AUTENTIČNO TUMAČENJE ZAKONA Odredbe federalnog Zakona o privremenom odlaganju od izvršenja tražbina temeljem izvršnih odluka na teret proračuna FBiH neće se primjenjivati ukoliko su tražbine nastale nakon njegova stupanja na snagu (odnosno, nakon 17. veljače 12004. godine), te ako je na ra zini kantona, odnosno općine, već donosen propis o unutarnjem dugu. Ovo je stajalište Vlade Federacije BiH zauzeto na današnjoj sjednici povodom Prijedloga za autentično tumačenje pomenutog zakona, što ga je, na traženje Skupštine općine Visoko, dostavio predsjedatelj Zastupničkog doma Parlamenta FBiH Muhamed Ibrahimović. Naime, Zakonom je propisana privremena odgoda izvršenja potraživanja do donošenja posebnog zakona kojim će biti reguliran način izmirenja obveza iz izvršnih sudbenih i upravnih odluka. SREDSTVA ZA FEDERALNU UPRAVU CIVILNE ZAŠTITE Vlada je odobrila Federalnoj upravi Civilne za š tite bud ž etska sredstva iz teku ć e rezerve od 115 hiljada KM u svrhu nabavke , u skladu s Uedbom o javnim nabavkama , monta ž nog poslovnog objekta za smje š taj Menad ž ment tima na prostoru Azi ć a u Sarajevu . Radi se o prostoru od 172 kvadratna metra za smještaj 16 radnika koji vode operacije Programa deminiranja i koji su trenutno smješteni na Stupu. “TERMINALI FEDERACIJE” STARTAJU 31. DECEMBRA Izmjenom Odluke o osnivanju privrednog društva za skladištenje tečnih goriva “Terminali Federacije” ovaj privredni subjekat treba početi sa radom do 31. decembra ove godine. Vlada je donijela i Rješenje kojim za vršioca dužnosti direktora “Terminala Federacije”, na rok do 60 dana, imenuje Bedrudina Salčinovića. UKUPNO 820.000 KM POMOĆI ZA 38 OPĆINA Današnjom Odlukom Vlada Federacije je iz ovogodišnjeg proračuna dodijelila ukupno 820.000 konvertibilnih maraka za 38 općina u Federaciji BiH. Raspodjela sredstava, izdvojenih s proračunske pozicije transfera kantonima i nižim razinama vlasti, temelji se na nekoliko kriterija: broj žitelja i uposlenih i njihov međusobni omjer, planirani proračunski prihodi za 2004. godinu i njihov odnos spram broja žitelja općine, te ravnomjernija regionalna zastupljenost općina. Na temelju tih kriterija, 35.000 KM dodijeljuje se Bosanskom Grahovu, po 30.000 KM Čeliću, Gornjem Vakufu-Uskoplju, Neumu, Stocu i Varešu, 25.000 KM Drvaru, Kreševu i Posušju, po 20.000 KM Bugojnu, Busovači, Bužimu, Cazinu, Čitluku, Doboj-Jugu, Domaljevac-Šamcu, Donjem Vakufu, Foči, Fojnici, Glamoču, Goraždu, Jablanici, Jajcu, Kladnju, Kalesiji, Kupresu, Novom Travniku, Odžaku, Olovu, Palama, Sanskom Mostu, Sapni, Tomislavgradu, Usori, Velikoj Kladuši i Žepču, te 10.000 KM Brezi i Teočaku. USPOSTAVA REGISTRA UDRUGA I ZAKLADA NA RAZINI BiH Vlada Federacije BiH dala je suglasnost na Memorandum o razumijevanju što će ga potpisati predsjedatelj Vijeća ministara BiH, entitetski premijeri i gradonačelnik Brčkog, kojim se uspostavlja Zajednički registar za sve domaće i inozemne udruge i zaklade koje rade na teritoriju Bosne i Hercegovine. Registar će, kao jedinstvenu bazu podataka u elektronskom obliku voditi Ministarstvo pravde BiH, koje će svim udrugama i zakladama davati jedinstveni registracijski broj. Državna, entitetska i tijela Distrikta Brčko BiH dužna su informacije o dosad registriranim udrugama i zakladama dostaviti Ministarstvu pravde BiH u roku od šest mjeseci nakon uspostave Zajedničkog registra. Registraciju novih vršit će i dalje ista tijela, ali će podaci izravno biti uneseni u Registar. Vlada je, nakon rasprave, zaključila da Vijeću ministara BiH dostavi inicijative za izmjene i dopune zakona o udrugama građana i o korištenju imena Bosne i Hercegovine. Također, predloženo je rješenje po kojem bi udruge koje su u BiH bile registrirane do 1992. godine, a uskladila su svoja akta s propisima koji su doneseni nakon 1995. godine, automatski budu uvedene u Zajednički registar. INICIJATIVA ZA IZMJENU ZAKONA O IZRAVNIM INOZEMNIM ULAGANJIMA Na današnjoj sjednici Vlada FBiH prihvatila je i Vijeću ministara BiH uputila zajedničku inicijativu Federalnog ministarstva obrane i Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije za izmjene Zakona o politici izravnih inozemnih ulaganja. Cilj inicijative jeste izmjena članka IV. Zakona kojim je inozemni ulog u u glavnici poduzeća koje prodaje i proizvodi oružje, streljivo, eksploziv za vojnu uporabu i vojnu opremu limitiran na 49 posto. Ukidanjem ove restrikcije otvorila bi se mogućnost većeg privlačenja inozemmnog kapitala u vojnu industriju. EVIDENTIRANJE I KONTROLA PROMETA NA BENZINSKIM PUMPAMA Vlada je prihvatila Inicijativu Federalnog ministarstva trgovine za donošenjem odgovarajućih propisa kojim bi se uredilo evidentiranje i kontrola prometa na benzinskim pumpama na području FBiH. To će biti omogućeno ugradnjom odgovarajuće opreme za daljinski nadzor njihovog rada. Vlada je zaklju č ila da ć e federalni ministri trgovine , finansija , te energetike , rudarstva i industrije , dostavit premijeru FBiH na potpis imena č lanova komisije za izradu odgovaraju ć eg pravilnika iz ove oblasti , a u radu komisije sudjelovat ć e i predstavnik Zavoda za mjeriteljstvo FBiH Novi propisi trebaju osigurati bolje punjenje bud ž eta jer ć e se poja č ati kontrola prometa naftnih derivata i zna č ajnije smanjiti prostor za djelovanje “ crnog tr ž i š ta ”. Rad benzinskih pumpi će biti nadgledan i kroz obavezno dostavljanje Federalnom ministarstvu trgovine dnevnih izvještaja o prometu putem interneta. IZVRŠENJE ENERGETSKOG BILANSA ZA PRVIH ŠEST MJESECI 2004. GODINE Vlada je razmatrala Izvještaj o realizaciji energetskih potreba u prvom polugodištu 2004. godine, kada je proizvedeno 2,72 umjesto planiranih 3,08 miliona tona uglja. Ipak, zabilježen je porast u odnosu na prethodnu godinu za 198 hiljada tona. I dok je snabdijevanje tržišta FBiH je bilo stabilno, planirani izvoz od 203 hiljade tona ostvaren je sa 30,3 odsto. U proizvodnji električne energije u prvom je polugodištu ostvareno 4.122 gigawata, što je za osam procenata više od plana, zahvaljujući prvenstveno povoljnim hidrološkim prilikama u ovom periodu.U odnosu na isti period prošle godine proizvodnja u hidroelektranama je veća za 47 odsto. Snabdijevanje tržišta je bilo stabilno i bez većih poremećaja. Kada se radi o derivatima nafte, u prvih šest mjeseci ove godine je uvezeno 295 hiljada tona tona, čime je plan ostvaren sa 87 odsto. Ovo se tumači primjenom novih propisa o kontroli kvalitete goriva u FBiH. Inače, najviše je nafte (82,5 posto) uvezeno iz Hrvatske. Iako je potražnja bila nešto veća od uvezenih količina, snabdijevanje tržišta je uglavnom bilo bez poremećaja. Ukupne količine prirodnog gasa planirane za prvih šest mjeseci ove godine iznosile su 91,2 miliona kubnih metara, a uvezeno je 102,6 miliona metara kubnih. U ovom je periodu zabilježena nešto veća potrošnja od planirane. Vlada je, povodom rasprave o ovoj tački dnevnog reda, zadužila federalnog ministra energije, rudarstva i industrije da za sljedeću sjednicu pripremi informaciju o načinu korištenja akumulacije Bušo blato. IZVJEŠĆE O REALIZIRANU PROJEKTA TEHNIČKE POMOĆI PRIVATIZACIJI Vlada je danas razmatrala i Federalnom parlamentu uputla Izvjeće o implementaciji Projekta tehničke pomoći privatizaciji (PTAC), što ga je, realizitrajući zaključke 72. sjednice Vlade, dostavila Fondacija za održivi razvitak “Odraz”. U Izvješću, kojim su obuhvaćene aktivnosti zaključno sa 31. kolovoza ove godine, analizirane su četiri komponente. Prva se odnosi na tendersku prodaju nekoliko velikih proizvodnih poduzeća. Okončana je prodaja četiri poduzeća iz tzv. skupine G1. Ugovor za prodaju jablaničkog “Granita” potpisan je 31. svibnja 2004. godine, a kupac (Ortačka skupina) je platio 800.000 konvertibilnih maraka u gotovini, te se obvezao na 13.980.500 KM investicija u sljedeće tri godine, zadržavanje postojećih 416 i upošljavanje novih 85 radnika. Kod bihaćke “Bire” riječ je o 500.000 KM gotovinskog plaćanja, a ugovor potpisan 12. ožujka 2004. godine precizira obvezu kupca (“Robot trading” Sarajevo) na investiciju od veću od 16 milijuna KM tijekom tri godine, u kojem roku treba uposliti dodatna 302 uz postojećih 236 radnika. Pedeset jedan posto državnog kapitala u “Metalnom” je, ugovorom od 31. ožujka 2003. godine, prešlo u vlasništvo Ortačke skupine i menadžmena i djelatnika ovog zeničkog kolektiva. U gotovini je plaćeno 500.000 KM, planirana investicija iznosti 1.810.000 KM, a uz 381 bit će zaposleno još 50 radnika. Državni kapital u tešanjskom “Enkeru” su 10. lipnja 2004. godine za 504.000 KM ggotovine kupili njegovi uposlenici. Zahvaljući planiranim investicijama od 1,2 milijuna KM, u “Enkeru” će posao dobioti 50 novih radnika (uz postojeća 354). Ugovor za prodaju zavidovićke “Krivaje” još nije potpisan, a za visočki KTK završni pregovori su u tijeku. Kada je velikokladuški “Agrokomerc” u pitanju, očekuje se skori početak pripreme programa privatizacije, a za sarajevski “Energoinvest” bi izbor najboljeg ponuđača trebao biti izvršen do kraja godine. Druga komponenta Izvješća odnosi se na poduzeća javnog i komunalnog sektora, međutim još nije potpisan ugovor s inozemnom konzultantskom kućom koja bi analizirala stanje i pripremila prijedloge zakonske regulative za koncesije i uvođenje privatnog vlasništva. U treću komponetu spada, između ostalih, uspješno okončana revizija vlasničke strukture u “Agrokomercu”. Kada je arbitraža za mostarski “Aluminij” u pitanju, koncem šestog mjeseca ove godine odžana je serija pregovora s ciljem zaključenja arbutražnog sporazuma. U roku je i uspješno okončana revizija portfelja Federalne investicijske banke, a nabavljenja informatička oprema za Federalnu agenciju za privatizaciju vrijedna 135.871 KM, te postavljen web site ove agencije. Na potpis čeka ugovor s domaćom kućom radi provedbe javne kampanje za upoznavanje javnosti o procesu privatizacije. U osvrtu na četvru komponetu – razvitak tražišta kapitala – u Izvješću se navodi kako još nije precizirano konano stajalište Projekta u aktivnostima Povjerenstva za vrijednosne papire i općenito tržišta kapitala u BiH. PTAC se, inače, financira kreditom Svjetske banke Bosni i Hercehovini od 19,8 milijuna dolara, od čega Federaciji BiH pripada 11,67 milijuna dolara, a planirano je i sudjelovanje Vlade FBiH s 1,9 milijuna dolara. O ARBITRAŽNOM SPORAZUMU ZA “ALUMINIJ” Vlada je danas prihvatila informaciju o aktivnostima za pripremu arbitražnog sporazuma u svezi vlasničke strukture u mostarskom “Aluminiju” koju je Fondacija za održivi razvitak “Odraz” dostavila posredstvom Federalnog ministarstva energetike, industrije i rudarstva. Zaključeno je da se prema kanadskoj odvjetničkoj kući Fasken Martineau DuMulin LLP, koja priprema tekst sporazuma o arbitraži, zaustave daljnja plaćanja dok povjerenstvo, koje u ime Vlade FBiH pregovara u ovom sporu, Vladi ne podnese izvješće o dosad urađenom poslu, nakon čega bi se Vlada opredijelila u svezi daljnjeg angažiranja odvjetničke kuće i spram arbitražnog sporazuma. INFORMACIJA O SPORAZUMU SA SLOVENIJOM U SOCIJALNOM OSIGURANJU Vlada je razmatrala Informaciju o toku pregovora između Bosne i Hercegovine i Slovenije u vezi sa zaključivanjem Sporazuma o socijalnom osiguranju, koji se vode još od oktobra 2003. godine. U julu ove godine je zajednički razmatran Nacrt ovog sporazuma na koji naša strana ima primjedbe. Kada se radi o načinu obračuna penzija, Bosna i Hercegovina se zalaže za princip već usvojen potpisanim istim takvim sporazumima sa drugim državama bivše Jugoslavije, po kojima se ostvarene penzije u tim državama preračunavaju i isplaćuju prema periodu osiguranja ostvarenog na njenoj teritoriji, dok Slovenija nije za ponovno preračunavanje penzija, smatrajući to komplikovanom procedurom. Pošto veliki broj naših građana ima staž osiguranja u Sloveniji i priznato im je pravo na penziju od 1.10.2001. godine na teret penzijskog i invalidskog osiguranja BiH, naša delegacija u pregovorima nije mogla prihvatiti slovenački prijedlog. Nacrtom sporazuma je predviđeno da se period osiguranja sabira, dok su Slovenci za brisanje i ove odredbe. Oni su i za brisanje odredbi o pravima na dodatak na djecu i porodiljsko odsustvo koje, prema Nacrtu sporazuma, traje godinu dana. Interes BiH je da se ovaj sporazum sa Slovenijom zaključi što prije zbog velikog broja naših građana koji su radili ili još rade u ovoj državi. Stoga je Vlada FBiH već u aprilu ove godine prema Vijeću ministara BiH uputila inicijativu za ubrzanje ovog postupka, što do sada nije učinjeno. Zbog toga je danas zaključeno da Federalna vlada uputi Vijeću ministara BiH ponovnu inicijativu radi ubrzanja zaključivanja sa Slovenijom Sporazuma bez kojeg veliki broj naših građana nije u mogućnosti da ostvari stečena prava. PODR Š KA GRADNJI OBILAZNICE OKO SARAJEVA Razmatrajući sve aspekte gradnje obilaznice oko Sarajeva, koja bi bila sastavnicom koridora 5c, Vlada je je dala potporu projektu kojim su obuhvaćene i pristupne ceste, te zadužila nadležno ministarstvo da pripremi i dostavi joj financijski plan realiziranja projekta. Vlada ocjenjuje kako obilaznica ima federalni, ali i značaj za Sarajevski kanton, pa na tim relacijama i ponuditi moguća financijska rješenja koja se odnose na federalno sudjelovanje u sufinanciranju projekta. Inače. radovi bi većinom bili financirani kreditima međunarodnih banaka. Zaključkom Vlade, realiziranje projekta dato je u zaduženje Federalnom ministarstvu prometa i komunikacija, a njegova izvedba Direkciji cesta FBiH. Nadležna federalna ministarstva će, pošto je Vlada danas podržala nacrt kreditnog ugovora, nastaviti aktivnosti kako bi on bio zaključen između Europske banke za obnovu i razvitak (EBRD) i Bosne i Hercegovine. Vlada će posebnu odluku, kojom će imenovati članove izaslanstva za pregovore s EBRD-om, uputiti Vijeću ministara BiH. OBAVEZE FEDERACIJE BiH U PROJEKTU OLAKŠANJA TRGOVINE Vlada je razmatrala i prihvatila Informaciju o izvršenju obaveza FBiH u finansiranju Projekta olakšanja trgovine i ubrzanja transporta u jugoistočnoj Evropi (TTFSE) kojim je okončana izgradnja graničnih prijelaza Izačić i Orašje. Prijelaz u Orašju je pušten u funkciju, a Izačić još nije zbog problema oko finansiranja izgradnje pristupne ceste koja je prethodnu ugovorenu cijenu radova (4,9 miliona KM) povećala za 13,8 odsto Preostali dug prema izvođačima iznosi oko 522 hiljade eura. Projekat se implementira iz sredstava IDA kredita Svjetske banke preko Jedinice pri Ministarstvu komunikacija i transporta BiH. Svjetska banka je dala prijedlog da se za pokriće ovih dugovanja 560 hiljada dolara neutrošenih u Republici Srpskoj prebace na Federaciju BiH. Federacija je u obavezi da za sufinansiranje ovog projekta izdvoji 113 hiljada KM i obezbijedi još 18 hiljada KM za sufinansiranje operativnih troškova, te sredstva usmjeri na izvršenje obaveza prema izvođačima radova na graničnom prijelazu Izačić. UREĐIVANJE KVALITETA POLJOPRIVREDNO-PREHRAMBENIH PROIZVODA Vlada je svojim zaklju č kom privremeno uredila ovla šć enja Federalnog ministarstva energije , rudarstva i industrije u odre đ ivanju kvaliteta poljoprivredno - prehrambenih proizvoda kako bi se omogu ć ila primjena novih tehni č ko - tehnolo š kih dostignu ć a u ovoj oblasti , te stvorio povoljniji poslovni ambijent za proizvo đ a č e i osigurala za š tita potro š a ć a od nekvalitetnih proizvoda . Vlada je zadu ž ila federalnog ministra zdravstva da , u suradnji s federalnim ministrima energije , rudarstva i industrije i federalnim ministrom poljoprivrede , vodoprivrede i š umarstva , u roku od 30 dana pripremi pravilnik kojim bi , do dono š enja zakona iz ove oblasti , privremeno bila regulirana pitanja kontrole poljoprivredno - prehrambenih proizvoda . Ove su mjere nužne zbog problema sa kojima se proizvođači i uvoznici prehrambenih proizvoda suočavaju primjenjujući zastarjele i sa novim tehnič ko - tehnolo š kim dostignu ć ima neusuglašene propise u ovoj oblasti preuzete iz biv š e SFRJ. Tako su se na našem tržištu našli proizvodi koji svojim sastavom uzrokuju štetne posljedice po zdravlje i odavno su van upotrebe u svijetu. S druge strane, važećim propisima zabranjena je proizvodnja i uvoz određenih napitaka koji se u skladu sa tehnološkim napr etkom naš iroko koriste u svijetu , kao što su ledeni čaj ili energetski napici . IMENOVAN ČLAN UPRAVNOG ODBORA FEDERALNOG ZAVODA ZA ZAPOŠLJAVANJE Federalno ministarstvo rada i socijalne politike upoznalo je danas Vladu FBiH s procedurom odabira kantidata za popunjavanje upražnjenog mjesta člana Upravnog odbora Federalnog zavoda za zapošljavanje. Vlada je na mjesto člana Upravnog odbora Federalnog zavoda za zapošljavanje imenovala Envera Fazlagića. * * * Sjednica Vlade FBiH završena je u 14.10 sati.
|