који се одређују регулисане накнаде или цијене;
пп) "Резервни снабдјевач" значи снабдјевача који има обавезу да крајњег купца снабдијева електричном енергијом у случају када га одабрани снабдјевач престане снабдијевати;
qq) "Резервно снабдијевање" значи јавну услугу снабдијевања електричном енергијом крајњих купаца који су под одређеним условима остали без снабдјевача под условима прописаним овим законом;
рр) "Складиштење енергије" значи одгађање коначне употребе електричне енергије до тренутка каснијег од оног у којем је произведена или претварање електричне енергије у облик енергије који се може одгођено користити и накнадно претварање такве енергије у електричну енергију или њена употреба у другом облику;
cc) "Снабдјевач" значи правно лице које обавља дјелатност снабдијевања крајњих купаца електричном енергијом;
тт) "Средњи напон" означава напонске нивое од 1 кВ до укључиво 35 кВ;
уу) "Станица за пуњење електричних возила" значи објекат или инфраструктуру за пуњење електричних возила са једним или више мјеста за пуњење мале или велике снаге;
вв) "Тарифа" означава накнаду или више накнада за кориштење електроенергетске мреже или услуге у вези са електричном енергијом;
ww) "Трговац" значи правно лице које обавља дјелатност трговине електричне енергије;
xx) "Вертикално интегрисани субјект" значи електроенергетски субјект или група електроенергетских субјеката у којима иста особа или исте особе имају могућност директне или индиректне контроле и гдје електроенергетски субјект или група електроенергетских субјеката обавља најмање једну од електроенергетских дјелатности преноса електричне енергије или дистрибуције електричне енергије, те најмање једну од електроенергетских дјелатности производње или снабдијевања електричном енергијом;
(2) Изрази који нису дефинисани одредбама овог закона имају значења која су утврђена законима којим се уређују поједине области енергетике.

ДИО ДРУГИ - ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТСКА ПОЛИТИКА И ПЛАНИРАЊЕ


Члан 7.
(Провођење енергетске политике у сектору електричне енергије)


Влада Федерације Босне и Херцеговине (у даљњем тексту: Влада Федерације) проводи енергетску политику и планира развој електроенергетског сектора у складу са циљевима и стратешким документима дефинисаним законом којим се уређује област енергије и регулације енергетских дјелатности.


Члан 8.
(Биланс електричне енергије)


(1) Влада Федерације, на приједлог Федералног министарства енергије, рударства и индустрије (у даљњем тексту: Министарство), до краја октобра текуће године доноси годишњи и трогодишњи биланс електричне енергије.
(2) Билансом електричне енергије планира се укупна производња и потрошња електричне енергије у Федерацији, начин снабдијевања електричном енергијом, структура производње и потрошње електричне енергије, вишкови и недостајуће количине електричне енергије и потребан ниво резервних капацитета за сигурно снабдијевање купаца електричном енергијом.
(3) Биланс електричне енергије посебно садржи:
a) годишњи и мјесечне планове потрошње електричне енергије по напонским нивоима,
б) годишњи и мјесечне планове производње електричне енергије по врсти и типу електрана,
ц) план потреба појединих врста примарне енергије и енергената,
д) план и начин осигурања појединих врста примарне енергије и енергената,
e) план губитака електричне енергије на дистрибутивној мрежи,
ф) годишњи и мјесечни планови вишкова и недостајућих количина електричне енергије,
г) биланс снага на мрежи преноса,
х) планове резерви капацитета,
и) планове управљања акумулацијама хидроелектрана,
j) план ремонта, ревитализације и реконструкције производних капацитета,
k) планове уштеда по основу унапређења енергијске ефикасности.
(4) Електроенергетски субјекти и друга лица дужни су да на захтјев Министарства доставе податке потребне за израду биланса електричне енергије у року од 30 дана од дана достављања захтјева.
(5) Биланс електричне енергије објављује се на интернет страници Министарства.
(6) Министарство прати остварење биланса електричне енергије те упозорава Владу Федерације и предлаже мјере у случају значајнијих одступања.


ДИО ТРЕЋИ - ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТСКЕ ДЈЕЛАТНОСТИ


Члан 9.
(Електроенергетске дјелатности)


(1) Електроенергетске дјелатности у смислу овог закона су:
a) производња електричне енергије,
б) дистрибуција електричне енергије,
ц) дистрибуција електричне енергије у затвореном дистрибутивном систему,
д) снабдијевање електричном енергијом,
e) трговина електричном енергијом,
ф) складиштење енергије,
г) агрегација дистрибуираних ресурса,
х) дјелатности енергетске заједнице грађана.
(2) Електроенергетске дјелатности овог члана обављају се као јавна услуга и/или као тржишне дјелатности.
(3) Електроенергетска дјелатност дистрибуције електричне енергије обавља се као јавна услуга према условима утврђеним овим законом.
(4) Електроенергетска дјелатност снабдијевања електричном енергијом обавља се као тржишна дјелатност или као јавна услуга на основу одлуке Владе Федерације донесене у складу са чланом 106. овог закона.
(5) Електроенергетске дјелатности које овим законом или одлуком Владе Федерације нису утврђене као јавна услуга обављају се као тржишне дјелатности.


Члан 10.
(Јавна услуга)


(1) Електроенергетском субјекту може се, уколико је то у опћем економском интересу, наметнути обавеза јавне услуге по регулисаним условима која се може односити на сигурност, укључујући сигурност снабдијевања, редовност, квалитет и цијену снабдијевања те заштиту околиша, укључујући енергетску ефикасност, употребу енергије из обновљивих извора и заштиту околиша.
(2) Обавеза јавне услуге мора бити јасно дефинисана, транспарентна, недискриминирајућа и провјерљива и јавно објављена, те домаћим и страним електроенергетским субјектима мора гарантовати равноправност приступа крајњим купцима.
(3) Електроенергетски субјект који обавља електроенергетску дјелатност као јавну услугу дужан је обезбиједити:
a) сигурност снабдијевања електричном енергијом,
б) прописани, односно уговорени квалитет снабдијевања електричном енергијом,
ц) примјену разумних, лако и јасно упоредивих, јавних и недискриминаторских цијена одређених у складу са овим законом,
д) примјену мјера заштите околиша, заштиту живота, здравља и имовине грађана, у складу са посебним прописима,
e) примјену мјера заштите крајњих купаца,
ф) друге услове прописане дозволом за обављање електроенергетске дјелатности и одлуком којом је електроенергетском субјекту наметнута обавеза пружања јавне услуге.
(4) Обавеза јавне услуге из става (1) овог члана намеће се законом или одлуком Владе Федерације.


Члан 11.
(Извјештавање о јавној услузи)


(1) Влада Федерације, у складу са важећим прописима Босне и Херцеговине и Федерације, путем надлежне институције Босне и Херцеговине обавјештава Секретаријат Енергетске заједнице о свим мјерама донесеним у циљу пружања јавне услуге и њиховом могућем утицају на тржишну конкуренцију.
(2) Влада Федерације сваке двије године, у складу са важећим прописима Босне и Херцеговине и Федерације, путем надлежне институције Босне и Херцеговине обавјештава Секретаријат Енергетске заједнице о свим промјенама које су у вези са мјерама из става (1) овог члана.


Члан 12.
(Тржишне дјелатности)


Тржишне дјелатности обављају се уз поштовање начела тржишне конкуренције и равноправног положаја свих учесника на тржишту, гдје се слободно договарају и/или уговарају количине и цијене испоручене електричне енергије.

 

Члан 13.
(Рачуноводствено раздвајање)


(1) Електроенергетски субјекти који обављају више електроенергетских дјелатности или уз електроенергетску дјелатност обављају другу дјелатност, дужни су у свом интерном рачуноводству водити пословне књиге и састављати финансијске извјештаје за сваку дјелатност одвојено, у складу са прописима којима се уређује област рачуноводства и ревизије.
(2) Електроенергетски субјекат који обавља дјелатност снабдијевања са обавезом јавне услуге дужан је у свом интерном рачуноводству одвојено водити пословне књиге и састављати финансијске извјештаје за дјелатност снабдијевања која се обавља као јавна услуга у складу са прописима којима се уређује област рачуноводства и ревизије.
(3) Електроенергетски субјекти дужни су да утврде правила за распоређивање трошкова заједничких послова која се примјењују при изради интерних рачуноводствених обрачуна по дјелатностима.


ДИО ЧЕТВРТИ - ДОЗВОЛА ЗА ОБАВЉАЊЕ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТСКЕ ДЈЕЛАТНОСТИ


Члан 14.
(Дозвола за обављање електроенергетске дјелатности)


(1) Дозвола за обављање електроенергетске дјелатности (у даљњем тексту: дозвола за обављање дјелатности) је акт Регулаторне комисије за енергију у Федерацији Босне и Херцеговине (у даљњем тексту: Регулаторна комисија) којим се електроенергетски субјект овлашћује да обавља одређену електроенергетску дјелатност.
(2) Електроенергетску дјелатност може да обавља електроенергетски субјект који има дозволу за обављање електроенергетске дјелатности, осим уколико је овим законом прописано другачије.
(3) Електроенергетски субјект је дужан испуњавати услове прописане дозволом за обављање електроенергетске дјелатности.


Члан 15.
(Врсте дозвола)


Регулаторна комисија издаје сљедеће дозволе за обављање електроенергетских дјелатности:
a) дозвола за обављање дјелатности производње електричне енергије,
б) дозвола за обављање дјелатности дистрибуције електричне енергије,
ц) дозвола за обављање дјелатности дистрибуције електричне енергије у затвореном дистрибутивном систему,
д) дозвола за обављање дјелатности снабдијевања и трговине електричном енергијом,
e) дозвола за обављање дјелатности складиштења енергије,
ф) дозвола за обављање дјелатности агрегације дистрибуираних ресурса и
г) дозвола за обављање дјелатности енергетске заједнице грађана.


Члан 16.
(Период важења дозволе)


(1) Дозвола за обављање дјелатности се издаје на период до 30 година за дјелатности производње електричне енергије и дистрибуције електричне енергије, а за остале дјелатности на период до пет година.
(2) Дозвола се може обновити на захтјев електроенергетског субјекта у складу са правилима о издавању дозвола.


Члан 17.
(Изузеће од обавезе прибављања дозволе)


(1) Електроенергетски субјект није обавезан да посједује дозволу за обављање дјелатности производње електричне енергије за:
a) производњу електричне енергије у електранама инсталисане снаге до 1 МW,
б) производњу електричне енергије искључиво за властите потребе без испоруке у дистрибутивну мрежу, или
ц) производњу електричне енергије у новим електранама, најдуже до шест мјесеци од дана прибављања одобрења за употребу објекта.
(2) Изузетно од става (1) тачка а) овог члана, ако исти електроенергетски субјект производи електричну енергију у више објеката чија је укупна инсталисана снага већа од 1 МW, дужан је да прибави дозволу за обављање дјелатности производње електричне енергије.
(3) Оператор складишта енергије није обавезан да посједује дозволу за обављање дјелатности складиштења енергије за случајеве:
a) складиштења енергије кориштењем постројења за складиштење енергије чији је збир инсталисаних снага до укључиво 500 кW,
б) складиштења енергије током пробног рада постројења, а најдуже до шест мјесеци од дана прибављања одобрења за употребу објекта,
ц) складиштења енергије у постројењу које се налази иза обрачунског мјерног мјеста активног купца и користи се искључиво за властите потребе без предаје електричне енергије у мрежу, или
д) складиштења енергије у постројењима која се користе искључиво за потребе дистрибуције електричне енергије.


Члан 18.
(Критерији за издавање дозволе)


(1) Дозвола за обављање дјелатности се издаје електроенергетском субјекту ако:
a) је уписан у одговарајући регистар на основу којег се омогућава обављање електроенергетске дјелатности за коју се издаје дозвола,
б) испуњава техничке, оперативне и организационе услове за рад,
ц) посједује доказ о правном основу за кориштење електроенергетских објеката у којима се обавља електроенергетска дјелатност,
д) испуњава финансијске критерије за обављање дјелатности у зависности од врсте дјелатности, обима пружања услуга и друго,
e) испуњава прописане услове у вези са стручном оспособљеношћу радника за обављање послова руковања и одржавања електроенергетских објеката,
ф) не траје мјера забране обављања електроенергетских дјелатности,
г) испуњава друге критерије у складу са правилима о издавању дозвола које доноси Регулаторна комисија.
(2) Електроенергетски субјект доказује испуњеност критерија из става (1) овог члана достављањем одговарајућих доказа и документације уз захтјев за издавање дозволе.


Члан 19.
(Издавање дозволе)


(1) Дозволу за обављање дјелатности, на основу поднесеног захтјева, издаје Регулаторна комисија.
(2) Поступак издавања дозволе је јаван и води се у складу са објективним и унапријед познатим критеријима на недискриминирајући и транспарентан начин.
(3) Регулаторна комисија дужна је да се прије издавања дозволе консултује са заинтересованим странама о условима прописаним нацртом дозволе.
(4) Консултације из става (3) овог члана врше се организовањем јавне расправе на начин који одреди Регулаторна комисија.
(5) Рјешење Регулаторне комисије о захтјеву за издавање дозволе садржи детаљно образложење и доставља се подносиоцу захтјева.

 

Члан 20.
(Измјена дозволе)


(1) Иматељ дозволе подноси Регулаторној комисији захтјев за измјену дозволе, уколико у периоду важења дозволе:
a) наступе промјене у вези са електроенергетским објектом који се користи за обављање дјелатности,
б) наступе статусне промјене иматеља дозволе и друге промјене података које су од значаја у правном промету, или
ц) наступе друге околности које се односе на могућност испуњења услова из дозволе.
(2) Регулаторна комисија има право да покрене поступак за измјену услова из дозволе по службеној дужности, у случају:
a) када наступе ванредне околности које утичу на сигурност снабдијевања електричном енергијом,
б) ако је иматељу дозволе одређена обавеза пружања јавне услуге,
ц) када су измјене неопходне за обезбјеђење поузданог рада електроенергетских објеката,
д) измјене прописа којима се уређује пословање и обављање дјелатности електроенергетских субјеката, или
e) у другим случајевима када на основу чињеничног стања оцијени да је потребно заштитити јавни интерес.


Члан 21.
(Пренос дозволе)


(1) Иматељ дозволе може, у периоду важења дозволе, пренијети своју дозволу на друго правно лице.
(2) Пренос дозволе из става (1) овог члана врши се уз претходну сагласност Регулаторне комисије.
(3) Друго правно лице на које се преноси дозвола дужно је доказати да испуњава критерије за издавање дозволе.
(4) Иматељ дозволе који има закључен уговор о концесији може пренијети дозволу на друго правно лице само у случају да је претходно ријешено питање преноса уговора за ту концесију у складу са прописима којима је уређена област концесија.
(5) Поступак преноса дозволе детаљније се прописује правилима о издавању дозвола која доноси Регулаторна комисија.


Члан 22.
(Поништавање дозволе)


(1) Регулаторна комисија поништава издату дозволу:
a) ако утврди да је иматељ дозволе у поступку издавања, обнове или измјене дозволе дао неистините податке на основу којих је дозвола издата,
б) у другим случајевима предвиђеним посебним прописима.
(2) Поништавањем дозволе из става (1) овог члана поништавају се правне посљедице које је дозвола произвела.


Члан 23.
(Одузимање дозволе)


(1) Регулаторна комисија може одузети дозволу уколико:
a) иматељ дозволе не поштује услове и рокове утврђене дозволом,
б) иматељ дозволе не обавља дјелатност у складу са овим законом и другим прописима,
ц) иматељ дозволе поднесе захтјев за одузимање дозволе,
д) иматељ дозволе не достави тражене податке и информације или даје Регулаторној комисији нетачне податке и информације,
e) је над иматељем дозволе отворен поступак ликвидације или стечаја,
ф) је укинут правни основ за кориштење електроенергетског објекта иматеља дозволе,
г) је донесена правоснажна пресуда забране обављања дјелатности иматељу дозволе,
х) иматељ дозволе престане да испуњава један или више критерија из члана 18. овог закона,
и) иматељ дозволе не омогући овлаштеним лицима Регулаторне комисије приступ објектима, опреми и документацији, или
j) иматељ дозволе не плати регулаторну накнаду.
(2) Регулаторна комисија ће иматељу дозволе одредити разуман рок за отклањање недостатака у вези са испуњењем услова из дозволе или за отклањање других недостатака, о чему иматеља дозволе обавјештава писаним путем.


Члан 24.
(Вођење регистра дозвола)


(1) Регулаторна комисија води регистар дозвола.
(2) Регистар дозвола садржи податке о врсти електроенергетских дјелатности, идентитету иматеља дозволе, броју дозвола, датуму издавања дозволе, те статусу дозволе.
(3) У регистру дозвола се наводе и подаци о обавези пружања јавне услуге, као и трајање обавезе пружања јавне услуге.
(4) Регистар дозвола јавно се објављује на интернет страници Регулаторне комисије.


Члан 25.
(Правилник о издавању дозвола)


Регулаторна комисија доноси правилник о издавању дозвола којим се прописују критерији и поступак за издавање, измјене, пренос, обнову, поништење и одузимање дозвола, садржај захтјева и докази који се прилажу уз захтјев, период важења дозвола, садржај и услови дозвола, начин извјештавања, надгледање над обављањем дјелатности, вођење регистра издатих и одузетих дозвола и друга питања од значаја за издавање дозвола.

 

ДИО ПЕТИ - РЕГУЛИСАЊЕ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТСКИХ ДЈЕЛАТНОСТИ


Члан 26.
(Регулаторна комисија)


Регулаторна комисија за енергију у Федерацији Босне и Херцеговине је регулаторно тијело које регулише и надзире тржиште електричне енергије у складу са овлаштењима и надлежностима утврђеним овим законом и законом којим се уређује област енергије и регулација енергетских дјелатности у Федерацији.


Члан 27.
(Циљеви рада Регулаторне комисије у сектору електричне енергије)


Поред општих циљева рада прописаних законом којим се уређује област енергије и регулација енергетских дјелатности у Федерацији, Регулаторна комисија у извршавању послова из своје надлежности у сектору електричне енергије доприноси остваривању сљедећих циљева:
a) подстицање конкурентности и обезбјеђење услова за функционисање тржишта електричне енергије у сарадњи са другим регулаторним тијелима,
б) подстицање ефикасног функционисања електроенергетског система,
ц) заштита свих учесника у електроенергетском сектору, а посебно купаца електричне енергије,
д) осигурање сигурности снабдијевања,
e) уклањање препрека за приступ нових учесника тржишту,
ф) постизање стандарда квалитета снабдијевања електричном енергијом,
г) подстицање ефикасности, економичности и сигурности у кориштењу електричне енергије,
х) спречавање злоупотреба и монополског понашања електроенергетских субјеката, те
и) развој и интегрисање тржишта електричне енергије у регионално тржиште електричне енергије.


Члан 28.
(Надлежности Регулаторне комисије у сектору електричне енергије)


Регулаторна комисија у сектору електричне енергије има надлежности да:
a) доноси правила и акте којима се уређују односи између електроенергетских субјеката те између електроенергетских субјеката и купаца електричне енергије,
б) врши надгледање рада електроенергетских субјеката на тржишту електричне енергије и извршавање одредби и услова из издатих дозвола,
ц) издаје дозволе за обављање електроенергетских дјелатности и води регистар дозвола,
д) доноси методологију за утврђивање тарифа за кориштење дистрибутивне мреже,
e) утврђује тарифе за кориштење дистрибутивне мреже,
ф) доноси методологију за утврђивање тарифа за кориштење затвореног дистрибутивног система,
г) даје сагласност на тарифе за кориштење затворених дистрибутивних система, те у случају неусаглашености са методологијом утврђује прописане тарифе,
х) на приједлог оператора затвореног дистрибутивног система доноси правила о раду затвореног дистрибутивног система,
и) доноси методологије за утврђивање накнаде за прикључење на дистрибутивну мрежу и накнаде за прикључење на затворени дистрибутивни систем,
j) утврђује износ накнада за прикључење на дистрибутивну мрежу,
k) даје сагласност на износ накнада за прикључење на затворени дистрибутивни систем,
л) даје сагласност на правила о прикључењу објеката корисника на дистрибутивну мрежу,
м) доноси методологију за утврђивање цијена јавног снабдијевања,
н) даје сагласност или утврђује цијене јавног снабдијевања,
o) доноси методологију за утврђивање цијене резервног снабдијевања,
п) даје сагласност на износе накнада за пружање нестандардних услуга оператора дистрибутивног система,
q) врши надгледање примјене тарифа, накнада и цијена утврђених у складу са овим законом,
р) на приједлог оператора дистрибутивног система одобрава правила о раду дистрибутивног система, водећи рачуна о преузимању правила и смјерница за рад електроенергетског система у дијелу који се односи на рад оператора дистрибутивног система,
c) даје претходну сагласност за изградњу директног вода,
т) доноси опште услове за испоруку и снабдијевање електричном енергијом,
у) доноси правила о промјени снабдјевача,
в) даје сагласност на десетогодишњи план развоја дистрибутивног система и на једногодишњи и трогодишњи план инвестиција у дистрибутивни систем,
w) подстиче развој и функционисање отвореног конкурентног тржишта електричне енергије у Федерацији,
x) анализира и прати односе на тржишту електричне енергије, конкуренцију на тржишту, те спрјечава нарушавање или ограничење конкуренције или монополско понашање,
y) надзире и прати појаве рестриктивних уговорних пракси, укључујући одредбе о ексклузивитету које могу спријечити купце који нису домаћинства или мали купци електричне енергије да истовремено закључе уговоре са више снабдјевача или ограниче њихов избор,
з) промовише учешће и уклања баријере за учешће на тржишту активних купаца, оператора складишта енергије, агрегатора и енергетских заједница грађана те електромобилности,
aa) обезбјеђује, у сарадњи са другим надлежним тијелима, институционалну заштиту права крајњих купаца, укључујући право на правичан и недискриминирајући третман, на пружање квалитетних услуга и конкуренцију,
бб) врши надгледање извршења обавезе јавне услуге,
цц) надгледа постојање унакрсног субвенционирања између електроенергетских дјелатности које се обављају као јавна услуга и других електроенергетских дјелатности,
дд) одобрава програм усклађености оператора дистрибутивног система, те извршава друге надлежности у вези са надзором раздвајања оператора дистрибутивног система,
ee) прати сигурност рада и поузданост дистрибутивне мреже,
фф) одређује нивое дозвољених губитака у дистрибуцији електричне енергије у поступку одобравања потребних прихода оператора дистрибутивног система,
гг) налаже оператору дистрибутивног система подузимање мјера управљања оптерећењем у сврху подстицања енергијске ефикасности,
xx) налаже оператору дистрибутивног система спровођење мјера за унапређивање квалитета услуга,
ии) доноси прописе о квалитету снабдијевања, укључујући и накнаде за одступање од прописаних стандарда и прати индикаторе квалитета снабдијевања,
jj) прописује обим и садржај података које оператор дистрибутивног система доставља по захтјеву купца у поступку промјене снабдјевача,
kk) прати улагања у производне и дистрибутивне капацитете с циљем обезбјеђења сигурности снабдијевања,
лл) надгледа поступање оператора дистрибутивног система у случају одбијања приступа мрежи,
мм) рјешава спорове и жалбе у складу са овим законом,
нн) прати спровођење обавезе рачуноводственог раздвајања,
oo) даје сагласност на уговор о најму имовине између вертикално интегрисаног субјекта и оператора дистрибутивног система у условима када вертикално интегрисани субјект задржава власништво над имовином за дистрибуцију електричне енергије,
пп) даје сагласност на општи уговор о обављању заједничких послова и пружању услуга између вертикално интегрисаног субјекта и оператора дистрибутивног система,
qq) доноси правила за вођење књиговодствених евиденција ради спровођења одредби овог закона и других прописа у вези са рачуноводственим раздвајањем,
рр) прописује правила извјештавања, обрасце за доставу података, динамику и начин доставе извјештаја од електроенергетских субјеката,
cc) одобрава правила за електронску размјену података на малопродајном тржишту електричне енергије,
тт) прописује критерије, правила поступка и одобрава изузећа од примјене техничких захтјева дефинисаних правилима о раду система и правилима за прикључење корисника система по захтјеву корисника или надлежног оператора дистрибутивног система, те води регистар додијељених изузећа и одбијених захтјева,
уу) захтијева процјену вриједности основних средстава оператора дистрибутивног система у сврху одређивања накнада за кориштење дистрибутивне мреже,
вв) остварује друге надлежности у складу са овим законом и другим прописима у области енергетике.

Члан 29.
(Овлаштења Регулаторне комисије у сектору електричне енергије)


Регулаторна комисија је овлаштена да:
a) доноси одлуке које су обавезујуће за електроенергетске субјекте,
б) тражи информације од електроенергетских субјеката неопходне за вршење својих надлежности и јавно објављује информације о тржишту електричне енергије,
ц) врши надгледање рада електроенергетских субјеката, укључујући и увид у пословне рачуне и књиговодствене евиденције,
д) прати и надзире извршавање обавеза електроенергетских субјеката из овог закона и издатих дозвола,
e) изриче примјерене и сразмјерне казне електроенергетским субјектима који не извршавају обавезе из овог закона,
ф) сарађује и размјењује податке са агенцијама и организацијама које се баве заштитом конкуренције и заштитом околиша.


Члан 30.
(Рјешавање спорова пред Регулаторном комисијом)


(1) Регулаторна комисија је надлежна да на захтјев крајњег купца рјешава спорове у вези са поступањем или неиспуњењем обавеза оператора дистрибутивног система или снабдјевача електричном енергијом у складу са овим законом, законом којим се уређује област енергије и регулација енергетских дјелатности и подзаконским актима.
(2) Регулаторна комисија доноси правилник којим се прописује поступак рјешавања спорова у складу са законом којим се уређује област енергије и регулације енергетских дјелатности.


Члан 31.
(Претпоставке за подношење захтјева за рјешавање спора)


(1) Прије подношења захтјева за рјешавање спора Регулаторној комисији, крајњи купац је дужан да претходно у писаној форми поднесе приговор електроенергетском субјекту, те покуша мирним путем ријешити спор.
(2) Електроенергетски субјект дужан је да подносиоцу приговора достави одговор са образложењем у писаној форми у року од 15 дана од дана пријема приговора.
(3) Крајњи купац који је незадовољан одговором из става (2) овог члана, има право у року од 15 дана од дана пријема одговора поднијети Регулаторној комисији захтјев за рјешавање спора.
(4) Електроенергетски субјект је обавезан да крајњем купцу омогући приступ документацији и подацима у вези са остваривањем права и извршавањем обавеза из закљученог уговора.
(5) Захтјев за рјешавање спора обавезно садржи податке о странкама, предмет захтјева, чињенични опис и приједлог за рјешење спора.
(6) Уз захтјев из става (5) овог члана крајњи купац је дужан да достави доказе на којима заснива захтјев, укључујући и доказ да се претходно обраћао електроенергетском субјекту приговором у писаној форми.


Члан 32.
(Одлука о захтјеву за рјешавање спора и тужба)


(1) Одлуке Регулаторне комисије о захтјеву за рјешавање спора су коначне.
(2) Одлука Регулаторне комисије о захтјеву за рјешавање спора доноси се у року од 60 дана од дана достављања захтјева за рјешавање спора.
(3) Уколико Регулаторна комисија затражи додатне информације, рок из става (2) овог члана продужава се за додатних 60 дана.
(4) Против коначне одлуке Регулаторне комисије из става (1) овог члана странка може покренути управни спор, подношењем тужбе надлежном суду у року од 30 дана од дана пријема одлуке.


ДИО ШЕСТИ - ПРОИЗВОДЊА ЕЛЕКТРИЧНЕ ЕНЕРГИЈЕ


Члан 33.
(Објекти за производњу електричне енергије)


Производња електричне енергије обухвата производњу у термоелектранама, хидроелектранама, вјетроелектранама, соларним електранама и другим електранама које користе обновљиве или друге изворе енергије.


Члан 34.
(Права произвођача)


(1) Производњу електричне енергије може да обавља правно или физичко лице.
(2) Произвођач има право да:
a) користи примарне изворе енергије које сматра најпогоднијим и најефикаснијим за производни процес, уз примјену техничких захтјева и услова који се односе на заштиту околиша који су утврђени прописима којима се уређује ова област, као и у условима дозволе,
б) приступа преносној и дистрибутивној мрежи под условима утврђеним прописима о раду преносног, односно дистрибутивног система,
ц) продаје произведену електричну енергију на конкурентском тржишту,
д) пружа помоћне услуге у складу са својим техничким могућностима.

 

Члан 35.
(Обавезе произвођача)


Произвођач електричне енергије има обавезу да:
a) испуњава услове дозволе за производњу електричне енергије, ако је дозвола потребна за обављање дјелатности,
б) примјењује прописе и правила који се односе на рад преносног и дистрибутивног система и функционисање тржишта, прописе који се односе на заштиту конкуренције, као и одлуке надлежних органа,
ц) посједује исправан и верификован мјерни уређај који омогућава мјерење произведене електричне енергије, као и електричне енергије која се преузима или испоручује у мрежу,
д) задовољава техничке и погонске услове дефинисане техничким прописима и стандардима, укључујући вођење погонске и техничке документације,
e) преузме балансну одговорност или закључи уговор са балансно одговорном страном,
ф) поступа у складу са правилима заштите тржишне конкуренције приликом учешћа на тржишту електричне енергије,
г) одржава електране у исправном стању, обезбјеђује њихову погонску спремност и сигурно кориштење, укључујући и информациону безбједност, у складу са техничким и другим прописима и стандардима,
х) пружа помоћне услуге у складу са прописима којима се уређује функционисање преносног система и пружање помоћних услуга,
и) без накнаде омогући надлежном оператору система слободан приступ опреми у његовом постројењу која се користи за пренос или дистрибуцију електричне енергије у сврху одржавања протока електричне енергије,
j) стави на располагање надлежном оператору система податке потребне за рад система,
k) доставља дневне распореде производње, осим уколико је посебним прописом дефинисано другачије,
л) сноси трошкове дебаланса, осим уколико је посебним прописом дефинисано другачије,
м) задовољава прописане услове који се односе на енергијску ефикасност и заштиту околиша,
н) обезбиједи несметан приступ својим објектима, постројењима и опреми, те пружи потребне информације и документацију Регулаторној комисији,
o) обезбиједи несметан приступ својим објектима, постројењима и опреми, те пружи потребне информације надлежним инспекцијским органима,
п) примјењује прописане мјере противпожарне заштите и заштите на раду,
q) врши редовне периодичке прегледе постројења у циљу утврђивања погонске исправности и сигурности електроенергтеских објеката.


Члан 36.
(Подстицајне мјере за произвођаче електричне енергије из обновљивих извора енергије)


Произвођач који производи електричну енергију користећи обновљиве изворе енергије и у ефикасној когенерацији, може остварити подстицаје за производњу у складу са прописима којима се уређује област обновљивих извора енергије и ефикасне когенерације.


Члан 37.
(Производња за властите потребе)


Активни купци и енергетске заједнице грађана имају право да производе електричну енергију за властите потребе и продају вишак произведене електричне енергије у складу са овим законом, законом којим се уређује област обновљивих извора енергије и подзаконским актима.


ДИО СЕДМИ - ИЗГРАДЊА ЕЛЕКТРАНА


Члан 38.
(Планирање нових електрана)


Планирање нових електрана врши се у складу са Енергетском стратегијом Федерације Босне и Херцеговине и Акционим планом за проведбу Енергетске стратегије Федерације Босне и Херцеговине, те прописима из области просторног уређења и заштите околиша.


Члан 39.
(Изградња нових електрана)


(1) Право на изградњу електрана остварује се у складу са тржишним принципима и објективним, транспарентним и недискриминирајућим условима у складу са овим законом и прописима којима се уређују концесије, обновљиви извори енергије, енергијска ефикасност и заштита околиша.
(2) Уколико изградња електрана на тржишним принципима, ни уз примјену мјера за побољшање енергијске ефикасности и управљања потрошњом, није довољна за обезбјеђење сигурности снабдијевања електричном енергијом, Влада Федерације може на приједлог Министарства провести поступак јавног надметања за изградњу нових електрана.
(3) Поступак јавног надметања из става (2) овог члана је транспарентан и недискриминирајући и темељи се на јавно објављеним критеријима.
(4) На приједлог Министарства Влада Федерације доноси уредбу којим се дефинише и уређује поступак јавног надметања из става (2) овог члана.


Члан 40.
(Примјена других прописа)


Електране се граде у складу са прописима којима се планира уређење простора и грађење објеката, заштита околиша, заштита на раду, те техничким прописима и стандардима који се односе на ту врсту објеката.


Члан 41.
(Критерији за изградњу нових електрана)


Електране могу градити физичка или правна лица, под условом да електране задовољавају критерије:
a) поузданости и сигурности електроенергетског система,
б) конкурентности производних постројења,
ц) заштите јавног здравља и сигурности,
д) заштите околиша и осигурања трајне контроле утјецаја на околиш,
e) кориштења земљишта и локације,
ф) енергијске ефикасности,
г) стратешког опредјељења у погледу кориштења врсте примарног извора енергије,
x) техничке, економске и финансијске способности подносиоца захтјева,
и) усклађености с мјерама које се подузимају у погледу обавеза јавне услуге и заштите крајњих купаца,
j) доприноса производног постројења испуњењу циљева у повећању удјела енергије из обновљивих извора у укупној финалној потрошњи енергије, и
k) доприноса производног капацитета у смањењу емисија стакленичких и штетних гасова и честица.


Члан 42.
(Енергетска дозвола)


(1) Изградњи електрана претходи издавање енергетске дозволе.
(2) Изузетно од става (1) овог члана, енергетска дозвола није потребна за изградњу електрана инсталисане снаге мање од 1 МW, осим за хидроелектране.
(3) Енергетске дозволе не могу се издати за изградњу хидроелектрана инсталисане снаге мање од 10 МW, изузев за хидроелектране на гравитационим водоводима.
(4) Енергетску дозволу издаје Министарство у поступку који претходи издавању одобрења за изградњу објекта.
(5) Министарство је дужно приликом издавања енергетске дозволе провјерити усклађеност предложене изградње енергетског објекта са циљевима дефинисаним у Енергетској стратегији Федерације Босне и Херцеговине и Акционом плану за проведбу Енергетске стратегије Федерације Босне и Херцеговине.
(6) Против одлуке по захтјеву за издавање енергетске дозволе није допуштена жалба, али се може покренути управни спор пред надлежним судом.
(7) Министарство доноси правилник којим се детаљније уређују критерији за изградњу нових електрана, поступак издавања енергетске дозволе, форма и садржај захтјева, те друга питања од значаја за издавање енергетске дозволе.

Члан 43.
(Регистар електрана)


(1) Министарство води јединствени регистар свих електрана на територији Федерације који садржи податке о произвођачу, локацији, објекту, врсти примарног извора, инсталисаној снази и планираној производњи, те друге податке од значаја за вођење регистра.
(2) Министарство по службеној дужности евидентира у регистар електране за које је издало енергетску дозволу.
(3) За електране за које није потребна енергетска дозвола, податке потребне за упис у регистар Министарству доставља надлежни оператор мреже.
(4) Министарство доноси правилник којим детаљније уређује вођење регистра електрана те начин достављања података и уписа у регистар.


ДИО ОСМИ - ДИСТРИБУЦИЈА ЕЛЕКТРИЧНЕ ЕНЕРГИЈЕ ПОГЛАВЉЕ I. ОПШТЕ ОДРЕДБЕ


Члан 44.
(Дистрибутивни систем)


Дистрибутивни систем обухвата дистрибутивну мрежу средњег и ниског напона која се простире од мјеста разграничења са преносном мрежом, односно од мјеста прикључења електрана до мјеста прикључења објеката крајњих купаца, те прикључке, опрему, уређаје и осталу инфраструктуру неопходну за функционисање дистрибутивног система.


Члан 45.
(Доступност дистрибутивне мреже)


Дистрибутивна мрежа доступна је свим корисницима на регулисан, транспарентан и недискриминирајући начин, у складу са одредбама овог закона.


Члан 46.
(Обављање дјелатности дистрибуције)


(1) Оператор дистрибутивног система обавља дјелатност дистрибуције у складу са условима из дозволе за обављање дјелатности.
(2) Оператор дистрибутивног система уговором уређује права и обавезе са електроенергетским субјектима у складу са одредбама овог закона и другим прописима.
(3) Оператору дистрибутивног система није дозвољено да тргује електричном енергијом, осим купопродаје за покривање губитака у дистрибутивној мрежи и енергије дебаланса за ове сврхе, те купопродаје електричне енергије за потребе управљања загушењима у дистрибутивној мрежи.
(4) Оператору дистрибутивног система није дозвољено да подузима мјере које доводе до нарушавања конкуренције.
(5) Над оператором дистрибутивног система не може се спроводити стечајни поступак.


Члан 47.
(Раздвајање оператора дистрибутивног система)


(1) Ако је оператор дистрибутивног система дио вертикално интегрисаног субјекта, дужан је да буде независан у односу на друге дјелатности које нису повезане са дистрибуцијом, најмање у смислу свог правног облика, организације и доношења одлука.
(2) Независност оператора дистрибутивног система из става (1) овог члана не ствара обавезу да се власништво над средствима за дистрибуцију електричне енергије одвоји од вертикално интегрисаног субјекта.
(3) Независност оператора дистрибутивног система обезбјеђује се минимално на сљедећи начин:
a) лицима одговорним за руковођење оператором дистрибутивног система није дозвољено да учествују у раду органа вертикално интегрисаног субјекта, који су директно или индиректно одговорни за свакодневни рад производње електричне енергије и снабдијевања електричном енергијом,
б) оператор дистрибутивног система подузима одговарајуће мјере које ће обезбиједити да лица одговорна за руковођење оператором дистрибутивног система поступају професионално и на начин који им омогућава независност у раду,
ц) оператор дистрибутивног система доноси одлуке о средствима потребним за погон, одржавање и развој мреже независно од вертикално интегрисаног субјекта,
д) оператор дистрибутивног система мора имати на располагању одговарајуће финансијске, техничке, материјалне и људске ресурсе за обављање дјелатности,
e) оператор дистрибутивног система доноси програм усклађености који предвиђа мјере којима се елиминише дискриминаторно понашање и осигурава праћење његове примјене.
(4) Оператор дистрибутивног система који је дио вертикално интегрисаног субјекта, својим пословним обиљежјима и у комуникацијама, не може доводити до забуне у вези са одвојеним идентитетом електроенергетског субјекта за снабдијевање који је дио истог вертикално интегрисаног субјекта.


Члан 48.
(Програм усклађености)


(1) Оператор дистрибутивног система који је дио вертикално интегрисаног субјекта доноси програм усклађености којим се прописују мјере у циљу осигуравања ефективног раздвајања оператора дистрибутивног система, спрјечавања дискриминаторског понашања и појаве унакрсних субвенција.
(2) Програм усклађености из става (1) овог члана доставља се Регулаторној комисији на одобрење.
(3) Оператор дистрибутивног система именује независно лице или тијело одговорно за праћење усклађености, које има приступ свим потребним информацијама оператора дистрибутивног система и повезаних привредних друштава.
(4) Лице или тијело одговорно за праћење усклађености у свом раду потпуно је независно од управљачких структура оператора дистрибутивног система и повезаних привредних друштава.
(5) Лице или тијело одговорно за праћење усклађености израђује и доставља Регулаторној комисији годишњи извјештај о проведби програма усклађености, у роковима које одређује Регулаторна комисија, те коначан извјештај објављује на интернет страници оператора дистрибутивног система.
(6) Регулаторна комисија има сљедеће задатке и надлежности у вези са доношењем и примјеном програма усклађености:
a) одобравање програма усклађености, укључујући и услове за именовање лица или тијела одговорног за праћење усклађености,
б) одобравање трошкова примјене програма усклађености као саставног дијела регулисаних трошкова оператора дистрибутивног система,
ц) право да захтијева доставу додатних појашњења у вези са годишњим извјештајем из става (5) овог члана, као и право да захтијева разматрање додатних мјера које нису биле предмет извјештаја.

 

Члан 49.
(Садржај програма усклађености)


Програмом усклађености се прописују:
a) начин именовања и потребни услови за именовање лица или тијела одговорног за праћење усклађености,
б) права и дужности лица или тијела одговорног за праћење усклађености,
ц) минимални садржај кодекса понашања менаџмента и запослених оператора дистрибутивног система у вези са програмом усклађености,
д) принципи успостављања међусобних односа и обављања заједничких послова унутар вертикално интегрисаног субјекта,
e) мјере којим се обезбјеђује независност менаџмента,
ф) мјере којим се обезбјеђује право ефективног доношења одлука унутар оператора дистрибутивног система у односу на вертикално интегрисаног субјекта,
г) мјере за провођење рачуноводственог раздвајања оператора дистрибутивног система,
x) мјере за успостављање засебног идентитета и брендирања оператора дистрибутивног система,
и) мјере за заштиту повјерљивих и комерцијално осјетљивих информација у посједу оператора дистрибутивног система,
ј) начин поступања у случају кршења одредби програма усклађености,
к) надзор над примјеном и извјештавање о примјени програма усклађености,
л) друга питања од значаја за проведбу програма усклађености.


Члан 50.
(Изузеће од обавезе раздвајања оператора дистрибутивног система)


Одредбе из члана 47. и члана 48. овог закона не примјењују се на вертикално интегрисане субјекте који испоручују електричну енергију за мање од 100.000 прикључених купаца.


Члан 51.
(Права вертикално интегрисаног субјекта)


(1) Вертикално интегрисани субјект одобрава годишњи план пословања и прописује општи ниво задужености оператора дистрибутивног система, те прати извршење плана пословања и инвестиција.
(2) Вертикално интегрисаном субјекту није дозвољено да даје упутства у вези са свакодневним обављањем послова, нити да утиче на појединачне инвестиционе одлуке оператора дистрибутивног система које су у оквиру одобреног финансијског плана.
(3) Вертикално интегрисани субјекат може контролисати извршење плана пословања, укључујући и план инвестиција, утврђивања пословних политика и друга права чијом примјеном се обезбјеђује заштита интереса унутар вертикално интегрисаног субјекта у мјери у којој се не нарушава независност оператера дистрибутивног система.


Члан 52.
(Обавезе оператора дистрибутивног система)


Оператор дистрибутивног система дужан је да:
a) испуњава услове дозволе за обављање дјелатности,
б) управља, одржава и развија дистрибутивни систем на начин којим се осигурава дугорочна способност система да задовољи разумне потребе за дистрибуцијом електричне енергије и економичним кориштењем дистрибутивне мреже,
ц) осигура поузданост дистрибутивног система за потребе снабдијевања крајњих купаца електричном енергијом, односно преузимања електричне енергије од произвођача, активних купаца и постројења за складиштење енергије, те квалитет електричне енергије и услуга,
д) изради правила о раду дистрибутивног система,
e) донесе правила о прикључењу објеката корисника дистрибутивног система на дистрибутивну мрежу,
ф) пропише услове за прикључење објеката корисника дистрибутивне мреже, у складу са законом, подзаконским актима, техничким прописима и стандардима,
г) изради планове развоја и инвестиција у дистрибутивном систему,
x) донесе програм усклађености и извјештај о провођењу програма,
и) омогући приступ дистрибутивној мрежи корисницима, према регулисаним, транспарентним и недискриминирајућим условима и закљученим уговорима,
j) осигура недискриминирајући третман електроенергетских субјеката у односу на повезана привредна друштва унутар вертикално интегрисаног субјекта,
k) омогући корисницима система и трећим лицима недискриминирајући приступ подацима и информацијама којима располаже, изузев оних за које је интерним актом оператора дистрибутивног система утврђено да представљају комерцијалну или пословну тајну,
л) обезбиједи усклађеност погона дистрибутивне мреже са преносном мрежом, те прикљученим постројењима корисника дистрибутивног система,
м) утврди приједлоге тарифа за кориштење дистрибутивне мреже, накнада за прикључење и накнада по основу пружања нестандардних услуга,
н) обрачуна и наплати тарифе за кориштење дистрибутивне мреже, накнаду за прикључење, накнаду по основу пружања нестандардних услуга и накнаду по основу обрачунате неовлаштене потрошње,
o) утврђује нормативе радова и услуга у дистрибутивном систему,
п) обезбиједи исправност и поузданост мјерења електричне енергије на мјестима примопредаје са корисницима дистрибутивног система и интерним мјерним мјестима произвођача прикључених на дистрибутивну мрежу,
q) обезбиједи повјерљивост комерцијално осјетљивих информација добијених током обављања дјелатности и да информације које могу обезбиједити предност на тржишту објављује на недискриминирајући начин,
р) врши контролу исправности прикључка и мјерног мјеста,
c) кориснику система достави записник, потврду или обавјештење о свим радњама извршеним на прикључку и мјерном мјесту,
т) контролише заштитни појас електроенергетског вода и подузима заштитне мјере,
у) омогућава промјену снабдјевача у складу са одредбама овог закона,
в) утврђује и документује неовлаштену потрошњу електричне енергије и врши обрачун накнаде за неовлаштено преузету електричну енергију,
w) прикупи, обради и достави надлежним субјектима податке о регистрованим енергетским величинама на мјесту примопредаје са корисницима дистрибутивног система и интерним мјерним мјестима произвођача прикључених на дистрибутивну мрежу,
x) изгради прикључке корисника дистрибутивног система и обезбиједи услове у дистрибутивној мрежи за њихово прикључење,
y) дефинише у правилима о прикључењу критерије оправданости, покрића и подјеле трошкова техничке адаптације и повећања капацитета дистрибутивне мреже неопходних за интеграцију нових електрана које користе обновљиве изворе енергије у дистрибутивну мрежу и објави их у одговарајућој форми,
з) изда по захтјеву инвеститора прелиминарно мишљење о могућностима прикључења у сврху сагледавања могућих опција и трошкова прикључења електроенергетског објекта на мрежу,
aa) обезбиједи приоритете у приступу мрежи и диспечирању произвођачима који производе електричну енергију из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији, у складу са прописима, уважавајући техничка ограничења електроенергетског система,
бб) планира и набави електричну енергију за покривање дистрибутивних губитака у складу са транспарентним, недискриминирајућим и тржишним принципима,
цц) уређује балансну одговорност код набавке дистрибутивних губитака,
дд) прати губитке у дистрибутивној мрежи и предузима мјере за њихово смањење,
ee) подузима мјере за управљање загушењима у дистрибутивној мрежи,
фф) прати, евидентира, анализира и примјењује мјере на одржавању и унапређењу параметара квалитета снабдијевања,
гг) прати сигурност снабдијевања и учествује у изради извјештаја о сигурности снабдијевања,
xx) изради стандардне профиле оптерећења крајњих купаца чија се потрошња и балансна одговорност не утврђује на основу мјерења у прописаном обрачунском мјерном интервалу,
ии) одржава базу података о крајњим купцима и њиховим снабдјевачима за сва мјеста испоруке са свог система,
jj) води регистар обрачунских мјерних мјеста балансних група и достави податке неопходне за администрацију тржишта надлежним субјектима, у складу са прописима којима се уређује организација тржишта електричне енергије,
кк) достави снабдјевачу мјерне податке о потрошњи купаца које он снабдијева, на бази измјерених вриједности или стандардних профила оптерећења,
лл) доставља субјекту надлежном за издавање гаранција о поријеклу податке о производњи електричне енергије у електранама прикљученим на дистрибутивну мрежу, укључујући и електране за властите потребе,
мм) једном годишње, најкасније до 31. марта текуће године, утврди листу купаца који имају статус малог купца електричне енергије или крајњег купца од посебног друштвеног значаја, те о томе обавијести ове купце и снабдјеваче,
нн) планира потребе за електричном енергијом и израђује билансе потрошње електричне енергије и снаге у дистрибутивном систему,
oo) доставља податке о будућим потребама за електричном енергијом надлежним органима и субјектима,
пп) утврђује техничке захтјеве за увођење и примјену напредних мјерних система и технологија паметних мрежа,
qq) организује посебне организационе јединице за рјешавање приговора и жалби и информисање корисника система,
рр) води евиденције о рјешавању приговора и жалби корисника система,
cc) доставља извјештаје Регулаторној комисији у складу са овим законом и прописима Регулаторне комисије,
тт) доставља Министарству податке потребне за упис у регистар електрана за објекте за које Министарство не издаје енергетску дозволу,
уу) обезбјеђује корисницима система кратке и садржајне информацијске листе са практичним информацијама које се односе на њихова права,
вв) примјењује мјере за побољшање енергијске ефикасности,
ww) примјењује мјере за заштиту околиша,
xx) уведе правила за електронску размјену података на малопродајном тржишту електричне енергије,
yy) примјењује мјере које се односе на информациону безбједност,
зз) изради стратегију развоја паметних система за мјерење електричне енергије испоручене крајњим купцима,
aaa) имплементира одредбе мрежних правила и смјерница за рад електроенергетских система Европске уније, у дијелу који се односи на оператора дистрибутивног система,
ббб) испуњава друге обавезе у складу са овим законом, подзаконским прописима и условима дозволе за обављање дјелатности дистрибуције електричне енергије.

Члан 53.
(Планирање развоја дистрибутивног система)


(1) Оператор дистрибутивног система сваке двије године, најкасније до краја октобра текуће године, доноси десетогодишњи план развоја дистрибутивног система.
(2) Регулаторна комисија даје сагласност на десетогодишњи план развоја дистрибутивног система.
(3) Након добијања сагласности Регулаторне комисије оператор дистрибутивног система јавно објављује десетогодишњи план развоја дистрибутивног система.
(4) Десетогодишњи план развоја дистрибутивног система усклађује се са Енергетском стратегијом Федерације Босне и Херцеговине, плановима развоја преносне мреже, документима просторног планирања и захтјевима корисника дистрибутивне мреже.
(5) Десетогодишњи план развоја дистрибутивног система нарочито садржи потребна улагања у дистрибутивни систем за потребе прикључења нових производних капацитета и нових купаца, укључујући станице за пуњење електричних возила.
(6) Десетогодишњи план развоја дистрибутивног система узима у обзир употребу алтернативних метода повећања капацитета дистрибутивног система, укључујући управљање потрошњом, енергијску ефикасност, примјену постројења за складиштење и друге ресурсе.
(7) Одредбе ставова (1) до (6) овог члана не примјењују се на операторе дистрибутивног система који испоручују електричну енергију за мање од 100.000 прикључених купаца.


Члан 54.
(Планирање инвестиција у дистрибутивни систем)


(1) Оператор дистрибутивног система, најкасније до краја новембра текуће године, доноси годишњи и трогодишњи план инвестиција у дистрибутивни систем.
(2) Годишњи и трогодишњи план инвестиција у дистрибутивни систем израђују се према потребама корисника мреже, те се усклађују са десетогодишњим планом развоја дистрибутивног система, планом инвестиција преносног система и документима просторног планирања.
(3) Регулаторна комисија даје сагласност на годишњи и трогодишњи план инвестиција у дистрибутивни систем.
(4) Након добијања сагласности Регулаторне комисије оператор дистрибутивног система јавно објављује годишњи и трогодишњи план инвестиција у дистрибутивни систем.
(5) План инвестиција у дистрибутивни систем садржи:
a) тренутно стање и степен кориштења елемената дистрибутивне мреже,
б) процјену потреба за додатним капацитетима, узимајући у обзир и развој дистрибуиране производње, мјере енергијске ефикасности, примјену нових технологија и друго,
ц) преглед већих електроенергетских објеката чија је изградња и реконструкција предвиђена у планском периоду,
д) циљеве квалитета снабдијевања, посебно у дијелу који се односи на континуитет и квалитет испоруке,
e) циљеве заштите околиша,
ф) планиране инвестиције у напредне системе мјерења и технологије паметних мрежа,
г) процјену потреба информационе безбједности,
x) остале податке од значаја за планирање инвестиција у дистрибутивни систем.
(6) Оператор дистрибутивног система развија дистрибутивни систем у складу са одобреним плановима инвестиција о чему извјештава Регулаторну комисију.


Члан 55.
(Накнаде за пружање услуга оператора дистрибутивног система)


(1) Оператор дистрибутивног система остварује приходе потребне за обављање дјелатности дистрибуције електричне енергије, по основу:
a) накнаде за кориштење дистрибутивне мреже (тарифа),
б) накнаде за прикључење на дистрибутивну мрежу,
ц) накнаде за пружање нестандардних услуга корисницима дистрибутивног система,
д) обрачунате неовлаштене потрошње.
(2) Накнаде из става (1) тачка а) до ц) овог члана су регулисане и оператору дистрибутивног система није дозвољено да примијени друге износе накнада у односу на оне које је одредила или на које је сагласност дала Регулаторна комисија.
(3) Метододологије за израчун накнада, приједлози накнада, израчуни и јединични износи накнада за пружање услуга оператора дистрибутивног система су јавни и објављују се на интернет страници Регулаторне комисије и оператора дистрибутивног система.


Члан 56.
(Накнада за кориштење дистрибутивне мреже)


(1) Корисници система плаћају накнаду за кориштење дистрибутивне мреже.
(2) Регулаторна комисија доноси методологију за утврђивање тарифа за кориштење дистрибутивне мреже.
(3) Методологија из става (2) овог члана се заснива на сљедећим начелима и циљевима:
a) пропорционалност и недискриминација,
б) јавност и објективност критерија за признавање трошкова,
ц) подстицање ефикасног кориштења дистрибутивне мреже,
д) одрживост инвестирања у дистрибутивну мрежу,
e) баланс између квалитета услуге и цијена које плаћају крајњи купци,
ф) избјегавање унакрсних субвенција између различитих група корисника мрежа,
г) подстицање квалитета снабдијевања и ефикасности рада оператора дистрибутивног система,
x) повећање сигурности снабдијевања,
и) повећање информационе безбједности и
j) примјена савремених технологија.
(4) Методологијом из става (2) овог члана уређују се:
a) начин покретања и вођења тарифног поступка,
б) критерији за признавање оправданих расхода оператора дистрибутивног система,
ц) начин утврђивања потребног прихода оператора дистрибутивног система,
д) правила и поступак алокације одобреног потребног прихода на категорије и групе потрошње,
e) начин утврђивања тарифних ставова и посебних накнада за кориснике дистрибутивних система,
ф) категорије потрошње и групе купаца,
г) тарифни елементи за обрачун испоручене електричне енергије и снаге,
x) други елементи од значаја за вођење поступка, одређивање и примјену тарифа.
(5) Категорије потрошње и групе купаца одређују се у зависности од напонског нивоа мреже на мјесту прикључења, начина мјерења електричне енергије, намјене потрошње, постојања постројења за складиштење или производњу електричне енергије за властите потребе и других критерија дефинисаних методологијом из става (2) овог члана.
(6) Оператор дистрибутивног система на основу методологије из става (2) овог члана израђује и подноси Регулаторној комисији приједлог за одобрење потребног прихода оператора дистрибутивног система и утврђивање тарифа за кориштење дистрибутивне мреже по категоријама потрошње и групама купаца.
(7) Регулаторна комисија разматра приједлог оператора дистрибутивног система из става (6) овог члана и утврђује коначни износ тарифа за кориштење дистрибутивне мреже.
(8) Накнада за кориштење дистрибутивне мреже се исказује као посебна ставка на рачуну за утрошену електричну енергију.


Члан 57.
(Регулаторни период за обрачун тарифа за кориштење дистрибутивне мреже)


(1) Тарифе за кориштење дистрибутивне мреже утврђују се за регулаторни период од четири године.
(2) Изузетно, у случају значајних промјена параметара на којима је заснован израчун тарифа за кориштење дистрибутивне мреже, износи тарифа се могу измијенити и у току трајања регулаторног периода на основу образложеног захтјева оператора дистрибутивног система или на иницијативу Регулаторне комисије.

 

Члан 58.
(Накнада за прикључење на дистрибутивну мрежу)


(1) За прикључење новог објекта на дистрибутивну мрежу, повећање прикључне снаге постојећег објекта или измјене на постојећем прикључку корисник дистрибутивног система плаћа накнаду за прикључење оператору дистрибутивног система.
(2) Накнада за прикључење обухвата накнаду за изградњу прикључка, укључујући и опремање мјерног мјеста мјерним уређајима и накнаду за обезбјеђење услова за прикључење кроз повећање капацитета дистрибутивне мреже.
(3) Регулаторна комисија доноси правила којим прописује методологије за утврђивање накнаде за прикључење на дистрибутивну мрежу и накнаде за прикључење на затворени дистрибутивни систем.
(4) Методологијом из става (3) овог члана посебно се прописује начин обрачуна трошкова поновног прикључења објекта крајњег купца који је био искључен са дистрибутивне мреже у периоду дужем од једне године.
(5) Оператор дистрибутивног система на основу методологије из става (3) овог члана израђује и подноси Регулаторној комисији приједлог за утврђивање јединичних накнада за прикључење на дистрибутивну мрежу, по категоријама корисника мреже и категоријама потрошње.
(6) Регулаторна комисија утврђује износ накнада за прикључење на дистрибутивну мрежу на основу приједлога оператора дистрибутивног система или на властиту иницијативу.


Члан 59.
(Накнаде за пружање нестандардних услуга)


(1) Корисници система или друга лица која користе нестандардне услуге оператора дистрибутивног система дужни су платити накнаду за пружање нестандардних услуга.
(2) Износ накнада за пружање нестандардних услуга утврђује оператор дистрибутивног система уз сагласност Регулаторне комисије.
(3) Износ накнада из става (2) овог члана утврђује се на основу норматива радова и услуга оператора дистрибутивног система.
(4) Накнаде за пружање нестандардних услуга могу обухватити и друге објективне трошкове који могу настати у поступку пружања нестандардних услуга, укључујући и услуге других надлежних органа и тијела, а чија висина се не може унапријед одредити и исказати.


Члан 60.
(Посебне накнаде које плаћа оператор дистрибутивног система)


(1) Оператор дистрибутивног система обрачунава трошкове посебних накнада које плаћа по основу прописа јединица локалне самоуправе у фази употребе објекта само крајњим купцима на подручју односне јединице локалне самоуправе.
(2) Накнада из става (1) овог члана исказује се као посебна ставка на рачуну за утрошену електричну енергију, у дијелу рачуна који се односи на накнаду за кориштење дистрибутивне мреже.
(3) Регулаторна комисија методологијом за утврђивање тарифа за кориштење дистрибутивне мреже из члана 56. овог закона прописује начин утврђивања јединичног износа накнада које плаћају крајњи купци по основу посебних накнада из става (1) овог члана.
(4) Јединични износ накнаде који плаћају крајњи купци по основу посебних накнада из става (1) овог члана одобрава Регулаторна комисија на приједлог оператора дистрибутивног система.


Члан 61.
(Извјештавање)


Оператор дистрибутивног система периодично, према динамици, обиму и начину који одреди Регулаторна комисија, доставља извјештаје Регулаторној комисији, који се односе на:
a) техничке податке дистрибутивне мреже,
б) податке о корисницима дистрибутивног система, укључујући и податке о производним постројењима и постројењима за складиштење,
ц) податке о реализацији планова инвестиција,
д) податке о промјенама снабдјевача,
e) податке о набавци и продаји електричне енергије на дистрибутивној мрежи,
ф) податке о оствареним дистрибутивним губицима и набавци електричне енергије за ове потребе,
г) податке о оптерећењу дистрибутивне мреже,
x) податке о прикључцима на дистрибутивну мрежу,
и) показатеље квалитета снабдијевања електричном енергијом,
j) финансијске показатеље,
k) остале податке у складу са актима Регулаторне комисије.


Члан 62.
(Тајност података)


(1) Оператор дистрибутивног система је дужан да обезбиједи тајност повјерљивих података које добија од других електроенергетских субјеката и купаца, осим ако се посебним прописом не захтијева јавно објављивање одређених података или њихова достава надлежним тијелима.
(2) Оператор дистрибутивног система дужан је на недискриминаторан начин објављивати информације које могу обезбиједити предност учесницима на тржишту.
(3) Информације о могућностима кориштења дистрибутивне мреже су јавне.


Члан 63.
(Приступ дистрибутивној мрежи)


(1) Оператор дистрибутивног система дужан је омогућити приступ дистрибутивној мрежи корисницима система по регулисаним условима на транспарентан и недискриминирајући начин.
(2) Оператор дистрибутивног система може одбити приступ мрежи искључиво због ограничених капацитета, погонских сметњи, преоптерећености система или због угрожености рада система и неиспуњавања услова прописаних овим законом и подзаконским актима.
(3) Оператор дистрибутивног система дужан је одбити приступ, односно искључити са мреже произвођача који не посједује дозволу за обављање електроенергетске дјелатности у складу са овим законом.
(4) Оператор дистрибутивног система дужан је информисати корисника дистрибутивног система којем је одбијен приступ мрежи о разлозима одбијања приступа који морају бити објективни, недискриминирајући и детаљно образложени.
(5) Корисник дистрибутивног система, којем је одбијен приступ мрежи или је незадовољан условима приступа, може поднијети жалбу Регулаторној комисији.
(6) Оператор дистрибутивног система дужан је при диспечирању дистрибуиране производње дати предност производним постројењима која користе обновљиве изворе енергије или отпад или когенерацијским постројењима.


Члан 64.
(Уговор о кориштењу дистрибутивне мреже)


(1) Кориштење дистрибутивне мреже уређује се уговором о кориштењу дистрибутивне мреже који закључују оператор дистрибутивног система и корисник система.
(2) Услови за закључење и садржај уговора о кориштењу дистрибутивне мреже детаљније се уређују Општим условима.


Члан 65.
(Директан вод)


(1) Произвођач електричне енергије и крајњи купац који немају могућност приступа мрежи могу изградити директан вод, уз претходно прибављену сагласност Регулаторне комисије.
(2) Произвођач може директним водом снабдијевати властите пословне објекте и објекте властите потрошње електране, уз претходно прибављену сагласност Регулаторне комисије.


Члан 66.
(Квалитет снабдијевања)


(1) Квалитет снабдијевања електричном енергијом обухвата:
a) континуитет испоруке,
б) квалитет напона у дистрибутивној мрежи,
ц) квалитет услуга.
(2) Регулаторна комисија доноси правилник, којим се прописују:
a) показатељи квалитета снабдијевања,
б) начин мјерења, прикупљања и обраде показатеља квалитета снабдијевања,
ц) постепено увођење општих, минималних и гарантованих стандарда квалитета снабдијевања,
д) постепено увођење финансијске компензације крајњем купцу након увођења гарантованих стандарда квалитета снабдијевања,
e) начин, динамика и садржај извјештаја који се достављају Регулаторној комисији,
ф) садржај годишњег извјештаја о квалитету снабдијевања који припрема оператор дистрибутивног система.
(3) У циљу осигурања квалитета снабдијевања оператор дистрибутивног система дужан је да:
a) успостави систем за мјерење квалитета напона у дистрибутивној мрежи,
б) води евиденције података потребних за утврђивање параметара квалитета снабдијевања,
ц) прати показатеље квалитета снабдијевања.
(4) Оператор дистрибутивног система дужан је да најкасније до 31. марта текуће године изради и јавно објави извјештај о квалитету снабдијевања за претходну годину.

Члан 67.
(Правила о раду дистрибутивног система)


(1) Погон и управљање дистрибутивном мрежом регулишу се правилима о раду дистрибутивног система.
(2) Правила о раду дистрибутивног система прописују:
a) техничке и друге услове за прикључење корисника система на мрежу, укључујући и активне купце, постројења за складиштење, енергетске заједнице и станице за пуњење електричних возила,
б) техничке и друге услове за сигуран погон електроенергетског система ради поузданог снабдјевања електричном енергијом,
ц) квалитет напона и дозвољена одступања параметара квалитета напона,
д) техничке услове за приступ односно кориштење дистрибутивне мреже,
e) планирање погона и управљање дистрибутивном мрежом,
ф) поступке при погону дистрибутивне мреже у случају поремећеног радног режима усљед квара, више силе и других ванредних околности,
г) начин управљања загушењима у дистрибутивној мрежи,
х) начин провођења ограничења испоруке у случају недостатка електричне енергије у електроенергетском систему,
и) методологију и критерије за планирање развоја дистрибутивне мреже,
ј) техничке захтјеве за енергетске трансформаторе,
к) техничке захтјеве за склопне апарате који се користе у дистрибутивној мрежи,
л) техничке захтјеве за опремање обрачунског мјерног мјеста корисника система,
м) техничке захтјеве за управљање потрошњом и пружање услуга флексибилности у дистрибутивном систему,
н) техничке и друге услове за међусобно повезивање и рад мрежа,
о) начин вршења контроле напона у дистрибутивној мрежи,
п) начин утврђивања стандардних профила оптерећења,
q) захтјеве у вези размјене података и мјерења са корисницима система и другим операторима система и
р) друга питања од значаја за рад дистрибутивног система.
(3) Правила о раду дистрибутивног система одобрава Регулаторна комисија на приједлог надлежног оператора дистрибутивног система.
(4) Правила о раду дистрибутивног система се објављују на интернет страници Регулаторне комисије и оператора дистрибутивног система.


Члан 68.
(Електронска размјена података на малопродајном тржишту)


(1) Оператор дистрибутивног система доноси правила за електронску размјену података са учесницима на малопродајном тржишту електричне енергије.
(2) Правилима за електронску размјену података уређују се:
a) средства комуникације на малопродајном тржишту,
б) идентификационе шеме за учеснике на малопродајном тржишту,
ц) врсте, садржај и формат порука које се размјењују,
д) друга питања од значаја за електронску размјену података.
(3) Правила за електронску размјену података одобрава Регулаторна комисија.

ПОГЛАВЉЕ II. ПРИКЉУЧЕЊЕ НА ДИСТРИБУТИВНУ МРЕЖУ


Члан 69.
(Прикључење на дистрибутивну мрежу)


(1) Оператор дистрибутивног система дужан је на основу захтјева корисника система прикључити на дистрибутивну мрежу све објекте који испуњавају услове прописане овим законом и подзаконским актима те посједују потребна одобрења у складу са прописима из области грађења.
(2) Оператор дистрибутивног система утврђује начин и услове прикључења на дистрибутивну мрежу у складу са одредбама овог закона.
(3) У поступку прикључења на дистрибутивну мрежу инвеститор прибавља електроенергетску сагласност и закључује уговор о прикључењу са оператором дистрибутивног система, што се ближе уређује Општим условима.
(4) Правно или физичко лице може затражити од оператора дистрибутивног система прелиминарно мишљење о могућности прикључења производног постројења или постројења за складиштење енергије.


Члан 70.
(Прелиминарно мишљење о могућностима прикључења)


(1) Оператор дистрибутивног система издаје прелиминарно мишљење о могућностима прикључења у сврху сагледавања могућих опција и оквирних трошкова прикључења електроенергетског објекта на мрежу, у року од 15 дана од дана подношења уредног захтјева.
(2) Прелиминарно мишљење о могућностима прикључења је необавезујуће и издаје се у сврху информисања подносиоца захтјева о могућим опцијама за прикључење на дистрибутивну мрежу у вријеме подношења захтјева.
(3) Трошкове издавања прелиминарног мишљења о могућностима прикључења сноси подносилац захтјева, према цјеновнику нестандардних услуга.


Члан 71.
(Електроенергетска сагласност)


(1) Инвеститор који намјерава да прикључи свој објекат на дистрибутивну мрежу дужан је да прибави електроенергетску сагласност.
(2) Електроенергетска сагласност прибавља се прије издавања урбанистичке сагласности или локацијске информације.
(3) Захтјев за издавање електроенергетске сагласности подноси се у писаној форми, у штампаном или електронском облику.
(4) Електроенергетска сагласност садржи електроенергетске и техничке услове, као и друге услове који се прописују Општим условима, које су корисници дистрибутивног система дужни испунити прије прикључења на дистрибутивну мрежу.
(5) Електроенергетска сагласност се издаје за:
a) прикључење нових објеката,
б) постојеће објекте у случају промјене прикључне снаге, промјена прикључка или уређаја који имају изражен повратни утицај на мрежу, спајања или раздвајања мјерних мјеста, те
ц) друге случајеве прописане Општим условима.
(6) О захтјеву за издавање електроенергетске сагласности одлучује оператор дистрибутивног система, у складу са одредбама закона којим се уређује управни поступак, у року од 30 дана од дана подношења захтјева за прикључење на ниском напону, односно 60 дана за прикључење на средњем напону.
(7) Изузетно, у случају измјене услова прикључења у периоду од издавања електроенергетске сагласности до закључења уговора о прикључењу на дистрибутивну мрежу, оператор дистрибутивног система врши измјене раније издате електроенергетске сагласности.
(8) Електроенергетска сагласност престаје важити уколико инвеститор не прикључи објекат у року и под условима који се одређују Општим условима.


Члан 72.
(Уговор о прикључењу)


(1) Прије изградње прикључка на дистрибутивну мрежу, корисник дистрибутивног система и оператор дистрибутивног система закључују уговор о прикључењу.
(2) Уговором о прикључењу дефинишу се трошкови прикључења, израда прикључка, надзор над изградњом прикључка, поступак и рокови прикључења, начин плаћања и друге одредбе од значаја за његово извршење.
(3) Оператор дистрибутивног система може кориснику дистрибутивног система опционо понудити уговор о прикључењу који предвиђа ограничење кориштења прикључне снаге у унапријед дефинисаним околностима.


Члан 73.
(Трошкови прикључења)


(1) Корисник дистрибутивног система плаћа оператору дистрибутивног система накнаду за прикључење у складу са чланом 58. овог закона.
(2) Крајњи купац чији су објекти били искључени са дистрибутивне мреже у периоду дужем од једне године плаћа оператору дистрибутивног система трошкове поновног прикључења у складу са чланом 58. овог закона.


Члан 74.
(Право на жалбу)


(1) Против рјешења о електроенергетској сагласности или акта којим је одбијен приступ мрежи, може се изјавити жалба Регулаторној комисији у року од 15 дана од дана пријема акта оператора дистрибутивног система.
(2) Жалба се подноси посредством оператора дистрибутивног система, који је дужан да поступи по жалби у складу са правилима управног поступка.
(3) Одлука Регулаторне комисије о жалби доноси се у року од 60 дана од дана достављања жалбе.
(4) Уколико Регулаторна комисија тражи додатне информације рок из става (3) овог члана продужава се за додатних 60 дана.
(5) Против коначне одлуке Регулаторне комисије из става (3) овог члана странка може покренути управни спор подношењем тужбе надлежном суду у року од 30 дана од дана пријема одлуке.


Члан 75.
(Изградња новог прикључка)


(1) Оператор дистрибутивног система је инвеститор изградње прикључка новог корисника дистрибутивног система.
(2) Изградњу прикључка објекта крајњег купца врши оператор дистрибутивног система.
(3) Изградњу прикључка објекта произвођача врши оператор дистрибутивног система или овлаштени извођач кога одабере инвеститор објекта уз сагласност оператора дистрибутивног система, што се уређује уговором о прикључењу.
(4) Изграђени прикључак је основно средство оператора дистрибутивног система и дио дистрибутивног система.
(5) Оператор дистрибутивног система сноси трошкове одржавања прикључка који је његово основно средство.


Члан 76.
(Третман постојећих прикључака)


(1) Постојећи корисници дистрибутивног система могу без накнаде пренијети на оператора дистрибутивног система власништво над технички исправним прикључком, укључујући мјерно мјесто, ради даљег управљања и одржавања.
(2) Ако постојећи корисник дистрибутивног система који је власник прикључка и мјерног мјеста не жели пренијети власништво над прикључком и припадајућим мјерним мјестом оператору дистрибутивног система, дужан је да:
a) сноси трошкове редовног и инвестиционог одржавања властитог прикључка,
б) сноси трошкове одржавања и баждарења мјерних уређаја,
ц) послове одржавања и интервенција на прикључку и мјерном мјесту повјери правним или физичким лицима која испуњавају услове у вези са кадровском и техничком опремљеношћу из члана 142. овог закона или оператору дистрибутивног система.
(3) Постојећи корисник дистрибутивног система не може оспорити оператору дистрибутивног система прикључење новог корисника дистрибутивног система преко постојећег прикључка, без обзира да ли су прикључак и мјерно мјесто у власништву оператора дистрибутивног система или корисника.


Члан 77.
(Пуштање објекта у рад)


(1) Након завршетка изградње објекта, оператор дистрибутивног система по захтјеву корисника система потврђује исправност инсталација корисника дистрибутивног система и врши прикључење објекта на дистрибутивну мрежу.
(2) Исправности инсталација корисника дистрибутивног система из става (1) овог члана потврђује се достављањем:
a) потврде о исправности електричних инсталација која је издата од стране овлаштеног лица за објекте из категорије домаћинства и категорије остала потрошња прикључне снаге до 50кW, или
б) одобрења за употребу за остале објекте.


Члан 78.
(Забрана прикључења објеката изграђених без одобрења за грађење)


(1) Прикључење на дистрибутивну мрежу објеката изграђених без одобрења за грађење није дозвољено.
(2) Изузетно од става (1) овог члана, оператор дистрибутивног система може извршити привремено прикључење на дистрибутивну мрежу објеката изграђених без одобрења за грађење уз увјерење издато од стране органа управе надлежног за издавање одобрења за грађење о чињеницама о којима орган води службену евиденцију или након проведеног поступка, у сљедећим случајевима:
a) ако се изграђени објекат налази на подручју гдје нису донесени плански документи,
б) ако је изграђени објекат у поступку легализације.
(3) Привремено прикључење из става (2) овог члана се врши по истој процедури која се проводи за поступак трајног прикључења.
(4) Привремено прикључење из става (2) овог члана траје до испуњења услова за трајно прикључење или до уклањања објекта изграђеног без одобрења за грађење.
(5) Изузетно од става (4) овог члана, привремено прикључење може бити обустављено и на захтјев органа управе надлежног за издавање аката из области грађења, без права на накнаду штете и поврата једнократне накнаде за прикључење.


Члан 79.
(Обрачунско мјерно мјесто)


(1) Обрачунско мјерно мјесто је мјесто мјерења испоручене, односно преузете електричне енергије између оператора дистрибутивног система и корисника дистрибутивног система.
(2) Обрачунско мјерно мјесто инсталира се:
a) за индивидуалне стамбене и пословне објекте на граници основних средстава оператора дистрибутивног система и крајњег купца или на граници посједа крајњег купца,
б) за објекте колективног становања и стамбено-пословне објекте у мјерним ормарима лоцираним у заједничким просторијама објекта,
ц) за објекте произвођача на граници основних средстава оператора дистрибутивног система и основних средстава произвођача код електрана прикључених на дистрибутивну мрежу.
(3) Оператор дистрибутивног система електроенергетском сагласношћу одређује локацију обрачунског мјерног мјеста, на начин који му обезбјеђује несметан приступ.


Члан 80.
(Приступ мјерном мјесту)


(1) Корисник дистрибутивног система дужан је да омогући овлаштеним представницима оператора дистрибутивног система приступ мјерним уређајима и електричним инсталацијама у свом власништву, као и мјерним уређајима, објектима и опреми у власништву оператора дистрибутивног система који се налазе на његовом посједу, ради очитања, контроле, испитивања, прегледа, провјере исправности, отклањања кварова, измјештања и замјене мјерних уређаја и опреме, као и ради обуставе испоруке.
(2) Корисник дистрибутивног система дужан је да заштити од оштећења и неовлаштеног приступа мјерне уређаје који су лоцирани на његовом посједу.


Члан 81.
(Правила о прикључењу)


(1) Оператор дистрибутивног система, уз сагласност Регулаторне комисије, доноси правила о прикључењу објеката корисника дистрибутивног система на дистрибутивну мрежу.
(2) Правилима о прикључењу прописују се услови, поступак и начин прикључења објеката корисника на дистрибутивну мрежу.
(3) Правилима о прикључењу посебно се прописује и поједностављена процедура за прикључење електрана за властите потребе крајњих купаца, које производе електричну енергију из обновљивих извора инсталисане снаге до укључиво 23 кW.

 

ПОГЛАВЉЕ III. ПРЕКИД, ОГРАНИЧЕЊЕ И ОБУСТАВА ИСПОРУКЕ ЕЛЕКТРИЧНЕ ЕНЕРГИЈЕ


Члан 82.
(Прекиди и ограничење испоруке електричне енергије)


Оператор дистрибутивног система може прекинути или ограничити испоруку електричне енергије у случају:
a) извођења планираних радова на дистрибутивном систему (планирани прекиди),
б) наступања непредвиђених околности (непланирани прекиди),
ц) када је угрожена сигурност система, људи или имовине или из разлога заштите околиша,
д) угрожене сигурности снабдијевања из члана 137. овог закона.


Члан 83.
(Планирани прекиди и ограничења испоруке електричне енергије)


(1) Оператор дистрибутивног система може плански прекинути и ограничити испоруку електричне енергије у случају извођења планираних радова на дистрибутивном систему који обухватају:
a) редовно и ванредно одржавање или ремонт,
б) испитивања и контроле мјерења,
ц) прикључење нових корисника дистрибутивног система,
д) проширење и реконструкцију мреже,
e) друге случајеве прописане Општим условима.
(2) Оператор дистрибутивног система дужан је крајњим купцима благовремено најавити планирани прекид и ограничење испоруке.
(3) Рок за најаву планираних прекида или ограничења испоруке електричне енергије је 24 сата прије наступања прекида за крајње купце из категорије домаћинство и мали купци, те 48 сати за остале крајње купце.


Члан 84.
(Непланирани прекиди испоруке електричне енергије)


(1) Непланирани прекиди обухватају непредвиђене прекиде испоруке који су узроковани:
a) вишом силом (попут пожара, поплаве, земљотреса, екстремних временских услова),
б) дјеловањем треће стране,
ц) поступањем оператора дистрибутивног система.
(2) У непланиране прекиде убрајају се и планирани прекиди који нису благовремено најављени или су трајали дуже од планираног времена.


Члан 85.
(Обустава испоруке и преузимања електричне енергије)


(1) Оператор дистрибутивног система може обуставити испоруку електричне енергије у случају:
a) неовлаштене потрошње из члана 89. овог закона,
б) ако објекат крајњег купца не испуњава прописане техничке услове и угрожава животе људи и имовину или околиш,
ц) ако објекти, друге непокретности и имовина крајњег купца ометају нормалну испоруку електричне енергије другим купцима,
д) ако крајњи купац, у року који одреди оператор дистрибутивног система, или надлежни инспекцијски орган, не одстрани или до захтијеване границе не смањи сметње које проузрокују његови објекти и уређаји,
e) ако крајњи купац без одобрења електроенергетског субјекта, преко своје инсталације, омогући потрошњу електричне енергије трећој страни,
ф) ако то захтијева снабдјевач у складу са члана 110. овог закона, у случају када крајњи купац не измирује обавезе по рачуну за електричну енергију,
г) ако крајњи купац ускрати овлаштеним лицима приступ до мјерних уређаја односно до унутрашњих електричних инсталација,
x) ако крајњи купац не поштује посебне услове о ограничењу испоруке електричне енергије, у складу са овим законом,
и) ако крајњи купац, по захтјеву оператора дистрибутивног система не снизи снагу на уговорену вриједност у захтијеваном року,
j) ако крајњи купац користи електричну енергију противно условима из електроенергетске сагласности и
k) другим случајевима прописаним Општим условима.
(2) У случајевима из става (1) тачке од а) до д) овог члана, оператор дистрибутивног система може извршити обуставу испоруке електричне енергије без претходног упозорења.
(3) У случајевима из става (1) тачке од е) до ј) овог члана, оператор дистрибутивног система дужан је претходно у писаној форми упозорити крајњег купца на недостатке односно неправилности због којих му се може обуставити испорука електричне енергије и одредити рок за отклањање недостатака или неправилности.
(4) Оператор дистрибутивног система врши искључење са мреже објекта произвођача електричне енергије у случају непостојања уговора о купопродаји произведене електричне енергије или у другим случајевима прописаним Општим условима.


Члан 86.
(Поновно прикључење на мрежу)


(1) Када крајњи купац којем је обустављена испорука електричне енергије отклони разлоге за обуставу испоруке, оператор дистрибутивног система дужан је извршити поновно прикључење на мрежу у року од 24 сата.
(2) Трошкове поновног прикључења на мрежу из става (1) овог члана сноси крајњи купац.
(3) Оператор дистрибутивног система дужан је да без одлагања поново прикључи на мрежу крајњег купца којем је неосновано обустављена испорука електричне енергије.
(4) Трошкове поновног прикључења из става (3) овог члана сноси електроенергетски субјект по чијем захтјеву је извршена неоснована обустава испоруке електричне енергије.


Члан 87.
(Накнада штете)


(1) Корисник мреже има право на накнаду штете настале услијед испоруке неквалитетне електричне енергије од оператора дистрибутивног система у складу са Општим условима и уговором о кориштењу дистрибутивне мреже.
(2) Корисник мреже нема право на накнаду штете ни измакле користи, настале услијед прекида у испоруци електричне енергије, осим у случајевима крајње непажње или намјерног пропуста оператора дистрибутивног система.
(3) Корисник мреже има право на финансијску компензацију у складу са општим и гарантованим стандардима квалитета снабдијевања из члана 66. овог закона.
(4) Корисник мреже је дужан да надокнади штету коју проузрокује оператору дистрибутивног система.
(5) Корисник мреже и оператор дистрибутивног система споразумно утврђују накнаду за учињену штету из ставова (1), (2) и (4) овог члана или у супротном покрећу поступак пред надлежним судом.


Члан 88.
(Беспрекидно напајање)


Корисник система који због потреба властитог технолошког процеса или из других разлога захтијева напајање електричном енергијом без прекида, обезбјеђује беспрекидно напајање о властитом трошку уградњом одговарајућих резервних извора енергије и система беспрекидног напајања.

ПОГЛАВЉЕ IV. НЕОВЛАШТЕНА ПОТРОШЊА ЕЛЕКТРИЧНЕ ЕНЕРГИЈЕ


Члан 89.
(Неовлаштена потрошња електричне енергије)


(1) Неовлаштена потрошња електричне енергије представља свако кориштење електричне енергије у околностима када су објекти и инсталације крајњег купца или произвођача неовлаштено прикључени на електроенергетску мрежу или када су предузете било какве радње на мјерном мјесту и прикључку којима се утиче на исправност или прописану тачност мјерења преузете електричне енергије.
(2) Неовлаштена потрошња електричне енергије укључује:
a) прикључење на мрежу без електроенергетске сагласности и/или уговора о прикључењу, уговора о снабдијевању електричном енергијом и уговора о кориштењу дистрибутивне мреже,
б) неовлаштено прикључење на мрежу након извршене обуставе испоруке електричне енергије,
ц) технички изведено стање које омогућава кориштење електричне енергије без мјерног уређаја, мимо мјерног уређаја или преко мјерног уређаја на коме је онемогућено правилно мјерење,
д) скидање или оштећење пломбе оператора дистрибутивног система са мјерног уређаја који се налази на посједу крајњег купца, при чему крајњи купац није обавијестио оператора дистрибутивног система о оштећењу, и
e) кориштење електричне енергије преко неовлаштено замијењеног мјерног уређаја.
(3) Неовлаштена потрошња електричне енергије детаљније се уређује Општим условима.
(4) Неовлаштена потрошња електричне енергије представља кривично дјело крађе кажњиво по кривичном закону.


Члан 90.
(Утврђивање неовлаштене потрошње)


(1) Неовлаштену потрошњу утврђује оператор дистрибутивног система контролом прикључка и мјерног мјеста.
(2) Контролу прикључка и мјерног мјеста из става (1) овог члана обављају квалификована лица овлаштена од оператора дистрибутивног система.
(3) О извршеној контроли сачињава се записник на лицу мјеста, који садржи утврђено чињенично стање и доказни материјал.
(4) Записник из става (3) овог члана потписује и крајњи купац који је присуствовао контроли и којем се уручује примјерак записника.
(5) У случају да крајњи купац није присуствовао контроли или је одбио да потпише записник, овлаштена особа оператора дистрибутивног система на мјесту контроле оставља обавјештење са роком и адресом гдје може преузети записник или се записник доставља на други начин у складу са законом.
(6) У случају сумње на постојање неовлаштене потрошње извршене дјеловањем на исправност мјерног уређаја, преглед мјерила врши независни орган надлежан за послове законског мјеритељства или независно акредитовано правно лице, а на захтјев оператора дистрибутивног система.


Члан 91.
(Период за обрачун неовлаштене потрошње)


(1) Период неовлаштене потрошње обухвата период од дана предузимања неовлаштених радњи до дана откривања неовлаштене потрошње.
(2) Уколико се не може утврдити почетак неовлаштене потрошње за обрачун, односно вријеме предузимања неовлаштене радње, сматра се да је почетак неовлаштене потрошње дан посљедњег прегледа дијела прикључка или мјерног мјеста на којем је предузета неовлаштена радња, а којом је констатована исправност на прикључку или мјерном мјесту.
(3) За утврђивање почетка периода неовлаштене потрошње из става (2) овог члана, може се користити преглед прикључка или мјерног мјеста за који је израђен записник о извршеној контроли.
(4) Период неовлаштене потрошње из ставова (1) и (2) овог члана не може бити дужи од годину дана.


Члан 92.
(Обрачун неовлаштене потрошње)


(1) Оператор дистрибутивног система врши обрачун неовлаштене потрошње према методологији дефинисаној Општим условима.
(2) Против акта којим је утврђена неовлаштена потрошња и извршен обрачун неовлаштене потрошње може се изјавити приговор Регулаторној комисији у складу са чланом 30. овог закона.
(3) Крајњи купац или лице код кога је утврђена неовлаштена потрошња има обавезу да плати оператору дистрибутивног система обрачунати износ неовлаштено преузете електричне енергије.


ПОГЛАВЉЕ V. ДИСТРИБУЦИЈА ЕЛЕКТРИЧНЕ ЕНЕРГИЈЕ У ЗАТВОРЕНОМ ДИСТРИБУТИВНОМ СИСТЕМУ


Члан 93.
(Затворени дистрибутивни систем)


(1) Затворени дистрибутивни систем је систем преко којег се електрична енергија дистрибуира на географски ограниченој индустријској зони, трговачкој зони или зони заједничких услуга.
(2) Регулаторна комисија одобрава статус затвореног дистрибутивног система на захтјев власника система ако су задовољени сљедећи услови:
a) пословање или производни процес корисника тог система је интегрисан из специфичних, техничких или сигурносних разлога,
б) систем примарно дистрибуира електричну енергију власнику или оператору система или њиховим повезаним предузећима,
ц) на систем нису прикључени крајњи купци из категорије домаћинство или је прикључен мали број крајњих купаца из категорије домаћинство који су запослењем или на сличан начин повезани с власником дистрибутивног система и налазе се унутар подручја затвореног дистрибутивног система.
(3) Власник затвореног дистрибутивног система дужан је од Регулаторне комисије прибавити дозволу за обављање дјелатности дистрибуције у затвореном дистрибутивном систему.
(4) Корисници чији су објекти прикључени на затворени дистрибутивни систем не могу бити дискриминисани у односу на кориснике других дистрибутивних система у вези са испоруком и снабдијевањем електричном енергијом и имају сва права крајњих купаца која су дефинисана овим законом и подзаконским актима.


Члан 94.
(Цијена кориштења затвореног дистрибутивног система)


(1) Регулаторна комисија доноси методологију за утврђивање тарифа за кориштење затвореног дистрибутивног система.
(2) Оператор затвореног дистрибутивног система на основу методологије из става (1) овог члана утврђује тарифе за кориштење затвореног дистрибутивног система, уз сагласност Регулаторне комисије.
(3) Оператор затвореног дистрибутивног система дужан је обавијестити своје кориснике о цијени кориштења затвореног дистрибутивног система.


Члан 95.
(Одговорности оператора затвореног дистрибутивног система)


Оператор затвореног дистрибутивног система одговоран је за:
a) сигуран и поуздан рад затвореног дистрибутивног система и квалитет испоруке електричне енергије,
б) осигурање недискриминирајућег и економичног приступа затвореном дистрибутивном систему,
ц) испуњење разумних захтјева за повећање снаге корисника свог система,
д) изградњу прикључка корисника затвореног дистрибутивног система,
e) давање информација енергетским субјектима и корисницима дистрибутивног система које су потребне за ефикасан приступ затвореном дистрибутивном систему, на принципима транспарентности и недискриминације,
ф) исправност и поузданост мјерења електричне енергије на мјестима примопредаје са корисницима затвореног дистрибутивног система.


Члан 96.
(Обавезе оператора затвореног дистрибутивног система)


Оператор затвореног дистрибутивног система електричне енергије дужан је да:
a) испуњава услове дозволе за обављање дјелатности,
б) одржава мрежу,
ц) предлаже правила о раду затвореног дистрибутивног система,
д) планира инвестиције у затворени дистрибутивни систем, у складу са потребама корисника система,
e) примјењује цијену кориштења затвореног дистрибутивног система одређену у складу са овим законом,
ф) објави услове и цијене прикључења на затворени дистрибутивни систем сходно одредбама методологије за утврђивање накнаде за прикључење на дистрибутивну мрежу из члана 58. овог закона,
г) прати губитке у затвореном дистрибутивном систему и предузима мјере за њихово смањење,
x) набави енергију за надокнаду губитака у својој мрежи по тржишним условима, на транспарентан и недискриминаторски начин,
и) корисницима затвореног дистрибутивног система пружа информације за ефикасан приступ систему на принципима транспарентности и недискриминације,
j) обезбиједи повјерљивост комерцијално осјетљивих информација добијених током обављања дјелатности и да информације које могу обезбиједити предност на тржишту објављује на недискриминаторски начин,
k) доставља субјекту надлежном за администрирање тржишта електричне енергије потребне податке у складу са правилима о раду тржишта електричне енергије,
л) доставља снабдјевачу обрачунске податке за купце унутар затвореног дистрибутивног система,
м) предузима прописане мјере безбједности,
н) предузима мјере за повећање енергијске ефикасности и за заштиту околиша,
o) доставља Регулаторној комисији и Министарству податке о произведеној електричној енергији унутар затвореног дистрибутивног система,
п) уређује друга питања неопходна за рад затвореног дистрибутивног система.

Члан 97.
(Правила о раду затвореног дистрибутивног система)


(1) Погон и управљање затвореним дистрибутивним системом регулишу се правилима о раду затвореног дистрибутивног система.
(2) Правила о раду затвореног дистрибутивног система прописују:
a) захтјеве за осигурање безбједности погона,
б) техничке услове за прикључење на затворени дистрибутивни систем,
ц) захтјеве за приступ затвореном дистрибутивном систему,
д) захтјеве за мјерење и мјерну опрему,
e) услове за кориштење и одржавање објеката,
ф) поступке у случају поремећаја у раду,
г) друга питања неопходна за рад затвореног дистрибутивног система.
(3) Правила о раду затвореног дистрибутивног система доноси Регулаторна комисија на приједлог оператора затвореног дистрибутивног система.
(4) Правила о раду затвореног дистрибутивног система објављују се на интернет страници оператора затвореног дистрибутивног система.


Члан 98.
(Управљање затвореним дистрибутивним системом)


(1) Затвореним дистрибутивним системом управља оператор затвореног дистрибутивног система којег одреди власник система.
(2) Изузетно од одредбе става (1) овог члана, Регулаторна комисија може на захтјев власника затвореног дистрибутивног система донијети одлуку којом одређује територијално надлежног оператора дистрибутивног система за управљање затвореним дистрибутивним системом.
(3) У случају из става (2) овог члана, власник затвореног дистрибутивног система дужан је да територијално надлежном оператору дистрибутивног система преда на кориштење и управљање своје електроенергетске објекте.
(4) Оператор затвореног дистрибутивног система мора бити стручно и технички квалификован за обављање те дјелатности, што провјерава Регулаторна комисија у поступку издавања дозволе за обављање дјелатности.
(5) Оператор дистрибутивног система који преузима управљање затвореним дистрибутивним системом и власник затвореног дистрибутивног система, уговором уређују питања у вези са управљањем, одржавањем и накнадом за уступање или закуп затвореног дистрибутивног система.


ДИО ДЕВЕТИ - СНАБДИЈЕВАЊЕ ЕЛЕКТРИЧНОМ ЕНЕРГИЈОМ


Члан 99.
(Снабдијевање)


(1) Снабдијевање електричном енергијом је дјелатност продаје електричне енергије крајњим купцима, укључујући и препродају.
(2) Снабдијевање крајњих купаца електричном енергијом може да обавља правно лице које има одговарајућу дозволу за обављање дјелатности издату од стране Регулаторне комисије у складу са овим законом или које има одговарајућу дозволу издату од стране других регулаторних комисија у БиХ (у даљњем тексту: снабдјевач).
(3) Снабдјевач обавља дјелатност снабдијевања у складу са овим законом, подзаконским актима, условима прописаним дозволом за обављање дјелатности и закљученим уговором о снабдијевању.


Члан 100.
(Обавезе снабдјевача)


(1) Снабдјевач је дужан да:
a) обезбиједи електричну енергију према закљученим уговорима о снабдијевању са крајњим купцима,
б) на прикладан начин обавијести крајње купце о могућности избора снабдјевача, важећим цијенама и накнадама, те стандардним условима за закључење уговора о снабдијевању,
ц) достави крајњим купцима сажетак услова снабдијевања који је написан јасним и једноставним језиком,
д) обрачунава електричну енергију и накнаде за извршене услуге, у складу са прописима и уговором о снабдијевању,
e) издаје рачун за испоручену електричну енергију,
ф) понуди одговарајуће начине плаћања који нису дискриминирајући за крајње купце,
г) непосредно обавијести крајње купце о свакој намјери измјене услова уговора о снабдијевању, њиховом праву на раскид уговора, промјени и разлозима за промјену цијене,
x) објави услове, поступак, правне посљедице, односно права купца у случају обуставе испоруке електричне енергије због неиспуњавања обавеза из уговора о снабдијевању електричном енергијом,
и) информише крајње купце о мјерама које се могу подузети у циљу избјегавања обуставе испоруке,
j) обезбиједи бесплатну телефонску линију за обавјештавање и одговоре на питања купаца ради информисања о условима и начину остваривања права купаца,
к) најкасније до 31. марта сваке године обавијести крајње купце о учешћу сваког појединог извора енергије у укупној енергији коју је користио за снабдијевање крајњих купаца у претходној години,
л) упућује на постојеће изворе информација, гдје су јавности доступне информације о утицају на околиш и мјерама енергијске ефикасности, у погледу емисија стакленичких гасова који су посљедица производње електричне енергије из свих извора,
м) рјешава приговоре крајњих купаца на једноставан, праведан и брз начин,
н) учествује у поступку промјене снабдјевача без наметања административних баријера које отежавају или спрјечавају промјену снабдјевача,
o) на једноставан начин обавјештава крајње купце о мјерама унапређења енергијске ефикасности у финалној потрошњи електричне енергије,
п) преузме балансну одговорност и
q) изврши друге обавезе у складу са прописима којима се уређују облигациони односи, трговина и промет робе и услуга и заштита потрошача.
(2) Одредбе овог члана примјењују се и на јавног и на резервног снабдјевача.


Члан 101.
(Слобода избора снабдјевача)


Крајњи купци електричне енергије имају право да слободно изаберу свог снабдјевача електричном енергијом.


Члан 102.
(Уговор о снабдијевању)


(1) Уговором о снабдијевању крајњих купаца уређују се права и обавезе између снабдјевача и крајњег купца електричне енергије.
(2) Уговор о снабдијевању крајњих купаца садржи сљедеће елементе:
a) податке о уговорним странама,
б) права и обавезе снабдјевача и крајњег купца,
ц) податке о мјесту испоруке и податке о обрачунском мјерном мјесту,
д) снагу и количину електричне енергије која је предмет уговора,
е) динамику снабдијевања,
ф) врсту и ниво квалитета понуђених услуга,
г) разлоге и начин обуставе испоруке електричне енергије,
х) рок на који се уговор закључује, услове продужења уговора, права и обавезе у случају раскида уговора, те податак о трошковима раскида уговора,
и) цијене снабдијевања, начин обрачуна, обрачунски период и услове плаћања преузете електричне енергије,
ј) тарифе за кориштење дистрибутивне мреже и остале накнаде које се обрачунавају крајњем купцу,
k) информације о финансијским компензацијама у случају неиспуњења гарантованих стандарда квалитета снабдијевања,
л) начин информисања купца о промјени цијена и других услова снабдијевања електричном енергијом,
м) начин доставе рачуна,
н) начин рјешавања спорова, укључујући извансудско рјешавање спорова,
о) инструменте обезбјеђења плаћања по уговору, уколико је примјењиво,
п) информације које се односе на права купаца, укључујући и рјешавање приговора,
q) извјештавање, размјена података и повјерљивост информација добијених током реализације уговора,
р) друге елементе прописане законом којим се уређују облигациони односи и Општим условима.
(3) Снабдјевач је дужан да о елементима уговора о снабдијевању везаним са врсту и ниво квалитета понуђених услуга на прикладан начин обавијести купца прије закључивања уговора.
(4) Снабдјевач је дужан да непосредно обавијести крајње купце о свакој намјери измјене услова уговора о снабдијевању, њиховом праву на раскид уговора, промјени и разлозима за промјену цијене снабдијевања најкасније 30 дана прије ступања на снагу.
(5) Снабдјевач је дужан да непосредно обавијести крајње купце о свакој промјени тарифа за кориштење дистрибутивне мреже и осталих накнада које се обрачунавају крајњем купцу.
(6) Снабдјевач је дужан да најкасније три дана прије почетка снабдијевања крајњег купца надлежном оператору система пријави уговор, односно сваку промјену уговора и достави податке о крајњем купцу, мјестима примопредаје, врсти уговора и периоду снабдијевања.
(7) Услови за закључење и садржај уговора о снабдијевању детаљније се уређују Општим условима.

Члан 103.
(Цијена снабдијевања)


(1) Снабдјевач који нема обавезу услуге јавног снабдијевања или услуге резервног снабдијевања слободно уговара са крајњим купцем цијену електричне енергије по којој се врши снабдијевање.
(2) Снабдјевач који има обавезу услуге јавног снабдијевања дужан је снабдијевати крајње купце електричне енергије који користе право на услугу јавног снабдијевања по цијенама на које је дала сагласност или утврдила Регулаторна комисија.
(3) Снабдјевач који има обавезу услуге резервног снабдијевања дужан је снабдијевати крајње купце који користе то право по цијенама утврђеним на основу методологије коју је утврдила Регулаторна комисија.


Члан 104.
(Обрачун испоручене електричне енергије)


(1) Снабдјевач врши обрачун испоручене електричне енергије на основу обрачунских мјерних података које доставља оператор система и уговорених цијена снабдијевања.
(2) Снабдјевач крајњем купцу издаје рачун на коме су на прегледан и разумљив начин као посебне ставке исказани:
a) количина утрошене електричне енергије и снаге,
б) цијена електричне енергије,
ц) тарифни ставови и трошак кориштења мреже,
д) прописане накнаде, порези и остале обавезе,
е) обрачунски период, те
ф) друге информације прописане Општим условима.
(3) Обрачунски период за који се издаје рачун дефинише се Општим условима и уговорима о снабдијевању са крајњим купцима.


Члан 105.
(Промјена снабдјевача)


(1) Промјена снабдјевача електричном енергијом је бесплатна за купца, а поступак промјене не може трајати дуже од 21 дан од дана пријема комплетног захтјева код новог снабдјевача.
(2) Регулаторна комисија доноси правила којима се уређују услови и поступак промјене снабдјевача те која садрже:
a) услове за промјену и поступак промјене снабдјевача,
б) обавезе снабдјевача чији уговор престаје,
ц) обавезе новог снабдјевача,
д) обавезе оператора система,
е) рокове за поступање учесника у поступку, и
ф) друга питања од значаја за промјену снабдјевача.
(3) Крајњем купцу се, због промјене снабдјевача, не може ускратити или отежати остварење права на раскид уговора, нити се могу наметнути додатне финансијске обавезе осим оних дефинисаних уговором о снабдијевању.


Члан 106.
(Јавно снабдијевање)


(1) Јавно снабдијевање подразумијева обавезу снабдијевања електричном енергијом према регулисаним условима оних купаца који имају право на јавно снабдијевање и који слободно изаберу или по аутоматизму користе такав начин снабдијевања, по лако упоредивим, недискриминирајућим и транспарентним условима.
(2) Купци из категорије домаћинство, мали купци електричне енергије и крајњи купци од посебног друштвеног значаја, који нису изабрали снабдјевача на слободном тржишту, имају право на снабдијевање електричном енергијом од стране јавног снабдјевача.
(3) Јавни снабдјевачи одређују се за географска подручја која одговарају зонама надлежности оператора дистрибутивног система, на основу јавних, фер и доказивих критерија који се односе на учешће у снабдијевању крајњих купаца на подручју надлежног оператора дистрибутивног система, техничке, организационе и материјално-финансијске могућности за обављање јавног снабдијевања.
(4) Влада Федерације доноси одлуку којом одређује јавног снабдјевача на период до пет година.
(5) Јавни снабдјевач дужан је да обезбиједи редовно и сигурно снабдијевање крајњих купаца електричном енергијом.
(6) Јавни снабдјевач дужан је да Регулаторној комисији доставља све потребне податке и доказе о цијени набавке електричне енергије за јавно снабдијевање.
(7) Јавни снабдјевач дужан је успоставити корисничке центре за пружање информација, комисију за рјешавање приговора крајњих купаца и посредовати у остваривању права крајњих купаца код оператора система.


Члан 107.
(Резервно снабдијевање)


(1) Крајњи купци прикључени на преносну и дистрибутивну мрежу, изузев купаца који имају право на јавно снабдијевање, имају право на резервно снабдијевање електричном енергијом код резервног снабдјевача, у случају када их постојећи снабдјевач престане снабдијевати усљед:
a) банкрота, стечајног поступка или ликвидације,
б) престанка или одузимања дозволе,
ц) незакључења уговора између крајњег купца и снабдјевача или једностраног раскида уговора од стране снабдјевача, осим ако је претходни уговор престао као посљедица неизвршавања обавезе плаћања од стране купца.
(2) Снабдјевач који престаје снабдијевати крајње купце електричном енергијом дужан је без одлагања обавијестити крајње купце, оператора система и Регулаторну комисију о наступању околности из става (1) овог члана.
(3) Право на резервно снабдијевање остварује се даном испуњења услова за кориштење права на резервно снабдијевање из става (1) овог члана и може трајати најдуже 90 дана.
(4) Крајњи купац који користи право на резервно снабдијевање и резервни снабдјевач закључују уговор о резервном снабдијевању најкасније у року од 8 дана од дана почетка резервног снабдијевања.
(5) Уколико крајњи купац не закључи уговор из става (4) овог члана у року од 8 дана од дана пријема уговора оператор система врши обуставу испоруке електричне енергије на захтјев резервног снабдјевача, а крајњи купац је дужан да плати преузету електричну енергију.
(6) Оператор система, по пријему обавјештења резервног снабдјевача, врши обуставу испоруке електричне енергије крајњем купцу који не закључи уговор о снабдијевању са тржишним снабдјевачем до истека рока дефинисаног уговором о резервном снабдијевању.


Члан 108.
(Резервни снабдјевач)


(1) Влада Федерације одређује снабдјевача који ће обављати резервно снабдијевање на територији Федерације (у даљњем тексту: резервни снабдјевач).
(2) Резервни снабдјевачи одређују се за географска подручја која одговарају зонама надлежности оператора дистрибутивног система, на основу критерија који се односе на тржишно учешће у снабдијевању крајњих купаца на подручју надлежног оператора дистрибутивног система, техничке, организационе и материјално-финансијске могућности за обављање резервног снабдијевања.
(3) Резервни снабдјевач одређује се на период до пет година.


Члан 109.
(Цијена електричне енергије за јавно и резервно снабдијевање)


(1) Регулаторна комисија доноси правилник којим прописује методологије за утврђивање цијена за снабдијевање електричном енергијом крајњих купаца код јавног и резервног снабдјевача.
(2) Цијене снабдијевања крајњих купаца код јавног снабдјевача предлаже јавни снабдјевач на начин прописан методологијом из става (1) овог члана.
(3) Регулаторна комисија даје сагласност на приједлог цијена из става (2) овог члана.
(4) Изузетно, Регулаторна комисија може самостално утврдити цијене за јавно снабдијевање уколико предложена цијена није у складу са методологијом из става (1) овог члана.
(5) Регулаторна комисија на основу методологије из става (1) овог члана прописује горњу границу увећања цијене електричне енергије за снабдијевање крајњих купаца код резервног снабдјевача у односу на набавну цијену електричне енергије у периоду пружања услуге.


Члан 110.
(Обустава испоруке по захтјеву снабдјевача)


(1) Снабдјевач може захтијевати од оператора система обуставу испоруке електричне енергије крајњем купцу због неиспуњених уговорних обавеза крајњег купца.
(2) Снабдјевач подноси писани захтјев за обуставу испоруке оператору система на чију мрежу је прикључен објекат крајњег купца за који се тражи обустава испоруке.
(3) Снабдјевач је дужан оператору система платити услугу обуставе испоруке електричне енергије, као и услугу којом се поново омогућава снабдијевање електричном енергијом.
(4) Снабдјевач има право од крајњег купца надокнадити трошкове услуга из става (3) овог члана.

 

Члан 111.
(Откуп електричне енергије из обновљивих извора енергије)


Снабдјевачи крајњих купаца обавезни су да откупе и преузму припадајуће количине електричне енергије произведене кориштењем обновљивих извора енергије и у ефикасној когенерацији у складу са прописима којима се уређује област производње електричне енергије из обновљивих извора енергије и у ефикасној когенерацији.


Члан 112.
(Општи услови за испоруку и снабдијевање)


Регулаторна комисија доноси Опште услове за испоруку и снабдијевање крајњих купаца електричном енергијом (у даљњем тексту: Општи услови), којим се прописују:
a) права и обавезе оператора дистрибутивног система, корисника система, снабдјевача и крајњег купца, укључујући и активног купца,
б) права и обавезе јавног и резервног снабдјевача,
ц) поступак прикључења на дистрибутивну мрежу,
д) услови и начин издавања електроенергетске сагласности за прикључење нових, односно повећање прикључне снаге постојећих корисника система, укључујући и мјеста за пуњење електричних возила,
е) садржај, начин и рокови закључивања уговора о прикључењу, односно повећању прикључне снаге корисника система,
ф) садржај, начин и рокови закључивања уговора о снабдијевању електричном енергијом, обавезе снабдјевача при снабдијевању крајњих купаца електричном енергијом и обавезе крајњих купаца,
г) садржај, начин и рокови закључивања уговора о кориштењу мреже са корисницима система,
х) начин мјерења и утврђивања потрошње електричне енергије и размјене података,
и) обавезе у вези са заштитом мјерних уређаја од неовлаштеног приступа,
j) начин обрачуна и услови плаћања електричне енергије,
k) садржај рачуна за испоручену електричну енергију,
л) услови и начин обуставе испоруке електричне енергије,
м) услови и начин утврђивања одговорности за прекиде или ограничења у испоруци електричне енергије или за испоруку електричне енергије смањеног квалитета,
н) методологија за обрачун неовлаштене потрошње електричне енергије,
о) начин и период обрачуна нерегистроване потрошње електричне енергије,
п) услови и начин прикључења електроенергетских објеката, градилишта и привремених објеката,
q) услови и начин пружања услуге снабдијевања електричном енергијом на мјестима за пуњење електричних возила,
р) начин обавјештавања крајњих купаца у случају обуставе и ограничења испоруке електричне енергије,
с) приоритете за испоруку електричне енергије у случају угрожене сигурности снабдијевања,
т) друга питања којим се уређују односи између оператора дистрибутивног система и корисника дистрибутивног система, као и односе између снабдјевача и купаца електричне енергије.


ДИО ДЕСЕТИ - ТРГОВИНА ЕЛЕКТРИЧНОМ ЕНЕРГИЈОМ


Члан 113.
(Трговина електричном енергијом)


(1) Трговина електричном енергијом је дјелатност куповине и продаје електричне енергије на велепродајном тржишту, искључујући продају крајњим купцима (снабдијевање).
(2) Трговину електричном енергијом може обављати електроенергетски субјект на основу дозволе издате од стране Регулаторне комисије или других регулаторних комисија у Босни и Херцеговини.
(3) Трговац електричном енергијом обавезан је да учини доступним надлежним регулаторним комисијама и надлежним органима и тијелима за заштиту тржишне конкуренције, релевантне податке у вези са куповином и продајом електричне енергије.


ДИО ЈЕДАНАЕСТИ - СКЛАДИШТЕЊЕ ЕНЕРГИЈЕ


Члан 114.
(Складиштење енергије)


(1) Дјелатност складиштења енергије може да обавља оператор складишта енергије који има одговарајућу дозволу за обављање дјелатности издату од стране Регулаторне комисије у складу са овим законом, осим у случајевима из члана 17. овог закона.
(2) Оператор складишта енергије може учествовати на тржиштима електричне енергије и финансијски је одговоран за дебалансе које узрокује у електроенергетском систему, у складу са правилима којима се уређују поједина тржишта.
(3) Оператор складишта енергије инсталисане снаге веће од 1 МW не сматра се крајњим купцем са аспекта права на снабдијевање електричном енергијом те врши купопродају електричне енергије на велепродајном тржишту.


Члан 115.
(Права оператора складишта енергије)


Оператор складишта енергије има сљедећа права:
a) користити технологије које сматра најповољнијим за конверзију електричне енергије и складиштење, уз поштивање прописаних услова,
б) приступати мрежи у складу са прописаним условима,
ц) продавати и куповати електричну енергију под условима утврђеним одредбама овог закона и другим прописима,
д) нудити и пружати помоћне услуге, укључујући и балансне услуге према условима утврђеним овим законом и другим прописима којима се уређују поједина тржишта.

 

Члан 116.
(Обавезе оператора складишта енергије)


Оператор складишта енергије има сљедеће обавезе:
a) испуњавати услове из дозволе за складиштење енергије, ако је дозвола потребна за обављање дјелатности,
б) задовољавати прописане техничке и погонске услове,
ц) задовољавати прописане услове који се односе на енергијску ефикасност и заштиту околиша,
д) поступати у складу с правилима заштите тржишне конкуренције приликом учествовања на тржишту електричне енергије,
e) одржавати постројења за складиштење енергије у исправном стању, осигурати њихову погонску спремност и сигурно кориштење у складу с техничким и другим прописима и стандардима,
ф) понудити и пружати помоћне услуге у складу са прописима којима се уређује функционисање преносног система и пружање помоћних услуга,
г) ставити на располагање операторима система податке потребне за погон и вођење електроенергетског система,
х) ставити на располагање операторима система, Министарству, Регулаторној комисији и другим надлежним органима тражене податке.


Члан 117.
(Ограничења за оператора дистрибутивног система)


Оператор дистрибутивног система не може бити власник, развијати, водити или управљати постројењем за складиштење енергије, осим власништва над постројењима за складиштење намијењених искључиво за потребе дистрибуције електричне енергије.


ДИО ДВАНАЕСТИ - КРАЈЊИ КУПЦИ ПОГЛАВЉЕ I. ПРАВА КРАЈЊИХ КУПАЦА


Члан 118.
(Право на избор снабдјевача)


(1) Сви крајњи купци имају право да им електричну енергију осигурава снабдјевач, на основу уговора о снабдијевању који садржи елементе из члана 102. овог закона.
(2) Крајњи купци из категорије домаћинство, мали купци и крајњи купци од посебног друштвеног значаја имају право на снабдијевање електричном енергијом у оквиру услуге јавног снабдијевања.
(3) Крајњи купац са снабдјевачем електричне енергије кога изабере на тржишту слободно уговара количину и цијену електричне енергије.
(4) Изузетно од става (3) овог члана, крајњи купац који се снабдијева у систему јавног снабдијевања и крајњи купац који се снабдијева у систему резервног снабдијевања снабдијевају се по цијенама утврђеним у складу са методологијом из члана 109. овог закона.
(5) Крајњи купци електричне енергије могу истовремено имати више од једног уговора о снабдијевању електричном енергијом под условом да је осигурано мјерење електричне енергије на нивоу обрачунског периода на балансном тржишту.


Члан 119.
(Услови снабдијевања)


(1) Крајњи купци морају бити унапријед упознати са условима снабдијевања прије склапања уговора о снабдијевању и морају бити заштићени од непоштених и заваравајућих метода продаје.
(2) Крајњи купци морају добити сажетак услова снабдијевања који је написан јасним и једноставним језиком.


Члан 120.
(Промјена услова снабдијевања)


(1) Крајњи купци морају бити обавијештени о свакој намјери измјене услова уговора о снабдијевању, те о њиховом праву на раскид уговора.
(2) Крајњи купци морају бити обавијештени о свакој промјени услова уговора о снабдијевању, укључујући и промјену цијене електричне енергије, те о разлозима и обиму промјене, најкасније 30 дана прије ступања на снагу.
(3) Крајњи купци имају право раскинути уговор о снабдијевању ако не прихватају нове уговорне услове или промјене цијене снабдијевања електричном енергијом.


Члан 121.
(Избор начина плаћања)


(1) Снабдјевач је дужан крајњим купцима понудити избор начина плаћања при чему се понуђеним начинима не смије проводити неоправдана дискриминација међу купцима.
(2) Свака разлика у накнадама повезаним с начинима плаћања или системима за плаћање унапријед, мора бити објективна, недискриминирајућа, заснована на трошковима и не смије бити већа од директних трошкова које прималац плаћања сноси за употребу посебног начина плаћања или накнада у складу са законом којим се уређује платни промет.


Члан 122.
(Информисање о мјерама у циљу избјегавања обуставе испоруке електричне енергије)


(1) Крајњи купци из категорије домаћинство морају бити информисани о мјерама које се могу подузети у циљу избјегавања обуставе испоруке електричне енергије.
(2) Мјере из става (1) овог члана могу се односити на одговарајуће системе претплате, енергетске прегледе, консултантске услуге у подручју енергије, алтернативне планове отплате, савјете о управљању дугом, мораториј на обуставу испоруке електричне енергије и друго.
(3) Мјере из става (1) овог члана не смију представљати додатан трошак крајњим купцима.


Члан 123.
(Остала права крајњих купаца)


(1) Крајњи купац који је незадовољан квалитетом услуге има право поднијети приговор снабдјевачу или оператору дистрибутивног система, који су дужни приговоре рјешавати на једноставан, праведан и брз начин.
(2) Крајњи купац који је незадовољан одлуком по приговору из става (1) овог члана има право поднијети захтјев за рјешавање спора Регулаторној комисији.
(3) Крајњи купци имају право добити коначан обрачун након сваке промјене снабдјевача у року који не може бити дужи од 15 дана од дана промјене снабдјевача.
(4) Крајњи купац има право да захтијева да се информације из уговора о снабдијевању по тржишним условима третирају као повјерљиве информације.
(5) Крајњи купци се могу удруживати ради заједничког наступа према снабдјевачима на тржишту, с циљем осигуравања мјера заштите крајњих купаца, транспарентности и побољшања уговорних услова.
(6) Крајњи купци могу по основу стања социјалне потребе или потреба заштите живота и здравља остварити посебна права у складу са законом којим се уређује област енергије и регулација енергетских дјелатности у Федерацији.
(7) Крајњи купци из категорије домаћинства и комерцијални купци чија годишња потрошња не прелази 100.000 кWх имају право на информисање о тржишним цијенама снабдијевања путем апликације за успоредбу цијена снабдијевања.
(8) Крајњи купци имају право на приступ подацима о властитој потрошњи те могу снабдјевачима електричном енергијом уступити или омогућити приступ тим подацима.
(9) У остваривању својих права крајњи купац није ограничен на покретање поступка пред Регулаторном комисијом те своја права може остваривати и у редовним судским поступцима.
(10) Крајњи купци имају и друга права прописана Општим условима.


ПОГЛАВЉЕ II. ОБАВЕЗЕ КРАЈЊИХ КУПАЦА


Члан 124.
(Основне обавезе)


(1) Крајњи купац дужан је користити електричну енергију под условима, на начин и за намјене утврђене овим законом, другим прописима и у складу са електроенергетском сагласношћу и закљученим уговорима.
(2) Крајњи купац дужан је уредно измиривати обавезе по основу закључених уговора о снабдијевању и кориштењу мреже.
(3) Крајњи купац дужан је омогућити овлаштеним лицима надлежних оператора система приступ прикључку, мјерним уређајима и инсталацијама, ради очитавања, контроле, провјере исправности, отклањања кварова, замјене и одржавања уређаја или измјештања мјерних мјеста, те обуставе испоруке.


ПОГЛАВЉЕ III. АКТИВНИ КУПЦИ


Члан 125.
(Права и обавезе активних купаца)


(1) Активни купац задржава сва права и обавезе које су за крајње купце прописане овим законом и подзаконским актима донесеним на основу овог закона.
(2) Поред права из става (1) овог члана, активни купци имају и право:
a) дјеловати на тржишту самостално или путем агрегатора,
б) продавати електричну енергију коју сами произведу свом снабдјевачу путем уговора о снабдијевању или другим субјектима путем уговора о откупу електричне енергије,
ц) учествовати у пружању услуга флексибилности и програмима енергијске ефикасности,
д) повјерити трећој страни на управљање постројења потребна за његове активности, укључујући постављање, рад, обраду података и одржавање постројења и инсталација, а да се при томе трећа страна не сматра активним купцем.
(3) Активни купци који заједнички наступају дужни су оператору дистрибутивног система доставити попис својих обрачунских мјерних мјеста, производних постројења и постројења за складиштење енергије, те правила за интерну расподјелу заједнички произведене или ускладиштене електричне енергије.
(4) Активни купци подлијежу обавези плаћања накнада за кориштење дистрибутивне мреже из члана56. овог закона, које одражавају стварне трошкове.
(5) Активни купци су финансијски одговорни за своје дебалансе у електроенергетском систему, те у том смислу морају бити балансно одговорне стране или пренијети балансну одговорност на другу балансно одговорну страну, у складу са правилима о раду балансног тржишта.

Члан 126.
(Обрачунско мјерно мјесто активних купаца)


(1) Активни купац на чију инсталацију је прикључено производно постројење или постројење за складиштење енергије предаје електричну енергију у мрежу на истом обрачунском мјерном мјесту на којем преузима електричну енергију из мреже.
(2) Обрачунско мјерно мјесто активног купца из става (1) овог члана мора бити опремљено двосмјерним мјерилом, о трошку активног купца.


ПОГЛАВЉЕ IV. ЕНЕРГЕТСКЕ ЗАЈЕДНИЦЕ ГРАЂАНА


Члан 127.
(Енергетске заједнице грађана)


(1) Енергетска заједница грађана је правно лице које се оснива у складу са законима којима се уређују оснивање, организација и управљање задругама, удружењима и фондацијама.
(2) Сврха формирања енергетске заједнице грађана превасходно је обезбјеђење заштите околиша, економских или социјалних користи за своје чланове или власнике удјела или за средину у којој дјелују, а не остваривање профита.
(3) Власник удјела или члан у енергетској заједници може бити физичко или правно лице, укључујући јединице локалне самоуправе и јавне установе.
(4) Стварну контролу у енергетској заједници грађана по принципу један члан један глас имају власници удјела и/или чланови енергетске заједнице грађана, који нису средња или велика правна лица у смислу прописа којим се уређује област рачуноводства и ревизије.
(5) Енергетска заједница грађана је дужна од Регулаторне комисије прибавити дозволу за обављање дјелатности.


Члан 128.
(Права и обавезе енергетске заједнице грађана)


(1) Чланови енергетске заједнице грађана задржавају права и обавезе крајњих купаца или активних купаца, у складу са овим законом и подзаконским актима донесеним на основу овог закона.
(2) Енергетска заједница грађана за потребе својих чланова може учествовати у сљедећим активностима:
a) производња електричне енергије, укључујући и производњу из обновљивих извора,
б) снабдијевање електричном енергијом,
ц) управљање потрошњом електричне енергије,
д) агрегирање,
e) складиштење енергије,
ф) пружање услуга енергијске ефикасности,
г) пружање услуга пуњења електричних возила,
x) пружање других енергетских услуга члановима енергетске заједнице.
(3) Енергетска заједница грађана може учествовати на тржишту електричне енергије директно или путем агрегације дистрибуираних ресурса, у складу с правилима која уређују поједина тржишта електричне енергије.
(4) Енергетска заједница грађана дужна је уредити начин подјеле електричне енергије произведене или ускладиштене у властитим постројењима између чланова енергетске заједнице грађана.
(5) Енергетска заједница грађана има право посебним уговором пренијети на оператора дистрибутивног система послове расподјеле произведене и утрошене електричне енергије између чланова заједнице.
(6) Оператор дистрибутивног система има право на накнаду за пружање услуга из става (5) овог члана према цјеновнику нестандардних услуга.
(7) Енергетска заједница грађана у сврху дијељења електричне енергије из става (4) овог члана дужна је оператору дистрибутивног система сустава доставити попис обрачунских мјерних мјеста производних постројења, постројења за складиштење и чланова који су укључени у дијељење електричне енергије, те правила за интерну расподјелу заједнички произведене или ускладиштене електричне енергије.
(8) Обрачунска мјерна мјеста из става (7) овога члана морају бити опремљена паметним мјерним уређајима.


ДИО ТРИНАЕСТИ - АГРЕГАЦИЈА ДИСТРИБУИРАНИХ РЕСУРСА


Члан 129.
(Агрегација дистрибуираних ресурса)


(1) Агрегација дистрибуираних ресурса (у даљњем тексту: агрегација) означава комерцијалну функцију заједничког управљања производњом и/или складиштењем и/или потрошњом електричне енергије већег броја корисника мреже са циљем продаје електричне енергије и/или пружања помоћних услуга.
(2) Улогу агрегатора могу обављати:
a) независни агрегатори,
б) снабдјевачи електричном енергијом,
ц) независни агрегатори у сарадњи са снабдјевачем.
(3) Агрегатори имају право учешћа на тржишту електричне енергије равноправно са осталим учесницима на тржишту, у складу са њиховим техничким могућностима и правилима којима се уређују поједина тржишта електричне енергије.
(4) Независни агрегатор је дужан од Регулаторне комисије прибавити дозволу за обављање дјелатности.
(5) Модел имплементације агрегатора и начин учешћа на велепродајном тржишту електричне енергије и тржишту помоћних услуга ближе се дефинише прописима којим се уређују поједина тржишта електричне енергије.


Члан 130.
(Послови агрегатора)


(1) Послови агрегатора обухватају:
a) агрегацију дистрибуираних ресурса,
б) управљање флексибилношћу дистрибуираних ресурса,
ц) продају услуга флексибилности операторима система, балансно одговорним странама или снабдјевачима,
д) израду и доставу базног дијаграма потрошње/производње,
е) активирање услуга флексибилности,
ф) обрачун извршених услуга флексибилности појединачних дистрибуираних ресурса, и
г) обрачун и наплату извршених услуга флексибилности од корисника услуга флексибилности.
(2) Балансна одговорност агрегатора дефинише се прописима којим се уређују поједина тржишта електричне енергије.

Члан 131.
(Уговорни односи агрегатора)


(1) Агрегатор је дужан уговорима регулисати односе са осталим учесницима на тржишту у складу са дефинисам моделом имплементације агрегатора.
(2) Агрегатор је дужан уговорима регулисати односе са појединачним пружаоцима услуга флексибилности.
(3) Агрегатор је дужан унапријед информисати пружаоца услуга флексибилности о условима уговора који се закључује.
(4) Уговором из става (2) овог члана уређују се комерцијални односи између агрегатора и пружаоца услуга флексибилности у вези са обрачуном, вредновањем и плаћањем извршених услуга флексибилности.
(5) Уговором из става (2) овог члана експлицитно се дефинишу дијелови постројења корисника мреже који се користе за пружање услуга флексибилности.
(6) Корисник мреже, који има осигуране техничке услове, може са агрегатором закључити уговор о агрегирању, независно о постојећем уговору о снабдијевању или уговору којим се уређује откуп електричне енергије.
(7) Корисник мреже који пружа услуге флексибилности дужан је информисати свог снабдјевача/купца електричне енергије о елементима постројења који се користе за пружање услуга флексибилности.


Члан 132.
(Обрачун услуга)


(1) Уколико се услуге флексибилности не пружају на нивоу комплетног објекта корисника мреже, врши се уградња засебног мјерног уређаја на дијелу инсталација корисника које се користе за пружање услуга флексибилности.
(2) Оператор дистрибутивног система утврђује обрачунске мјерне величине које се односе на извршене услуге флексибилности од стране појединачних корисника система и доставља их учесницима на тржишту.
(3) Обрачун извршених услуга флексибилности од стране агрегатора, начин плаћања између независног агрегатора, снабдјевача и корисника услуга врше се у складу са прописима којим се уређују поједина тржишта електричне енергије.


ДИО ЧЕТРНАЕСТИ - ЕЛЕКТРОМОБИЛНОСТ


Члан 133.
(Услуге пуњења електричних возила)


(1) Услуге пуњења електричних возила могу пружати снабдјевачи крајњих купаца или власници јавних станица за пуњење електричних возила или лица која управљају јавним станицама за пуњење.
(2) Власници јавних станица за пуњење електричних возила и лица која управљају јавним станицама за пуњење нису обавезни прибавити дозволу за снабдијевање електричном енергијом.
(3) Пружаоци услуга пуњења електричних возила дужни су да се евидентирају код Регулаторне комисије.
(4) Цијене које наплаћују пружаоци услуга пуњења електричних возила морају бити тржишне, лако упоредиве и недискриминирајуће.
(5) Оператор дистрибутивног система дужан је на недискриминирајућој основи пружати услуге лицима која уграђују или управљају јавно доступним станицама за пуњење.
(6) Пружалац услуга пуњења електричних возила, на захтјев Регулаторне комисије, дужан је доставити податке и информације који су јој потребни за обављање послова из њене надлежности.


Члан 134.
(Технички захтјеви за станице за пуњење)


(1) На јавно доступним станицама за пуњење користе се паметни мјерни уређаји са даљинским очитањем и контролом, уколико је то технички изводиво и економски оправдано.
(2) Станице за пуњење морају испуњавати техничке захтјеве прописане релевантним стандардима, према сљедећим типовима:
a) станице за пуњење моторних возила мале снаге наизмјеничном струјом,
б) станице за пуњење моторних возила велике снаге наизмјеничном струјом,
ц) станице за пуњење моторних возила истосмјерном струјом,
д) станице за пуњење моторних возила бежичним путем,
е) станице за замјену батерија за моторна возила,
ф) станице за пуњење одговарајућих моторних возила на два, три или четири точка, укључујући и бицикле с помоћним мотором, мопеде и мотоцикле на два, три или четири точка, разврстаних у одговарајуће категорије на основу посебног прописа,
г) станице за пуњење електричних аутобуса.


Члан 135.
(Ограничења за оператора дистрибутивног система)


Оператор дистрибутивног система не може бити власник, развијати, водити или управљати станицом за пуњење, осим власништва приватних станица намијењених искључиво за властиту употребу.

ДИО ПЕТНАЕСТИ - СИГУРНОСТ СНАБДИЈЕВАЊА


Члан 136.
(Сигурност снабдијевања и извјештавање)


(1) Сигурност снабдијевања електричном енергијом значи способност електроенергетског система да гарантује снабдијевање купаца електричном енергијом с јасно утврђеним нивоом услуга.
(2) Министарство и Регулаторна комисија врше надзор над радом електроенергетских субјеката и предузимају мјере из своје надлежности како би се осигурала сигурност снабдијевања електричном енергијом.
(3) Министарство припрема годишњи извјештај о сигурности снабдијевања електричном енергијом (у даљњем тексту: извјештај о сигурности снабдијевања) најкасније до 30. јуна текуће године за претходну годину.
(4) Извјештај о сигурности снабдијевања садржи:
a) процјену сигурности рада дистрибутивног система,
б) прогнозу биланса потрошње и производње електричне енергије за наредни петогодишњи период,
ц) прогнозу сигурности снабдијевања за наредних пет до петнаест година од дана припреме извјештаја,
д) податке о инвестицијама у капацитете за производњу, разноврсност примарних извора,
е) податке о инвестицијама у капацитете за дистрибуцију електричне енергије, обим и квалитет одржавања дистрибутивног система,
ф) податке о мјерама за покривање вршне потрошње,
г) мјере које се подузимају у случају да један или више снабдјевача не обезбиједе довољне количине електричне енергије,
х) механизме управљања загушењима у дистрибутивним системима.
(5) Извјештај о сигурности снабдијевања објављује се на интернет страници Министарства.


Члан 137.
(Мјере у случају угрожене сигурности снабдијевања)


(1) Влада Федерације може прогласити стање угрожене сигурности снабдијевања усљед поремећаја у испоруци укључујући екстремни пораст цијене и недовољну понуду електричне енергије или наступања других ванредних околности које угрожавају сигурност снабдијевања.
(2) У стању угрожене сигурности снабдијевања Влада Федерације може:
a) увести мјере ограничења испоруке, штедње и рационалне потрошње електричне енергије,
б) прописати посебне услове производње, увоза или извоза електричне енергије,
ц) прописати начин и услове за формирање и контролу цијена,
д) увести обавезу испоруке само одређеним корисницима, или
е) прописати посебне услове обављања електроенергетских дјелатности.
(3) Влада Федерације уводи и прописује мјере из става (2) овог члана на начин који изазива најмањи могући поремећај на тржишту електричне енергије и пословање електроенергетских субјеката, сразмјерно степену угрожености снабдијевања.
(4) Влада Федерације одређује начин обезбјеђивања, односно изворе средстава за накнаду штете која може настати за електроенергетске субјекте који спроводе мјере из става (2) овог члана, као и услове и начин расподјеле средстава по основу накнаде штете.
(5) Одлука о проглашењу стања угрожене сигурности снабдијевања и одлука о увођењу посебних мјера објављују се у средствима јавног информисања и "Службеним новинама Федерације БиХ".
(6) Мјере из става (2) овог члана не могу трајати дуже од трајања околности због којих су прописане, односно трајања посљедица које су резултат тих околности.
(7) Влада Федерације је дужна да о предузетим мјерама из става (2) овог члана извјештава надлежна тијела, сагласно обавезама које произлазе из потврђених међународних уговора.


Члан 138.
(Приоритети за испоруку у случају угрожене сигурности снабдијевања)


(1) Приоритет за испоруку у случају угрожене сигурности снабдијевања имају објекти крајњих купаца од посебног интереса за живот и здравље људи, сигурност земље и привреду.
(2) Општим условима детаљније се уређује врста објеката који имају приоритет у испоруци електричне енергије у стању угрожене сигурности снабдијевања.


ДИО ШЕСНАЕСТИ - ИЗГРАДЊА, РЕКОНСТРУКЦИЈА, КОРИШТЕЊЕ И ОДРЖАВАЊЕ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТСКИХ ОБЈЕКАТА


Члан 139.
(Изградња, реконструкција, кориштење и одржавање електроенергетских објеката)


(1) Електроенергетски објекти се граде, реконструишу, користе и одржавају у складу са важећим прописима, стандардима и техничким нормативима који се односе на ту врсту објеката, као и прописима којима су утврђени услови у погледу заштите околиша те не смију угрожавати сигурност људи и имовине.
(2) Реконструкцијом електроенергетских објеката не сматра се:
a) замјена стројева, уређаја, апарата и опреме без промјене називне снаге и називног напона,
б) замјена водича електроенергетских водова с водичима истог пресјека, мањег пресјека или за један пресјек више, поштујући техничке прописе,
ц) замјена једног или више стубова уколико се нови стубови постављају на локацији стубова који се мијењају или на приближно истој локацији, задржавајући правац трасе,
д) уградња уређаја управљања, сигнализације, мјерења и заштите у постојећим објектима,
e) уградња апарата, опреме, уређаја и водова са циљем преласка са напонског нивоа 10 кВ на 20 кВ,
ф) извођење и других радова које прописом утврди надлежно федерално министарство.
(3) Извођење радова из става (2) овог члана, као и израда прикључка и мјерног мјеста на нисконапонску мрежу, не подлијежу обавези исходовања дозвола за градњу.


Члан 140.
(Технички прописи)


(1) Министарство доноси техничке прописе којим се прописују технички захтјеви за пројектовање, изградњу, испитивање, кориштење и одржавање електроенергетских објеката, апарата, опреме, уређаја и инсталација.
(2) Министарство доноси правилник којим се дефинишу услови и критерији за цертифицирање инсталатера соларних електрана и вјетроелектрана инсталисане снаге до 23 кW.
(3) Правилник из става (2) овог члана прописује:
a) услове кадровске и техничке опремљености правних и физичких лица,
б) захтјеве у погледу програма обуке и стручног усавршавања инсталатера,
ц) начин провјере испуњености услова и критерија,
д) вођења регистра цертифицираних инсталатера,
e) друга питања од значаја за цертификацију инсталатера.
(4) Технички прописи се објављују у "Службеним новинама Федерације БиХ".

 

Члан 141.
(Рјешавање имовинско-правних односа и експропријација)


(1) Прије почетка изградње електроенергетског објекта инвеститор је дужан уредити имовинско-правне односе.
(2) Експропријација некретнина са циљем изградње електроенергетских објеката врши се у складу са законом којим се уређује област експропријације.


Члан 142.
(Одржавање електроенергетских објеката)


(1) Оператор система дужан је да о свом трошку редовно одржава електроенергетске објекте у свом власништву што укључује и одржавање трасе сјечом и уклањањем дрвећа или грана и другог растиња које угрожава рад електроенергетског објекта.
(2) Ако се с циљем одржавања електроенергетских објеката на земљишту на којем је била одобрена и извршена чиста сјеча, мора извршити прокрес или сјеча накнадно израслих стабала која угрожавају електроенергетске објекте или ометају њихово нормално кориштење, није потребно прибављање нове дозволе за сјечу нити поновно плаћање накнаде власницима.
(3) Власници електроенергетских објеката прикључених на преносну или дистрибутивну мрежу обавезни су вршити редовно одржавање што укључује преглед, ревизију, испитивање и ремонт опреме и електричних инсталација на електроенергетским објектима који су у њиховом власништву, у прописаним роковима и у складу са техничким стандардима и прописима.
(4) Послове прегледа, мјерења и испитивања на електроенергетским постројењима, електричним уређајима и инсталацијама могу да врше правна лица и обртници који испуњавају услове у вези са кадровском оспособљеношћу и техничком опремљеношћу и који посједују овлаштење Министарства.
(5) Министарство доноси правилник којим прописује услове за обављање послова, услове за издавање и начин издавања овлаштења из става (4) овог члана.


Члан 143.
(Забрана извођења радова и вршења активности у близини електроенергетских објеката)


(1) Забрањена је изградња објеката који нису у функцији обављања електроенергетских дјелатности, као и извођење других радова испод, изнад или поред електроенергетских објеката, којим се омета или онемогућава обављање дјелатности производње, преноса или дистрибуције електричне енергије или се угрожава рад и функционисање електроенергетских објеката.
(2) Забрањено је засађивање дрвећа и другог растиња на земљишту изнад, испод или на непрописној удаљености од електроенергетског објекта.
(3) Изузетно од ставова (1) и (2) овог члана, изградња објеката и извођење радова могу се вршити у складу са прописима којима се обезбјеђује сигурност електроенергетског објекта и уз претходно одобрење електроенергетског субјекта који је власник или корисник електроенергетског објекта.
(4) Ако је на непрописном растојању изграђен објекат или су извршени други радови без сагласности из става (3) овог члана, електроенергетски субјект је дужан од власника објекта захтијевати да у одређеном року подузме активности на измјештању или измјенама објекта или враћању у првобитно стање, те о томе обавијестити надлежни орган за одобравање грађења.
(5) Уколико власник објекта не подузме активности на измјештању или измјенама објекта или довођења терена у првобитно стање у остављеном року, електроенергетски субјект је дужан од надлежног органа за одобравање грађења захтијевати уклањање објекта и довођење терена у првобитно стање.
(6) Уколико власник објекта не подузме радње на измјештању или измјенама објекта по рјешењу надлежног органа за одобравање грађења, оператор дистрибутивног система може извршити измјештање електроенергетског објекта, док се власнику објекта забрањује кориштење објекта или дијела објекта до завршетка измјештања.
(7) Трошкове уклањања и измјештања објекта из става (4), става (5) и става (6) овог члана сноси власник објекта.


Члан 144.
(Забрана приступа електроенергетским објектима)


Забрањен је неовлаштен улазак или приступ електроенергетским објектима, постројењима или електричним водовима који су видно означени знацима опасности или забране уласка или приступа.


Члан 145.
(Права и дужности власника некретнина на којима се граде или су изграђени објекти)


(1) Власници, корисници и посједници некретнина дужни су да омогуће електроенергетским субјектима приступ до некретнине и на некретнини на којој се налазе или граде електроенергетски објекти или њихови дијелови, ради извођења радова на изградњи, реконструкцији, одржавању, контроли исправности објеката, уређаја, постројења и опреме или извођења других неопходних радова укључујући и радове на отклањању кварова, одржавању трасе и заштитних коридора далековода, те крчењу и уклањању дрвећа и другог растиња које угрожава сигурност и рад електроенергетског система.
(2) Власници, корисници или посједници некретнине морају бити обавијештени о намјераваном уласку у посјед ради извођења радова из става (1) овог члана најкасније седам дана прије почетка радова, осим у случају радова који морају бити извршени без одлагања.
(3) Уколико електроенергетски субјект извођењем радова из става (1) овог члана или пролазом кроз некретнину до објекта учини штету, дужан је исту надокнадити.
(4) Штету из става (3) овог члана процјењује електроенергетски субјект и предлаже власнику некретнине износ накнаде.
(5) Ако власник некретнине није задовољан процјеном и износом предложене накнаде из става (4) овог члана, електроенергетски субјект дужан је о свом трошку ангажовати судског вјештака одговарајуће струке који ће извршити процјену штете.
(6) Уколико власник некретнине није задовољан процјеном из става (5) овог члана има право покренути судски поступак код надлежног суда.


Члан 146.
(Измјештање електроенергетских објеката)


(1) Надлежни орган може наложити измјештање електроенергетских објеката само у случају изградње:
a) објеката саобраћајне, енергетске и комуналне инфраструктуре,
б) објеката за потребе одбране земље,
ц) водних објеката и објеката за заштиту од елементарних непогода,
д) објеката који се сматрају објектима од општег интереса у смислу Закона о експропријацији, а који се, због природних или других карактеристика, не могу градити на другој локацији,
e) објеката и извођења радова на експлоатацији рудног богатства.
(2) Измјештање електроенергетског објекта се може извршити и на захтјев правног или физичког лица, уколико постоје технички услови за измјештање.
(3) Трошкове измјештања електроенергетског објекта сноси инвеститор објекта због чије изградње се врши измјештање електроенергетског објекта.

Члан 147.
(Стручна оспособљеност радника)


(1) Лица која раде на уградњи, руковању и одржавању електроенергетских постројења, инсталација и уређаја морају испуњавати услове стручне оспособљености за ту врсту послова.
(2) Стручна оспособљеност из става (1) овог члана провјерава се полагањем стручног испита пред комисијом коју формира Министарство.
(3) Висина трошкова полагања стручног испита одређује се одлуком Владе Федерације.
(4) Министарство доноси правилник којим се прописују:
a) послови за чије је обављање потребан положен стручни испит,
б) услове и начин полагања стручног испита,
ц) програм стручног испита,
д) састав и начин рада комисије,
e) обављање административно-техничких послова у вези са полагањем стручног испита,
ф) садржај и форма увјерења о положеном стручном испиту,
г) вођење регистра лица која су положила стручни испит,
х) друга питања од значаја.
(5) Министарство издаје увјерење о положеном стручном испиту из става (1) овог члана.


ДИО СЕДАМНАЕСТИ - УПРАВНИ НАДЗОР И РЕГУЛАТОРНО НАДГЛЕДАЊЕ


ПОГЛАВЉЕ I. УПРАВНИ НАДЗОР


Члан 148.
(Вршење надзора)


Управни надзор над спровођењем овог закона и прописа донесених на основу овог закона врше Министарство и органи инспекцијског надзора.


Члан 149.
(Управни надзор)


Управни надзор над примјеном одредби овог закона и других прописа, обављањем послова одређених овим законом, надзор над законитошћу управних и других аката које доносе надлежни органи као и надзор над њиховим поступањем врши Министарство у складу са овлаштењима прописаним овим законом, Законом о организацији органа управе у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", број 35/05) и Законом о управном поступку ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 2/98, 48/99 и 61/22).


Члан 150.
(Инспекцијски надзор)


(1) Инспекцијски надзор обухвата надзор над примјеном овог закона, других прописа и општих аката, стандарда, техничких норматива и норми квалитета које се односе на изградњу, реконструкцију, ремонт, одржавање и кориштење електроенергетских објеката, инсталација, постројења и опреме у тим објектима.
(2) Послови инспекцијског надзора обухватају контролу употребе и одржавања електроенергетских објеката и постројења, укључујући и оне који се користе за пренос електричне енергије, с циљем утврђивања њихове техничке исправности, погонске сигурности, безбједности погона, погонског и другог особља, рационалне употребе електричне енергије и спровођења мјера ограничења потрошње електричне енергије.
(3) Послови инспекцијског надзора врше се код извођача радова и корисника електроенергетских објеката, постројења и уређаја који са електричним инсталацијама чине технолошку цјелину и намијењени су за производњу, пренос, дистрибуцију, складиштење и кориштење електричне енергије.
(4) Послови инспекцијског надзора над електроенергетским објектима и постројењима врше се приликом изградње, реконструкције, ремонта електроенергетских објеката и постројења, уграђивања електричних уређаја, инсталација и трошила и њихове употребе.


Члан 151.
(Органи инспекцијског надзора)


Послове инспекцијског надзора врше Федерална управа за инспекцијске послове и кантонални органи управе надлежни за послове инспекцијског надзора, у складу са овим законом, Законом о инспекцијама Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", број 73/14), одговарајућим кантоналним законима, Законом о организацији органа управе у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", број 35/05), а по поступку утврђеном Законом о управном поступку ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 2/98, 48/99 и 61/22).


Члан 152.
(Надлежности електроенергетских инспектора)


Поред послова прописаних посебним законима којим се уређује поступак инспекцијског надзора електроенергетски инспектори надлежни су и да контролишу:
a) да ли је за грађење, односно извођење радова на уградњи, односно монтажи инсталација, уређаја, постројења и опреме обезбијеђена техничка документација и одобрења надлежних органа,
б) да ли се електроенергетски објекти, уређаји и инсталације користе и одржавају у погонски исправном и сигурном стању у складу са прописима и стандардима,
ц) да ли лица која се баве пројектовањем, изградњом, руковањем и одржавањем електроенергетских објеката испуњавају прописане услове за вршење тих послова,
д) да ли се електричне инсталације, уређаји, постројења и опрема у објектима уграђују и монтирају на начин прописан законом и другим прописима, стандардима, техничким нормативима и нормама квалитета,
е) да ли се уредно воде прописане евиденције о раду електроенергетског постројења и да ли се редовно овјеравају од стране одговорног радника,
ф) да ли се испорука електричне енергије врши у складу са прописаним стандардима квалитета,
г) да ли се електроенергетски објекти и инсталације у јавним објектима одржавају у технички исправном стању, са аспекта безбједности људи и опреме,
х) друге прописане услове и обавезе у складу са овим законом и другим прописима којима се уређује изградња, кориштење и одржавање елекетроенергетских објеката.

 

Члан 153.
(Овлаштења електроенергетских инспектора)


(1) Надлежни електроенергетски инспектор има право и дужност да:
a) нареди да се утврђене неправилности или недостаци отклоне у остављеном року,
б) забрани, односно обустави грађење електроенергетских објеката, односно постављање уређаја, постројења и инсталација ако у одређеном року нису отклоњене утврђене неправилности или недостаци,
ц) забрани, односно обустави грађење ако се електроенергетски објекти, уређаји, постројења и инсталације не изводе, односно не постављају према техничкој документацији или прописима, стандардима и нормативима,
д) нареди да се обустави употреба електроенергетских објеката, уређаја, постројења или инсталација, ако се њиховим радом доводи у опасност живот, здравље или имовина,
е) нареди забрану извођења радова у близини, поред, изнад или испод електроенергетског објекта, уколико ти објекти угрожавају рад електроенергетског објекта или живот и здравље људи, те ако могу проузроковати материјалну штету већег обима,
ф) испита узроке хаварија и већих кварова на електроенергетским објектима,
г) нареди кориснику електроенергетског објекта да о свом трошку проведе одговарајућа испитивања ангажовањем овлаштеног лица са циљем утврђивања техничке исправности, узрока оштећења или хаварије постројења, у случајевима када се то прегледом на лицу мјеста не може утврдити,
х) изда прекршајни налог у складу са казненим одредбама овог и посебних закона,
и) поднесе кривичну пријаву надлежном тијелу због кривичног дјела уколико резултати инспекцијског надзора укажу на сумњу на постојање кривичног дјела.
(2) Надлежни инспектор рјешењем одређује мјере и рок за отклањање утврђених недостатака и неправилности.
(3) Електроенергетски субјект дужан је у остављеном року обавијестити орган управе надлежан за послове електроенергетске инспекције о отклањању недостатака или неправилности те прибављању резултата испитивања из става (1) тачка г) овог члана.
(4) Против рјешења из става (2) овог члана може се изјавити жалба Министарству или кантоналном органу управе надлежном за енергију у року од осам дана од дана пријема рјешења.
(5) Жалба не одлаже извршење рјешења из става (2) овог члана, осим ако је рјешењем инспектора одређено другачије.


Члан 154.
(Подјела надлежности у вршењу инспекцијског надзора)


(1) Федерална управа за инспекцијске послове, односно федерални електроенергетски инспектор врши послове инспекцијског надзора над:
a) електроенергетским објектима и постројењима за производњу електричне енергије:
- хидроелектране инсталисане снаге изнад 5 МW, појединачно или збирно на истом водотоку,
- термоелектране и остала постројења са сагоријевањем са топлотним излазом од 50 МWт и више,
- вјетроелектране инсталисане снаге од 2 МW и више,
- соларне електране инсталисане снаге од 1 МW и више и
- остале електране инсталисане снаге 5 МW и више,
б) електроенергетским објектима и постројењима за пренос и дистрибуцију електричне енергије напона 35 кВ и више,
ц) електроенергетским објектима и постројењима напона 20 и 10 кВ и ниже, а која се налазе у објектима који им припадају по надлежности и чији је примарни напон 35 кВ и више,
д) купцима електричне енергије прикључне снаге 3 МW и више,
е) системима за техничко управљање и вођење електроенергетског система и електроенергетских објеката,
ф) корисницима прикљученим на пријеносну мрежу.
(2) Кантоналне управе за инспекцијске послове, односно кантонални електроенергетски инспектор врше послове инспекцијског надзора на електроенергетским објектима и постројењима који нису наведени у ставу (1) овог члана.


Члан 155.
(Именовање инспектора)


(1) Федерални и кантонални електроенергетски инспектори именују се у складу са Законом о државној служби у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 29/03, 23/04, 39/04, 54/04, 67/05, 8/06, 77/06 - пресуда Уставног суда, 34/10 - пресуда Уставног суда, 4/12, 99/15 и 9/17 - пресуда Уставног суда).
(2) За федералног или кантоналног електроенергетског инспектора (у даљњем тексту: надлежни инспектор) може се именовати лице које, поред услова прописаних Законом о инспекцијама у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", број 73/14), има завршен факултет, односно VII/1 степен стручне спреме или високо образовање другог циклуса Болоњског система студија електроенергетског смјера, са положеним стручним испитом и радним стажом од најмање три године на пословима пројектовања, производње, уградње или експлоатације електроенергетских објеката и постројења, након завршене високе школске спреме.


Члан 156.
(Сарадња електроенергетских инспектора)


У вршењу инспекцијског надзора федерални инспектори остварују сарадњу са кантоналним инспекторима у питањима која су од заједничког интереса за вршење инспекцијског надзора над електроенергетским објектима и постројењима и пружају им стручну помоћ.


Члан 157.
(Пријава радова надлежном инспектору)


(1) Инвеститор је дужан да пријави намјеравани почетак извођења радова на изградњи или реконструкцији, промјени намјене или стављању трајно ван погона дијела или цијелог електроенергетског објекта, за сљедеће објекте:
a) све електране, осим соларних електрана инсталисане снаге мање од 50 кW,
б) далеководе, трансформаторске станице и разводна постројења називног напона 35 кВ и више.
(2) Пријава из става (1) овог члана подноси се надлежном инспектору најкасније осам дана прије почетка извођења радова, уз достављање одобрења за грађење или реконструкцију објекта, уређаја и постројења.
(3) Пријава из става (1) овог члана није потребна за случај отклањања кварова који захтијевају хитне интервенције.

Члан 158.
(Обавјештавање надлежног инспектора у случају хаварије на објектима)


(1) Електроенергетски субјекти дужни су да без одлагања, а најкасније у року од 24 сата, обавијесте надлежног инспектора о насталим хаваријама и кваровима који су везани за виталне дијелове на електроенергетским објектима који имају за посљедицу застој у производњи, преносу и дистрибуцији електричне енергије дужи од 24 сата.
(2) Надлежни инспектор дужан је да, у оквиру својих надлежности, подузме мјере ради утврђивања узрока настанка хаварије, односно кварова из става (1) овог члана те донесе одговарајуће мјере у складу са законским овлаштењима.


Члан 159.
(Контрола квалитета опреме, апарата и уређаја)


(1) Корисник, инвеститор, односно субјект који увози или ставља у промет електроенергетску опрему, апарате и уређаје који нису произведени на територији Босне и Херцеговине дужан је у року од 15 дана од дана извршеног царињења обавијестити федералног инспектора и ставити на увид извјештај о извршеној контроли квалитета и доказе да производ одговара условима међународних стандарда и техничких прописа који се примјењују на територији Федерације Босне и Херцеговине.
(2) Министарство доноси упутство о начину вршења контроле из става (1) овог члана.


Члан 160.
(Неспојивост обављања послова)


Забрањено је надлежном инспектору да израђује или учествује у изради и техничкој контроли инвестиционо-техничке документације за објекте над чијом изградњом врши инспекцијски надзор и да врши стручни надзор над изградњом, односно извођењем радова на објекту на коме врши инспекцијски надзор.


ПОГЛАВЉЕ II. РЕГУЛАТОРНО НАДГЛЕДАЊЕ


Члан 161.
(Надгледање електроенергетских субјеката)


(1) Регулаторна комисија проводи поступак надгледања електроенергетских субјеката у оквиру својих надлежности прописаних одредбама овог закона.
(2) Надгледање из става (1) овог члана врши се у складу са одредбама закона којим се уређује област енергије и регулације енергетских дјелатности.


ДИО ОСАМНАЕСТИ - КАЗНЕНЕ ОДРЕДБЕ


Члан 162.
(Прекршаји)


(1) Новчаном казном од 20.000 КМ до 60.000 КМ казниће се за прекршај електроенергетски субјект као правно лице ако:
a) не води одвојено пословне књиге и не саставља финансијске извјештаје у складу са одредбама из члана 13. став (1) и (2),
б) не утврди правила за распоређивање трошкова заједничких послова (члан 13. став (3)),
ц) не примјењује правила и прописе који се односе на рад дистрибутивног система и функционисање тржишта (члан 35. став (1) тачка б)),
д) не задовољава техничке и погонске услове дефинисане техничким прописима и стандардима, укључујући вођење погонске и техничке документације (члан 35. став (1) тачка д)),
e) не поступа у складу са правилима заштите тржишне конкуренције (члан 35. став (1) тачка ф)),
ф) не обезбиједи несметан приступ својим објектима, постројењима и опреми, те пружи потребне информације и документацију Регулаторној комисији (члан 35. став (1) тачка н)),
г) не обезбиједи несметан приступ својим објектима, постројењима и опреми, те пружи потребне информације и документацију надлежном инспекцијском органу (члан 35. став (1) тачка о)),
х) не прибави енергетску дозволу у поступку који претходи издавању одобрења за изградњу објекта, ако је прибављање енергетске дозволе потребно у складу са одредбама овог закона (члан 42. став (1) и (2)),
и) не изврши раздвајање или не обезбиједи независност оператора дистрибутивног система који је дио вертикално интегрисаног субјекта, у смислу правног облика, организације и доношења одлука (члан 47. став (1)),
ј) не донесе програм усклађености за обезбјеђивање недискриминаторског понашања или не именује независно лице или тијело за праћење извршења програма усклађености и не обезбиједи му приступ информацијама (члан 48.),
к) не утврди у прописаном року листу купаца који испуњавају услове за стицање статуса малог купца или крајњег купца од посебног друштвеног значаја (члан 52. став (1) тачка мм)),
л) не обезбједи приоритете у приступу мрежи и диспечирању произвођачима који користе електричну енергију из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (члан 52. став (1) тачка аа)),
м) не изради десетогодишњи план развоја дистрибутивног система (члан 53. став (1)),
н) не донесе и јавно објави годишњи и трогодишњи план инвестиција (члан 54. став (1)),
о) не развија дистрибутивни систем у складу са плановима инвестиција (члан 54. став (6)),
п) не изради или не достави Регулаторној комисији прописане извјештаје (члан 61.),
q) не омогући корисницима система приступ дистрибутивној мрежи по регулисаним цијенама на транспарентан и недискриминирајући начин (члан 63. став (1)),
р) не утврди приједлог правила о раду дистрибутивног система (члан 67. став (3)),
с) не донесе правила о прикључењу објеката корисника дистрибутивног система на дистрибутивну мрежу (члан 81. став (1)).
т) врши недопуштено ограничење испоруке електричне енергије кроз дистрибутивну мрежу (члан82.),
у) не обезбједи редовно и сигурно снабдијевање крајњих купаца електричном енергијом (члан 106. став (5)),
в) не откупи и преузме удио произведене електричне енергије из обновљивих извора енергије и у ефикасној когенерацији (члан 111.),
w) не учини доступним Регулаторној комисији и надлежним органима и тијелима за заштиту конкуренције релевантне податке у вези са куповином и продајом електричне енергије (члан113. став (3)),
(2) За прекршај из става (1) овог члана казниће се и одговорно лице у правном лицу новчаном казном од 3.000 КМ до 9.000 КМ.

Члан 163.


(1) Новчаном казном од 5.000 КМ до 20.000 КМ казниће се за прекршај електроенергетски субјект као правно лице ако:
a) не посједује исправне и верификоване мјерне уређаје (члан 35. став (1) тачка ц)),
б) не задовољава техничке и погонске услове дефинисане техничким прописима и стандардима, укључујући вођење погонске и техничке документације (члан 35. став (1) тачка д)),
ц) не одржава електрану у исправном стању у складу са техничким и другим прописима и стандардима (члан 35. став (1) тачка г)),
д) одбије пружање помоћних услуга (члан 35. став (1) тачка х)),
е) не омогући надлежном оператору слободан приступ опреми у његовом постројењу која се користи за пренос или дистрибуцију електричне енергије (члан 35. став (1) тачка и)),
ф) не стави на располагање надлежном оператору податке потребне за рад система (члан 35. став (1) тачка ј)),
г) не прати и не учествује у изради извјештаја о сигурности снабдијевања у дистрибутивном систему (члан 52. став (1) тачка гг)),
х) надлежним субјектима не достави податке о регистрованим енергетским величинама, потрошњи купаца или производњи електричне енергије из електрана прикључених на дистрибутивну мрежу (члан 52. став (1) тачке w), јј) и кк)),
и) не изгради прикључак корисника дистрибутивног система или не обезбједи услове у дистрибутивној мрежи за његово прикључење (члан 52. став (1) тачка x)),
j) обрачуна накнаду за прикључење на дистрибутивну мрежу супротно одредбама из члана 58. овог закона,
k) не обезбиједи тајност повјерљивих података које добија од других електроенергетских субјеката и купаца (члан 62. став (1)),
л) приступи изградњи директног вода без претходне сагласности Регулаторне комисије (члан 65. став (1)),
м) не извршава обавезе везане за одржавање, унапређење и надзор над квалитетом снабдијевања електричном енергијом (члан 66. став (3)),
н) не изради и јавно објави извјештај о квалитети снабдијевања електричном енергијом (члан 66. став (4)),
o) прикључи објекат крајњег купца на дистрибутивну мрежу без електроенергетске сагласности или уговора о прикључењу (члан 71. и члан 72.),
п) не примјењује цијену кориштења затвореног дистрибутивног система одређену у складу са законом (члан 96. став (1) тачка е)),
q) не обезбиједи повјерљивост комерцијално осјетљивих информација добијених током обављања дјелатности (члан 96. став (1) тачка ј)),
р) снабдјевачу не достави обрачунске податке за купце унутар затвореног дистрибутивног система (члан 96. став (1) тачка л)),
с) територијално надлежном оператору дистрибутивног система не преда на кориштење и управљање електроенергетске објекте у затвореном дистрибутивном систему (члан 98. став (3)),
т) непосредно не обавијести купце о промјени цијена и других услова продаје у разумном року (члан 100. став (1) тачка г)),
у) не изврши обрачун и не изда рачун за испоручену електричну енергију у складу са чланом104.,
в) не омогући крајњем купцу промјену снабдјевача у складу са правилима Регулаторне комисије и у прописаном року (члан 105.),
w) гради, користи или одржава електроенергетски објекат супротно прописима, стандардима и техничким нормативима (члан. 139.),
x) не врши редовно одржавање опреме и електричних инсталација на електроенергетским објектима који су у њиховом власништву, у прописаним роковима и у складу са техничким стандардима и прописима (члан 142. став (3)),
y) обавља послове одржавања, ревизије, испитивања и ремонта опреме на електроенергетским објектима и електричним инсталацијама без посједовања овлаштења Министарства (члан 142. став (4)),
з) не поступи по рјешењу надлежног инспектора (члан 153. став (2)).
(2) За прекршај из става (1) овог члана казниће се и одговорно лице у правном лицу новчаном казном од 2.000 КМ до 6.000 КМ.
(3) За прекршај из става (1) овог члана казниће се обртник и друго физичко лице новчаном казном од 1.000 КМ до 3.000 КМ.


Члан 164.


(1) Новчаном казном од 2.000 КМ до 10.000 КМ казниће се за прекршај електроенергетски субјект или правно лице ако:
a) не пропише услове за прикључење објекта корисника дистрибутивне мреже у складу са прописима (члан 52. став (1) тачка ф)),
б) не изда прелиминарно мишљење о могућностима прикључења (члан 70. став (1)),
ц) оспори оператору дистрибутивног система прикључење новог корисника дистрибутивног система (члан 76. став (3)),
д) обустави испоруку електричне енергије супротно одредбама из члана 85. овог закона,
e) не изврши поновно прикључење објекта крајњег купца на мрежу (члан. 86.),
ф) се не евидентира код Регулаторне комисије као пружалац услуга пуњења електричних возила (члан 133. став (3)),
г) надлежном инспектору не пријави намјеравани почетак извођења радова на изградњи или реконструкцији, промјени намјене или стављању трајно ван погона дијела или цијелог електроенергетског објекта (члан 157.),
x) не обавијести у прописаном року надлежног инспектора о насталим хаваријама и већим кваровима на електроенергетским објектима (члан 158. став (1)),
и) не пријави надлежном инспектору и не достави на увид извјештај о контроли квалитета производа који се увози или ставља у промет (члан 159. став (1)).
(2) За прекршај из става (1) овог члана казниће се и одговорно лице у правном лицу новчаном казном од 500 КМ до 1.500 КМ.
(3) За прекршај из става (1) овог члана казниће се обртник и друго физичко лице новчаном казном од 300 КМ до 1.000 КМ.
(4) Новчаном казном од 500 до 1.500 КМ казниће се физичко лице ако неовлаштено уђе или приступи електроенергетским објектима, постројењима и водовима (члан 144.).

Члан 165.


(1) Новчаном казном од 2.500 КМ до 7.500 КМ казниће се за прекршај правно лице ако:
a) онемогући овлаштеним лицима оператора дистрибутивног система приступ мјерним уређајима и електричним инсталацијама (члан 80. став (1)),
б) не заштити од оштећења и неовлаштеног приступа мјерне уређаје који су на његовом посједу (члан 80. став (2)),
ц) изгради објекте који нису у функцији обављања електроенергетских дјелатности или изводи друге радове којим се онемогућава обављање дјелатности или угрожава рад и функционисање електроенергетских објеката (члана 143. став (1)),
д) засади дрвеће или друго растиње на земљишту изнад, испод или на непрописној удаљености од електроенергетског објекта (члан 143. став (2)),
e) не омогући електроенергетском субјекту приступ некретнини на којој се налазе или граде електроенергетски објекти или њихови дијелови (члан 145. став (1)).
(2) За прекршај из става (1) овог члана казниће се и одговорно лице у правном лицу, новчаном казном од 500 КМ до 1.500 КМ.
(3) За прекршај из става (1) овог члана казниће се обртник и друго физичко лице новчаном казном од 500 КМ до 1.500 КМ.


Члан 166.
(Издавање прекршајних налога и покретање прекршајног поступка)


(1) Регулаторна комисија на основу обављеног надгледања над електроенергетским субјектом, документације или других информација и података прибављених приликом вршења својих надлежности утврђених овим законом издаје прекршајне налоге или покреће прекршајни поступак пред надлежним органом за прекршаје из:
a) члан 162. став (1) тачке а), б), ц), е), ф), и), ј), к), л), м), н), о), п), q), р), с), т), у), в) и w) овог закона,
б) члан 163. став (1) тачке д), г), х), и), ј), к), м), н), о), п), q), р), с), т), у) и в) овог закона и
ц) члан 164. став (1) тачке а), б), д) и е) овог закона.
(2) Овлаштени органи у смислу прописа којим се уређују прекршаји и прекршајни поступак издају прекршајне налоге или покрећу прекршајни поступак пред надлежним судом за прекршаје који нису наведени у ставу (1) овог члана.
(3) Оператор дистрибутивног система овлаштен је да подноси захтјев за покретање прекршајног поступка за прекршаје из члана 165. овог закона.


ДИО ДЕВЕТНАЕСТИ - ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ


Члан 167.
(Општа обавеза усклађивања)


(1) Електроенергетски субјекти дужни су да ускладе своју унутрашњу организацију, рад и пословање са одредбама овог закона, укључујући и одредбе о раздвајању оператора дистрибутивног система из члана 47. овог закона, у року од двије године од дана његовог ступања на снагу.
(2) Регулаторна комисија је дужна ускладити своју унутрашњу организацију, рад и пословање са одредбама овог закона, у року од годину дана од дана његовог ступања на снагу.


Члан 168.
(Важење раније издатих дозвола)


(1) Дозволе за рад за снабдијевање електричном енергијом - дозволе И. реда важе до ступања на снагу дозволе за рад за снабдијевање и трговину електричном енергијом издане именованим јавним снабдјевачима у складу са одредбама овог закона.
(2) Остале дозволе за обављање електроенергетских дјелатности које су издате до дана ступања на снагу овог закона важе до истека рока на који су издате, при чему је Регулаторна комисија дужна да, у случају потребе, усклади услове издатих дозвола са одредбама овог закона у року од годину дана од његовог ступања на снагу.


Члан 169.
(Јавно и резервно снабдијевање)


(1) До именовања јавног и резервног снабдјевача у складу са одредбама овог закона, функције јавног и резервног снабдјевача врше субјекти одређени Одлуком Владе Федерације о утврђивању пружалаца јавне/универзалне услуге и услуге резервног снабдјевача, В. број 1811/2014 од 8. октобра 2014. године ("Службене новине Федерације БиХ", број 84/14).
(2) Влада Федерације ће донијети одлуку именовању јавног снабдјевача из члана 106. став (4) овог закона у року од девет мјесеци од дана ступања на снагу овог закона.
(3) Именовани јавни снабдјевач из става (2) овог члана дужан је поднијети захтјев Регулаторној комисији за издавање дозволе за рад за снабдијевање и трговину електричном енергијом у року од три мјесеца од дана именовања.
(4) Влада Федерације ће донијети одлуку о именовању резервног снабдјевача из члана 108. став (1) овог закона у року од девет мјесеци од дана ступања на снагу овог закона.
(5) Именовани резервни снабдјевач из става (4) овог члана дужан је поднијети захтјев Регулаторној комисији за издавање дозволе за рад за снабдијевање и трговину електричном енергијом у року од три мјесеца од дана именовања.


Члан 170.
(Започети поступци)


(1) Захтјеви који су запримљени прије дана ступања на снагу овог закона рјешавају се по одредбама прописа који су важили у вријеме подношења захтјева.
(2) Подносиоци захтјева за издавање енергетске дозволе који до ступања на снагу овог закона имају закључене уговоре о додјели концесије са надлежним органима се изузимају од примјене члана 42. став (3) овог закона, с тим да су дужни до 03. аугуста 2025. године комплетирати захтјев за издавање енергетске дозволе.

Члан 171.
(Доношење подзаконских аката)


(1) Влада Федерације у року од годину дана од дана ступања на снагу овог закона доноси Уредбу о поступку јавног надметања за изградњу нових капацитета из члана 39. овог закона.
(2) Министарство у року од годину дана од дана ступања на снагу овог закона доноси:
a) Правилник о издавању енергетске дозволе (члан 42. овог закона),
б) Правилник о вођењу регистра електрана (члан 43. овог закона),
ц) Правилник којим се дефинишу услови и критерији за цертифицирање инсталатера електрана (члан 140. овог закона)
д) Правилник о условима за обављање послова прегледа, мјерења и испитивања на електроенергетским постројењима, електричним уређајима и инсталацијама, условима и начину издавања овлаштења за обављање ових послова (члан 142. овог закона),
e) Правилник о провјери стручне оспособљености (члан 147. овог закона),
ф) Упутство о начину вршења контроле увезене опреме, апарата и уређаја (члан 159. овог закона).
(3) Министарство у року од пет година од дана ступања на снагу овог закона доноси техничке прописе из члана 140. овог закона.
(4) Регулаторна комисија у року од годину дана доноси:
a) Правилник о издавању дозвола (члан 25. овог закона),
б) Методологију за утврђивање тарифа за кориштење дистрибутивне мреже (члан 56. овог закона),
ц) Методологије за утврђивање накнада за прикључење на дистрибутивни систем и прикључење на затворени дистрибутивни систем (члан 58. овог закона),
д) Правилник о квалитету снабдијевања (члан 66. овог закона),
e) Методологију за утврђивање тарифа за кориштење затвореног дистрибутивног система (члан 94. овог закона)
ф) Правила о промјени снабдјевача (члан 105. овог закона),
г) Правилник о методологији за утврђивање цијена за снабдијевање електричном енергијом крајњих купаца код јавног и резервног снабдјевача (члан 109. овог закона),
x) Опште услове за испоруку и снабдијевање електричном енергијом (члан 112. овог закона).
(5) Оператори дистрибутивног система у року од двије године од дана ступања на снагу овог закона дужни су:
a) доставити Регулаторној комисији приједлог програма усклађености (члан 48. овог закона),
б) доставити Регулаторној комисији приједлог правила о раду дистрибутивног система (члан 67. овог закона),
ц) донијети правила о електронској размјени података на малопродајном тржишту (члан 68. овог закона),
д) донијети правила о прикључењу објеката корисника дистрибутивног система на дистрибутивну мрежу (члан 81. овог закона).


Члан 172.
(Примјена подзаконских прописа)


До доношења прописа из члана 171. овог закона примјењују се прописи који су били на снази у вријеме ступања на снагу овог закона, ако нису у супротности са овим законом.


Члан 173.
(Престанак важења закона и аката)


(1) Ступањем на снагу овог закона престаје да важи Закон о електричној енергији у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 66/13, 94/15, 54/19, 1/22 и 61/22), изузев члана 42. који остаје на снази док се питање стицања статуса квалификованог произвођача не уреди законом из области обновљивих извора енергије и ефикасне когенерације.
(2) Регулаторна комисија ће по службеној дужности у року од 30 дана од дана ступања на снагу овог закона провести поступак и укинути рјешења којим је одобрен потребан годишњи приход од регулисаних тарифа заснованих на признатим планским трошковима за билансирану производњу електричне енергије и снаге.


Члан 174.
(Ступање на снагу)


Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".

Предсједaвaјућа
Предстaвничког домa
Пaрлaментa Федерaције БиХ
Мирјана Маринковић - Лепић, с. р.


Предсједaвaјући
Дома народа
Пaрлaментa Федерaције БиХ
Томислав Мартиновић, с. р.