255. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi pojedincima - Tekući transfer za zajedničke, međuentitetske i općinske projekte i proj

Na temelju čl. 35. i 38. Zakona o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24), na prijedlog Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 31. sjednici, održanoj 08.04.2024. godine, donosi

ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "TEKUĆI TRANSFERI POJEDINCIMA - TEKUĆI TRANSFER ZA ZAJEDNIČKE, MEĐUENTITETSKE I OPĆINSKE PROJEKTE I PROJEKTE SA NEVLADINIM ORGANIZACIJAMA" UTVRĐENIH PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2024. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA

I.

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi pojedincima - Tekući transfer za zajedničke, međuentitetske i općinske projekte i projekte sa nevladinim organizacijama" utvrđenih u razdjelu 53. Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24), kako slijedi:

PROGRAM RASPODJELE SREDSTAVA

"TEKUĆI TRANSFERI POJEDINCIMA - TEKUĆI TRANSFER ZA ZAJEDNIČKE, MEĐUENTITETSKE I OPĆINSKE PROJEKTE I PROJEKTE SA NEVLADINIM

ORGANIZACIJAMA"

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA

"Tekući transferi pojedincima - Tekući transfer za zajedničke međuentitetske i općinske projekte i projekte sa nevladinim organizacijama"

A) Kriteriji za utvrđivanje potencijalnih korisnika projekata povratka i rekonstrukcije stambenih jedinica

I. Opći kriteriji

Opći kriteriji utvrđeni su člankom 27. Zakona o raseljenim osobama i povratnicima u Federaciji Bosne i Hercegovine i izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 15/05) i člankom 22. Zakona o izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine i raseljenim osobama u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", br. 23/99, 21/03 i 33/03):

1. da je izbjeglica iz BiH, raseljena osoba u BiH ili povratnik;

2. da je iskazao namjeru za povratkom;

3. da je utvrđen status vlasništva ili stanarsko pravo nad stambenom jedinicom koja je predmet rekonstrukcije;

4. da je na dan 30.04.1991. godine imao prebivalište u stambenoj jedinici koja je predmet rekonstrukcije;

5. da se stambena jedinica koja je predmet rekonstrukcije smatra neuvjetnom za stanovanje, sukladno odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uvjeta;

6. da on i članovi njegovog domaćinstva od 1991. godine nemaju na teritoriji BiH drugu stambenu jedinicu koja se smatra uvjetnom za stanovanje, sukladno odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uvjeta;

7. da nije primio pomoć u rekonstrukciji, dovoljnu da zadovolji odgovarajuće standarde o minimumu stambenih uvjeta.

Opći kriteriji iz točke 6. prethodnog stavka isključivo se odnose na sadašnje članove domaćinstva.

II. Posebni kriteriji

Posebni kriteriji utvrđeni su u Uputstvu o načinu i procedurama odabira korisnika projekata povratka i rekonstrukcije stambenih jedinica ("Službeni glasnik BiH", broj 48/06) i Priručniku za provođenje procedura u realizaciji projekata rekonstrukcije povratka u BiH - drugo izdanje, novembar 2007. godine, Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine.

B) Kriteriji za izbor korisnika pomoći za održivost povratka

Kriteriji za izbor korisnika pomoći za obnovu i izgradnju infrastrukturnih objekata (puteva, mostova, vodovoda, el. mreža i dr.), obnovu i izgradnju privrednih i društvenih objekata (vjerskih, kulturnih, obrazovnih, športskih i sl.), pomoć za zapošljavanje u zanatskim i proizvodno - uslužnim djelatnostima (nabavka opreme, repromaterijala i dr.), pomoć za zapošljavanje u poljoprivredi (dodjela poljoprivredne mehanizacije, mašina i opreme, plastenika, sadnica drvenastog i jagodičastog voća, izgradnja objekata za stočarstvo, financijska pomoć za nabavku sitne i krupne stoke i dr.), pomoć za zapošljavanje mladih, obrazovanih kadrova kroz program volontiranja i stažiranja pripravnika radi stručnog osposobljavanja i sticanja radnog iskustva, kao i kroz druge oblasti zavisno od utvrđenih potreba povratnika.

I Opći kriteriji koji se odnose na pravne osobe - Programi obnove i izgradnje infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu:

1. izvršena registracija pravnog subjekta;

2. usvojen statut (ako prijavu podnose udruge/zadruge/organizacije/asocijacije i sl.);

3. da su predloženi projekti realni, provodivi i usmjereni ka rješavanju infrastrukturnih i drugih problema značajnih za razvoj održivog povratka i širu društvenu zajednicu.

II Posebni kriteriji koji se odnose na pravne osobe - Programi obnove i izgradnje infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu:

1. spremnost sufinanciranja projekta od strane podnosioca prijave ili drugih donatora;

2. postojanje odobrenog projekta, građevinske dozvole, urbanističke suglasnosti i ostala odobrenja potrebna za realizaciju projekta izdata od nadležnih organa;

3. broj povratničkih domaćinstava/povratnika i broj potencijalnih povratnika kojima će projekat koristiti;

4. očekivani rezultati, procjena mjerljivih efekata koji idu u prilog stvaranju preduvjeta za kvalitetniji život povratnika.

III Opći kriteriji koji se odnose na fizičke osobe - Programi pomoći u zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika:

1. da je povratnik u prijeratno mjesto prebivališta na području Federacije Bosne i Hercegovine ili povratnik iz Federacije Bosne i Hercegovine u prijeratno mjesto prebivališta na području Republike Srpske i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine;

2. da raspolaže potrebnim/traženim resursima, odnosno da u traženom roku može osigurati sve potrebne/tražene preduvjete za implementaciju projekta (u zavisnosti od vrste projekta npr. financijska sredstva za sufinanciranje projekta, izgrađena infrastruktura, objekti, poljoprivredno zemljište i drugi resursi);

3. da je fizička osoba koje ima registrovanu djelatnost, odnosno da je pokrenuo postupak registracije kod nadležnog organa za obavljanje djelatnosti za koju se podnosi prijava (za programe podrške zapošljavanju/samozapošljavanju povratnika u maloj privredi);

4. da je nezaposleni član povratničkog domaćinstva bez radnog iskustva potrebnog za rad u struci (za programe obavljanja volonterskog ili pripravničkog staža radi stručnog osposobljavanja i sticanja radnog iskustva);

IV Posebni kriteriji koji se odnose na fizičke osobe - Programi pomoći u zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika:

1. ranija korištenost/nekorištenost financijskih sredstava ili drugih oblika pomoći za održivi povratak;

2. broj i starosna dob članova obitelji/osoba koje žive u zajedničkom domaćinstvu sa podnosiocem zahtjeva-članovi obitelji mlađe životne dobi/obrazovani kadrovi;

3. socijalni status obitelji (radni i drugi status članova domaćinstva, ispodprosječna primanja, obitelji u stanju socijalne potrebe i sl.);

4. dokazi o pripadnosti ranjivim kategorijama (šehidske obitelji odnosno obitelji poginulog branitelja, RVI, obitelji nestalih, bivši logoraši, civilne žrtve rata, razvojačeni hranitelji, samohrane majke, obitelji u kojima je žena nosilac domaćinstva, osobe sa invaliditetom i sl.);

5. biznis plan - projekat za djelatnost;

6. raspolaganje dodatnom imovinom i resursima potrebnim za djelatnost, kao što su: zemljište, objekti i druga materijalna sredstva, ranije iskustvo ili educiranost za djelatnost iz projekta/aplikacije;

7. registrovano poljoprivredno gazdinstvo (za projekte u poljoprivredi).

V Opći kriteriji koji se odnose na pravne osobe - Programi pomoći u zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika:

1. da su programske aktivnosti pravnog subjekta usmjerene ka zapošljavanju povratničke populacije;

2. izvršena registracija pravnog subjekta;

3. usvojen statut (ako prijavu podnose udruge, organizacije, asocijacije i sl.);

VI Posebni kriteriji koji se odnose na pravne osobe - Programi pomoći u zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika:

1. ranija korištenost/nekorištenost financijskih sredstava ili drugih oblika pomoći za održivi povratak;

2. biznis plan - projekat za djelatnost, sa priloženim dokazima o postojećoj imovini i resursima potrebnim za djelatnost;

3. broj povratničkih domaćinstava/povratnika kojima će projekat koristiti;

4. ostali izvori prihoda za sufinanciranje projekta od strane drugih donatora;

5. postojanje odobrenog projekta, građevinske dozvole, urbanističke saglasnosti i ostala odobrenja potrebna za realizaciju projekta izdata od nadležnih organa;

6. ocjena održivosti projekta;

7. spremnosti sufinanciranja projekta vlastitim sredstvima.

Odabir korisnika pomoći održivosti povratka će se vršiti sukladno Procedurama za izbor korisnika pomoći u održivom povratku, broj: 03-32-3-264/20 od 31.12.2020. godine i pojedinačnim procedurama donesenim u odnosu na Programe.