UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O VJEŠTACIMA Zakon o vještacima čiji je Prijedlog, na današnjoj sjednici u Mostaru, utvrdila Vlada FBiH, nužan je u procesu reforme pravosuđa i uprave, a kako za njegovo donošenje postoji neodgodiva potreba, to je u parlamentarnu proceduru upućen po skraćenom postupku. Imenovanju vještaka predhodi javni poziv što ga u “Službenim novinama Federacije BiH” i u tri dnevne novine s najvećom nakladom objavljuje federalni ministar pravde koji, na prijedlog stručnog povjerenstva, i imenuje vještake na rok od šest godina. Vještaci će biti imenovani u roku od četiri mjeseca od dana stupanja novog zakona na snagu. Oni koji su za vještake postavljeni po dosadašnjim propisima nastavljaju rad do imenovanja novih vještaka, odnosno do završetka već započetih vještačenja. Nakon imenovanja, vještak je dužan završiti obuku sukladno Pravilniku što ga donosi federalni ministar pravde. Za vještačenje u jednoj ili više oblasti, Federacija BiH, kantoni, grad ili općine, kao i druge pravne i fizičke osobe, mogu, sukladno odredbama Zakona o gospodarskim društvima, utemeljiti gospodarsko društvo. Prema Prijedlogu zakona, stranke u sporu, odnosno njihovi opunomoćenici, kao i stručne i udruge vještaka, mogu federalnom ministru pravde podnijeti pismene primjedbe na rad vještaka. Za izvršeno vještačenje, vještacima pripada nagrada i naknada troškova prema tarifi koju određuje Federalno ministarstvo pravde uz predhodno mišljenje Federalnog ministarstva financija. Inače, Zakon predviđa kako vještačenje u Federaciji BiH mogu obavljati vještaci iz cijele Bosne i Hercegovine. Iznimno, ukoliko u BiH nema vještaka odgovarajuće struke, ili ako postoje drugi stvarni ili pravni razlozi zbog kojih domaći vještaci ne mogu biti uključeni u određeni predmet, vještačenje se u pojedinačnim slučajevima može povjeriti inozemnim vještacima koji za to ispunjavaju zakonske uvjete svoje zemlje. Kada je u pitanju sam naziv zakona, na današnjoj sjednici je sugerirano da se, prije njegova upućivanja u parlamentarnu proceduru, nađe rješenje kojim će biti uvažena ravnopravnost spolova. UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PRIVREDNIM DRUŠTVIMA Izmjene i dopune Zakona o privrednim društvima koje je, u formi Prijedloga sa današnje sjednice, Vlada FBiH uputila u parlamentarnu proceduru po hitnom postupku rezultat su potrebe da se uklone nedoumice iz prakse koji organ odobrava upotrebu riječi „Bosna i Hercegovina“ u nazivu firmi, kao i da se preduzećima u državnom vlasništvu omogući dodatni rok za usklađivanje njihovog statusa sa Zakonom o privrednim društvima. Tako je precizirano da odobrenje za upotrebu riječi „Bosna i Hercegovina“ i njenih izvedenica i kratica u nazivu firme izdaje nadležni organ određen posebnim zakonom (Zakon o upotrebi i zaštiti naziva Bosna i Hercegovina), dok za riječi „Federacija“ i njene izvedenice i kratice odobrenje izdaje federalno ministarstvo nadležno za poslove uprave i pravosuđa, a za naziv kantona, grada i općine odobrenje izdaju kantonalno ministarstvo nadležno za poslove uprave i pravosuđa, gradonačelnik ili općinski načelnik na području na kojem se društvo nalazi. Dopuna se odnosi na uvođenje dodatnog roka (do 1.06.2005.godine) u kojem su preduzeća sa spornim učešćem državnog kapitala u ukupnoj strukturi kapitala, preduzeća iz oblasti prometa i komunikacija, kao i druga javna preduzeća koja upravljaju javnim dobrima, dužna da izvrše promjenu oblika firme, osnovnog kapitala i statuta prije upisa u sudski registar. Riječ je o preduzećima koja nisu mogla postupiti po članu 76. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o privrednim društvima tj. u roku od osam mjeseci od dana njegovog stupanja na snagu (1.mart 2004.) izvršiti ovu obavezu, pa je nova dopuna Zakona bila neophodna kako bi se spriječilo provođenje postupka likvidacije, odnosno stečaja za ova preduzeća. ODLUKA O OPĆIM USLOVIMA POD KOJIMA SE DOMAĆOJ OSOBI ODOBRAVA DRŽANJE DEVIZA NA RAČUNIMA KOD BANAKA U INOSTRANSTVU Donošenje ove odluke obaveza je iz Zakona o deviznom poslovanju kako bi se propisali uslovi pod kojima Federalno ministarstvo finansija domaćoj osobi može odobriti držanje deviza na računima kod banaka u inozemstvu. Ovo se odnosi na domaće pravne osobe koje imaju potrebu za osnivanjem predstavništava ili poslovnih jedinica u inozemstvu, a za čije postojanje su neophodna određena sredstva iz kojih bi se finansirali tekući troškovi (zakupnina, komunalne usluge, plaće, doprinosi i sl.), kao i domaće pravne osobe koje sklapaju ugovore o izvođenju investicionih radova u inostranstvu jer moraju posjedovati otvorene račune u zemlji u kojoj izvode radove sa kojih bi vršili potrebna plaćanja pri nabavci opreme, materijala, plaćanja lokalnih troškova i dr. Odobrenje se, također, može dati za plaćanje troškova domaćih pravnih osoba koje pružaju usluge u međunarodnom robnom i putničkom prometu, te plaćanja troškova domaćih pravnih osoba koje se bave poslovima osiguranja imovine i osoba. Domaće pravne osobe mogu dobiti odobrenje za držanje deviza na računima kod banaka u inozemstvu radi davanja kaucije ili polaganja garantovanog depozita za dobro izvršenje posla, ako strani partner to uslovljava ili propis odnosne zemlje na to obavezuje. STAVLJENA VAN SNAGE ODLUKA O ZABRANI IZVOZA TRUPACA Vlada je van snage stavila Odluku o privremenoj zabrani izvoza trupaca od 19. avgusta ove godine, koja je bila motivirana potrebom da se zaštiti domaća drvna industrija. Razlog za ukidanje ove zabrane je stav Svjetske banke i Međunarodnog monetarnog fonda koji su izrazili zabrinutost ovakvom vladinom mjerom koja, po njihovom mišljenju, neće riješiti probleme u šumarstvu i drvnoj industriji, a kosi se i s pravilima Svjetske trgovinske organizacije (WTO), pa može predstavljati smetnju prijemu BiH u ovu organizaciju. Naša zemlja je već aplicirala za prijem u WTO koji se očekuje krajem ove ili početkom iduće godine, pa je i to uzrokovalo donošenje Odluke Vlade FBiH o stavljanju van snage zabrane izvoza trupaca. Istu odluku je već donijela Vlada RS-a. ODOBRENA SREDSTVA ZA ZAKUPNINU PROSTORA U PREDUZEĆU “ZRAK” Vlada je donijela Odluku kojom se iz Budžeta za ovu godinu odobrava sredstva za izmirenje preuzete obaveze plaćanja troškova zakupnine po Ugovoru o zakupu poslovnog prostora sa preduzećem „Zrak“ d.d. Sarajevo. Ova sredstva pokrivaju troškove dugujuće i zakupnine do kraja ove godine. Obavezu izmirenja ovih troškova Vlada FBiH je preuzela Odlukom o privremenom prenošenju prava korišćenja na nekretninama za potrebe smještaja Agencije za informacije i zaštitu BiH. KRITERIJI ZA FINANSIRANJE INVESTICIONIH PROGRAMA IZ JAPANSKOG I MALEZIJSKOG GRANTA Vlada je razmatrala i dala saglasnost na kriterije za finansiranje investicionih programa iz revolving kreditne linije japanskog i malezijskog granta za obnovu i razvoj BiH. Sačinila ih je posebna komisija koju je imenovala Vlada FBiH, a koju su sačinjavali predstavnici Ministarstva finansija i trezora BiH, federalnih ministarstava finansija, poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, energije, industrije i rudarstva, kao i predstavnici Vlade FBiH i BOR banke. Prema datim kriterijima, finansiraće se programi koji imaju za cilj otvaranje novih radnih mjesta, sanaciju i rekonstrukciju proizvodnih kapaciteta, kao i izgradnju i dogradnju novih pogona za proširenje ili uvođenje nove proizvodnje. Sredstva su namijenjena za oživljavanje i razvoj proizvodnje i proizvodnih usluga u BiH a iz revolving kreditne linije će se finansirati i stalna i obrtna sredstva. Visina kredita za preduzeća se kreće od 50.000 do 1,5 miliona KM na rok otplate od osam godina uz 6 - 36 mjeseci grejs prerioda, te kamatne stope od 5,5 posto za poljoprivrednu primarnu proizvodnju, 6,5 posto za izvozno orijentirane programe, sedam posto za prerađivačke i osam poto za ostale djelatnosti. Sredstva kredita će moći koristiti preduzeća koja posluju najmanje šest mjeseci sa sjedištem u BiH, koja su u većinskom domaćem vlasništvu i registrovana u skladu sa Zakonom.Takva preduzeća moraju imati zadovoljavajuće rezultate poslovanja i biti sposobna otplaćivati dug. Programi razvoja se iz kredita finansiraju maksimalno 70 odsto. Za novoosnovana preduzeća uslovi dobijanja sredstava su, između ostalog, većinsko domaće vlasništvo, kao i učešće u investicijama sa najmanje 30 odsto vlastitih sredstava, te ispitano tržište i osiguran plasman na tržištu. Poslovne banke za svoje komintente mogu kandidirati prihvatljive programe ali uz preuzimanje rizika od 100 odsto. Takvi programi trebaju biti profitabilni, da daju mogućnost zapošljavanja većeg broja novih radnika, garantuju privlačenje ino kapitala i da su izvozno orijentirani. JAVNI PRIHODI VEĆI 12 POSTO Za devet ovogodišnjih mjeseci u Federaciji BiH je, na svim razinama, ukupno naplaćeno 12 posto više javnih prihoda nego u istom razdoblju 2003. godine, čime je nastavljen trend ovogodišnjeg rasta. Naime, kako je prezentirano u danas usvojenoj Informaciji o ostvarenim i raspoređenim javnim prihodima za razdoblje siječanj - rujan 2004. godine, riječ je o 3.098,9 milijuna konvertibilnih maraka, što je više za 309,4 milijuna KM u odnosu na prošlogodišnjih devet mjeseci. Unutar tog iznosa, federalni proračun je sa 780.952.362 KM (bez sredstava financiranja) ostvario povećanje od sedam posto. Na carinske prihode otpada 297.843.510, što je 86 posto od lanjskog iznosa, a posebni porezi (uvozne i domaće akcize) naplaćeni su u iznosu od 334,9 milijuna KM, odnosno povećani su za jedanaest posto u odnosu na siječanj - rujan 2003. godine. Povećanje od 14 posto bilježe i prihodi uvoznih akciza. Izuzev alkohola i bezalkoholnih pića, naplata uvoznih akciza raste po svim ostalim stavkama, i to od pet posto (duhanski proizvodi) do 60 posto (kava). Prihodi od domaćh akciza manji su dva posto u odnosu na lanjske. Kantonalnim i općinskim proračunima je u prvih devet mjeseci ukupno raspoređeno 1.135.268.434 KM, što, u odnosu na lanjsko razdoblje, predstavlja povećanje od 14 posto. Od tog je iznosa kantonima pripalo 933.281.068, a općinama 201.987.366 KM. Najviše je naplaćeno u Sarajevskom (380.234.042 KM), a najmanje u Bosansko-podrinjskom kantonu (16.192.690 KM). Izuzev Kantona 10, u kojem su prihodi ravni prošlogodišnjim, u svim kantonima je zabilježen njihov rast od šest do 27 posto. Kada je riječ o doprinosima, ukupno je ostvareno 1.048,6 milijuna KM, što predstavlja desetpostotno povećanje u donosu na devet mjeseci 2003. godine. Na ime zavoda zdravstvenog osiguranja u FBiH uplaćeno je od siječnja do rujna 413.495.948 KM (devet posto više), zavodima za zapošljavanje 57.127.053 KM (jedanaest posto više), a na račun Federalnog zavoda mirovinskog i invalidskog osiguranja 578.036.483 KM (deset posto više). Javni prihodi od naknada za vodoprivredu, ceste i ostali bilježe povećanje od 28 posto, odnosno naplaćeno je za devet ovogodišnjih mjeseci 132,5 milijuna KM. * * * Sjednica Vlade FBiH završena je u 13.20 sati.
|