293. Odluka o usvajanju Programa utroška sredstava utvrđenih u razdjelu 17. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije "T
Na temelju čl. 24. i 37. Zakona o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/22), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 315. sjednici, održanoj 19.05.2022. godine, donosi
ODLUKU
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA UTVRĐENIH U RAZDJELU 17. PRORAČUNA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2022. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE "TEKUĆI TRANSFERI I DRUGI TEKUĆI RASHODI - TEKUĆI TRANSFERI POJEDINCIMA - POTICAJ POJEDINCIMA PRI KUPOVINI ELEKTRIČNIH AUTOMOBILA"
I.
II.
III.
IV.
V.
V. broj 716/2022
19. svibnja 2022. godine
Sarajevo
Premijer
Fadil Novalić, v. r.
Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije Mostar
Mostar, travanj 2022. godine
Tranzicija na električna vozila u svijetu je neizbježna. Mnogi proizvođači automobila najavili su 2030. godinu kao trenutak od kojeg će prodavati samo električna vozila. Razlozi za ovu tranziciju su očuvanje, održivo korištenje, zaštita i unapređenje životne sredine, energetske efikasnosti i korištenje obnovljivih izvora energije. Na evropskom prostoru u transportnom sektoru 90% naftnih derivata se uvoze. Povećanje broja vozila na električni pogon utiče na smanjenje ovisnosti uvoza nafte i naftnih derivata potrebnih u sektoru prometa.
Prema direktivi 2009/28 EC veća tehnološka poboljšanja, poticaji za uvođenje javnog prevoza i njegovo širenje, primjena energetski učinkovitih tehnologija i upotreba energije iz obnovljivih izvora u prometu neka su od najučinkovitijih sredstava kojima EU može smanjiti svoju ovisnost o uvozu nafte u sektoru prometa, te utjecati na tržište gorivom koje je namijenjeno upotrebi u prometu.
Bosna i Hercegovina je potpisnica Pariškog sporazuma o klimatskim promjenama. Vizija EU je da do 2050. cijeli evropski kontinent, što uključuje i jugoistočnu Evropu, bude karbonski neutralan, što podrazumijeva skoro potpuni prestanak korištenja naftnih derivata za transport, a to će se znatno odraziti i na Bosnu i Hercegovinu.
Sufinansiranjem kupovine električnih i hibridnih automobila Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, vrši direktni utjecaj na poboljšanje kvaliteta zraka, kao i smanjenja izvora zagađenja zraka odnosno smanjenje emisija plinova sa efektom staklene bašte u cestovnom prometu na teritoriji Bosne i Hercegovine. Cilj subvencija je neposredno poticanje kupovine ekološki prihvatljivog vida prometa, u okviru sprovođenja mjera za poboljšanje kvaliteta zraka i unapređenja kvaliteta životne sredine.
Bosna i Hercegovina ima potencijal za razvoj sektora industrije elektromobilnosti. Elektromobilnost predstavlja šansu gospodarskim subjektima za proširenje proizvodnih i poslovnih aktivnosti iz različitih sektora poput automobilske industrije, zaštite okoliša, trgovaca automobilima, elektroenergetike, elektroindustrije, prometa, distribucije nafte i naftnih derivata.
Strategijom razvitka Federacije Bosne i Hercegovine 2021. - 2027. godine, definiran je Strateški cilj "Resorno efikasan i održiv razvoj sa prioritetom unapređenje kvaliteta zraka i mjerom smanjenja negativnog utjecaja sektora prometa na okoliš". Jedna od mjera ovog cilja nosi naziv: "osiguranja adekvatne šeme poticaja kupovine i upotrebe električnih vozila". Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije je jedan od nositelja navedene mjere.
- Zakon o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06)
- Zakon o energetskoj efikasnosti u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH ", broj 22/17);
- Strategija razvitka Federacije Bosne i Hercegovine 2021. - 2027. godine (usvojena na 21. sjednici Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH, održanoj 27.04.2021. godine i 12. sjednici Doma naroda Parlamenta Federacije BiH. održanoj 12 04.2022. godine)
- Proračun Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/22);
- Zakon o izvršenju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/22);
Program utroška sredstava utvrđenih u razdjelu 17. Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije "Tekući transferi i drugi tekući rashodi, Tekući transferi pojedincima - Poticaj pojedincima pri kupovini električnih automobila" (u daljem tekstu: Program) ima za cilj poticaj kupovine i upotrebe električnih automobila u Federaciji Bosne i Hercegovine.
Namjena Programa je dodjela subvencija odnosno financijskih sredstava pojedincima, za kupovinu novih automobila, registriranih u Federaciji BiH za period 01.01.2022.- 12.12.2022. godine, koji imaju isključivo električni pogon (električni automobili) i automobila koja uz motor sa unutrašnjim sagorijevanjem, pokreće i električni pogon (hibridni automobili).
Pod novim automobilom, smatra se putničko vozilo koje nije bilo u upotrebi i nije nikada, nigdje, bilo registrirano (u daljem tekstu: vozilo).
Vozila za koja se dodjeljuje subvencija su putnička vozila koja imaju najviše 9 mjesta za sjedenje, uključujući i sjedište vozača (putnička vozila kategorije M1)
Tehnički uvjeti za prihvatljiva vozila:
1. Električna vozila sa emisijom CO2 0 g/km
2. Hibridna električna "plug-in" vozila sa emisijom CO2 sa sadržajem CO2 manje od 50 g/km
3. Hibridna vozila "full hybrid" sa emisijama CO2 najviše 130 g/km
Korisnik subvencije može biti pojedinac (fizička osoba), državljanin Bosne i Hercegovine, sa prebivalištem u Federaciji Bosne i Hercegovine i sa navršenih 18 godina života, koji podnese zahtjev, dostavi obaveznu dokumentaciju u skladu sa Javnim pozivom, ispunjava uvjete u skladu sa Javnim pozivom i da u trenutku podnošenja zahtjeva, postoje raspoloživa sredstva predviđena proračunom, za namjenu subvencioniranja kupovine vozila, tj. u trenutku prijave, ne budu već dodijeljena drugim korisnicima.
Neprihvatljivi korisnik subvencije je korisnik koji je u 2022. godini već ostvario pravo subvencije za kupovinu vozila iz proračuna za 2022 godinu, bilo kojeg nivoa vlasti u Federaciji BiH.
Visina iznosa koji se dodjeljuje kao financijski poticaj pojedincima:
- Električna vozila 10.000,00 KM
- Hibridna električna "plug-in" vozila 5.000,00 KM
- Hibridna "full hybrid" vozila 5.000,00 KM
Financijska sredstva pojedincima (fizičkim osobama) moći će se dodijeliti za kupovinu, odnosno registraciju samo jednog vozila.
Tijela nadležna za provođenje i nadzor nad namjenskim korištenjem sredstava po ovom Programu su Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije i Federalno ministarstvo finansija/financija, svako u okviru svoje nadležnosti.
Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije u (daljem tekstu: Ministarstvo) učestvuje u postupku pripreme Programa, Javnog poziva za dodjelu sredstava, selekcije i ocjenjivanja formalne ispravnosti prijava, dodjele financijskog poticaja po utvrđenim kriterijima, javnog objavljivanja rezultata, ugovaranja dodjele financijskog poticaja, izvještavanja i praćenja namjenskog utroška.
Ministarstvo se pridržava Smjernica o minimalnim standardima dodjele proračunskih sredstava putem transfera i subvencija u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 15/18). U skladu s tim, federalni ministar energije, rudarstva i industrije je formirao sljedeće komisije:
- Komisija za pripremu i provođenje Programa (u daljem tekstu: Komisija za selekciju)
- Komisija za praćenje utroška sredstava dodijeljenih putem javnog poziva za realizaciju Programa (u daljem tekstu: Komisija za praćenje)
Sredstva za provođenje ovog Programa utvrđena su Proračunom Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu, u razdjelu 17, ekonomski kod 6142, "Tekući transferi pojedincima - Poticaj pojedincima pri kupovini električnih automobila" u iznosu od 1.000.000,00 KM.
Navedena sredstva su grant sredstva Ministarstva i dodjeljivat će se po ovom Programu i raspisanom Javnom pozivu,
Dodjela sredstava će biti regulirana ugovorom o dodjeli grant sredstava, koji se sklapa između Ministarstva sa jedne strane i pojedinca - korisnika sa druge strane.
Za odobreni iznos financijskih sredstva, Ministarstvo će dati nalog Trezoru Federacije BiH da izvrši uplatu odobrenih sredstava na račun pojedinca- korisnika poticaja.
Pojedinac po ovom Programu može ostvariti pravo na dodjelu financijskih sredstava samo po jednom podnesenom zahtjevu.
Program traje do utroška sredstava, a najkasnije do kraja fiskalne godine (odnosno do 31.12.2022. godine). Javni poziv za dodjelu financijskog poticaja će biti objavljen u "Službenim novinama Federacije BiH", web stranici Ministarstva i najmanje dva dnevna lista.
Javni poziv ostaje otvoren od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH" do 12.12.2022. godine (Ministarstvo će razmatrati zahtjeve koji su zaprimljeni u Ministarstvu zaključno sa navedenim datumom), ili utroška financijskih sredstava u iznosu od 1.000.000,00 KM, u zavisnosti od toga koji uvjet prije nastupi. Aktivnosti za dodjelu financijskih sredstava obavljaju se do 31.12.2022. godine, a isplata do 31.01.2023. godine.
Sredstva se dodjeljuju na osnovu raspisanog Javnog poziva. Javnim pozivom se definiraju osnovne informacije o Programu: uvjeti za prijavu po Programu, namjena i iznos grant sredstava koja su na raspolaganju za dodjelu, potrebna dokumentacija koja se prilaže uz zahtjev za dodjelu financijskih sredstava, način prijavljivanja, rok i mjesto podnošenja prijava, kao i ostale relevantne informacije.
Javni poziv po ovom Programu, bit će raspisan nakon što Vlada Federacije Bosne i Hercegovine usvoji Program i isti bude objavljen u "Službenim novinama Federacije BiH".
Javnim pozivom, od potencijalnih korisnika sredstava, će biti zatražena dokumentacija koja treba zadovoljiti osnovne kriterije za realizaciju Programa:
1. Zahtjev za dodjelu subvencije (preuzet sa web stranice Ministarstva www.fmeri.gov.ba)
2. Kopija osobne karte i original CIPS potvrda podnosioca ne starija od 3 mjeseca
3. Ugovor ili faktura o kupoprodaji motornog vozila sa tehničkim karakteristikama iz kojih je jasno vidljiva kategorija, proizvođač, tip, model, vrsta goriva, izvor snage i emisija CO2 (ovjerena kopija)
4. Dokaz o izvršenom tehničkom pregledu vozila (ovjerena kopija)
5. Potvrda o registraciji (prometna dozvola) na ime podnositelja zahtjeva za vozilo, izdato od strane nadležnog Federalnog MUP-a za 2022. godinu - prva registracija (ovjerena kopija)
6. Izjavu, potpisanu od strane podnositelja zahtjeva, koja se može preuzeti na web stranici Ministarstva (www.fmeri.gov.ba) kojom se pojedinac obavezuje da će vozilo za koje je dobilo subvenciju zadržati u vlasništvu najmanje 2 (dvije) godine.
7. Izjavu, potpisanu od strane podnositelja zahtjeva, koja se može preuzeti na web stranici Ministarstva (www.fmeri.gov.ba), kojom izjavljuje da nije ostvario pravo na poticaj za vozilo u 2022. godini kod drugog proračunskog korisnika u Federaciji BiH.
Zahtjev za dodjelu sredstava sa potrebnom dokumentacijom po Javnom pozivu, poredanom po točkama Javnog poziva, podnosi se Ministarstvu.
Komisija za selekciju će se sastajati najmanje jednom mjesečno i pri izboru korisnika poštovati osnovne principe kao što su jednako postupanje, nediskriminacija, povjerljivost i transparentnost.
Podnositelj zahtjeva može, prije donošenja odluke o odabiru korisnika, svojom izjavom odustati od prijave, izmjeniti je ili dopuniti.
Na zahtjev Komisije za selekciju, u slučaju nepotpune i nejasne dokumentacije, podnositelj može, u roku od 15 dana, Ministarstvu dostaviti dopunu tražene dokumentacije. U slučaju da podnositelj zahtjeva ne dostavi Ministarstvu traženu dokumentaciju u datom roku, smatraće se da je podnositelj odustao od svog zahtjeva i zahtjev će biti odbačen kao nepotpun.
Komisija za selekciju će, jednom mjesečno, u zadnjem tjednu mjeseca, na web stranici Ministarstva, objavljivati listu potencijalnih korisnika, odnosno formalno ispravnih zahtjeva. Svi podnositelji zahtjeva za dodjelu poticaja imaju mogućnost da u roku od 7 dana, od dana objavljivanja liste na web stranici, ulože pismeni prigovor ili primjedbe na istu.
Na prijedlog Komisije za selekciju, Ministarstvo će jednom u tri mjeseca (kvartalno) sačiniti Prijedlog odluke o dodjeli financijskog poticaja korisniku-pojedincu i istu dostaviti Vladi Federacije Bosne i Hercegovine na razmatranje i usvajanje.
Odluka sadrži: Ime i prezime korisnika, vrstu vozila za koje se daje subvencija i iznos dodijeljenih financijskih sredstava.
Odluka se objavljuje u "Službenim novinama Federacije BiH" i na web stranici Ministarstva.
Nakon što Vlada Federacije BiH usvoji odluku o dodjeli financijskih sredstava, izvršit će se potpisivanje ugovora. Krajnji datum potpisivanja Ugovora je 31.12.2022. godine.
Ugovor obavezno sadrži sljedeće elemente:
- iznos i namjenu sredstava koja se dodjeljuju,
- dinamiku i načine doznačavanja sredstava,
- obavezu odabranog korisnika sredstava da zadrži u vlasništvu sufinansirano vozilo najmanje 2 godine od dana prve registracije vozila
- obavezu korisnika sredstava da će po zahtjevu Ministarstva u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva izvršiti povrat nenamjenski utrošenih sredstava u slučaju propuštanja korisnika da ispuni obavezu izvještavanja u ostavljenom roku ili ukoliko se naknadno utvrdi da su postojale nepravilnost u procesu.
U svrhu kontrole namjenskog korištenja dodijeljenih sredstava, korisnik će Ministarstvu dostaviti ovjerenu kopiju potvrde o registraciji vozila, za koje je dodijeljena subvencija, za 2023. i 2024. godinu.
Ovjerenu kopiju korisnik treba dostaviti, najkasnije 30 dana od dana registracije vozila u toj godini.
Ministarstvo će ovaj Program. Odluku o usvajanju Programa i Odluke o dodjeli sredstava, objaviti u "Službenim novinama Federacije BiH" i na web stranici Ministarstva: www.fmeri.gov.ba.
Ministarstvo će Javni poziv za ovaj Program objaviti u "Službenim novinama Federacije BiH", web stranici Ministarstva (www.fmeri.gov.ba.) i dnevnim novinama "Večernji list" i "Dnevni avaz".
Javni poziv ostaje otvoren do 12.12.2022. godine ili do utroška sredstava, u zavisnosti od uvjeta koji prije nastupi.
PROGRAM
UTROŠKA SREDSTAVA UTVRĐENIH U RAZDJELU 17. PRORAČUNA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2022. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE "TEKUĆI TRANSFERI I DRUGI TEKUĆI RASHODI - TEKUĆI TRANSFERI POJEDINCIMA - POTICAJ POJEDINCIMA PRI KUPOVINI ELEKTRIČNIH AUTOMOBILA"
Mostar, travanj 2022. godine
1. UVOD
Tranzicija na električna vozila u svijetu je neizbježna. Mnogi proizvođači automobila najavili su 2030. godinu kao trenutak od kojeg će prodavati samo električna vozila. Razlozi za ovu tranziciju su očuvanje, održivo korištenje, zaštita i unapređenje životne sredine, energetske efikasnosti i korištenje obnovljivih izvora energije. Na evropskom prostoru u transportnom sektoru 90% naftnih derivata se uvoze. Povećanje broja vozila na električni pogon utiče na smanjenje ovisnosti uvoza nafte i naftnih derivata potrebnih u sektoru prometa.
Prema direktivi 2009/28 EC veća tehnološka poboljšanja, poticaji za uvođenje javnog prevoza i njegovo širenje, primjena energetski učinkovitih tehnologija i upotreba energije iz obnovljivih izvora u prometu neka su od najučinkovitijih sredstava kojima EU može smanjiti svoju ovisnost o uvozu nafte u sektoru prometa, te utjecati na tržište gorivom koje je namijenjeno upotrebi u prometu.
Bosna i Hercegovina je potpisnica Pariškog sporazuma o klimatskim promjenama. Vizija EU je da do 2050. cijeli evropski kontinent, što uključuje i jugoistočnu Evropu, bude karbonski neutralan, što podrazumijeva skoro potpuni prestanak korištenja naftnih derivata za transport, a to će se znatno odraziti i na Bosnu i Hercegovinu.
Sufinansiranjem kupovine električnih i hibridnih automobila Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, vrši direktni utjecaj na poboljšanje kvaliteta zraka, kao i smanjenja izvora zagađenja zraka odnosno smanjenje emisija plinova sa efektom staklene bašte u cestovnom prometu na teritoriji Bosne i Hercegovine. Cilj subvencija je neposredno poticanje kupovine ekološki prihvatljivog vida prometa, u okviru sprovođenja mjera za poboljšanje kvaliteta zraka i unapređenja kvaliteta životne sredine.
Bosna i Hercegovina ima potencijal za razvoj sektora industrije elektromobilnosti. Elektromobilnost predstavlja šansu gospodarskim subjektima za proširenje proizvodnih i poslovnih aktivnosti iz različitih sektora poput automobilske industrije, zaštite okoliša, trgovaca automobilima, elektroenergetike, elektroindustrije, prometa, distribucije nafte i naftnih derivata.
Strategijom razvitka Federacije Bosne i Hercegovine 2021. - 2027. godine, definiran je Strateški cilj "Resorno efikasan i održiv razvoj sa prioritetom unapređenje kvaliteta zraka i mjerom smanjenja negativnog utjecaja sektora prometa na okoliš". Jedna od mjera ovog cilja nosi naziv: "osiguranja adekvatne šeme poticaja kupovine i upotrebe električnih vozila". Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije je jedan od nositelja navedene mjere.
2. PRAVNI OSNOV
- Zakon o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06)
- Zakon o energetskoj efikasnosti u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH ", broj 22/17);
- Strategija razvitka Federacije Bosne i Hercegovine 2021. - 2027. godine (usvojena na 21. sjednici Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH, održanoj 27.04.2021. godine i 12. sjednici Doma naroda Parlamenta Federacije BiH. održanoj 12 04.2022. godine)
3. ZAKONODAVNI OKVIR PROVOĐENJA PROGRAMA
- Proračun Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/22);
- Zakon o izvršenju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/22);
4. CILJ I NAMJENA PROGRAMA
Program utroška sredstava utvrđenih u razdjelu 17. Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije "Tekući transferi i drugi tekući rashodi, Tekući transferi pojedincima - Poticaj pojedincima pri kupovini električnih automobila" (u daljem tekstu: Program) ima za cilj poticaj kupovine i upotrebe električnih automobila u Federaciji Bosne i Hercegovine.
Namjena Programa je dodjela subvencija odnosno financijskih sredstava pojedincima, za kupovinu novih automobila, registriranih u Federaciji BiH za period 01.01.2022.- 12.12.2022. godine, koji imaju isključivo električni pogon (električni automobili) i automobila koja uz motor sa unutrašnjim sagorijevanjem, pokreće i električni pogon (hibridni automobili).
Pod novim automobilom, smatra se putničko vozilo koje nije bilo u upotrebi i nije nikada, nigdje, bilo registrirano (u daljem tekstu: vozilo).
Vozila za koja se dodjeljuje subvencija su putnička vozila koja imaju najviše 9 mjesta za sjedenje, uključujući i sjedište vozača (putnička vozila kategorije M1)
Tehnički uvjeti za prihvatljiva vozila:
1. Električna vozila sa emisijom CO2 0 g/km
2. Hibridna električna "plug-in" vozila sa emisijom CO2 sa sadržajem CO2 manje od 50 g/km
3. Hibridna vozila "full hybrid" sa emisijama CO2 najviše 130 g/km
5. KORISNICI SREDSTAVA I KRITERIJI ZA IZBOR KORISNIKA
Korisnik subvencije može biti pojedinac (fizička osoba), državljanin Bosne i Hercegovine, sa prebivalištem u Federaciji Bosne i Hercegovine i sa navršenih 18 godina života, koji podnese zahtjev, dostavi obaveznu dokumentaciju u skladu sa Javnim pozivom, ispunjava uvjete u skladu sa Javnim pozivom i da u trenutku podnošenja zahtjeva, postoje raspoloživa sredstva predviđena proračunom, za namjenu subvencioniranja kupovine vozila, tj. u trenutku prijave, ne budu već dodijeljena drugim korisnicima.
Neprihvatljivi korisnik subvencije je korisnik koji je u 2022. godini već ostvario pravo subvencije za kupovinu vozila iz proračuna za 2022 godinu, bilo kojeg nivoa vlasti u Federaciji BiH.
Visina iznosa koji se dodjeljuje kao financijski poticaj pojedincima:
- Električna vozila 10.000,00 KM
- Hibridna električna "plug-in" vozila 5.000,00 KM
- Hibridna "full hybrid" vozila 5.000,00 KM
Financijska sredstva pojedincima (fizičkim osobama) moći će se dodijeliti za kupovinu, odnosno registraciju samo jednog vozila.
6. TIJELA NADLEŽNA ZA PROVOĐENJE PROGRAMA
Tijela nadležna za provođenje i nadzor nad namjenskim korištenjem sredstava po ovom Programu su Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije i Federalno ministarstvo finansija/financija, svako u okviru svoje nadležnosti.
Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije u (daljem tekstu: Ministarstvo) učestvuje u postupku pripreme Programa, Javnog poziva za dodjelu sredstava, selekcije i ocjenjivanja formalne ispravnosti prijava, dodjele financijskog poticaja po utvrđenim kriterijima, javnog objavljivanja rezultata, ugovaranja dodjele financijskog poticaja, izvještavanja i praćenja namjenskog utroška.
Ministarstvo se pridržava Smjernica o minimalnim standardima dodjele proračunskih sredstava putem transfera i subvencija u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 15/18). U skladu s tim, federalni ministar energije, rudarstva i industrije je formirao sljedeće komisije:
- Komisija za pripremu i provođenje Programa (u daljem tekstu: Komisija za selekciju)
- Komisija za praćenje utroška sredstava dodijeljenih putem javnog poziva za realizaciju Programa (u daljem tekstu: Komisija za praćenje)
7. SREDSTVA PREDVIĐENA ZA DODJELU
Sredstva za provođenje ovog Programa utvrđena su Proračunom Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu, u razdjelu 17, ekonomski kod 6142, "Tekući transferi pojedincima - Poticaj pojedincima pri kupovini električnih automobila" u iznosu od 1.000.000,00 KM.
Navedena sredstva su grant sredstva Ministarstva i dodjeljivat će se po ovom Programu i raspisanom Javnom pozivu,
Dodjela sredstava će biti regulirana ugovorom o dodjeli grant sredstava, koji se sklapa između Ministarstva sa jedne strane i pojedinca - korisnika sa druge strane.
Za odobreni iznos financijskih sredstva, Ministarstvo će dati nalog Trezoru Federacije BiH da izvrši uplatu odobrenih sredstava na račun pojedinca- korisnika poticaja.
Pojedinac po ovom Programu može ostvariti pravo na dodjelu financijskih sredstava samo po jednom podnesenom zahtjevu.
8. TRAJANJE PROGRAMA
Program traje do utroška sredstava, a najkasnije do kraja fiskalne godine (odnosno do 31.12.2022. godine). Javni poziv za dodjelu financijskog poticaja će biti objavljen u "Službenim novinama Federacije BiH", web stranici Ministarstva i najmanje dva dnevna lista.
Javni poziv ostaje otvoren od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH" do 12.12.2022. godine (Ministarstvo će razmatrati zahtjeve koji su zaprimljeni u Ministarstvu zaključno sa navedenim datumom), ili utroška financijskih sredstava u iznosu od 1.000.000,00 KM, u zavisnosti od toga koji uvjet prije nastupi. Aktivnosti za dodjelu financijskih sredstava obavljaju se do 31.12.2022. godine, a isplata do 31.01.2023. godine.
9. PROVOĐENJE PROGRAMA
Sredstva se dodjeljuju na osnovu raspisanog Javnog poziva. Javnim pozivom se definiraju osnovne informacije o Programu: uvjeti za prijavu po Programu, namjena i iznos grant sredstava koja su na raspolaganju za dodjelu, potrebna dokumentacija koja se prilaže uz zahtjev za dodjelu financijskih sredstava, način prijavljivanja, rok i mjesto podnošenja prijava, kao i ostale relevantne informacije.
Javni poziv po ovom Programu, bit će raspisan nakon što Vlada Federacije Bosne i Hercegovine usvoji Program i isti bude objavljen u "Službenim novinama Federacije BiH".
Javnim pozivom, od potencijalnih korisnika sredstava, će biti zatražena dokumentacija koja treba zadovoljiti osnovne kriterije za realizaciju Programa:
1. Zahtjev za dodjelu subvencije (preuzet sa web stranice Ministarstva www.fmeri.gov.ba)
2. Kopija osobne karte i original CIPS potvrda podnosioca ne starija od 3 mjeseca
3. Ugovor ili faktura o kupoprodaji motornog vozila sa tehničkim karakteristikama iz kojih je jasno vidljiva kategorija, proizvođač, tip, model, vrsta goriva, izvor snage i emisija CO2 (ovjerena kopija)
4. Dokaz o izvršenom tehničkom pregledu vozila (ovjerena kopija)
5. Potvrda o registraciji (prometna dozvola) na ime podnositelja zahtjeva za vozilo, izdato od strane nadležnog Federalnog MUP-a za 2022. godinu - prva registracija (ovjerena kopija)
6. Izjavu, potpisanu od strane podnositelja zahtjeva, koja se može preuzeti na web stranici Ministarstva (www.fmeri.gov.ba) kojom se pojedinac obavezuje da će vozilo za koje je dobilo subvenciju zadržati u vlasništvu najmanje 2 (dvije) godine.
7. Izjavu, potpisanu od strane podnositelja zahtjeva, koja se može preuzeti na web stranici Ministarstva (www.fmeri.gov.ba), kojom izjavljuje da nije ostvario pravo na poticaj za vozilo u 2022. godini kod drugog proračunskog korisnika u Federaciji BiH.
Zahtjev za dodjelu sredstava sa potrebnom dokumentacijom po Javnom pozivu, poredanom po točkama Javnog poziva, podnosi se Ministarstvu.
Komisija za selekciju će se sastajati najmanje jednom mjesečno i pri izboru korisnika poštovati osnovne principe kao što su jednako postupanje, nediskriminacija, povjerljivost i transparentnost.
Podnositelj zahtjeva može, prije donošenja odluke o odabiru korisnika, svojom izjavom odustati od prijave, izmjeniti je ili dopuniti.
Na zahtjev Komisije za selekciju, u slučaju nepotpune i nejasne dokumentacije, podnositelj može, u roku od 15 dana, Ministarstvu dostaviti dopunu tražene dokumentacije. U slučaju da podnositelj zahtjeva ne dostavi Ministarstvu traženu dokumentaciju u datom roku, smatraće se da je podnositelj odustao od svog zahtjeva i zahtjev će biti odbačen kao nepotpun.
Komisija za selekciju će, jednom mjesečno, u zadnjem tjednu mjeseca, na web stranici Ministarstva, objavljivati listu potencijalnih korisnika, odnosno formalno ispravnih zahtjeva. Svi podnositelji zahtjeva za dodjelu poticaja imaju mogućnost da u roku od 7 dana, od dana objavljivanja liste na web stranici, ulože pismeni prigovor ili primjedbe na istu.
Na prijedlog Komisije za selekciju, Ministarstvo će jednom u tri mjeseca (kvartalno) sačiniti Prijedlog odluke o dodjeli financijskog poticaja korisniku-pojedincu i istu dostaviti Vladi Federacije Bosne i Hercegovine na razmatranje i usvajanje.
Odluka sadrži: Ime i prezime korisnika, vrstu vozila za koje se daje subvencija i iznos dodijeljenih financijskih sredstava.
Odluka se objavljuje u "Službenim novinama Federacije BiH" i na web stranici Ministarstva.
Nakon što Vlada Federacije BiH usvoji odluku o dodjeli financijskih sredstava, izvršit će se potpisivanje ugovora. Krajnji datum potpisivanja Ugovora je 31.12.2022. godine.
Ugovor obavezno sadrži sljedeće elemente:
- iznos i namjenu sredstava koja se dodjeljuju,
- dinamiku i načine doznačavanja sredstava,
- obavezu odabranog korisnika sredstava da zadrži u vlasništvu sufinansirano vozilo najmanje 2 godine od dana prve registracije vozila
- obavezu korisnika sredstava da će po zahtjevu Ministarstva u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva izvršiti povrat nenamjenski utrošenih sredstava u slučaju propuštanja korisnika da ispuni obavezu izvještavanja u ostavljenom roku ili ukoliko se naknadno utvrdi da su postojale nepravilnost u procesu.
10. KONTROLA UTROŠKA FINANSIJSKIH SREDSTAVA
U svrhu kontrole namjenskog korištenja dodijeljenih sredstava, korisnik će Ministarstvu dostaviti ovjerenu kopiju potvrde o registraciji vozila, za koje je dodijeljena subvencija, za 2023. i 2024. godinu.
Ovjerenu kopiju korisnik treba dostaviti, najkasnije 30 dana od dana registracije vozila u toj godini.
11. OBJAVLJIVANJE AKATA
Ministarstvo će ovaj Program. Odluku o usvajanju Programa i Odluke o dodjeli sredstava, objaviti u "Službenim novinama Federacije BiH" i na web stranici Ministarstva: www.fmeri.gov.ba.
Ministarstvo će Javni poziv za ovaj Program objaviti u "Službenim novinama Federacije BiH", web stranici Ministarstva (www.fmeri.gov.ba.) i dnevnim novinama "Večernji list" i "Dnevni avaz".
Javni poziv ostaje otvoren do 12.12.2022. godine ili do utroška sredstava, u zavisnosti od uvjeta koji prije nastupi.
Ministar
Nermin Džindić, v. r.
Hamdije Čemerlića 2, Sarajevo 
