Na osnovu čl. 35. i 38. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 99/13), na prijedlog federalnog ministra raseljenih osoba i izbjeglica, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 98. sjednici, održanoj 30.01.2014. godine, donijela je
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
"TEKUĆI TRANSFER ZA PROGRAME RAZVOJA
ODRŽIVOSTI POVRATKA U RS" UTVRĐENIH
BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
ZA 2014. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU
RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA
Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transfer za programe razvoja održivosti povratka u RS" utvrđenih u razdjelu 53. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 99/13), kako slijedi:
PROGRAM RASPODJELE SREDSTAVA "TRANSFER ZA PROGRAME RAZVOJA ODRŽIVOSTI POVRATKA URS"
RB |
NAZIV PROGRAMA |
POTREBNA |
1. |
Obnova i izgradnja putne, vodovodne i kanalizaćione infrastrukture, objekata zdravstvene zaštite, vjerskog, sakralnog, obrazovnog, sportskog i kulturnog karaktera. te ostalih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu |
1.200.000.00 |
2. |
Pomoć za zapošljavanje povratnika u maloj privredi i poljoprivredi |
1. 360.000,00 |
|
UKUPNO: 1-2 |
2.560.000,00 |
KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA "TEKUĆI TRANSFER ZA PROGRAME RAZVOJA ODRŽIVOSTI POVRATKA U RS"
A) Kriteriji izbora korisnika pomoći za održivost povratka
Kriteriji za izbor korisnika pomoći za obnovu i izgradnju infrastrukturnih objekata (puteva, mostova, vodovoda, el. mreža, sportskih terena i dr.), obnovu i izgradnju vjerskih i sakralnih objekata, obnovu i izgradnju privrednih i društvenih objekata, pomoć za zapošljavanje u zanatskim i proizvodno-uslužnim djelatnostima (nabavka opreme, repromaterijala i dr.), pomoć za zapošljavanje u poljoprivredi (dodjela poljoprivredne mehanizacije, plastenika, sadnica voća i vinove loze, izgradnja objekata za stočarstvo i dr.) i druge oblasti zavisno od utvrđenih potreba povratnika:
1. Opći kriteriji za dodjelu pomoći koji se odnose na fizička lica:
1. da je povratnik iz Federacije BiH ili Brčko Distrikta BiH u prijeratno mjesto prebivališta na području Republike Srpske;
2. da raspolaže imovinom u mjestu povratka na kojoj se tražena pomoć može optimalno iskoristiti.
2. Posebni kriteriji koji se odnose na fizička lica:
1. ranija korištenost/nekorištenost finansijskih sredstava ili drugih oblika pomoći za održivi povratak;
2. broj i starosna dob članova porodice/osoba koje žive u zajedničkom domaćinstvu sa podnosiocem zahtjeva;
3. dokazi o pripadnosti ranjivim kategorijama (šehidske porodice odnosno porodice poginulog borca, RVI, porodica nestalih, bivši logoraši, civilne žrtve rata, samohrane majke, osobe sa invaliditetom i sl.);
4. biznis plan - projekat za djelatnost;
5. raspolaganje imovinom i resursima potrebnim za djelatnost, kao sto su: zemljište, objekti i druga materijalna sredstva;
6. ukupni mjesečni prihodi - primanja podnosica prijave i članova porodičnog domaćinstva;
7. radni ili drugi status podnosioca zahtjeva i članova domaćinstva;
8. registrovana djelatnost ili poljoprivredno gazdinstvo, odnosno da je pokrenut postupak registracije kod nadležnog općinskog organa za obavljanje djelatnosti za koju se podnosi prijava.
3. Opći kriteriji koji se odnose na pravna lica - Programi pomoći u zapošljavanju i samozapošljavanjia povratnika u privredi i poljoprivredi:
1. da su programske aktivnosti pravnog subjekta usmjerene ka zapošljavanju povratničke populacije (ako prijavu podnose udruženja, organizacije, asocijacije, zadruge, poslovni subjekti i sl.);
2. izvršena registracija pravnog subjekta (ako prijavu podnose udruženja, organizacije, asocijacije, poslovni subjekti i sl.);
3. usvojen statut (ako prijavu podnose udruženja/organizacije/asocijacije i sl.).
4. Posebni kriteriji koji se odnose na pravna lica - Programi pomoći u zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika u privredi i poljoprivredi:
1. ranija korištenost/nekorištenost finansijskih sredstava ili drugih oblika pomoći za održivi povratak;
2. biznis plan - projekat za djelatnost, sa priloženim dokazima o postojećoj imovini i resursima potrebnim za djelatnost;
3. broj povratničkih domaćinstava/povratnika kojima će projekat koristiti;
4. ostali izvori prihoda za sufinansiranje projekta od strane drugih donatora;
5. postojanje odobrenog projekta, građevinske dozvole, urbanističke saglasnosti i ostala odobrenja potrebna za realizaciju projekta izdata od nadležnih organa;
6. ocjena finansijskog i ekonomskog stanja poslovnog subjekta;
7. spremnosti snfinansiranja projekta.
5. Opći kriteriji koji se odnose na pravna lica - Programi obnove i izgradnje infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu:
1. izvršena registracija pravnog subjekta (ako prijavu podnose udruženja, organizacije, asocijacije, poslovni subjekti i sl.);
2. usvojen statut (ako prijavu podnose udruženja/organizacije/asocijacije i sl.);
3. da su predloženi projekti usmjereni ka rješavanju infrastrukturnih i drugih problema značajnih za razvoj održivog povratka i širu društvenu zajednicu (ako prijavu podnose udruženja, organizacije, asocijacije, zadruge, poslovni subjekti i sl.).
6. Posebni kriteriji koji se odnose na pravna lica - Programi obnove i izgradnje infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu:
1. spremnosti sufinansiranja projekta od strane podnosioca prijave ili drugih donatora;
2. postojanje odobrenog projekta, građevinske dozvole, urbanističke saglasnosti i ostala odobrenja potrebna za realizaciju projekta izdata od nadležnih organa;
3. broj povratničkih domaćinstava/povratnika i broj potencijalnih povratnika kojima će projekat koristiti;
4. očekivani rezultati, procjena mjerljivih efekata koji idu u prilog stvaranju preduslova za kvalitetniji život povratnika.
Ispunjavanje posebnih kriterija pravnih lica utvrđivat će se dostavljenim projektom realizacije pomoći, odnosno obrazloženim zahtjevom na osnovu projektne dokumentacije odnosno obrazloženja datih u zahtjevu.
Odabir korisnika pomoći održivosti povratka će se vršiti u skladu sa Procedurama za izbor korisnika pomoći u održivom povratku, broj 03-36-2-50/12 od 27.01.2012. godine, kao i pojedinačnim procedurama utvrđenim za svaki program pomoći.
Svrha Programa je realizacija ciljeva iz "Plana povratka, obnove, gradnje i razvoja održivog povratka za 2014. godinu", odnosno pružanje pomoći raseljenim osobama, povratnicima i izbjeglicama kroz:
- obnova infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za povratnike i lokalnu zajednicu;
- obezbjeđenje uslova za održivost povratka i poboljšanje kvaliteta življenja;
- stvaranje uslova za reintegraciju povratnika u lokalnu zajednicu, u cilju ekonomske samoodrživosti povratnika.
Sredstva iz tačke I ove odluke će se raspoređivati prema kriterijima utvrđenim u Programu iz tačke I ove odluke, u skladu sa "Planom povratka, obnove, gradnje i razvoja održivog povratka za 2014. godinu".
Za svaki izdatak sredstava, prema Programu utroška sredstava iz tačke I ove odluke, federalni ministar raseljenih osoba i izbjeglica donosi posebnu odluku.
Odobravanje i dodjela sredstava iz tačke I ove odluke, će se vršiti na osnovu projekata, protokola, sporazuma, ugovora i odluka Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica, u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu.
Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica i Federalno ministarstvo finansija - Federalno ministarstvo financija, svako u okviru svoje nadležnosti.
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica će dostavljati izvještaje o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija - Federalnom ministarstvu financija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine, u skladu sa Zakonom o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine.
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novinama Federacije BiH".
V broj 152/2014
30. januara 2014. godine
Sarajevo
Premijer
Nermin Nikšić, s. r.