Na osnovu čl. 34. i 38. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 99/13), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 110. sjednici, održanoj 17.04.2014. godine, donosi

O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
TEKUĆIH TRANSFERA UTVRĐENIH BUDŽETOM
FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2014.
GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU KULTURE I
SPORTA - FEDERALNOM MINISTARSTVU KULTURE I
ŠPORTA

I

Usvajaju se Program i kriteriji raspodjele sredstava tekućih transfera Federalnog ministarstva kulture i sporta - Federalnog ministarstva kulture i športa (u daljnjem tekstu: Ministarstva) utvrđenih u razdjelu 52. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 99/13).

II

Raspodjela sredstava tekućih transfera utvrđenih ovom odlukom vršit će se u skladu sa općim i posebnim kriterijima.
Opći kriteriji utvrđuju se za svaki transfer posebno, a posebni kriteriji utvrđuju se za svaki transfer posebno ili za svaki pojedinačni program unutar transfera.

III

Raspodjela sredstava tekućih transfera vršit će se za programe i projekte kako slijedi:

1. Transfer za obnovu kulturnog i graditeljskog naslijeđa
Opći kriteriji za raspodjelu sredstava tekućeg transfera

1.     Kvalitet kandidiranih projekata/programa i njihov doprinos podizanju općeg nivoa zaštite nepokretnih i pokretnih dobara u oblastima kulturnog i graditeljskog naslijeđa;
2.     Doprinos uspješnom prezentiranju i afirmaciji Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine u svijetu;
3.     Ravnomjerna regionalna i nacionalna zastupljenost;
4.     Sufinansiranje programa u oblasti zaštite kulturnog i graditeljskog naslijeđa koji su podržani od strane drugih nivoa vlasti i imaju obezbijeđeno sufinansiranje.

Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava tekućeg transfera

1.     Status nacionalnog spomenika;
2.     Nastavak i realizacija započetih projekata;
3.     Vrijednost kulturnog dobra (historijska, umjetnička, arhitektonska, kulturna, duhovna, prostorna);
4.     Prioritet i neophodnosti radova u skladu sa stanjem objekta.

2. Transfer za kulturu od značaja za Federaciju Bosne i
Hercegovine
Opći kriteriji za raspodjelu sredstava tekućeg transfera sa:

1.     Kvalitet kandidiranih projekata/programa produkcije, pre­zentacije i afirmacije kulturnog i umjetničkog stvaralaštva;
2.     Doprinos kandidiranih projekta/programa podizanju općeg kulturnog nivoa građana;
3.     Doprinos kandidiranih projekata/programa u stavaranju jednakih prava, mogućnosti učešća i pristupa u oblasti kulture svima bez obzira na spol;
4.     Kontinuiranost projekta i njegova tradicijska osnova (projektne aktivnosti koje imaju dugoročni učinak i održivost);
5.     Regionalna i nacionalna zastupljenost;
6.     Doprinos angažiranju i afirmaciji mladih u oblasti kulture;
7.     Visina procenata ulaganja u rjrogram/projekat od strane drugih nivoa vlasti, inozemnih ili domaćih partnera u kreiranju i realiziranju programa/projekata te sačinjeni predugovori.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa:
Podrška manifestacijama, programima i projektima kulture od posebnog značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine i Bosnu i Hercegovinu od internacionalnog značaja, u okviru tekućeg transfera su:

1.     Značaj koji projekti i programi imaju u pogledu predstavljanja Federacije Bosne i Hercegovine i Bosne i Hercegovine kao eminentne kulturne sredine;
2.     Programi koji obezbjeđuju kontinuitet produkcije internacionalno prihvaćenih umjetničkih dometa;
3.     Značaj koji produkcija ima u razvoju kulture i umjetnosti u internacionalnim okvirima;
4.     Projekti koji prezentiraju i promoviraju kulturu i umjetnost drugih naroda, odnosno, projekti koji jasno ističu značaj međunarodne kulturne saradnje;
5.     Broj učesnika i posjetilaca koji su obuhvaćeni projektom/ programom (domaći i inozemni učesnici i gosti);
6.     Projekti koji podržavaju razmjenu i mobilnost umjetnika i umjetničkih djela visokog kvaliteta;
7.     Projekti koji podržavaju promoviranje ravnopravnosti spolova u oblasti kulture;
8.     Obezbjeđivanje kontinuiteta manifestacija od posebnog značaja za ugled Federacije Bosne i Hercegovine i Bosne i Hercegovine kao eminentne kulturne sredine u regionu i svijetu;
9.     Manifestacije koje podržavaju koprodukciju umjetničkih djela visokog kvaliteta.
Posebni kriteriji za raspodjelu programa: Podrška manifestacijama, programima i projektima kulture od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine, u okviru tekućeg transfera su:

1.      Značaj projekta/manifestacije, originalnost i njegov doprinos promoviranju i afirmiranju bh. kulturnog stvaralaštva i pristupa kulturi u Federaciji Bosne i Hercegovine;
2.      Značaj programa za očuvanje i unapređenje kulturnog identiteta, kulturnog naslijeđa i kulturnog razvoja Federacije Bosne i Hercegovine;
3.     Projekti koji podržavaju promoviranje ravnopravnosti spolova u oblasti kulture;
4.     Projekti koji potiču aktivno učešće i afirmiranje mladih umjetnika i stvaralaca;
5.     Broj učesnika (aktivnih i pasivnih) koji su obuhvaćeni projektom/programom;
6.     Obezbjeđivanje kontinuiteta manifestacija od posebnog značaja za ugled Federacije Bosne i Hercegovine kao eminentno kulturne sredine.

3. Transfer za udruženja građana i organizacija u oblasti
kulture
Opći kriteriji za raspodjelu sredstava tekućeg transfera su:

1.     Kvalitet kandidiranih projekata/programa i afirmacija kulturnog i umjetničkog stvaralaštva;
2.     Doprinos kandidiranih projekta/programa podizanju općeg kulturnog nivoa građana u lokalnoj zajednici i društvu;
3.     Potvrđen status i značaj kandidiranog projekta;
4.     Doprinos kandidiranih projekata/programa stavaranju jednakih prava, mogućnosti učešća i pristupa u oblasti kulture svima bez obzira na spol;
5.     Regionalna i nacionalna zastupljenost;
6.     Doprinos angažiranju i afirmaciji mladih u oblasti kulture;
7.     Doprinos jačanju nacionalne i vjerske tolerancije.

Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava tekućeg transfera su:
1.     Interes kulturne javnosti, značaj za kulturni život lokalne zajednice i društva;
2.     Značaj programa na domaćem i međunarodnom planu;
3.     Poticanje razmjene, realizacija u kooperaciji ili koprodukciji;
4.     Samoodrživost programa i projekata;
5.     Broj aktivnih učesnika u projektu, naročito potvrđenih stručnjaka iz oblasti koju program/projekat predstavlja;
6.     Kontinuitet kvalitetnog rada udruženja ili organizacije, priznanja i nagrade za dosadašnji rad;
7.     Doprinos reafirmaciji i stvaranju autentičnog kulturno-historijskog naslijeđa Bosne i Hercegovine;
8.     Doprinos promoviranju principa ravnopravnosti spolova u radu udruženja i organizacija iz oblasti kulture.

4. Transfer za sport od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine
Opći kriteriji za raspodjelu sredstava tekućeg transfera su:

1.     Kvalitet kandidiranih programa/projekata;
2.     Dugogodišnji kontinuitet i značaj programa/projekata;
3.     Doprinos popularizaciji i razvoju sporta;
4.     Doprinos postizanju vrhunskih sportskih rezultata;
5.     Doprinos omasovljavanju profesionalnog/amaterskog sporta;
6.     Doprinos ostvarivanju jednakih prava, mogućnosti učešća i pristupa u oblasti sporta svima bez obzira na spol;
7.     Značaj projekta zaafirmaciju i edukaciju mladih s ciljem razvoja sporta.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa: Sufinansiranje izgradnje, rekonstrukcije i opremanja sportskih objekata, u okviru tekućeg transfera su:

1.     Značaj sportskog objekta za razvoj sporta i stvaranje uvjeta za sportsko-rekreativne aktivnosti i vrhunski sport;
2.     Stanje objekta i neophodnost radova;
3.     Obim korištenja objekta i broj korisnika;
4.     Sportski objekat od općeg interesa u lokalnim zajednicama i šire.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa: Sufinansiranje sportskih manifestacija koje se organiziraju u Federaciji Bosne i Hercegovine, i sufinansiranje sportskih manifestacija na zvaničnim međunarodnim takmičenjima, u okviru tekućeg transfera su:

1.     Podrška manifestacijama i takmičenjima od posebnog interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine;
2.     Kontinuitet i značaj manifestacije s ciljem razvoja sporta;
3.     Tradicionalne sportske manifestacije koje doprinose popularizaciji sporta u Federaciji Bosne i Hercegovine;
4.     Podrška manifestacijama i takmičenjima od posebnog interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine uz uvažavanje ravnopravnosti spolova;
5.     Podrška projektima koji doprinose podizanju kvaliteta i razvoja sporta u Federaciji Bosne i Hercegovine;
6.     Obezbjeđenje kontinuiteta sportskih manifestacija od posebnog značaja za ugled Federacije Bosne i Hercegovine;
7.      Podrška projektima koji doprinose promociji vrhunskog sporta na zvaničnim međunarodnim takmičenjima;
8.      Podrška projektima koji obezbjeđuju podsticanje vrhunskih sportskih rezultata;
9.      Značaj projekta za razvoj sporta;
10.    Značaj projekta za popularizaciju i afirmaciju sportskih ekipa na međunarodnom nivou.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa: Nabavka sportske opreme za vaspitno-obrazovne, razvojne i edukacione programe u sportu za mlade, u okviru tekućeg transfera su:

1.     Podrška sportskim ekipama s ciljem obezbjeđivanja uvjeta za razvoj amaterskog sporta;
2.      Podrška projektima koji doprinose popularizaciji i razvoju sporta kod žena i djevojčica;
3.      Podrška projektima koji doprinose popularizaciji i razvoju sporta kod mladih;
4.      Stvaranje uvjeta za razvoj sporta u Federaciji Bosne i Hercegovine;
5.      Unapređenje rada sa mladim sportistima s ciljem postizanja vrhunskih sportskih rezulata.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa: Djelatnosti sportskih saveza konstituiranih na nivou Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine, u okviru tekućeg transfera su:

1. Podrška radu sporskih saveza s ciljem učestvovanja na međunarodnim takmičenjima;
2.      Postignuti sportski rezultati u prethodnoj takmičarskoj sezoni;
3.      Značaj projekta u promoviranju i predstavljanju BiH na međunarodnim sportskim takmičenjima;
4.     Stvaranje uvjeta za podizanje kvalitete sporta, sportskih rezultata Bosne i Hercegovine uz uvažavanje ravnopravnosti spolova.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa: Sufinansiranje sportskih manifestacija i klubova u oblasti invalidskog sporta, u okviru tekućeg transfera su:

1.     Kontinuitet i značaj manifestacije s ciljem razvoja invalidskog sporta;
2.     Podrška projektima koji obezbjeđuju podsticanje vrhunskih sportskih rezultata u invalidskom sportu;
3.     Podrška projektima koji promoviraju veće učešće žena i djevojčica u invalidskom sportu;
4.     Značaj projekta za popularizaciju i afirmaciju sportskih ekipa na međunarodnom nivou;
5.     Podrška projektima koji obezbjeđuju podsticanje vrhunskih sportskih rezultata.

5. Transfer za mlade
Opći kriteriji za raspodjelu sredstava tekućeg transfera su:

1.     Kvalitet kandidiranih programa/projekata;
2.     Značaj projekta za mlade u Federaciji Bosne i Hercegovine;
3.     Doprinos popularizaciji i razvoju omladinskog aktivizma;
4.     Doprinos ostvarivanju principa ravnopravnosti spolova kroz kreiranje programa/projekata i očekivanih rezultata;
5.     Regionalna i nacionalna zastupljenost;
6.     Doprinos unapređenju položaja mladih u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa: Istraživanje, formiranje i promoviranje politika prema mladima u Federaciji Bosne i Hercegovine, u okviru tekućeg transfera

1.     Obim, kvalitet i struktura istraživanja;
2.     Uključenost principa ravnopravnosti spolova;
3.     Reference aplikanta i dosadašnje iskustvo mladima;
4.     Stručnost lica angažiranih na projektu;
5.     Vremenski rok provođenja aktivnosti;
6.     Osigurano partnerstvo s drugim nivoimavlasti i međunarodnim organizacijama;
7. ,   Učinci projekta za mlade u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa Podrška projektima omladinskih organizacija, u okviru tekućeg transfera su:

1.     Kvalitet projekta/programa;
2.     Broj učesnika (direktnih/indirektnih) koji su uključeni u projekat;
3.     Značaj projekta za veću društvenu uključenost mladih u život lokalne zajednice;
4.     Jačanje kapaciteta omladinskih organizacija s ciljem formiranja Vijeća mladih Federacije Bosne i Hercegovine;
5.     Izgradnja i jačanje razvoja sposobnosti kod mladih.

IV

Sredstva iz tačke III podtačka l. pod rednim brojem 1., tačke III podtačka 2. pod rednim brojem l, tačke III podtačka 3.pod rednim brojem 1., iz tačke III podtačka 4. pod rednim br. l., 2., 3.., 4. i 5, kao i iz tačke III podtačka 5. pod rednim brojem l. i 2. ove odluke, dodijelit će se na osnovu javnog poziva kojeg raspisuje federalni ministar kulture i sporta.

V

U skladu sa ovom odlukom, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima u svim navedenim transferima, donosi federalni ministar kulture i sporta.

VI

Korisnici sredstava su obavezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvještaj sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka projekta/programa. Izvještaji obavezno sadržavaju i gender analizu krajnjih korisnika/ica ovih sredstava.
Ukoliko u godini u kojoj su sredstva odobrena, sva odobrena sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvještaj o utrošku dijela sredstava i kopiju izvoda iz banke kojom se potvrđuje da preostala sredstva nisu utrošena, i to do 15.01. naredne godine.

VII

Komisija Ministarstva za nadzor nad namjenskim utroškom sredstava, vršit će kontrolu namjenskog utroška odobrenih sredstava korisnicima.
Komisija će kontrolu vršiti na osnovu dostavljenih izvještaja od strane korisnika, a po potrebi, i neposredno kod korisnika sredstava.

VIII

Za realiziranje ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo kulture i sporta - Federalno ministarstvo kulture i športa i Federalno ministarstvo finansija - Federalno ministarstvo financija, svako u okviru svoje nadležnosti.

IX

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 717/2014
17. aprila/travnja 2014. godine
Sarajevo

Premijer
Nermin Nikšić, s. r.