Na temelju članka 26. st. (1) i (2) i članka 37. Zakona o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/22) na prijedlog Federalnog ministarstva zdravstva, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 318. sjednici, održanoj 09.06.2022. godine, donosi
ODLUKU
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "TEKUĆI TRANSFER DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA - ZA ZAVOD ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA I REOSIGURANJA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE" UTVRĐENIH PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2022. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU ZDRAVSTVA
I.
Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transfer drugim nivoima vlasti i fondovima-za Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine", utvrđenih u razdjelu 20. Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/22), ekonomski kod 614100, u iznosu od 28.500.000,00 KM.
II.
Odobrava se raspodjela sredstava iz točke I. ove odluke za financiranje nabavke lijekova i medicinskih sredstava, pružanja zdravstvenih usluga i provođenja programa federalnog fonda solidarnosti utvrđenih Programom zdravstvene zaštite koji se financira sredstvima federalnog fonda solidarnosti za 2022. godinu i Financijskim planom federalnog fonda solidarnosti za 2022. godinu, a sukladno Odluci o utvrđivanju prioritetnih vertikalnih programa zdravstvene zaštite od interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine i prioritetnih najsloženijih oblika zdravstvene zaštite iz određenih specijalističkih djelatnosti koji će se pružati osiguranim licima na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 08/05, 11/07, 44/07, 97a/07, 33/08 i 52/08) i Odlukom o utvrđivanju Osnovnog paketa zdravstvenih prava ("Službene novine Federacije BiH", broj: 21/09).
Sredstva navedenog transfera raspoređuju se na pojedinačne programe, kako slijedi:
Program
|
Naziv programa
|
Iznos transfera KM
|
1.
|
Obezbjeđivanje prava na zdravstvene usluge koje se financiraju sredstvima federalnog fonda solidarnosti
|
11.500.000
|
2.
|
Obezbjeđivanje prava na lijekove i medicinska sredstva koji se financiraju sredstvima federalnog fonda solidarnosti
|
17.000.000
|
|
UKUPNO
|
28.500.000
|
1. Obezbjeđivanje prava na zdravstvene usluge koje se financiraju sredstvima federalnog fonda solidarnosti 1.1. Svrha programa
Osiguranim licima na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine će se u periodu od 01.01. – 31.12.2022. godine, na teret sredstava fonda solidarnosti Federacije Bosne i Hercegovine obezbijediti ostvarivanje prava na zdravstvene usluge, suglasno Odluci o utvrđivanju Osnovnog paketa zdravstvenih prava, Odluci o utvrđivanju prioritetnih vertikalnih programa zdravstvene zaštite od interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine i najsloženijih oblika zdravstvene zaštite iz određenih specijalističkih djelatnosti, a sukladno obimu zdravstvenih usluga koji je utvrđen za 2022. godinu.
Pružanje zdravstvenih usluga će se pružati u zdravstvenim ustanovama u Federaciji BiH koje ispunjavaju sve potrebne uvjete za uspješno liječenje i koje su verificirane od strane Federalnog ministarstva zdravstva. Sa navedenim zdravstvenim ustanovama će se zaključiti ugovori o pružanju zdravstvenih usluga u 2022. godini.
1.2. Sadržaj programa
U okviru ovog programa sredstvima federalnog fonda solidarnosti u 2022. godini financirati će se usluge:
- Usluge kronične, akutne hemodijalize i peritonealna dijaliza;
- Usluge prijevoza na hemodijalizu;
- Usluge radioterapije kod malignih oboljenja;
- Dijagnostičke pretrage za dijagnosticiranje hepatitisa B i C;
- Usluge ugradnje kohlearnog implantata kod djece;
- Humana reprodukcija lica sa invaliditetom;
- Usluge dobrovoljnog, anonimnog i besplatnog savjetovanja i testiranja na HIV/AIDS;
- Usluge novorođenačkog skrininga na kongenitalni hipotireoidizam, fenilketonuriju i adrenalnu hiperplasiu;
- Usluge invazivno-interventne kardiologije i kardiokirurški operativni zahvati;
- Usluge najsloženijih operativnih zahvata iz oblasti neurokirurgije;
- Usluge najsloženijih operativnih zahvata iz oblasti ortopedije i traumatologije;
- Usluge najsloženijih operativnih zahvata iz oblasti torakokirurgije;
- Usluge transplantacije (priprema za transplantaciju sa transplantacijom jetre, bubrega, koštane srži, rožnice);
- Usluge nuklearne medicine - visokodozna terapija karcinoma štitnjače radioaktivnim jodom J-132;
- Usluge PET/CT za djecu do navršenih 18 godina starosti;
- Usluge najsloženijih operativnih zahvata iz oblasti vaskularne kirurgije i invazivno-interventne dijagnostičko terapijske procedure na krvnim sudovima;
- Usluge najsloženijih oblika zdravstvene zaštite iz oblasti urologije (inplantacija vještačkog sfinktera uretre i cistektomija sa supravezikalnom derivacijom);
- Terapija određenih težih oboljenja hiperbaričnom komorom.
1.3. Visina i izvori sredstava za realizaciju programa
Za obezbjeđenje prava na zdravstvene usluge koje se financiraju sredstvima federalnog fonda solidarnosti u 2022. godini planirana su sredstva u ukupnom iznosu 64.120.000 KM, a financiraće se iz slijedećih izvora:
- iz Proračuna Federacije BiH u iznosu od 11.500.000 KM,
- Iz doprinosa za zdravstveno osiguranje i ostalih izvora u iznosu od 52.620.000 KM.
U okrivu planiranog obima zdravstvenih usluga federalnog fonda solidarnosti, sredstvima Proračuna Federacije BiH u 2022. godini će se financirati usluge iz programa kardiologije i kardiokirurgije.
1.4. Kriteriji za raspodjelu sredstava
Za provođenje programa federalnog fonda solidarnosti, koji se dijelom financiraju iz ovog transfera, kao kriterij za raspodjelu sredstava koriste se slijedeći akti:
- Odluka o kriterijima i načinu korištenja sredstava federalnog fonda solidarnosti ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/02 i 11/05);
- Program zdravstvene zaštite koji se financira sredstvima federalnog fonda solidarnosti za 2022. godinu;
- Pravilnik o uvjetima u pogledu prostora, kadra i medicinsko-tehničke opreme za osnivanje i organizaciju rada zdravstvenih ustanova koje obavljaju djelatnost dijalize ("Službene novine Federacije BiH", br. 89/11, 101/14 i 1/18);
- Uputstva, doktrinarni stavovi utvrđeni za pružanje pojedinačnih zdravstvenih usluga, i iz usluga koje čine sadržaj programa;
- Standardi i normativi zdravstvene zaštite za pružanje usluga dijalize.
1.5. Korisnici sredstava
Zdravstvene ustanove u Federaciji BiH sa kojima će se zaključiti ugovor za 2022. godinu.
2. Obezbjeđivanje prava na lijekove i medicinska sredstva koji se financiraju sredstvima federalnog fonda solidarnosti 2.1. Svrha programa
Osiguranim licima na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine će se u periodu od 01.01. - 31.12.2022. godine, na teret sredstava fonda solidarnosti Federacije Bosne i Hercegovine obezbijediti ostvarivanje prava na korištenje lijekova sa liste lijekova fonda solidarnosti koja se financira iz sredstava Federalnog fonda solidarnosti suglasno utvrđenim medicinskim indikacijama.
2.2. Sadržaj programa
U okviru ovog programa sredstvima federalnog fonda solidarnosti u 2022. godini financiraće se:
- Potrošni materijal kronične, akutne i peritonealne dijalize;
- Nabavka aparata, pumpica i traka za kontrolu dijabetesa;
- Lijekovi za dijalizu;
- Lijekovi za liječenje malignih oboljenja (citostatici);
- Lijekovi za liječenje oboljelih od hemofilije;
- Humani imunoglobulin;
- Lijekovi za liječenje oboljelih od hepatitisa B i C;
- Lijekovi za liječenje Multiple skleroze;
- Lijekovi za liječenje upalnih bolesti debelog crijeva (Chronove bolesti i ulceroznog kolitisa);
- Lijekovi za liječenje plućne hipertenzije;
- Lijekovi za liječenje tuberkuloze;
- Antiretrovirusni lijekovi za liječenje oboljelih od HIV/AIDS;
- Lijekovi za liječenje profilakse respiratornog sincicijalnog virusa (RSV) ugroženih grupa djece palivizumabom u FBiH;
- Imunosupresivni lijekovi nakon transplantacije organa.
2.3. Visina i izvori sredstava za realizaciju programa
- Za obezbjeđenje prava na lijekove i medicinska sredstva koji se financiraju sredstvima federalnog fonda solidarnosti u 2022. godini planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 106.817.000 KM, a financiraće se iz slijedećih izvora:
- iz Proračuna Federacije BiH u iznosu od 17.000.000 KM,
- iz doprinosa za zdravstveno osiguranje i ostalih izvora, u iznosu od 89.817.000 KM.
U okviru planiranih rashoda za lijekove i potrošni medicinski materijal federalnog fonda solidarnosti, sredstvima Proračuna Federacije BiH u 2022. godini će se financirati lijekovi za liječenje malignih oboljenja (citostatici
).
2.4. Kriteriji za raspodjelu sredstava
Za provođenje programa federalnog fonda solidarnosti koji se dijelom financiraju iz ovog transfera, kao kriterij za raspodjelu sredstava koriste se slijedeći akti:
- Odluka o kriterijima i načinu korištenja sredstava federalnog fonda solidarnosti ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/02 i 11/05);
- Program zdravstvene zaštite koji se financira sredstvima federalnog fonda solidarnosti za 2022. godinu;
- Uputstva, doktrinarni stavovi utvrđeni za primjenu lijekova iz sadržaja ovog programa;
- Odluka o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 47/19 i 90/19);
- Pravilnik o bližim kriterijima za izbor lijekova, postupku i načinu izrade Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH, kao i korištenju lijekova sa Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 36/11, 60/12 i 82/14)
2.5. Korisnici sredstava
Zdravstvene ustanove u Federaciji BiH sa kojima će se zaključiti ugovor za 2022. godinu.
Organizacija koja prima transfer:
Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine.
III.
Isplata iz točke I. ove odluke vršit će se mjesečno na temelju zahtjeva, a sukladno mjesečnom operativnom planu Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine.
IV.
Premijer Federacije Bosne i Hercegovine će, sukladno s Rješenjem ("Službene novine Federacije BiH", bro: 83/21) imenovati posebno povjerenstvo koje će pratiti namjenski utrošak sredstava iz točke I. ove odluke.
V.
O utrošenim sredstvima iz točke I. ove odluke Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine će tromjesečno podnositi izvješće Federalnom ministarstvu zdravstva.
VI.
Federalno ministarstvo zdravstva će o utrošenim sredstvima iz točke I. ove odluke tromjesečno izvještavati Federalno ministarstvo finansija/Federalno ministarstvo financija.
VII.
Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo zdravstva i Federalno ministarstvo financija/Federalno ministarstvo financija, svako u okviru svojih nadležnosti.
VIII.
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".