Sarajevo, 29 novembar/studeni 2004.


87. SJEDNICA VLADE FEDERACIJE BiH:

  O REALIZIRANJU ZAKLJUČAKA FEDERALNOG PARLAMENTA

Vlada Federacije BiH je, na današnjoj sjednici u Sarajevu, raspravljala o stupnju realiziranja zadataka iz Programa rada Vlade za ovu godinu, njezinih zaključaka donesenih u povodu razmatranja pojedinih aktualnih pitanja i zaključaka oba doma Parlamenta FBiH koji se odnose na obaveze pojedinih federalnih ministarstava. Na temelju pismenih izvješća federalnih ministarstava, dostavljenih na traženje premijera, te usmenih izlaganja samih ministara, Vlada je danas utvrdila Program žurnih mjera za realiziranje zaključaka Parlamenta FBiH. Ovim programom se utvrđuju prioritetni zadatci i dinamika njihovog realiziranja s precizno utvrđenim rokovima i izvršiteljima.

Među najprioritetnijm zadatcima jeste donošenje seta zakonskih i podzakonskih propisa koji se odnose na novi pristup konceptu privatizacije, a njihova izrada je zadatak u tu svrhu oformljene međuresorne skupine. Riječ je o tri zakonska akta: izmjenama i dopunama Zakona o privatizacji poduzeća, izmjenama i dopunama Zakona o početnoj bilanci poduzeća i banaka i Zakonu o financijskom restrukturiranju gospodarskih društava sa sudjelovanjem državnog kapitala u postupku privatizacije. Također je nužno u parlamentarnu proceduru uputiti Nacrt zakona o naplati dospjelih a nenaplaćenih doprinosa za socijalno osiguranje, te usvojiti Uredbu o dopuni Uredbe o vršenju ovlasti i obveza organa FBiH u gospodarskim društvima temeljem državnog kapitala i Uredbu o dopuni i izmjeni Uredbe o metodologiji za pripremu programa i izradu početne bilance poduzeća. Vlada je zaključila kako međuresorna skupina treba usuglasiti sva sporna pitanja. Ukoliko unutar međuresorne skupine bude neusuglašenih pitanja, o njima će se prvo izjasniti jedno od radnih tijela Vlade (Povjerenstvo za ekonomski razvitak), kako bi se o ovim dokumentima raspravljalo na sjednici Vlade 9. prosinca 2004. godine.

Kada je u pitanju obveza Federalnog ministarstva financija, Parlamentu će biti dostavljeni prijedlozi rebalansa proračuna za 2004. godinu i izmjena i dopuna Zakona o pripadnosti javnih prihoda FBiH, te Nacrt proračuna FBiH za 2005. godinu. U raspravi je ukazano na potrebu bržeg rješavanja pitanja iz ove oblasti na razini države, kao što je konsolidirani proračun i pitanje deficita, što će doprinijeti jasnijem definiranju i projiciranju financijskih obveza u idućoj godini. Zaključeno je kako Vladi treba što prije dostaviti Prednacrt proračuna FBiH za 2005. godinu.

Vlada je razmatrala i izvršenje obveza ostalih federalnih ministarstava. Kroz raspravu je, uz ostalo, naglašena potreba što žurnijeg aktiviranja u punom kapacitetu Agencije za državnu službu FBiH. Istaknuto je i kako je Federalno ministarstvo unutarnjih poslova Vladi već dostavilo Informaciju o sigurnosnom stanju u Federaciji BiH.

UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O SUDOVIMA

Donošenje novog Zakona o sudovima koji je Vlada FBiH, nakon provedene parlamentarne rasprave o Nacrtu, na današnjoj sjednici u Sarajevu utvrdila u formi Prijedloga, rezultat je potrebe za sveobuhvatnom reformom pravosuđa u cijeloj Bosni i Hercegovini.

Njime se uređuju organizacija, nadležnost i funkcioniranje općinskih, kantonalnih i Vrhovnog suda Federacije BiH, što je do sada bilo regulisano u deset kantonalnih i Zakonu o Vrhovnom sudu FBiH. U njegovom prvom dijelu regulisani su principi na kojima se zasniva sudska vlast u FBiH, dok je drugi dio Zakona posvećen organizaciji i nadležnosti sudova. Predviđeno je postojanje Vrhovnog suda FBiH, deset kantonalnih i 28 općinskih sudova (četiri će imati odjeljenja van sjedišta suda), dok su za suđenje u privrednim predmetima predviđena privredna odjeljenja u općinskim sudovima u Bihaću, Orašju, Tuzli, Zenici, Goraždu, Travniku, Mostaru, Širokom Brijegu, Sarajevu i Livnu koji su nadležni za područje cijelog kantona, a obavljat će i poslove upisa u registre pravnih osoba.

Prihvaćena je primjedba iznesena u raspravi na Domu naroda Parlamenta FBiH i u Prijedlogu zakona regulisano da se Općinski sud u Mostaru osniva za područje Grada Mostara i područje općine Čitluk.

U pripremi zakonskih rješenja o sudovima učestvovala je Nezavisna pravosudna komisija, prije svega sa stanovišta njihove usklađenosti u oba entiteta, a tekst Prijedloga zakona je, pored primjedbi i prijedloga iz parlamentarne rasprave, uvažio i sugestije i prijedloge pristigle iz kantonalnih ministarstava pravde.

UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O ZAŠTITI STANOVNIŠTVA OD ZARAZNIH BOLESTI

Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti, čiji je Prijedlog, na današnjoj sjednici u Sarajevu, utvrdila i Parlamentu FBiH uputila Federalna vlada, utvrđuje popis od 84 bolesti čije je sprječavanje i suzbijanje od interesa za Federaciju BiH. No, ako se ukaže potreba, mjere propisane ovim zakonom mogu se primjenjivati i na druge zarazne bolesti.

Središnje poglavlje Zakona odnosi se na mjere (opće, posebne i ostale) zaštite stanovništva od zaraznih bolesti. Opće mjere, uz ostalo, podrazumijevaju osiguranje higijenski ispravne vode za piće, otklanjanje otpadnih voda, zdravstvenu ispravnost životnih namirnica, obveznu preventivnu dezinfekciju, dezinsekciju i deratizaciju i tako dalje. Posebne mjere obuhvataju zdravstveno vaspitanje, rano otkrivanje zaraze, laboratorijsko identificiranje i izolaciju uzročnika zaraze, utvrđivanje obveznih pregleda prije zaključenja ugovora o radu, zdravstveni nadzor nad kliconošama… Ostale mjere poduzimaju se u slučaju epidemije, prijenosa, pogreba i iskapanja umrlih, a odnose se i na sprječavanje tzv. bolničkih infekcija, te testove na humanom materijalu (krvi, tkiva i organi donatora).

Utvrđene su i izvanredne mjere što ih može narediti Federalno ministarstvo zdravstva, kao što su zabrana putovanja u zemlje pogođene epidemijom, zabrana kretanja stanovništva u zaraženim ili ugroženim područjima, vakcinacija i hemoprofilaksa protiv zaraznih bolesti koje su prisutne u zemlji obilaska i drugo. Sanitarni nadzor nad putnicima, njihovim stvarima i sredstvima u međunarodnom prometu obveza je graničnih sanitarnih inspektora. Njihov zadatak je i nadzor nad provedbom ostalih mjera predviđenih Zakonom.

Kako Federacija BiH već osigurava sredstva za obveznu imunizaciju, protuepidemijske mjere, za prevenciju, suzbijanje i liječenje karantenskih bolesti (kojih u FBiH nije bilo od 1999. godine), to za provedbu Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti nisu nužna dodatna proračunska izdvajanja.

UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA
ZAKONA O PRODAJI STANOVA NA KOJIMA POSTOJI STANARSKO PRAVO

Vlada FBiH je, uvažavajući prijedloge i sugestije iz parlamentarne rasprave o Nacrtu, utvrdila Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo.

Njime je, između ostalog, produžen rok za podnošenje zahtjeva za kupnju određenih kategorija stanova (član 7a), za koje iz objektivnih razloga nije bilo moguće u utvrđenom roku podnijeti zahtjev za kupovinu, čime se nositelji stanarskog prava na tim stanovima dovode u ravnopravan položaj sa drugim nositeljima stanarskog prava.

Predloženim izmjenama, ustanovljena je mogućnost da stan kupe zakonski nasljednici prvog reda (za koje nije nužno da žive u istom domaćinstvu), kao i osobe koje su kod nadležnog organa pokrenule postupak za prijenos stanarskog prava i osobe koje su pokrenule sudski postupak radi sticanja stanarskog prava. Isto važi i za osobe čije je pravo na kupovinu stana bilo onemogućeno nedefiniranom međuentitetskom linijom, kao i osobe kojima je do 6. decembra 2000. godine rješenjem dodijeljen stan u izgradnji, stan u postupku eksproprijacije ili stan za koji nije izvršen tehnički prijem.

Pravo kupnje stana po odredbama ovog zakona imaju i nositelji stanarskog prava na nacionaliziranim i konfiskovanim stanovima, s tim što zahtjev za to mora biti predat u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona. Ova odredba ostala je u Prijedlogu zakona i pored sugestije poslanika Parlamenta FBiH da se briše, budući da je Vlada ostala dosljedna u ocjeni potrebe da se nositelji stanarskog prava na ovim stanovima izjednače u pravima sa ostalim nositeljima stanarskog prava.

U cilju zaštite nositelja stanarskog prava na devastiranim i napuštenim stanovima, izmjenama je predloženo produženje važenja ugovora o korištenju stana do sticanja prava na kupovinu.

UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O VRAĆANJU, DODJELI I PRODAJI STANOVA

Nakon što je u oba parlamentarna doma raspravljan i prihvaćen Nacrt, a potom o njemu u skladu sa zaključkom Doma naroda Parlamenta FBiH obavljena javna rasprava, Vlada je na današnjoj sjednici utvrdila Prijedlog zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova. Pri tome su, sukladno njihovom značaju i svrsishodnosti, u tekst Prijedloga ugrađene primjedbe, sugestije i prijedlozi izneseni u parlamentarnoj i javnoj raspravi.

Ovim zakonskim aktom se, kako je to naloženo zaključkom Predstavničkog doma Parlamenta FBiH, reguliše vraćanje davaocima stana na korištenje napuštenih stanova za koje nije podnesen zahtjev za vraćanje u posjed, te napuštenih stanova za koje je zahtjev za vraćanje u posjed odbijen, odbačen ili povučen, kao i uvjeti i način prodaje ovih stanova i raspodjela sredstava dobijenih njihovom prodajom.

Prijedlog zakona propisuje da će se ovi stanovi vratiti davaocima stana na korištenje nakon proteka roka u kojem se koriste za potrebe alternativnog smještaja izbjeglih i raseljenih osoba koje još nemaju mogućnost vraćanja u svoje predratne domove. Precizirano je da ovaj rok ističe po izvršenju rješenja po svim zahtjevima za vraćanje u posjed stana odnosno po izvršenju rješenja po svim zahtjevima za vraćanje u posjed nekretnina u vlasništvu, pa će se vraćanju ovih stanova njihovim davaocima pristupiti u onim općinama koje su izvršile pomenuta rješenja.

Ukoliko je davalac stana preduzeće koje je do 31.12.2004. godine privatizirano, odnosno ako je preduzeću od strane nadležne agencije za privatizaciju odobren program privatizacije i ukoliko na teritoriju odnosne općine nisu izvršena rješenja po svim zahtjevima za vraćanje u posjed nekretnine, pomenutim stanovima raspolagaće i dalje organ nadležan za stambene poslove.

Prijedlogom zakona su definirani prioriteti po kojima davalac stana na korištenje može raspolagati stanovima vraćenim rješenjem nadležnog organa (obitelji djelatnika poginulih u odbrambenom ratu, djelatnici demobilizirani borci, ratni vojni i invalidi rada, penzionisani djelatnici koji do stupanja na snagu ovog zakona nisu na drugi način riješili stambeno pitanje, deficitarni kadrovi i ostali djelatnici koji do stupanja na snagu ovog zakona nisu na drugi način riješili stambeno pitanje).

Da bi se licima kojima se dodijele ovi stanovi omogućila i njihova kupovina, Prijedlogom ovog zakona se, u funkciji posebnog zakonskog akta, propisuje rok za podnošenje zahtjeva za kupovinu stana, način utvrđivanja i plaćanja cijene stana, kao i način raspodjele sredstava dobijenih po tom osnovu (30 posto prodavcu, a 70 posto općini na čijoj se teritoriji stan nalazi i to u svrhu obeštećenja bivših vlasnika nacionaliziranih stanova). Za pojedinačna prava i obaveze prodavca i kupca koje nisu obuhvaćene ovim, primjenjivaće se odredbe Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo.

O ZAŠTITI NERATNIH INVALIDA

Vlada FBiH je danas upoznata s Informacijom o Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite obitelji s djecom, što su ga oba doma Parlamenta FBiH usvojila po žurnom postupku.

Pomenutim zakonom utvrđena su prava osoba sa invaliditetom kod kojih je uzrok invalidnosti bolest, povreda van radnog mjesta, prometna nezgoda i slično (neratni invalidi). Uz Zakon nisu prezentirani podatci o broju osoba koje bi ostvarivale prava po ovom zakonu, niti su procijenjena sredstva za njegovu provedbu. Iz tih razloga Federalno ministarstvo rada i socijalne politike je zatražilo od nadležnih kantonalnih ministarstava i udruga invalida raspoložive podatke, na temelju kojih se procjenjuje kako u FBiH ima 20.055 osoba za čije bi ostvarivanje prava trebalo u federalnom proračunu godišnje osigurati oko 32.654.400 KM.

Vlada Federacije BiH je dostavila Parlamentu Federacije BiH mišljenje kako taj zakon nije moguće prihvatiti jer se u federalnom proračunu ne mogu osigurati sredstva za njegovo realiziranje koje bi počelo 1. siječnja 2005. godine. Tom prigodom data je i napomena kako će zaštita ove kategorije građana biti riješena u sklopu predstojećih reformi socijalnog sektora.

Pored toga, Vladin prijedlog za izmjene i dopune Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite obitelji s djecom (u dijelu koji se odnosi na civilne žrtve rata) već je u proceduri. Po predloženim rješenjima, u proračunu FBiH za 2005. godinu treba osigurati 10.000.000 KM. Budući Unija civilnih žrtava rata traži da im osnovica za utvrđivanje prava bude 70 posto od osnovice za ratne vojne invalide, potrebna sredstva u proračunu za 2005. godinu za ove potrebe bi iznosila dodatnih oko 32.000.000 KM.

UTVRĐENA JEDINSTVENA METODOLOGIJA ZA
PROCJENU ŠTETA OD PRIRODNIH I DRUGIH NESREĆA

Vlada je donijela Uredbu o jedinstvenoj metodologiji za procjenu šteta od prirodnih i drugih nesreća predviđenih Zakonom o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća, kojom se određuju organi koji vrše procjenu šteta i propisuje način njihovog rada.

Predmet ovih procjena su štete koje nastaju usljed zemljotresa, poplava, plavljenja terena podzemnim vodama, usljed suše, oluje, grada, mraza, slane i inja, klizanja zemljišta, snježnih nanosa i lavina, kao i erozije zemljišta. Tu su i pojave epidemija usljed neke zarazne bolesti, zatim oboljenja i uginuća većeg broja životinja usljed zaraze, štete na biljkama uzokovane najezdom biljnih štetočina, te nesreće koje su uzrokovane požarom, štetnim uticajima zagađenja zraka, kao i zastarjelom i tehnički neispravnom tehnologijom.

Procjenjuju se direktne štete i troškovi koje su prouzrokovale, kao i indirektne štete koje su dovele do gubitka prihoda i to za sva pravna lica, građane i organe vlasti na čijim je materijalnim dobrima šteta nastala, a izražavaju se u novčanim iznosima.

Na ovom se poslu angažiraju Federalna, te kantonalne i općinske komisije za procjene šteta na prijedlog Federalne uprave civilne zaštite, kantonalnih uprava civilne zaštite, odnosno općinskih službi civilne zaštite.

SAGLASNOST NA KREDIT ZA VODOSNABDIJEVANJE OPĆINE TUZLA

Vlada Federacije BiH donijela je Odluku o prihvatanju obaveze po garanciji za kredit mađarske Export-Import banke LTD u iznosu od 5,8 miliona eura za projekat vodosnabdijevanja u općini Tuzla.

Parlamentu FBiH Vlada će podnijeti na odobrenje prijedlog kreditnog zaduženja u ovom iznosu nakon što je utvrdila da je dokumentacija vezana za ovaj kredit prihvatljiva za FBiH.

Sredstva bi općina Tuzla koristila za izgradnju Fabrike pitke vode “Cerik - I faza”.

NEMA POVEĆANJA PLAĆA RADNICIMA FEDERALNIH ORGANA UPRAVE

Vlada FBiH danas je prihvatila zaključke sa sastanka federalnih ministara financija, pravde i rada i socijalne politike sa Štrajkačkim odborom Sindikata radnika zaposlenih u tijelima uprave u FBiH.

Na ovom sastanku, koji je održan 11. studenog 2004. godine, predstavnici Vlade su istaknuli kako je sindikalni zahtjev za obračunom plaća po odredbama Kolektivnog ugovora neprimjenjiv, zbog toga što je ovogodišnji proračunski prihod 60 milijuna KM manji od planiranog, te su kroz rebalans ranije odobrena sredstva svim korisnicima umanjena deset posto. U takvoj situaciji, stajalište je vladinih pregovarača, nerealno je očekivati povećanje plaća.

U ostalom dijelu zahtjeva, Vlada je spremna ispraviti uočene propuste i donijeti odgovarajuće odluke i rješenja sukladno zakonima. Tako je zaključeno kako treba žurno donijeti barem privremenu odluku o koeficijentima za obračun plaća namještenika, što je i jedan od zaključaka današnje sjednice. Ocijenjeno je, također, potrebnim da Vlada, nakon utvrđivanja Budžeta za 2005. godinu, prilikom redovnog utvrđivanja osnovice za obračun plaća, procijeni mogućnost i potrebu njihovog usklađivanja sa Kolektivnim ugovorom a na temelju reformskih zahvata u državnoj službi.

MIŠLJENJE KOMISIJE VLADE FBiH O RJEŠAVANJU PROBLEMA U AIR BOSNA

Komisija koju je Vlada FBiH formirala radi sagledavanja stanja i predlaganja mjera za rješavanje problema u AIR Bosna, na osnovu raspoloživih podataka i pojašnjenja Federalnog ministarstva prometa i komunikacija, dala je pozitivno mišljenje o predloženom konceptu saniranja postojećeg stanja u ovoj kompaniji. Komisija je podržala i sačinjeni model finansiranja nabavke aviona kroz finansijski lizing, te sanaciju AIR Bosne preko kredita. Ovi stavovi i preporuke, kako je zaključeno na današnjoj sjednici, poslužit će u daljnjem radu na traženju najpovoljnijih rješenja u konsolidiranju i saniranju stanja u ovoj bh. avio kompaniji.

IZJAŠNJENJE NA ZAHTJEV UDRUŽENJA PENZIONERA OPĆINE TUZLA

Vlada je na današnjoj sjednici razmatrala i prihvatila Izjašnjenje koje je pripremilo Federalno ministarstvo rada i socijalne politike povodom zahtjeva Udruženja penzionera općine Tuzla proslijeđenog posredstvom poslanika u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH Mirnesa Ajanovića.

Budući da se u zhatjevu radi o pitanjima na koja je, u većini, već odgovoreno na sastanku koji je premijer FBiH održao u junu ove godine sa predstavnicima Saveza penzionera u Federaciji BiH, u Izjašnjenju Federalnog ministarstva rada i socijalne politike se, uglavnom, obrazlaže provođenje Programa mjera u oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja koje će biti i predmetom posebne analize predviđene za razmatranje Programom rada Vlade FBiH za ovu godinu.

Pored podataka o finansijskoj konsolidaciji penzijsko-invalidskog osiguranja, gdje se ističe poboljšana naplata tekućih doprinosa za ovo osiguranje, zatim o stvaranju uvjeta za vođenje evidencija o uplati doprinosa za PiO i racionalizaciji organiziranja Federalnog fonda PiO, te prilagođavanja potrebama postojećeg zakonskog okvira iz ove oblasti, u Izjašnjenju se navodi da će analiza obuhvatiti i druge podatke, nakon što svi nosioci programskih zadataka dostave resornom ministarstvu već tražene podatke.

KOREJSKI KREDIT ZA MODERNIZIRANJE BOLNICA

Nakon današnje rasprave, Vlada Federacije BiH je prihvatila Informaciju Federalnog ministarstva financija u svezi Projekta modernizacije bolnica u BiH. Cilj ovog projekta je opremanje bolnica suvremenim medicinskim aparatima putem robnog kredita Fonda za ekonomsko-razvojnu suradnju Vlade Koreje (EDCF). Financijski plan Projekta odnosi se na ukupno 25 milijuna dolara, od čeka 20 milijuna otpada na kredit EDCF-a, a ostatak predstavlja vlastito sudjelovanje. Tijekom pregovora, Misija Export-Import Banke Koreje predložila je godišnju kamatu na kredit od 2,5 posto i desetogodišnji poček, uz rok vraćanja od 30 godina.

Za provedbu Projekta i nadzor bila bi zadužena entitetska ministarstva zdravstva. Projekat traje 24 mjeseca od dana stupanja na snagu Kreditnog sporazuma, što je rok u kojem treba odabrati i nabaviti medicinsku opremu. Ona će biti nabavljena iz Koreje, a ostavljena je mogućnost nabavke i iz drugih zemalja u vrijednosti od 28 posto kreditnih sredstava.

Kada je u pitanju domaći udio od pet milijuna dolara, ova sredstva neće biti isplaćivana iz proračuna, već će biti kreditoru prikazana kao vrijednost bolničkih usluga pruženih uz pomoć nabavljenih aparata.

Današnjim zaključcima Vlada FBiH daje preporuku ovlaštenim pregovaračima kako bi, od ukupnih kreditnih sredstava, Federaciji BiH trebalo pripasti ne manje od 60 posto.

STVARANJE BOLJEG OKRUŽENJA ZA RAZVOJ OBRTA

Vlada je razmatrala više informacija vezanih za aktivnosti Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

U Informaciji o primjeni Zakona o obrtu i mjerama za podsticanje razvoja ove djelatnosti konstatuje se da je, zbog probijanja rokova za donošenje odgovarajućih podzakonskih akata, došlo do zastoja u primjeni Zakona, pa je, uz inicijativu “Buldožer komisije II”, pripremljen Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obrtu koji je Vlada FBiH uputila u parlamentarnu proceduru.

Izmjenama i dopunama je obavljanje trgovačke, ugostiteljske i turističke djelatnosti regulisano posebnim propisima, definirano je obavljanje sezonskog obrta, predviđene su olakšice za stare i tradicionalne zanate, te regulisana prava i obaveze stranih državljana. Također su preciznije regulisana pitanja obavljanja obrta koja se odnose na poslovne prostore, članove zajedničkog domaćinstva koji mogu obavljati obrt, te na stručno usavršavanje i polaganje majstorskih ispita.

Da bi se kompletirale aktivnosti vezane za primjenu Zakona o obrtu u narednom se periodu moraju formirati federalne i kantonalne obrtničke komore, dopuniti Uredba o vezanim i posebnim obrtima, izraditi Pravilnik o minimalnim tehničkim uvjetima za obavljanje obrta i intenzivno raditi na primjeni Pravilnika o vođenju obrtnog registra, kao i cjelovitoj primjeni Zakona o obrtu, zaključeno je na sjednici Vlade.

U okviru poticaja za obrtništvo koji su u Budžetu FBiH planirani sa 160.000 KM najviše je sredstava (95.000) predviđeno za podršku održanja tradicionalnih zanata.

U cilju implementacije Evropske povelje za mala i srednja preduzeća Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta, kao koordinator svih aktivnosti, ove je godine radilo na upoznavanju svih kantona sa ovim dokumentom uz utvrđivanje stanja na terenu. Na toj su bazi napravljeni izvještaji sa presjekom stanja u FBiH i dostavljeni Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH u čijem je okviru oformljen ekspertni tim BiH za realizaciju Evropske povelje.

Obaveze FBiH koje predstoje za naredni period po ovom pitanju su harmoniziranje zakona o registraciji privrednih subjekata u BiH, usvajanje strategije razvoja malih i srednjih preduzeća u BiH, kao i izrada Nacrta zakona o malim i srednjim preduzećima.

U raspravi o Informaciji o zastupljenosti predmeta poduzetništva u srednjim školama u kojoj se konstatuje da se oni kao zaokružena cjelina izučavaju jedino u ekonomskim školama sa nastavom na hrvatskom jeziku, zaključeno je neophodnim da se, u saradnji sa Federalnim ministarstvom obrazovanja i nauke, sačini studija izvodljivosti uvođenja poduzetništva u nastavne programe srednjih, a zatim i osnovnih škola.

U Informaciji o stanju razvijenosti institucija za potporu malog gospodarstva ukazuje se na nedostatak stručnog pristupa ovom problemu i cijeni da bi osnivanje regionalnih razvojnih agencija koje, u saradnji sa nadležnim državnim organima, rade na konkretnim razvojnim programima doprinijelo poboljšanju poslovnog okruženja za ostvarivanje ciljeva razvoja malog poduzetništva. Stoga su u Programu rada ovog ministarstva za narednu godine planirane aktivnosti na poboljšanju poduzetničke strukture, stimuliranje institucija za podršku i kvalitetnije uvezivanje vladinog i nevladinog sektora na ovim poslovima.

U Analizi procesuiranih prekršaja u obavljanju obrta konstatira se problem izvršenja pravomoćnih rješenja, odugovlačenje postupaka prinudnog izvršenja, te nekvalitetan rad u podnošenju prekršajnih prijava od inspektora na federalnom, kantonalnom ili općinskom nivou. Iz pojedinih kantona inspekcijske službe nisu nadležnom ministarstvu poslale ni jednu prijavu zbog kršenja Zakona o obrtu.

POLICE ZA ARHIV FBiH

Vlada je donijela Odluku o prijenosu prava korištenja na 12 arhivskih polica sa Federalnog ministarstva prostornog uređenja i okoliša na Arhiv Federacije BiH, bez naknade.

Ovakva odluka bila je neophodna kako bi se Arhivu FBiH osigurale arhivske police za trajno pohranjivanje i čuvanje dokumentacije PIU hauzing.

KADROVSKA PITANJA

Vlada je usvojila Izjašnjenje koje je Federalno ministarstvo rada i socijalne politike pripremilo povodom prigovora Antona Sičanice na rješenje Vlade FBiH o imenovanju člana Upravnog odbora Federalnog zavoda PiO ispred Saveza udruženja penzionera u Federaciji BiH.

Pošto se u prigovoru ukazuje na nepoštivanje rang liste koju je utvrdila Komisija za izbor Zeničko-dobojskog kantona, u Izjašnjenju se obrazlaže da je postupak nominiranja kandidata za članove Upravnog odbora Federalnog zavoda PiO, u skladu sa Zakonom o organizaciji PiO, vođen putem kantonalnih vlada i udruženja građana penzionera, na osnovu čijeg prijedloga je Vlada FBiH izvršila imenovanje članova Upravnog odbora.

Izjašnjenje će biti proslijeđeno Ombudsmenima FBiH na njihov zahtjev.

* * *

Sjednica Vlade FBiH završena je u 17.45 sati.