55. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava kapitalnih transfera u okviru programa - Podrška sektoru male privrede u cilju jačanja konkurentnosti - sa ekonomskog koda 615100 - Kapitalni

Na temelju članka 33. točka d) i članka 39. Zakona o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2026. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/26), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 281. žurnoj sjednici, održanoj 06.02.2026. godine, donosi


ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA KAPITALNIH TRANSFERA U OKVIRU PROGRAMA - POTPORA SEKTORU MALOG GOSPODARSTVA U CILJU JAČANJA KONKURENTNOSTI - SA EKONOMSKOG KODA 615100 - KAPITALNI TRANSFERI DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA, UTVRĐENIH PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2026. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA


I.


(1) Usvaja se Program utroška sredstava kapitalnih transfera u okviru programa - potpora sektoru malog gospodarstva u cilju jačanja konkurentnosti - sa ekonomskog koda 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima, utvrđenih u razdjelu 50., glava 5001, ekonomski kod 615100 Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2026. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/26), Federalnom ministarstvu razvoja, poduzetništva i obrta (u daljem tekstu: Program).

(2) Program iz stavka (1) ove točke je sastavni dio ove odluke.

II.


(1) Financijska sredstva za realizaciju Programa u iznosu od 5.000.000,00 KM osigurana su Proračunom Federacije Bosne i Hercegovine za 2026. godinu i nalaze se na razdjelu 50., glava 5001, ekonomski kod 615100 Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2026. godinu.

(2) Financijska sredstva iz stavka (1) ove točke raspodjeljuju se s ekonomskog koda, po projektu utvrđenim Programom i isplatit će se korisnicima kao nepovratna (grant) sredstva.

III.


Sredstva iz točke II. ove odluke dodijelit će se korisnicima u skladu s kriterijima utvrđenim u Programu, javnim natječajem i Pravilnikom o postupcima u provođenju Programa razvitka poduzetničke infrastrukture u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj: 31/24) (u daljem tekstu: Pravilnik).

IV.


(1) Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta (u daljem tekstu: Ministarstvo) raspisuje javni natječaj za dodjelu grant sredstava iz stavka (2) točke II. ove odluke. Javni natječaj se objavljuje u "Službenim novinama Federacije BiH", na web stranici Ministarstva i u najmanje dvoje dnevne novine dostupne na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine.

(2) U slučaju da ostane neutrošenih sredstava na pojedinim ekonomskim kodovima, ista se mogu prerasporediti na drugi ekonomski kod putem odgovarajućih izmjena i dopuna odluka, i to nakon što federalni ministar financija, na zahtjev Ministarstva donese rješenje o preraspodjeli sredstava ukoliko se ukaže potreba na temelju rezultata evaluacije projektnih prijava.

(3) Federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta (u daljem tekstu: Ministar) imenuje povjerenstvo za odabir korisnika sredstava, koja će usuglasiti smjernice za podnositelje projektnih prijava i vršiti odabir korisnika sredstava u skladu sa točkom III. ove odluke. Rezultati natječaja objavljuju se u "Službenim novinama Federacije BiH" i na web stranici Ministarstva.

V.


Nadzor i provjeru namjenskog trošenja sredstava od strane korisnika sredstava vršit će povjerenstvo za praćenje utroška dodijeljenih sredstava koju imenuje Ministar, u skladu sa odredbama Pravilnika.

VI.


O utrošenim sredstvima iz točke II. ove odluke Ministarstvo će izvijestiti Federalno ministarstvo finansija - Federalno ministarstvo financija kvartalno, a Federalno ministarstvo finansija - Federalno ministarstvo financija Vladu Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o Proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

VII.


Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 138/2026
06. veljače 2026. godine
Sarajevo


Premijer
Nermin Nikšić, v. r.

PROGRAM


UTROŠKA SREDSTAVA KAPITALNIH TRANSFERA U OKVIRU PROGRAMA - PODRŠKA SEKTORU MALE PRIVREDE U CILJU JAČANJA KONKURENTNOSTI - SA EKONOMSKOG KODA 615100 - KAPITALNI TRANSFERI DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA, UTVRĐENIH BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2026. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA



UVOD


Imajući u vidu da je malo i srednje poduzetništvo pokretačka snaga na putu razvoja privrede Federacije BiH, Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) i u 2026. godini planira, putem Programa utroška, realizovati niz aktivnosti s ciljem unaprjeđenja razvoja sektora male privrede.
Cilj navedenog programa je jačanje konkurentnosti subjekata male privrede putem razvoja poduzetničke infrastrukture.
Rezultat provođenja planiranog Programa utroška bi trebao biti povećanje ukupnih prihoda sektora, povećanja zaposlenosti, povećanja izvoza, uspostava koherentnijeg razvoja poduzetništva, odnosno povećanja konkurentske sposobnosti MSP-a.
Realizacija projekata poduzetničke infrastrukture, kao bitnog faktora za stvaranje povoljnog poslovnog ambijenta, će omogućiti rast i razvoj subjekata male privrede i otvaranje novih radnih mjesta. U proteklom periodu ostvareni su značajni rezultati u poduzetničkim zonama koje su koristile poticajna sredstva što je znatno doprinijelo poboljšanju uslova poslovanja postojećih privrednih subjekata u poduzetničkim zonama, kao i stvaranju uslova za privlačenje novih investitora.
U 2025. godini je podržana 21 poduzetnička zona i projicirano je 295 novih upošljavanja kroz realizaciju projekata jedinica lokalne samouprave. Najvažniji indikatori realizovanih projekata u posljednjih nekoliko godina su preko 160 novih privrednih subjekata, kao i preko 4.050 novih radnih mjesta u podržanim poduzetničkim zonama, a rast ovih parametara je prisutan i kroz projekte poticaja ostalim oblicima poslovne infrastrukture. Ukupna vrijednost odobrenih projekata izgradnje poduzetničkih zona (sa učešćem korisnika) u 2025. godini je iznosila 6.348.242,38 KM, dok su grant sredstava za odobrene projekte iznosila 4.006.413,22 KM.
Zakonski osnov za izradu Programa utroška je sadržan u sljedećim pravnim aktima:
- Zakon o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06);
- Zakon o poduzetničkoj infrastrukturi u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 41/24);
- Budžet Federacije Bosne i Hercegovine za 2026. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/26);
- Zakon o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2026. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/26);
- Pravilnik o postupcima u provođenju Programa poticaja za razvoj poduzetničke infrastrukture u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 104/24).
Analizirajući navedene statističke podatke o stanju MSP sektora u Federaciji BiH, kao i dosadašnje programe utroška, a nastojeći da ambijent za razvoj male privrede učinimo što povoljnijim, te potaknemo osnivanje novih subjekata, kao i rast i razvoj postojećih subjekata, raspodjela poticajnih sredstava će se realizovati kroz sljedeći projekat:


EKONOMSKI KOD 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima 5.000.000,00 KM


1. Naziv projekta: Izgradnja poduzetničkih zona 5.000.000,00 KM Svrha projekta


Izgradnja nove i unapređenje postojeće energetske, komunalne, saobraćajne i komunikacijske infrastrukture, tamo gdje nedostatak iste predstavlja prepreku razvoju poduzetništva u poduzetničkim zonama Federacije Bosne i Hercegovine, kao i uspostava/unapređenje usluga za razvoj poduzetništva unutar poduzetničke zone kao faktora za ekonomski rast na lokalnom nivou.


Kriteriji za raspodjelu sredstava


Kvalitet projekta, iznos sufinansiranja, nivo razvijenosti zone, ravnomjerniji regionalni razvoj (stepen razvijenosti JLS), namjena ulaganja sredstava, poticaji od Ministarstva u zadnjih pet (5) godina.
Bodovanje po kriterijima je detaljnije navedeno u Smjernicama za podnosioce prijava koje su sastavni dio prijavnog paketa i biti će objavljene uz Javni konkurs.


Kategorija korisnika sredstava


Općine i gradovi u Federaciji Bosne i Hercegovine.