Koristeci se ovlastenjima koja su mi data clanom V Aneksa 10. (Sporazuma o civilnoj implementaciji Mirovnog ugovora) Opceg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini prema kojem je Visoki predstavnik konacni autoritet u zemlji u pogledu tumacenja gore pomenutog Sporazuma o civilnoj implementaciji Mirovnog ugovora; uzimajuci u obzir posebno clanak II. 1. (d) Sporazuma o civilnoj implementaciji Mirovnog ugovora prema kojem Visoki predstavnik "pomaze, kada Visoki predstavnik to ocijeni neophodnim, u rjesavanju svih problema koji se pojave u vezi sa civilnom implementacijom";
Pozivajuci se nadalje na stav XI. 2. Zakljucaka Konferencije za implementaciju mira odrzane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojima je Vijece za implementaciju mira pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj konacni autoritet u zemlji za tumacenje Sporazuma o civilnoj implementaciji Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalazenju rjesenja za probleme u skladu sa gore navedenim "donosenjem obavezujucih odluka, kada to ocijeni neophodnim", o odredjenim pitanjima, ukljucujuci i (prema podstavu (c) stava XI. 2.) "mjere kojima se osigurava implementacija Mirovnog sporazuma na cijelom podrucju Bosne i Hercegovine i njenih entiteta."
Imajuci u vidu da je Vijece za implementaciju mira na svojoj sjednici odrzanoj u Madridu 16. decembra 1998. godine pozvalo organe vlasti da u potpunosti i bez rezerve saradjuju sa medjunarodnom zajednicom na sveobuhvatnoj i dosljednoj strukturalnoj reformi platnog sistema koju treba okoncati do 31. decembra 2000. godine, a to je datum sa koijim sadasnji Zavod za platni promet prestaje da postoji.
Napominjuci da su izmjene i dopune Zakona o porezu na platu dogovorene izmedju lokalnih organa vlasti u Federaciji Bosne i Hercegovine i Medjunarodne svajetodavne grupe za transformaciju Zavoda za platni promet i platnog sistema (IAG) u proljece 2000. godine,
i upuceni Ministarstvu finansija na odobrenje;
Napominjuci, medjutim da Ministarstvo finansija Federacije Bosne i Hercegovine nije uputilo Zakon o porezu na place na Vladu Federacije;
Uzimajuci u obzir da stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na placu ima sustinski znacaj za osiguranje neophodnog zakonodavnog okvira za gore pomenutu opcu reformu Zavoda za platni promet, i konkretno za reguliranje naplate poreza na placu;
Uzimajuci u obzir, imajuci na umu i konstatirajuci sve gore navedeno, ovim donosim slijedecu odluku. Zakon koji se donosi ovom odlukom stupa na snagu kao sto je utvrdjeno u clanu 11. Zakona na privremenoj osnovi, sve dok ga Parlament Federacije ne usvoji u propisanoj formi, bez izmjena i dopuna i bez postavljanja uslova.
Ova odluka stupa na snagu odmah i bez odlaganja ce se objaviti u "Sluzbenim novinama Federacije BiH".

O D L U K A O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA PLACU

U Zakonu o porezu na placu ("Sluzbene novine Federacije BiH", br. 26/96, 27/97, 12/98 i 29/00), vrse se sljedece izmjene i dopune:

Clan 1.

Clan 19. mijenja se i glasi:
"l. Na place i druga licna primanja, porez obracunava i placa isplatilac - pravno i fizicko lice prilikom svake isplate, i to:
a) na place i druga licna primanja zaposlenika po osnovu redovnog rada i izvan redovnog rada porez se obracunava na dan njihove isplate, a placa se u roku od sedam dana od dana kada je isplata izvrsena;
b) na svoju placu, fizicko lice koje samostalno obavlja djelatnost kao osnovno zanimanje, porez obracunava i placa do 7-og u mjesecu za protekli mjesec;
c) na svoju placu koju ostvari na teritoriji Federacije BiH, po ugovoru ili iz radnog odnosa kod nerezidenta Federacije, zaposlenik je duzan sam obracunati i uplatiti porez u roku od sedam dana od dana isplate place, ukoliko to za njega ne ucini isplatilac."

Clan 2.

U clanu 20. nakon stava 1. dodaje se novi stav 2. i glasi:
"1. Pravna i fizicka lica - isplatioci placa i drugih licnih primanja, odnosno fizicka lica iz clana 1. stava 1. tac. (a), (b) i (c) ovog zakona, duzne su za svaku isplatu place saciniti specifikaciju o isplati primanja i obracunatom porezu i doprinosima na placu i druga licna primanja i dostaviti je zajedno sa dokazima o izvrsenoj isplati nadleznoj ispostavi Porezne uprave Federacije BiH istog dana, a najkasnije narednog dana po izvrsenoj isplati."

Clan 3.

Iza clana 20. dodaje se novi clan 20a. koji glasi:
"1. Poslodavac - isplatilac place i drugih licnih primanja, kao i fizicka lica iz clana 1. stav 1. tac. (a), (b) i (c) ovog zakona, porez usmjeravaju prema opcini prebivalista zaposlenika - obveznika poreza na placu."

Clan 4.

U clanu 23. stav 1. iza rijeci "Federacije Bosne i Hercegovine" stavlja se tacka, a ostatak teksta se brise.

Clan 5.

Iza clana 23. dodaju se novi cl. 23a. i 23b. koji glase:

"Clan 23a.

1. U slucaju neplacanja poreza na place u roku, nadlezna Porezna uprava ce donijeti rjesenje o prinudnoj naplati.
2. Na osnovu ovog rjesenja Porezna uprava moze izvrsiti prinudnu naplatu poreza na placu prijenosom duznog iznosa sa bilo kojeg racuna isplatioca placa, otvorenog kod ovlastene organizacije za obavljanje platnog prometa (OOPP), na propisane uplatne racune javnih prihoda, kao i naplatu iz cjelokupne imovine isplatioca placa.

Clan 23b.

1. Evidencije o obracunatom i uplacenom porezu na placu i druga licna primanja vodi organizaciona jedinica Porezne uprave na cijem podrucju se nalazi sjediste pravnog lica i fizickog lica koje samostalno obavlja djelatnost odnosno prebivaliste fizickog lica iz clana 1. stav 1. tac. (a), (b) i (c) ovog zakona."

Clan 6.

Clan 24. mijenja se i glasi:
"1. Novcanom kaznom visom od utvrdjenog iznosa poreza na placu kaznit ce se za prekrsaj pravno i fizicko lice koje samostalno obavlja djelatnost ako u roku utvrdjenom ovim zakonom ne obracna i ne uplati porez na placu, i to:
a) do dvostrukog iznosa neplacenog poreza na placu, za zakasnjenje duze od 30 dana;
b) do trostrukog iznosa neplacenog poreza na placu, za zakasnjenje duze od 60 dana;
c) do peterostrukog iznosa neplacenog poreza na placu, za zakasnjenje duze od 90 dana.
2. Za prekrsaj iz stava 1. ovog clana kaznit ce se i odgovorna lica u pravnom licu novcanom kaznom u iznosu do 2.000 KM.

Clan 7.

Clan 25. mijenja se i glasi:
"1. Novcanom kaznom u visini do desetostrukog iznosa manje obracunatog i uplacenog poreza na placu kaznit ce se pravno lice i fizicko lice koje samostalno obavlja djelanost za koju Porezna uprava Federacije BiH utvrdi da je kao isplatilac obracunala i uplatila porez na placu ispod stvarnog iznosa.
2. Za prekrsaj iz stava 1. ovog clana kaznit ce se i odgovorna lica u pravnom licu novcanom kaznom u iznosu do 2.000 KM.

Clan 8.

Clan 26. mijenja se i glasi:
"1. Novcanom kaznom u visini do dvostrukog iznosa utvrdjenog poreza na placu kaznit ce se za prekrsaj fizicko licesoba - zaposlenik iz clana 1. stav 1. (1) (c) ovog zakona za koje Porezna uprava Federacije BiH utvrdi da u zakonom propisanom roku nije platilo porez na placu na svoja primanja.

Clan 9.

Iza clana 26. dodaje se novi clan 26a. koji glasi:

"Clan 26a.

1. Novcanom kaznom od 1.000 do 5.000 KM kaznit ce se pravno lice i fizicko lice koje samostalno obavlja djelatnost ako, koje kao isplatilac place i drugih licnih primanja Poreznoj upravi Federacije BiH ne dostavi ili ne dostavi u propisanom roku specifikaciju placa i drugih licnih primanja i obracunatog poreza sa dokazima o isplati placa i uplati poreza na placu."

Clan 10.

Iza clana 27. dodaje se novi clan 27a. koji glasi:

"Clan 27a.

1. Obrazac specifikacije iz clana 2. ovog zakona, kao i Uputstvo o nacinu sacinjavanja i dostavljanja specifikacije propisuje Porezna uprava Federacije BiH."

Clan 11.

Ovaj zakon ce se bez odlaganja objaviti "Sluzbenim novinama Federacije BiH" i stupa na snagu danom objavljivanja ili 1. januara 2001. godine zavisno od toga koji je od ova dva datuma kasniji.

Broj 68/00
20. decembra 2000. godine
Sarajevo

Visoki predstavnik
Wolfgang Petritsch, s.r.