69. sjednica Vlade Federacije BiH

Utvrđen Nacrt zakona o obavljanju poslova špedicije radi zastupanja u carinski odobrenom postupanju ili upotrebi roba 

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je danas na sjednici u Mostaru, utvrdila Nacrt zakona o obavljanju poslova špedicije radi zastupanja u carinski odobrenom postupanju ili upotrebi roba koji će biti upućen u daljnju parlamentarnu proceduru.

Ovim zakonom se propisuju uslovi koje mora ispunjavati privredno društvo za obavljanje poslova špedicije radi zastupanja u carinski odobrenom postupanju ili upotrebi robe, postupak izdavanja odobrenja, licence za obavljanje poslova špedicije radi zastupanja u carinski odobrenom postupanju ili upotrebi robe. Nacrtom zakona se propisuje i stručni ispit za obavljanje poslova špedicije radi zastupanja u carinski odobrenom postupanju ili upotrebi robe, prestanak važenja odobrenja, licence, te nadzor nad primjenom ovog zakona na području Federacije BiH.

Predlagač u razlozima za donošenje ovog zakona, između ostalog, navodi da je primjena važećeg Zakona prouzrokovala mnoge poteškoće u praksi, te da su razlozi za donošenje novog zakona zasnovani i na potrebi da se na odgovarajući način regulišu pitanja za koja je u primjeni važećeg zakona ocijenjeno da nisu uopće uređena, odnosno nisu uređena na dovoljno precizan način. Također se navodi da važeći Zakon reguliše međunarodnu špediciju u vezi sa carinjenjem robe u kontekstu činjenice da je u tom periodu carinske procedure provodila Carinska uprava Federacije BiH, a formiranje Uprave za indirektno oporezivanje BiH je jedan dio odredbi ovog zakona učinilo neprimjenjivim. Istaknuto je i da važeći zakon ne predviđa ni vođenje registara o špediterskim društvima odnosno špediterima u elektronskom obliku.

Nacrtom zakona se, u skladu sa ustavnim nadležnostima koje Federacija BiH ima u ovoj oblasti, propisuju jasni uslovi koje privredna društva moraju da ispunjavaju za izdavanje licence, obaveza godišnjeg izvještavanja o radu društava za špediciju u kontekstu ispunjavanja uslova iz licenci i prestanak rada društava za špediciju.

Također, predlagač ističe da novo zakonsko rješenje uređuje radno vrijeme špediterskih društava, koje se obavezno usklađuje s radnim vremenom carinskih organa, a čime se osigurava kontinuitet procesa carinjenja i efikasnije funkcionisanje vanjskotrgovinskog prometa. 

Uvezivanje staža radnicima rudnika

Vlada Federacije BiH je na prijedlog Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije donijela Odluku o uplati zaostalih neuplaćenih obaveza za penzijsko i invalidsko osiguranje za uvezivanje radnog staža radnicima Rudnika mrkog uglja „Abid Lolić“ d.o.o. Travnik - Bila. Odlukom se odobrava Rudniku mrkog uglja „Abid Lolić“ d.o.o. Travnik - Bila, uvezivanje radnog staža za neuplaćene doprinose za PIO/MIO za sedam radnike koji su stekli uslove za penzionisanje u ukupnom iznosu od 395.908,76 KM.

Također, danas je donesena i Odluka o uplati zaostalih neuplaćenih obaveza za penzijsko i invalidsko osiguranje za uvezivanje radnog staža radnicima Rudnika uglja Kreka d.o.o. Tuzla. Ovom odlukom odobrava se Rudniku uglja Kreka d.o.o. Tuzla uvezivanje radnog staža za neuplaćene doprinose za PIO/MIO za 63 radnika koji su stekli uslove za penzionisanje u ukupnom iznosu od 2.781.831,03 KM.

Ova sredstva isplatit će se iz sredstava Rudnika mrkog uglja „Abid Lolić“ d.o.o. Travnik – Bila i Rudnika uglja Kreka d.o.o. Tuzla.

Za realizaciju ovih odluka zadužuju se JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo, Rudnik mrkog uglja „Abid Lolić“ d.o.o. Travnik - Bila i Rudnik uglja Kreka d.o.o. Tuzla, te Federalni zavod za penzijsko i invalidsko osiguranje i Porezna uprava Federacije BiH.  

Usvojen Program utroška za Povećanje energetske učinkovitosti i obnova nacionalnih spomenika

Vlada Federacije BiH je na prijedlog Federalnog ministarstva prostornog uređenja donijela Odluku kojom se usvaja Program utroška sredstava „Tekući transferi pojedincima - BEEP Revolving fond” utvrđenog Budžetom Federacije BiH za 2026. godinu za Program Povećanje energetske učinkovitosti i obnova nacionalnih spomenika u ukupnom iznosu od 1.450.000 KM.

Ova sredstva raspodjeljuju se na tri projektne aktivnosti. Riječ je o implementaciji mjera energetske efikasnosti na 11 odabranih javnih objekata u skladu s listom verifikovanom od strane donatora - Njemačke razvojne banke (KfW) u iznosu od 1.201.113,11 KM, potom 119.759,68 KM za usluge projektnog implementacionog konsultanta za tri faze, te 129.127,21 KM za razvoj i implementaciju Strategije komunikacije i socijalnog monitoringa za unapređenje energetske efikasnosti u javnim objektima, razvoj i operacionalizacija Revolving fonda, revizijua Dispozicijskog fonda i usluge drugih konsultanata na provedbi projekta.

Odlukom su propisani i kriteriji za raspodjelu sredstava.

Odobravanje i dodjela sredstva će se raspoređivati na način i prema dinamici implementacije projekta, u skladu sa odredbama Međunarodnog finansijskog i projektnog sporazuma i pravilima definisanim Zasebnim sporazumom od strane Njemačke razvojne banke - KfW i u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije BiH za 2026. godinu.

Način i rokovi izvještavanja će biti utvrđeni ugovorima u skladu s propisanim procedurama i odredbama Međunarodnog sporazuma, a Federalno ministarstvo prostornog uređenja će pratiti namjenski utrošak dodijeljenih sredstava putem Implementacione jedinice Projekta.

Kako je, između ostalog, naveo predlagač u obrazloženju Odluke, projekt „Energetska efikasnost u javnim zgradama” za Federaciju BiH odnosi se na promociju energetski efikasne obnove i modernizacije odabranih javnih zgrada u obrazovnom sektoru u Bosni i Hercegovini. Glavni cilj projekta je poboljšati energetsku efikasnost javnih zgrada u Bosni i Hercegovini, a samim tim i pružanje javnih usluga u obrazovnom sektoru, kao i smanjenje siromaštva. Svrha ovog projekta je doprinijeti ekonomskom i društvenom razvoju u Bosni i Hercegovini i zaštiti klime na globalnom nivou.

Za poboljšavanje društveno-ekonomskog statusa boračke populacije više od 9,2 miliona KM

Vlada Federacije BiH je, na prijedlog Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata donijela odluke o usvajanju pet programa utroška dijela sredstava namijenjenih za poboljšavanje društveno-ekonomskog statusa pripadnika boračke poplacije i očuvanje tekovina odbrambeno-oslobodilačkog rata, utvrđenih Budžetom Federacije BiH za 2026. godinu ovom ministarstvu u ukupnom iznosu od 9.220.000 KM.

Dvije odluke odnose se na tekuće transfere pojedincima, a tri na tekuće transfere neprofitnim organizacijama.

U okviru tekućih transfera pojedincima za pomoć u liječenju boraca planiran je iznos od 4.000.000 KM, te 2.300.000 KM za sufinansiranje troškova sahrana i dženaza pripadnika boračkih populacija.

Transfer za sufinansiranje izgradnje spomen obilježja, uređenja mezarja i grobalja planiran je u iznosu od 1.600.000 KM, za obilježavanje značajnih datuma 500.000 KM, te 820.000 KM za udruženja proistekla iz posljednjeg odbrambeno-oslobodilačkog rata. 

U roku od 15 dana imenovati predstavnike za formiranje zajedničkog, multidisciplinarnog ekspertnog tima za Vareš

Vlada Federacije BiH usvojila je Informaciju Federalnog ministarstva okoliša i turizma o okolišnom stanju na području općine Vareš. Istovremeno su zadužena federalna ministarstva okoliša i turizma, te energije, rudarstva i industrije, poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, te zdravstva, kao i Federalna uprava za inspekcijske poslove da, svako u okviru svojih nadležnosti, u roku od 15 dana od dana donošenja ovog zaključka, imenuju predstavnike za formiranje zajedničkog, multidisciplinarnog ekspertnog tima, uključujući učešće stručnih i referentnih zavoda i agencija. Prijedlozi imenovanih predstavnika trebaju biti dostavljeni Federalnom ministarstvu okoliša i turizma radi daljnje koordinacije.

U Informaciji je, između ostalog, navedeno da je Federalna uprava za inspekcijske poslove na osnovu zahtjeva Ministarstva krajem prošle godine izvršila inspekcijski nadzor u okviru kojeg je utvrđeno i da su u dužem vremenskom periodu evidentirana prekoračenja pojedinih parametara kvaliteta zraka na više mjernih lokacija, uključujući naseljena područja i školu, što ukazuje da uticaj nije vezan isključivo za industrijsku zonu. Pored ostalog, u sedimentu i taložnim materijama utvrđeno je povećano prisustvo teških metala, naročito olova, kadmijuma, arsena i cinka. Analize tla su pokazale prekoračenja graničnih vrijednosti za teške metale, pri čemu uzorci tla na više lokacija ne zadovoljavaju propisane standarde. Posebno je značajno, kako je utvrđeno u inspekcijskom nadzoru, da nije izrađen izvještaj o nultom stanju kvaliteta tla, te da su povećane vrijednosti teških metala utvrđene i izvan eksploatacionog polja. Ova informacija bila je javno dostupna na web stranici Federalnog ministarstva okoliša i turizma.

Dodatno, u februaru 2026. godine izvršen je ponovni inspekcijski nadzor, kojim je potvrđeno da operator provodi mjere propisane važećom okolinskom dozvolom, ali su utvrđeni značajni nedostaci u sistemu monitoringa i dostupnosti uporedivih podataka.

Posebno je istaknuto da, zbog nepostojanja jasno definisanog nultog stanja kvaliteta okoliša, kao i neujednačenih metodologija i mjernih pristupa, nije moguće sa sigurnošću utvrditi uzročno-posljedičnu vezu između rada postrojenja i utvrđenih vrijednosti zagađujućih materija u okolišu.

S tim u vezi formirano je ekspretno tijelo kako bi se koordinirano i sistemski pristupilo praćenju stana i njegovog poboljšanja na području općine Vareš.

4.000.000 KM za regresiranje kamata privrednim društvima

Vlada Federacije BiH donijela je danas, na prijedlog Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, Odluku o usvajanju Programa utroška sredstava s tekućih transfera i drugih tekućih rashoda - subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima za regresiranje kamata - Garantni fond u iznosu od 4.000.000 KM predviđenih Budžetom Federacije BiH za 2026. godinu.

Osnovni cilj ovog programa je omogućiti korisnicima koji su kreditno zaduženi po Kreditno garantnom programu za velika preduzeća i Kreditno garantnom programu za izvoznike, ili će biti zaduženi u 2026. godini po Kreditno-garantnom programu za velika preduzeća i Kreditno-garantnom programu za izvoznike, da dobiju grant sredstva na ime subvencionisanja dijela troškova kamate.

Dio kamate na naprijed navedene kredite će se subvencionisati na tromjesečnom nivou u visini do 2,5 posto.

Pravo na dodjelu grant sredstava po Programu ostvaruju privredna društva koja su kreditno zadužena po postojećim programima za velika preduzeća i izvoznike ili će biti zadužena u 2026. godini po Kreditno garantnom programu za velika preduzeća i Kreditno garantnom programu za izvoznike.

Za realizaciju ove odluke zadužena su federalna ministarstva energije, rudarstva i industrije i finansija, te Razvojna banka Federacije BiH, svako u okviru svoje nadležnosti

Federalna vlada je istovremeno donijela i Odluku kojom je dala prethodnu saglasnost za zaključivanje Ugovora o realizaciji aktivnosti regresiranja kamata - Garantni fond između Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije i Razvojne banke Federacije BiH, te za potpisivanje ovog ugovora ovlastila federalnog ministra energije, rudarstva i industrije.

Prihvaćena Inicijativa za ukidanje carine na uvoz nafte i naftnih derivata iz trećih zemalja na period od pola godine 

Vlada Federacije BiH prihvatila je Inicijativu Federalnog ministarstva trgovine za privremeno ukidanje carine u visini od deset posto na uvoz nafte i naftnih derivata iz trećih zemalja (izvan EU, zemalja CEFTA i zemalja sa kojima Bosna i Hercegovina ima sporazume o posebnim odnosima, te zemlje kojima EU nije izrekla sankcije) u trajanju od 180 dana. Inicijativa će biti dostavljena Vijeću ministara Bosne i Hercegovine uz prijedlog da zaduži Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH da pripremi izmjene Carinske tarife Bosne i Hercegovine na način da se za period od 180 dana propiše uvozna carinska stopa u visini od nula posto za naftu i naftne derivate, koji se uvoze iz trećih zemalja.

U Inicijativi je, između ostalog, navedeno da bi se uklanjanjem postojećih carinskih opterećenja i pratećih naknada stvorili uslovi za povećanje konkurencije među dobavljačima, zatim omogućio pristup alternativnim tržištima nabavke, te bi se smanjila zavisnost od postojećih dominantnih pravaca uvoza. Također se navodi da bi se time unaprijedila otpornost tržišta na vanjske šokove, povećala fleksibilnost u reagovanju na poremećaje i obezbijedila veća stabilnost snabdijevanja u kriznim situacijama.

Ovakva mjera ima i važan preventivni karakter, jer omogućava da se u slučaju naglih promjena na globalnom tržištu, uključujući rast cijena ili prekide u isporuci, alternativni pravci snabdijevanja aktiviraju bez vremenskog zastoja uzrokovanog administrativnim procedurama ili dodatnim troškovima. Na taj način, Bosna i Hercegovina bi unaprijed osigurala institucionalne i tržišne pretpostavke za efikasno upravljanje rizicima u sektoru snabdijevanja energentima.

Predlagač, između ostalog, navodi da je razlog za Inicijativu nestabilnost globalnog tržišta. Također, navedeno je da raspon kretanja cijena u martu 2026. godine jasno potvrđuje da je riječ o visoko nestabilnom tržištu, što dodatno naglašava potrebu za preventivnim i pravovremenim djelovanjem s ciljem osiguranja stabilnosti snabdijevanja i zaštite domaće ekonomije.

Kadrovska rješenja

Vlada Federacije BiH donijela je Rješenje kojim se Samir Numanović postavlja za direktora Gender centra Federacije BiH.

Donesena je Odluka kojjom se imenuju vršioci dužnosti članova Uprave Operatora za obnovljive izvore energije i efikasnu kogeneraciju do okončanja procedure imenovanja na mandat, a najduže na period od tri mjeseca i to Gorana Valke. Prethodno je donesena Odluka o prestanku mandata direktora Operatora za obnovljive izvore energije i efikasnu kogeneraciju.

Data je prethodna saglasnost Nadzornom odboru Privrednog društva Pretis d.d. Vogošća za donošenje odluke o imenovanju vršilaca dužnosti članova Uprave ovog privrednog društva do okončanja konkursne procedure, a najduže na do dvanaest mjeseca i to Fuada Šehića za v.d. direktora, Senada Turbe za v.d. izvršnog direktora za tehniku, Ardite Buljubašić za  v.d. izvršnog direktora za komercijalno finansijske poslove, te Rijada Vrabca za v.d. izvršnog direktora za sigurnost, razvoj projekata i investicije. Prije toga donesena je Odluka o davanju prethodne saglasnosti Nadzornom odboru Privrednog društva Pretis d.d. Vogošća za donošenje Odluke o razrješenju vršilaca dužnosti članova Uprave ovog privrednog društva.

Data je prethodna saglasnost Skupštini Privrednog društva Operator – Terminali Federacije d.o.o. Sarajevo za imenovanje vršilaca dužnosti članova Nadzornog odbora ovog privrednog društva uime državnog kapitala, do okončanja konkursne procedure, a najduže na period do tri mjeseca, i to Edvina Granića, Latifa Bećarević i Davora Bošnjaka.  Prije toga data je prethodna saglasnost Skupštini Privrednog društva Operator – Terminal Federacije d.o.o. Sarajevo za razrješenje vršilaca dužnosti članova Nadzornog odbora ovog privrednog društva uime državnog kapitala, radi isteka mandata na koji su imenovani.

Vlada je dala i prethodnu saglasnost Nadzornom odboru Privrednog društva UNIS GINEX d.d. Goražde za donošenje Odluke o imenovanju Admina Pešteka za vršioca dužnosti člana Uprave privrednog društva, izvršnog direktora za ekonomiku, marketing i komercijalne poslove, do okončanja konkursne procedure, a najduže na i period od dvanaest mjeseci. Prije toga data je prethodna saglasnost Nadzornom odboru Privrednog društva UNIS GINEX d.d. Goražde za donošenje odluke o razrješenju dosadašnjeg člana Uprave, izvršnog direktora za ekonomiku, marketing i komercijalne poslove.

Za učešće u radu i odlučivanju na predstojećim skupštinama privrednih društava danas su opunomoćeni Adnan Mahmutović (Unis Ginex d.d. Goražde) i Sanjin Dugalić (Feroelektro d.d. Sarajevo).