SARAJEVO, 12. FEBRUARA (FENA)

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine utvrdila je na današnjoj sjednici u Sarajevu Nacrt zakona o upravi u FBiH kao izraz potrebe osavremenjavanja državne uprave i njenog uspostavljanja na načelima i standardima zemalja Evropske unije.

Ovim zakonskim projektom koji predstavlja neizostavan dio u cjelokupnom procesu reforme uprave u Federaciji BiH, uređuju se njena organizacija i funkcioniranje, položaj, uloga, ustrojstvo te ovlaštenja i obaveze organa uprave u vršenju upravnih, stručnih i drugih poslova.

Poslove državne uprave, prema Nacrtu zakona, iz okvira nadležnosti Federacije, odnosno nadležnosti kantona, obavljaju organi uprave Federacije, odnosno organi uprave kantona, a poslove uprave iz lokalne samouprave općine, odnosno grada, vrše općinski, odnosno gradski organi uprave (sada na nivou grada i općina djeluju odgovarajuće službe, a ne organi uprave).

Kao poslovi koje obavljaju organi uprave, Nacrtom zakona su definirani: provođenje politike i izvršavanje zakona i drugih propisa, obavljanje upravnog nadzora nad provedbom zakona i drugih propisa, donošenje podzakonskih propisa, pripremanje propisa i davanje preporuka iz oblasti zakonodavstva, davanje odgovora na pitanja zakonodavne i izvršne vlasti koja se odnose na njihovu nadležnost i praćenje stanja u oblastima za koje su osnovani. Njihov rad i rad privrednih društava, ustanova i drugih pravnih osoba koje imaju javna ovlaštenja, dostupan je javnosti, ukoliko za određene situacije zakonom nije dugačije određeno.

Nacrtom zakona, pored toga, definira se i razrađuje institut povjeravanja javnih ovlaštenja, zatim pitanja koja se odnose na organizaciju organa uprave na svim nivoima vlasti, kriteriji za njihovo osnivanje i pravila unutrašnjeg organiziranja, rukovođenje ovim organima te vršenje nadzora nad provođenjem zakonskih i drugih propisa i inspekcijski nadzor.

Obuhvaćene su i odredbe o odnosima organa uprave prema građanima, međusobni odnosi organa uprave te njihovi odnosi s organima zakonodavne i izvršne vlasti, ombudsmenima i privrednim društvima, te drugim pravnim osobama.

Zaključeno je da se prije slanja u parlamentarnu proceduru, u Nacrt zakona ugrade prijedlozi i sugestije iz današnje rasprave koje se odnose na preciziranje odredaba o proporcionalnoj zastupljenosti predstavnika konstitutivnih naroda u organima uprave, sa stanovništa obveznog roka u kojem se ova odredba mora provesti i sankcija za njeno neprovođenje, zatim odredaba o ovlaštenjima i obavezama ministara u odnosu na organe zakonodavne vlasti i sredstvima za plaće državnih službenika i namještenika, saopćeno je iz Ureda za informiranje Vlade FBiH.

SARAJEVO, 12. FEBRUARA (FENA)
***
Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obligacionim odnosima, koji je na današnjoj sjednici utvrdila Vlada FBiH i uputila ga u parlamentarnu proceduru po hitnom postupku, dio je legislativnih reformi u skladu s dokumentom “Buldožer-faza II”.

Cilj predloženih izmjena i dopuna u postojećem zakonu je otklanjanje zapreka u prometu proizvoda i usluga u Federaciji BiH.

Njima je omogućeno da se faksirani dokument (faksirani primjerak narudžbenice) prihvata kao pisana ponuda, a ponuda učinjena telefonom, neposrednom radiovezom ili video konferencijom kao ponuda prisutnoj osobi. Do sada, faksirani primjerak narudžbenice nije bio dovoljan za prodavca iz Federacije BiH da bi ispoštovao relevantne porezne obaveze u FBiH, iako je takvo rješenje važilo za stranog ili kupca iz Republike Srpske.

Prihvatanjem predloženih izmjena i dopuna Zakona o obligacionim odnosima, omogućava se ušteda u novcu i vremenu u odnosu na klasičnu poštansku komunikaciju jer je do sada kupac bio obavezan svaku narudžbenicu slati redovnom poštom nakon što je posao već zaključen.

SARAJEVO, 12. FEBRUARA (FENA)
***
Na prijedlog Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, Federalna vlada nije prihvatila Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o organizaciji penzijskog i invalidskog osiguranja u FBiH koji je podnio poslanik u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH Ramiz Zahirović.

Promjene predložene u vezi sa sjedištem Federalnog zavoda PiO, strukturom članova Upravnog odbora ovog fonda i trajanjem njegovog mandata nisu prihvaćene jer Federalno ministarstvo rada i socijalne politike već priprema sveobuhvatne izmjene i dopune navedenog zakona koje će Vlada FBiH uputiti u redovnu parlamentarnu proceduru.

U okviru toga, bit će razmotrene i uzete u obzir i spomenute izmjene i dopune koje je predložio poslanik Zahirović, stoji u obrazloženju Federalne vlade.

SARAJEVO, 12. FEBRUARA (FENA)
***
Vlada Federacije BiH je danas usvojenom Odlukom zadužila JP BH Telecom Sarajevo i HT d.o.o. Mostar da s predstavnicima Javnog servisa BiH i RTV Federacije BiH potpišu Ugovor o naplati RTV takse po modelu zbirnog računa. Ujedno, potpisnici Ugovora dužni su izraditi uputstvo o načinu provođenja Ugovora.

SARAJEVO, 12. FEBRUARA (FENA)
***
Vlada je razmatrala Informaciju o aktuelnim pitanjima funkcioniranja JP "Air Bosna" koju je, kao osnov za izradu sanacionog programa rješavanja problema u ovoj kompaniji, pripremilo Federalno ministarstvo prometa i komunikacija.

Naime, Hypo Alpe Adria-bank d.d. i Hypo Leasing d.o.o. pokazali su interes da kreditiraju sanaciju i restart poslovnih aktivnosti "AIR Bosna" nakon izrade realističnog plana sanacije od nadležnog ministarstva i neovisnog finansijskog izvještaja kompanije.

Obim kreditiranja iznosio bi 5,5 miliona eura na rok od 10 do 12 godina, uz grejs period od dvije godine, osigurani hipotekarni kolateral za vraćanje kredita i zakonsku izvjesnost indirektnih prihoda mjesečnim subvencioniranjem iz budžeta FBiH i prihoda od royality tax.

Vlada je donijela Zaključak da se prihvati pismo namjere Hypo Alpe Adria-bank kao osnov za potpisivanje Ugovora između aviokompanije i ove banke.

Data je podrška potpisivanju ovog ugovora nakon usvajanja budžeta za 2004. godinu i pozicioniranja sredstava za subvencioniranje troškova avioprijevoza u FBiH JP "Air Bosna".

Federalno ministarstvo prometa i komunikacija i Federalno ministarstvo finansija utvrdit će osnov za normativna rješenja definiranja prihodovne strane u budžetu FBiH za 2004. godinu, kako bi se utvrdili prihodi po osnovu uvođenja royality tax u iznosu od 10 eura po odlazećem putniku.