17. сједница Владе ФБиХ

Утврђене измјене и допуне Буџета Федерације БиХ за 2023.

Влада Федерације БиХ је на приједлог Федералног министарства финансија, на данашњој сједници у Сарајеву, утврдила Приједлог измјена и допуна Буџета ФБиХ за 2023. годину који износи 6.937.563.355 КМ, што је за 211,7 милиона КМ или 3,1 посто више у односу на овогодишњи.

Утврђен је и Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о извршавању Буџета ФБиХ за 2023. годину, који ће заједно са Измјенама и допунама Буџета ФБиХ за 2023. годину по хитном поступку бити упућени у парламентарну процедуру. Како је наведено у образложењу за хитни поступак, узимајући у обзир ревидиране пројекције макроекономских индикатора за 2023. годину и ревидиране пројекције индиректних пореза, као и мјере које Европска централна банка подузима у борби са инфлацијом (подизање референтних каматних стопа), те због немогућности извршавања појединих расхода који су планирани на основу усвојених амандмана, који су постали саставни дио Буџета ФБиХ за 2023. годину и Закона о извршавању Буџета ФБиХ за 2023. годину, приступило се хитној припреми и изради измјена и допуна.

У образложењу Министарства наведени су кључни разлози за приступање Измјенама и допунама овогодишњег буџета, а укључују отклањање техничких грешака на појединим економским кодовима у Буџету и Закона о извршавању буџета Буџета који су настали као посљедица усвојених амандмана током парламентарне процедуре усвајања Буџета, усвајања Измјена и допуна Закона основама социјалне заштите, заштите жртава рата, као и Одлуке о ванредном усклађивању пензија у проценту 3,9 посто са примјеном од маја 2023. године. Разлози су и повећање средстава за камате на отплатама вањског дуга услијед пораста Еурибора, те потреба за осигурањем додатних средстава за провођење Закона о материјалној подршци породицама с д‌јецом у ФБиХ, као и потреба повећања финансијских средстава у Фонд солидарности при Заводу здравственог осигурања и реосигурања ФБиХ.

У образложењу Министарство је навело, с обзиром да је Влада Федерације БиХ на 3. сједници одржаној 19.5.2023. године донијела Одлуку о ванредном усклађивању пензија у проценту од 3,9 посто, почев са исплатом од пензије за мај 2023. године, да је за ово усклађивање било потребно осигурати додатних 69,6 милиона КМ у текућој фискалној години.

Поред тога, усвојеним Измјенама и допунама Закона о основама социјалне заштите, заштите цивилних жртава рата и заштите породице са д‌јецом, дошло је до повећања основице која се примјењује од 1.4.2023. године, те је поред планираних 160 милиона КМ било потребно осигурати још око 67 милиона КМ.

За осигурање исплате д‌јечијег додатка је осигурано додатних 15,6 милиона КМ.

За Фонд солидарности при Завода осигурања и реосигурања ФБиХ обезбијеђено је десет милиона КМ.

Уз утврђене Измјене и допуне Буџета ФБиХ за 2023.годину Влада је, на приједлог премијера ФБиХ Нермина Никшића, донијела и закључак којим Влада ФБиХ позива кантоналне владе и кантоналне заводе здравственог осигурања, који су исказали суфицит, да се придруже напорима Владе ФБиХ у рјешавању проблема лијечења  пацијената обољелих од карцинома и осигурају дио средстава потребних за њихово лијечење до краја године.

Дата сагласност на велепродајну цијену природног гаса

Влада Федерације БиХ је на приједлог Федералног министарства трговине дала сагласност на нову велепродајну цијену природног гаса за дистрибутивна привредна друштва на подручју Федерације БиХ, почевши од 1. новембра 2023. године, која износи 836,53 КМ/1.000 См³, односно 0,83653 КМ/См³. У нову цијену природног гаса није урачунат порез на додану вриједност.

Истакнуто је да ће Влада Федерације БиХ пратити стање цијена на свјетском тржишту и уколико дође до њиховог пада, реаговат ће и кориговати цијену и прије истека овог квартала.

Данашњој одлуци о увећању велепродајне цијене природног гаса за 4,96 посто, претходиле су двије овогодишње одлуке о смањењу ове цијене. Прва је била донесена почетком априла 2023. године када је велепродајна цијена природног гаса смањена за 12,53 посто, а друга је донесена почетком јула којом је умањена велепродајна цијена природног гаса за додатних 7,96 посто. У образложењу данашње одлуке истакнуто је да је из ових података видљиво да је нова велепродајна цијена ниже за 3,40 посто у односу на ону од 1.4.2023. године.

Такођер, у образложењу доношење данашње одлуке је, између осталог, наведено да је Федералном министарству трговине упућен захтјев привредног друштва Енергоинвест д.д. Сарајево за промјену велепродајне цијене природног гаса према дистрибутивним компанијама у ФБиХ, те мишљење Федералног министарства енергије, рударства и индустрије. Енергоинвест д.д. Сарајево у свом захтјеву је навео да би се нова велепродајна цијена природног гаса за дистрибутивне компаније (повлаштене тарифне купце) требала повећати за 4,96 посто, тј. са досадашњих 797 КМ/1.000 См³ (0,797КМ/См³) на 836,53 КМ/1.000 См³(0,83653 КМ/См³), те да је на ово повећање цијене гаса утицало повећање цијене нафте на свјетском тржишту, али и смањење опскрбе до краја године које су најавиле Саудијска Арабија и Русија, као највећи свјетски извозници нафте и чланице ОПЕЦ групе.

Влада ФБиХ исказала спремност за осигурање смјештаја и пратње д‌јеце без родитељског старања из СОС Д‌јечијег села у палестинској Рафи

Влада Федерације БиХ донијела је данас, на приједлог Федералног министарство расељених особа и избјеглица, закључак којим се исказују воља и спремност да се, у складу са законима државе Босне и Херцеговине и међународним правом, осигура привремени смјештај д‌јеце без родитељског старања која су смјештена у СОС Д‌јечијем селу у Рафи у Палестини, као и за њихову пратњу, а све у складу са пописом д‌јеце и попратних лица достављеног од стране СОС Д‌јечијих села Босне и Херцеговине, те одговарајућих сагласности надлежних државних органа  Босне и Херцеговине за боравак страних држављана у БиХ.

У Закључку је истакнуто да ће смјештај са свим потребним условима за привремени боравак бити осигуран на подручју Федерације БиХ, уколико надлежне палестинске власти искажу вољу и дају одобрење, те уколико се транспорт осигура у складу са међународним правним оквиром све до престанка ратне опасности на територији Газе, а све водећи рачуна о најбољем интересу и правима угрожене д‌јеце у складу са највишим међународним стандардима и УН-овим конвенцијама.

Федерално министарство расељених особа и избјеглица задужено је да у сарадњи са надлежним државним органима и међународним организацијама комуницира и сарађује у евентуалној припреми пријема и бриге о д‌јеци у складу са домаћим и међународним правним оквиром, као и за реализацију овог закључка.

За обнову дворца у националном споменику Стари град Острожац 2,5 милиона КМ

Влада Федерације БиХ је на приједлог Федералног министарства културе и спорта донијела Одлуку о усвајању Програма утрошка средстава с критеријима распод‌јеле за обнову дворца “Lothara вон Беркса” у саставу националног споменика Стари град Острожац, а коју проводи Опћина Цазин,  у укупном износу од 2.500.000 КМ. Средства ће бити распоређена са позиције „Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима“.

Од наведеног износа, за И фазу извођења грађевинско-занатских радова намијењено је 750.000 КМ, а за другу 1.750.000 КМ.

Средства ће се преносити сукцесивно на рачун имплементатора одобреног пројекта у најмање двије транше. Прва транша у постотку од 30 посто ће се уплатити у складу с достављеним Предмјером и предрачуном грађевинско-занатских радова. Друга транша од 70 посто ће се уплатити након што имплементатор достави захтјев за уплату транше и доказе о реализацији прве транше. Рок за имплементацију пројекта ће се дефинисати Уговором. Федерално министарство културе и спорта ће са имплементатором потписати уговор којим ће се дефинисати намјена средстава, након чега ће се извршити уплата средстава имплементатору.

Опћина Цазин је обавезна квартално извјештавати о реализацији пројекта Федерално министарство културе и спорта, које ће квартално извјештавати Федерално министарство финансија, односно Владу ФБиХ.

За реализацију ове одлуке задужују се Федерално министарство културе и спорта и Федерално министарство финансија, свако у оквиру своје надлежности.

Два милиона КМ за изградњу позоришне сале и реконструкцију Културног центра Бихаћ

Влада Федерације БиХ је, на приједлог Федералног министарства културе и спорта, донијела одлуку о усвајању Програма утрошка средстава с критеријима распод‌јеле за изградњу позоришне сале и реконструкцију Културног центра Бихаћ у укупном износу од 2.000.000 КМ, утврђених овогодишњим Буџетом ФБиХ. Средства ће бити распоређена са позиције „Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима“.

Од наведеног износа, 1.914.336 КМ намијењено је за извођење грађевинско-занатских радова, 55.000 КМ за водоводне и канализационе радове, те 30.663 КМ за трошкове непредвиђених радова.

Федерално министарство културе и спорта ће са имплементатором одобреног пројекта потписати уговор којим ће се дефинисати намјена средстава, након чега ће се сукцесивно, у најмање двије транше, извршити уплата средстава. Прва транша у постотку до максимално 30 посто ће се уплатити у складу с достављеним Предмјером и предрачуном грађевинско-занатских радова. Друга транша од 70 посто ће се уплатити након што имплементатор достави захтјев за уплату транше и доказе о реализацији прве транше. Рок за имплементацију пројекта ће се дефинисати Уговором.

Град Бихаћ је обавезан квартално извјештавати о реализацији пројекта Федерално министарство културе и спорта, а које ће извјештавати Федерално министарство финансија, односно Владу ФБиХ.

За реализацију ове одлуке задужују се Федерално министарство културе и спорта и Федерално министарство финансија, свако у оквиру своје надлежности.

За подршку мобилности умјетницима 100.000 КМ

На приједлог Федералног министарства културе и спорта, Влада Федерације БиХ донијела је Одлуку о усвајању Програма и критерија распод‌јеле средстава „Текући трансфери појединцима - трансфер за подршку мобилности умјетника/ца“. Ради се о средствима трансфера у износу од 100.000 КМ, утврђеним овом федералном министарству Буџетом ФБиХ за 2023. годину.

Сврха Програма је подршка умјетницима у професионалном развоју личне умјетничке праксе и јачању личних професионалних капацитета с посебним акцентом на младе умјетнике. Распод‌јела средстава из овог трансфера појединцима, умјетницима, вршит ће се у складу са опћим и посебним критеријима за програме и пројекте.

Опћи критерији су квалитет кандидираног пројекта и интерес јавности, затим значај пројекта за развој умјетничке сцене у мање развијеним срединама, повезивање и умрежавање умјетника с институцијама, удружењима, фондацијама и другим умјетницима из исте или сродне области у ФБиХ, БиХ и изван БиХ, као и презентирање умјетника широј заједници, те афирмација младих умјетника/ца. Посебни критерији су подршка афирмацији младих умјетника, као и подршка умјетницима, добитницима признања и награда у области културе и умјетности, члановима умјетничких организација и мрежа, те обогаћивање културне сцене и доступност умјетничких садржаја у мање развијеним срединама и оснаживање регионалне заступљености у БиХ и изван БиХ.

Средства ће се дод‌јељивати на основу јавног позива који расписује федерална министрица културе и спорта, те у складу с Одлуком, и потписује с корисницима појединачне уговоре о дод‌јели ових средстава. Корисници су обавезни додијељена средства користити намјенски и доставити извјештај с потпуном документацијом којом се доказује намјенски утрошак, а чију контролу ће вршити Федерално министарство културе и спорта.

Одлуке, информације и закључци

Влада Федерације БиХ упознала се са Информацијом Федералног министарства расељених особа и избјеглица о проведби дијела програма хуманитарног и психосоцијалног збрињавања повратника који се реализира по Јавном позиву за суфинансирање трошкова превоза ученицима средњих школа на подручју државе Босне и Херцеговине за школску 2023/2024 годину. Ово министарство задужено је да, с циљем оптималне подршке повратничким домаћинствима, а у складу са расположивим финансијским средствима планираним за реализацију овог програма размотри и на листу корисника уврсти и подносиоце пријава на наведени Јавни позив који припадају свим повратничким домаћинствима, не искључиво мањинског повратка, а који испуњавају све друге услове те су поднијели потпуне апликације до 25.9.2023. године.

Данас је усвојена Информација Федералног министарства промета и комуникација о приједлогу новог инвестицијског Програма за изградњу, реконструкцију и рехабилитацију магистралних цеста у Федерацији БиХ.

Влада ФБиХ је на приједлог Федералног министарства рада и социјалне политике донијела три одлуке о давању сагласности и одобравању распоређивања средстава изнад износа планираног у Буџету ФБиХ за 2023. годину на разд‌јелу Федералног завода за пензијско и инвалидско осигурање у складу са споразумима о начину исплате једнократне помоћи донаторских средстава крајњим корисницима донације - пензионерима. Ријеч је о споразумима за опћине Јабланица и Ново Сарајево, те Тузлански кантон.

На приједлог Федералног министарства енергије, рударства и индустрије донесени су неопходни акти за расписивање јавних конкурса за избор и номиновање чланова Надзорног одбора Привредног друштва ЈП Електропривреда БиХ д.д. Сарајево, те два члана Надзорног одбора Привредног друштва БНТ Творница машина и хидраулике д.д. Нови Травник, уиме државног капитала.

Влада ФБиХ је донијела Одлуку и утврдила текст обавјештења о непосредном сазивању ванредне Скупштине дионичара Привредног друштва УНИС Ginex д.д. Горажде.

Влада Федерације БиХ закључком је из парламентарне процедуре повукла Приједлог закона о превозу опасних материја ради додатног разматрања и усаглашавања.

Кадровска рјешења

Влада Федерације БиХ је на приједлог Федералног министарства промета и комуникација, по окончању конкурсне процедуре, дала претходну сагласност Надзорном одбору Привредног друштва Цесте д.д. Мостар за доношење одлуке о именовању чланова Управе Друштва на мандатни период од четири године и то Бранка Баге за директора, Зденка Пропадала за извршног директора за одржавање, Маје Пехар за извршног директора за рачуноводство и финансије, те Јосипа Маријановића за извршног директора за правне и опће послове. Претходно је дата претходна сагласност Надзорном одбору овог привредног друштва за доношење одлуке о разрјешењу вршиоца дужности чланова Управе Друштва, због истека мандата.