|
Sarajevo, 22. mart/ožujak 2004.
UTVRĐEN NACRT ZAKONA O CESTOVNOM PRIJEVOZU FBiH Vlada FBiH je, na današnjoj sjednici u Sarajevu, utvrdila Nacrt zakona o cestovnom prijevozu u FBiH, čijom pripremom se realizira obaveza usklađivanja entitetske regulative iz ove oblasti sa Zakonom o međunarodnom i međuentitetskom cestovnom prometu na nivou BiH. Pored toga, potrebno je postojeća zakonska rješenja korigirati i usaglasiti sa savremenim kretanjima u Evropi i principima tržišne ekonomije. Nacrtom zakona, koji je Federalno ministarstvo prometa i komunikacija pripremalo u saradnji sa kantonalnim ministarstvima, uređuju se uslovi i način obavljanja djelatnosti prijevoza osoba i tereta motornim, priključnim i zaprežnim vozilima u cestovnom prijevozu, rad stanica tehničkog pregleda na području FBiH, djelatnost javnog prijevoza osoba i tereta u linijskom i vanlinijskom cestovnom prijevozu, prijevoz za vlastite potrebe, rad autostanica, te inspekcijski nadzor i odgovornost za nesprovođenje zakonskih odredaba. U prvom dijelu Nacrta zakona, pored značenja (pojmovnik) pojedinih pojmova, otklonjene su dosadašnje nejasnoće koje su otežavale primjenu pojedinih instituta, što je pretpostavka da će ovo olakšati rad inspekcije i omogućiti potpuniji uvid u zakonitost rada prijevoznika koji obavljaju javni prijevoz osoba i tereta. Izvršena je i izmjena teksta koji se odnosi na obavljanje pojedinih vrsta tehničkog pregleda, kao i prijenos ovlaštenja stanicama tehničkog pregleda za vršenje pregleda vozila, dok je izdavanje ovlaštenja za njihov rad preneseno u isključivu nadležnost resornog federalnog ministarstva, kako bi se obezbijedio povećan stepen sigurnosti odvijanja cestovnog prometa. Uslovi koje mora ispunjavati vozač usklađeni su sa propisanim u Zakonu o međunarodnom i međuentitetskom cestovnom prijevozu BiH (školska sprema, certifikati, godine starosti). Uveden je i institut o maksimalnom broju taxi vozila u odnosu na broj stanovnika (jedno taxi vozilo na 500-1.000 stanovnika). Zakonska odredba o ovlaštenjima kantonalnih ministarstava da svojim propisima uređuju uslove, način i specifičnosti organizacije obavljanja prijevoza osoba i tereta na svojoj teritoriji dopunjena je obavezom da se takav propis donosi i objavljuje po pribavljenoj saglasnosti Federalnog ministarstva prometa i komunikacija S obzirom na to da se ovim zakonom uređuje značajna oblast u kojoj Federacija i kantoni imaju zajedničku nadležnost zaključeno je da se, prije slanja Nacrta zakona u parlamentarnu proceduru, pribave pismena mišljenja kantona. O ZAHTJEVIMA ZA OCJENU USTAVNOSTI I AUTENTIČNOM TUMAČENJU ZAKONA Vlada se danas izjasnila o zahtjevu za ocjenu ustavnosti članka 8. Zakona o imunitetu BiH što ga je Ustavnom sudu BiH podnio predsjedatelj Vijeća ministara BiH. Federalna vlada smatra kako ocjena ustavnosti ovog članka ne spada u njezinu nadležnost, budući se zahtjev ne odnosi na postupak pred Ustavnim sudom Federacije BiH. Samim tim, ne postoji ni ustavni temelj za izjašnjavanje. Ocijenjeno je i kako zahtjev Vrhovnog suda FBiH kojim se traži autentično tumačenje članka 420. Kaznenog zakona FBiH ne ispunjava uvjete Poslovnika o radu Zastupničkog i Doma naroda Federalnog parlamenta koji se odnose na davanje autentičnog tumačenja. Neutemeljenim je ocijenjen i zahtjev dopredsjednika Federacije BiH Šahbaza Džihanovića kojim se traži da Ustavni sud FBiH utvrdi je li federalni Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sudačkoj i tužiteljskoj funkciji u nesuglasju s Ustavom FBiH. Ovakva ocjena proističe iz mišljenja kako je navedeni zakon sukladan Ustavu FBiH. ODLUKA O UTVRĐIVANJU KOLIČINA DIZEL GORIVA ZA RUDNIKE I TERMOELEKTRANE Vlada je donijela Odluku o količinama dizel goriva EN 590 na koje se ne plaća porez na promet, a koje će rudnici i termoelektarane koristiti za potrebe proizvodnje u periodu april-decembar 2004. godine. Ukupno odobrena količina goriva za rudnike iznosi 1,829 miliona litara, a za termoelektrane 60 hiljada litara mjesečno. Najveća količina, od 600 hiljada litara mjesečno, odobrena je rudniku Banovići, zatim Đurđeviku 300 hiljada, Kaknju 289 hiljada i tako dalje. Termolektrani u Tuzli odobreno je 45 hiljada, a TE Kakanj 15 hiljada litara ovog goriva. Korisnici ovog goriva su u obavezi da Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije dostavljaju redovne izvještaje o njegovom utrošku, a pravna lica koja gorivo prodaju da na računu naznače da se radi o oslobađanju od poreza na promet u skladu sa Zakonom o porezu na promet proizvoda i usluga i da kopiju računa dostave Federalnom ministarstvu finansija i Poreskoj upravi FBiH. Pošto oslobađanjem obaveze plaćanja poreza na promet naftnih derivata Vlada prvenstveno želi stimulirati izvozno orijentirana preduzeća, zaduženo je resorno federalno ministarstvo da, za jednu od narednih sjednica, predloži odluku kojom bi se utvrdili kriteriji za sva preduzeća koja izvoze najmanje 70 posto svoje proizvodnje. PROGRAM STATISTIČKIH ISTRAŽIVANJA OD INTERESA ZA FBiH ZA 2004. Vlada je donijela Odluku o utvrđivanju Plana rada sprovođenja statističkih istraživanja od interesa za Federaciju BiH za ovu godinu koji je, uz konsultacije sa svim federalnim ministarstvima i ovlaštenim organima i organizacijama za sprovođenje statističkih istraživanja, pripremio Federalni zavod za statistiku. Planirano je da se u 2004. godini sprovede ukupno 210 istraživanja, od čega 152 iz nadležnosti Federalnog zavoda za statistiku. Pored toga, predviđeno je i 49 stručno-metodoloških projekata, od čega je opet najveći broj iz nadležnosti Federalnog zavoda. Inače, Planom statističkih istraživanja definiran je sadržaj istraživanja, periodika njihovog sprovođenja, obaveze izvještajnih jedinica za svako istraživanje i rokovi za prve rezultate obrade statističkih podataka. USVOJENE PREPORUKE OMBUDSMANA O IZVRŠENJU Federalna vlada je usvojila preporuke ombudsmena na koje se ukazuje u Posebnom izvješću o kršenju prava osoba u izvršenju mjere sigurnosti obveznog psihijatrijskog liječenja i čuvanja u zdravstvenoj ustanovi kojima je ta mjera izrečena u sudbenom postupku. Federalno ministarstvo pravde i Federalno ministarstvo rada i socijalne politike zaduženi su predložiti uspostavu zasebne socijalno-zdravstvene ustanove za smještaj neuračunljivih izvršitelja kaznenih djela koje sud upućuje prema nadležnima za socijalno staranje, kao i osoba smanjene ili bitno smanjene uračunljivosti kojima je izrečena mjera sigurnosti temeljem Kaznenog zakona. U tu ustanovu bi bili smješteni i oni kojima je, po ranije važećem Kaznenom zakonu FBiH, izrečeno obvezno psihijatrijsko liječenje i čuvanje u zdravstvenoj ustanovi, a koji se sada nalaze u posebnom odjelu Kazneno-popravnog zavoda zatvorenog tipa u Zenici. Ista ministarstva dužna su pripremiti tekst Zakona o utemeljenju socijalno-zdravstvene ustanove za koju će Vlada FBiH osigurati odgovarajući prostor i financijska sredstva za njezinu uspostavu. SPRJEČAVANJE BESPRAVNOG RADA PILANA Vlada je danas aktuelizirala zaključke od 22. maja prošle godine koji se odnose na suzbijanje nelegalnog rada pilana i prometa drvne građe, pošto je konstatovano da nisu u cijelosti provedeni. Nadležno federalno ministarstvo danas je zaduženo da počne aktivnosti radi uspostavljanja evidencije šumskog bogatstva u FBiH, te donošenja srednjoročnog plana eksploatacije šuma. ZAKLJUČAK O NABAVCI I DISTRIBUCIJI OBRAZACA SAOBRAĆAJNIH DOZVOLA U cilju blagovremene nabavke i distribucije saobraćajnih dozvola i registarskih tablica za potrebe građana i pravnih lica na području Federacije BiH, a u okviru implementacije projekta CIPS, Vlada je donijela Zaključak kojim se ovlašćuje Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova da može obavljati ove poslove, u skladu sa Uredbom o postupku nabavke robe, vršenju usluga i ustupanju radova. Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova će, prema ovom zaključku, obezbijediti obrasce saobraćajnih dozvola za potrebe građana i pravnh lica u Federaciji BiH. KADROVSKA PITANJA Na današnjoj sjednici Vlada je, na osnovu prijedloga federalne ministrice pravde, sačinjenog nakon provedenog natječaja, za federalnog pravobranitelja imenovala Augusta Jančika, a za zamjenika federalnog pravobranitelja Medihu Mehonić. Na istoj sjednici Vlada FBiH je imenovala federalnog ministra rada i socijalne politike Radovana Vignjevića za predstavnika Federacije BiH u Savjetodavnom odboru Agencije za rad i zapošljavanje Bosne i Hercegovine. O PROJEKTU PRIMJENE INFORMACIONIH I Vlada je prihvatila Informaciju o projektu primjene informacionih tehnologija u školama u FBiH (“net škola”) i zadužila federalna ministarstva prometa i komunikacija i obrazovanja i nauke da pristupe njegovoj realizaciji . Vlada je zadužila JP BH Telecom d.d. Sarajevo i HT d.o.o. Mostar da se aktivno uključe u operativnu primjenu projekta. Cilj projekta je da se svim učenicima omogući ovladavanje informacionim i komunikacijskim tehnologijama, koje treba da svojom primjenom u školama doprinesu promjenama obrazovnog sistema u FBiH. Do 2005. godine treba svim učenicima omogućiti da steknu osnovne vještine iz ove oblasti a programom obuke biće, pored učenika, obuhvaćeni i nastavnici i školsko osoblje. Projekat predviđa da se u narednih nekoliko godina sve škole snabdiju multimedijarnim računarima sa pristupom na internet, te da se obezbijedi struktura uspostavljanja, podrške i implementacije informacionih i komunikacijskih tehnologija (ICT) u obrazovni sistem Federacije BiH. Pošto to zahtijeva značajna sredstva potrebno je da se u projekat, po uzoru na Hrvatsku, uključe velike kompanije iz ove oblasti, kao što su BH Telecom d.d. Sarajevo i HT d.o.o. Mostar. NOVA ORGANIZACIJA BANOVIĆKOG RUDNIKA Na današnjoj sjednici Vlada je donijela Odluku o davanju suglasnosti na promjenu oblika organiziranja Rudnika mrkog uglja “Banovići” d.o.o. Banovići, usvojenu na sjednici Upravnog odbora ovog rudnika od 11. veljače 2004. godine. Riječ je o tome kako će od sada ovaj gospodarski subjekt djelovati kao Rudnici mrkog uglja “Banovići”, dioničko društvo Banovići. IZJAŠNJENJE O AMANDMANIMA NA PRIJEDLOG ZAKONA O TRGOVINI Vlada je, na današnjoj sjednici, razmatrala i izjasnila se o amandmanima Zakonodavno-pravne komisije Predstavničkog doma Parlamenta FBiH na Prijedlog zakona o trgovini. Na prijedlog Federalnog ministarstva trgovine, kao predlagača zakona, prihvaćen je amandman kojim precizira da rad u prodajnom objektu može otpočeti ako općinski organ ne donese rješenje u propisanom roku. Ostala dva amandmana nisu prihvaćena, uz obrazloženje koje će biti dostavljeno Zakonodavno-pravnoj komisiji Predstavničkog doma Parlamenta FBiH. * * * Sjednica Vlade FBiH završena je u 13.00 sati.
|