|
Sarajevo, 25. februar/veljača 2004.
PARLAMENTU PONOVO UPUĆENA DVA ZAKONA O VRIJEDNOSNIM PAPIRIMA Federalna vlada danas je u parlamentarnu proceduru po žurnom postupku uputila prijedloge izmjena i dopuna dva zakona: o Komisiji za vrijednosne papire i o Registru vrijednosnih papira. Prijedloge ovih zakona utvrdila je Vlada FBiH u prošlom sazivu, ali se o njima nisu izjašnjavali Zastupnički i Dom naroda pošto ih je novi saziv Parlamenta Federacije BiH povukao iz procedure. Usvajanje zakonskih izmjena omogućilo bi predsjedniku i dopredsjednicima Federacije BiH imenovanje predsjednika, njegova zamjenika i tri člana Komisije za vrijednosne papire. Riječ je, prije svega, o proširenju djelatnosti Registra koji će, po odobrenju Komisije za vrijednosne papire FBiH, moći obavljati i poslove u funkciji prijeboja i poravnanja. Izmijenjen je i rok za prodaju-privatizaciju dionica Registra, koji će, za razliku od dosadašnjeg fiksno utvrđenog roka, utvrđivati Komisija za vrijednosne papire, sukladno dostignutom stupnju razvitka tržišta kapitala. Dopune postojećih zakona se, uglavnom, odnose na preciziranje i proširivanje nadležnosti Komisije za vrijednosne papire FBiH u nadziranju rada i poslovanja Registra i primjeni propisa koji se odnose na rad i obavljanje poslova Registra. UTVRĐEN NACRT ZAKONA O INSPEKCIJI RADA Nužnost donošenja Zakona o inspekciji rada, što ga je danas u formi Nacrta utvrdila Vlada FBiH, proizilazi iz Zakona o radu koji propisuje da nadzor nad njegovom primjenom provode federalni i kantonalni inspektori. Uz to, na ovaj način se osiguravaju uvjeti za racionalan i učinkovit nadzor i provedbu federalnih propisa i standarda u oblasti rada, upošljavanja i zaštite na radu. Kako ova materija dosad nije bila regulirana federalnim propisom, na ovaj način se ujednačavaju rješenja za cijeli teritorij Federacije BiH. Novim zakonskim projektom, o kojem su se izjasnili i kantoni, utvrđuju se zajedničke i razgraničene nadležnosti federalnog i kantonalnih inspektora rada. Federalni inspektor ima mogućnost praćenja rada i suradnje s kantonalnim inspektorima, ali i izravnog inspekcijskog nadzora nad svim poslodavcima u Federaciji BiH u slučajevima kada je nužno poduzeti mjere kojima se osigurava izvršavanje federalnih zakona i drugih federalnih propisa iz ove oblasti. Predviđena je i mogućnost da federalni inspektor, po potrebi, vrši očevid kod smrtnog slučaja i nesreće koja je zadesila veći broj uposlenika. Inspektori imaju pravo i obvezu vršiti svakodnevni nadzor, u svako doba dana i noći (vodeći računa o radnom vremenu poslodavca) i bez prethodne najave. Inspekcijiski nadzor obvezan je najmanje jednom godišnje kod poslodavaca čija je djelatnost industrija i građevinarstvo, odnosno tamo gdje je u pitanju tehničko-tehnološki proces rada. U ostalim slučajevima nadzor se obavlja najmanje svake dvije godine. Zbog nepoštivanja Zakona moguće je izricanje novčanih kazni od 300 do 10.000 konvertibilnih maraka. UTVRĐEN NACRT ZAKONA O PREUZIMANJU DIONIČKIH DRUŠTAVA Budući su postojeće zakonske odredbe nedovoljne za reguliranje temeljnih okvira preuzimanja kontrole nad dioničkim društvima i za poduzimanje sankcija za njihovo nepoštivanje, Vlada Federacije BiH je, na inicijativu Federalnog ministarstva financija, utvrdila Nacrt zakona o preuzimanju dioničkih društava. Preuzimanje je samo jedan od načina kupovine kontrolnog paketa dionica, a cilj novog zakona je definiranje uvjeta i postupaka kojima se stjecateljima (investitorima) dionica iznad propisanog praga nalaže obveza provedbe tendera za preuzimanje dioničkog društva. Na taj način stvara se ravnoteža nužna radi zaštite malih dioničara, ali i samih investitora koji žele investirati u društvo. Obveza raspisivanja tenderske ponude ostalim dioničarima pruža mogućnost prodaje preostalih dionica pod jednakim uvjetima u slučaju kada oni ne žele ostati dioničarima društva koje je predmet preuzimanja. Nacrt zakona zadovoljava i uvjete date u Europskim smjernicama za reguliranje procesa preuzimanja. UTVRĐEN NACRT ZAKONA O KONTROLI PREDMETA OD PLEMENITIH METALA Vlada je utvrdila Nacrt zakona o kontroli proizvoda od plemenitih metala, kojim se u Federaciji BiH uspostavlja jedinstven sistem kontrole ovih predmeta u skladu sa Zakonom o mjeriteljstvu BiH. Novi zakonski tekst pripremljen je pošto je Visoki predstavnik za BiH 12. novembra 2000. godine donio Odluku kojom se od entitetskih institucija za mjeriteljstvo zahtijeva da usklade svoje zakone o kontroli plemenitih metala uz identičan tekst o tehničkim zahtjevima. Zakonom se preciziraju zahtjevi koje moraju ispunjavati predmeti od plemenitih metala, kao i postupci ispitivanja i usklađenosti predmeta, te promet i nadzor nad ovim proizvodima. Također se definišu predmeti od plemenitih metala, te propisuju tehnički zahtjevi u pogledu stepena finoće ovih predmeta. Proizvođačima je utvrđena obaveza da prije njihovog puštanja u promet stave svoj znak i stepen finoće, a za predmete iz uvoza to je obaveza uvoznika sa sjedištem na području FBiH. Ova se obaveza ne odnosi na lako lomljive predmete kao ni one sastavljene od više dijelova na koje nije tehnički izvodljivo stavljanje odgovarajućeg žiga. Nadzor nad sprovođenjem Zakona je povjeren Zavodu za mjeriteljstvo i nadležnoj tržišnoj inspekciji u FBiH. Za povrede ovog Zakona, uz novčane kazne, u ponovljenom slučaju predviđena je za samostalne privrednike i zaštitna mjera zabrane obavljanja djelatnosti. ODLUKA O IZDVAJANJU SREDSTAVA ZA SUFINANSIRANJE DEMINIRANJA Vlada je odobrila izdvajanje 240.190 KM za sufinansiranje VI faze Programa deminiranja za 2003/2004. godinu prema Ugovoru sa Evropskom komisijom. Sredstva će biti isplaćena za pozicije “Učešće Vlade u projektima rekonstrukcije koje finansira međunarodna zajednica” iz Odluke o privremenom finansiranju FBiH za prvo tromjesečje 2004. godine. Odluku će realizirati Federalno ministarstvo finansija, Federalna uprava civilne zaštite i Stručna služba Vlade FBiH. MIŠLJENJE NA NACRT ZAKONA O PRAVIMA DOBITNIKA Na zahtjev Zastupničkog doma Parlamenta FBiH, Vlada FBiH je danas dala Mišljenje na Nacrt zakona o pravima dobitnika najvećeg ratnog priznanja “Zlatni ljiljan”. Podržavajući donošenje zakona kojim bi bila regulirana prava svih pripadnika ARBiH i HVO-a, nositelja ratnih odličja, Vlada predlaže Parlamentu odgađanje rasprave o Zakonu o pravima dobitnika najvećeg ratnog priznanja “Zlatni ljiljan” do završetka aktivnosti na donošenju Zakona o pravima branitelja i članova njihovih obitelji. Razlog više za opravdanost ovakve sugestije leži i u činjenici što se obiteljima šehida i poginulih branitelja i ratnim vojnim invalidima, dobitnicima “Zlatnog ljiljana”, po tom osnovu, uz izuzetno materijalno obezbjeđenje, isplaćuje i dodatak. Mjesečna primanja u istom iznosu isplaćuju se, također, prema Odluci Vlade FBiH od lipnja 2003. godine i svim ostalim nositeljima značke “Zlatni ljiljan”, što će se vršiti i dalje, do donošenja Zakona o odlikovanim braniteljima - nositeljima ratnih priznanja. PRIJEDLOG LISTE PRIORITETNIH ZADATAKA ZA DEMINIRANJE Vlada je prihvatila Listu prioriteta u deminiranju za naredni period koja je sačinjena u Komisiji za deminiranje BiH i Centru za ukljanjanje mina BiH pri Ministarstvu civilnih poslova Bosne i Hercegovine. Ova je lista utvrđena prema standardnim operativnim procedurama Centra za uklanjanje mina u BiH (BHMAC) na osnovu prijedloga općina odnosno kantona i to nakon njihove analize generalnim izviđanjem. Prioriteti deminiranja sa ove liste, svrstani u prvu kategoriju, odnose se na lokacije u svakodnevnoj civilnoj upotrebi, područja povratka raseljenih i izbjeglica, kao i na lokacije na kojima se vrši obnova i rekonstrukcija infrastrukture i ekonomije. * * * |