|
Sarajevo, 22. april/travanj 2004.
UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O PRAVIMA Prijedlog zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica, koji je na današnjoj sjendici u Sarajevu, kojoj je predsjedavao premijer FBiH dr. Ahmet Hadžipašić, utvrdila Vlada Federacije BiH i proslijedila ga Parlamentu FBiH na usvajanje po hitnoj proceduri, urađen je u skladu s reformskim opredjeljenjima Vlade u oblasti socijalne politike prilagođenih realnim materijalnim mogućnostima. Pri tome se rukovodilo načelima pravičnosti i racionalnosti kojima se obezbjeđuje osnovna materijalna zaštita za sve korisnike, a prvenstveno najteže vojne invalide, djecu šehida i palih branitelja bez oba roditelja, suprugama s djecom i roditeljima bez drugih prihoda. Tokom rata, a i danas je takvo stanje, na području Federacije BiH u oblasti boračko-invalidske zaštite u primjeni su dva pravna sistema, pa je i to razlog za jedinstveno pravno rješenje koje nudu Prijedlog zakona. Jedan sistem se odnosi na korisnike iz reda Armije Republike Bosne i Hercegovine, a riječ je o propisima preuzetim iz bivše Jugoslavije i jednom zakonu donesenom 1995. godine. Na pripadnike Hrvatskog vijeća obrane primjenjuje se zakon koji je u ratu donijela bivša Hrvatska Republika Herceg-Bosna. Odmah nakon rata pokrenute su aktivnosti na donošenju jedinstvenog zakonskog rješenja kojim bi istovjetno bila regulisana prava pripadnika boračke populacije na cijelom području FBiH. Nekoliko puta su formirane međuresorne radne grupe i urađeno je nekoliko verzija zakona, ali nikada nije postignuta saglasnost stavova boračkih populacija, čiji su zahtjevi i želje bili znatno veći od mogućnosti budžeta Federacije BiH, navodi se u obrazloženju Prijedloga zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica. Pri utvrđivanju novopredloženih rješenja vodilo se računa o ranijim i sadašnjim pripisima iz oblasti odbrane, a kao vrijeme učešća u odbrani Bosne i Hercegovine uzet je period o 6. aprila 1992. do 23. decembra 1996. godine (kada je donesena odluka o prestanku neposredne ratne opasnosti), kao i učešće u pripremi za odbranu i odbrani BiH prije 6. aprila 1992. godine onih koje su angažovali nadležni organi. Zakon poznaje nekoliko kategorija korisnika prava po osnovu ovog zakona. Tako su specificirana prava demobilisanih boraca koja bi, svojim propisima, na istovjetan način trebali (u roku od šest mjeseci od dana stupanja Zakona na snagu) regulisati i kantoni. Ratni i mirnodopski vojni invalidi imali bi pravo na ličnu invalidninu, a najteži invalidi i dodatak na njegu i pomoć druge osobe i ortopedski dodatak, i to bez obzira na sve druge svoje ili prihode članova njegove porodice. Visina lične invalidnine utvrđuje se u mjesečnom iznosu prema grupi vojnog invaliditeta (od prve do desete). Osnovica za utvrđivanje mjesečnih primanja utvrđuje se u početnom iznosu od 734 KM koja se, odlukom Federalne vlade, početkom svake godine mijenja i usklađuje. Invalidima prve grupe pripada stopostotni iznos osnovice, a desete pet posto. O ovakvom rješenju je pozitivno mišljenje dala i Svjetska banka. Članovima uže i šire porodice poginulog borca i umrlog vojnog invalida od prve do sedme grupe obezbjeđuje se pravo na porodičnu i uvećani porodičnu invalidninu. Zakonom se, također, preferiraju štite djeca bez oba roditelja, supruge s maloljetnom ili djecom na redovnom školovanju, te roditelji šehida i poginulog borca koji ne ostvaruju druga mjesečna primanja. Propisan je i dodatak na porodičnu invalidninu za roditelje kojima su poginuli jedno dijete ili više djece. U slučaju smrti vojnog invalida, pripisano je pravo na jednokratnu pomoć u stopostotnom iznosu osnovice. Prijedlogom zakona definiraju se i druga prava koja, u okviru svojih nadležnosti, trebaju regulisati kantoni i druga nadleža tijela. Sredstva za ostvarivanje i korištenje prava predviđenih ovim zakonom osigurat će federalni budžet. Na osnovu ukupnog broja korisnika invalidnina i visine mjesečnih primanja, za provođenje zakona treba obezbijediti 300 miliona KM godišnje. Međutim, s obzirom na to da bi Zakon, u pogledu novčanih primanja, bio primjenjivan od 1. januara 2005. godine, finansijski efekti bi se tek tada odrazili u u punom obimu, dok za 2004. godinu treba, za isplate po sada važećem zakonu, obezbijediti 283 miliona KM. UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O OBRANI FEDERACIJE BiH Razlog za donošenje Zakona o obrani Federacije BiH, što ga je Federalna vlada danas utvrdila u formi Prijedloga i uputila u parlamentarnu proceduru po žurnom postupku, jeste usuglašavanje s odredbama Zakona o obrani Bosne i Hercegovine. Tim zakonskim aktom, koji je na snazi od prošle godine, BiH je preuzela odgovornost Federacije BiH kako bi se zaštitili njezin suverenitet, teritorijalni integritet, politička neovisnost i međunarodni subjektivitet. Na ovaj način država BiH ima punu nadležnost u obrani putem jedinstvenog lanca zapovijedanja, što je temeljni preduvjet za pristupanje Partnerstvu za mir. Tekst novog federalnog zakona urađen je u suradnji s Povjerenstvom za reformu u oblasti obrane. Federacija BiH bi i dalje imala specifičnu i integralnu ulogu u okviru administrativnog lanca zapovijedanja i na taj način zadržala specifične odgovornosti koje se tiču administracije Vojske FBiH. Novopredloženim zakonskim rješenjem se precizira kako je Vojska FBiH sastavni dio Oružanih snaga BiH i koja djeluje u obrani ne samo entiteta, već i cijele države. Ona je pod zapovjedništvom i kontrolom Predsjedništva BiH, a entitetski ministar obrane nema ovlast operativnog zapovijedanja. Sukladno zakonima na razinama BiH i FBiH, Vojska FBiH može izvršavati i zadatke u izvanrednim okolnostima, kao što su elementarne nepogode i druge nesreće. Vojska FBiH, kako se precizira, nastala je iz Armije Republike Bosne i Hercegovine i Hrvatskog vijeća obrane, a sastoji se iz dvije komponente do razine divizije. Vojni rok u Vojsci FBiH traje četiri mjeseca, a šest za one koji se odluče pozvati na prigovor savjesti. Proširen je i krug onih koji mogu biti oslobođene obveze služenja vojnog roka - na osobe koje su završile obuku za kadete Državne granične službe i vjerske službenike koji se školuju za to zvanje. Vojnim obveznicima koji putuju ili borave u inozemstvu to pravo se ne ograničava prethodnim odobrenjem nadležnog ministarstva. Posebnim poglavljem Prijedloga zakona regulirano je pravo i dužnost građana na obučavanja i osposobljavanja za obranu, što provodi Federalno ministarstvo obrane putem svojih organizacijskih jedinica u kantonima i općinama. UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O SLUŽBI U VOJSCI FEDERACIJE BiH Zakonom o službi u Vojsci Federacije BiH, čiji je Prijedlog danas utvrdila Federalna vlada, na jedinstven se način reguliraju prava i obveze profesionalnih vojnih i civilnih osoba Vojske FBiH. Time prestaje primjena paralelnih zakona iz ratnog razdoblja koji su važili odvojeno za ARBiH i HVO. Novopredloženim zakonskim rješenjem, koje je u parlamentarnu proceduru upućeno na usvajanje po žurnom postupku, čiji je pravi temelj Zakon o obrani Bosne i Hercegovine, definirano je kako u VFBiH mogu biti na službi profesionalne vojne osobe (vojnici, dočasnici, niži i viši časnici i generali) i civili (službenici i namještenici). Status vojnih osoba imaju i oni koji su na odsluženju vojnog roka, kadeti vojnih škola i pripadnici pričuvnog sastava kada su na vojnoj vježbi. Vojne osobe pri stupanju u VFBiH daju prisegu čiji tekst definira ministar obrane BiH. ODBIJENI ZASTUPNIČKI PRIJEDLOZI Vlada FBiH, nakon što je danas uvažila obrazloženje resornog federalnog ministra, nije prihvatila Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite obitelji s djecom, što ga je predložio zastupnik u Domu naroda Parlamenta FBiH Muhamed Ganibegović. Izmjene i dopune ovog zakona, kako je obrazloženo, bit će moguće tek kada se na razini Federacije BiH i kantona osiguraju izvori financiranja. Na današnjoj sjednici, uvaživši mišljenje Federalnog ministarstva financija, Vlada nije prihvatila ni amandmane što ih je na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o registru vrijednosnih papira podnio Klub zastupnika Stranke demokratske akcije u Zaspubničkom domu Parlamenta FBiH. INICIJATIVA ZA MORATORIJ ZA PRINUDNU Klub zastupnika SDA u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH dao je Inicijativu za donošenje Odluke o uvođenju moratorija na postupak prinudne naplate poreza na nenaplaćene fakture u roku dužem od 30 dana i obračuna zateznih kamata za ispostavljene fakture državnim organima, koji dobavljačima raznih roba kasne u plaćanju faktura i po godinu dana. Pošto je po Zakonu o porezu na promet proizvoda i usluga regulisano da se porez na neplaćene račune nakon 30 dana može prinudno naplatiti uz obračunavanje zateznih kamata od 22 odsto godišnje i pošto se ovim porezima pune kantonalni budžeti, Federalno ministarstvo finansija FBiH smatra da se ova inicijativa iz tog razloga ne može prihvatiti jer nije u skladu sa Zakonom. Vlada će ovakav stav proslijediti Zastupničkom domu Parlamenta FBiH. Danas je Vlada pokrenula inicijativu za iznalaženje zakonskih mogućnosti izmjene sadašnjih rješenja kako bi Porezna uprava i Vlada FBiH mogle donositi odluke o produženju zakonskih rokova plaćanja ovih obveza. TRANSFER NADLEŽNOSTI KOMISIJE ZA IMOVINSKE Vlada je razmatrala i prihvatila Sporazum između BiH, Federacije BiH
i RS o prijenosu nadležnosti i nastavku finansiranja i rada Komisije
za imovinske zahtjeve raseljenih lica i izbjeglica u skladu s članom
XVI Aneksa 7. Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH. Istovremeno, Vlada je donijela i Odluku da se privremeno obustave od izvršenja odluke CRPC-a donešene poslije 30. juna 2003. godine na koje su podnešene žalbe drugostepenom organu do donošenja odluke drugostepenog organa Komisije za imovinske zahtjeve raseljenih osoba i izbjeglica u skladu s članom XVI Aneksa 7. Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH. POVLASTICE ZA VODOPRIVREDNE NAKNADE Vlada je danas dala suglasnost na Odluku o izmjeni Odluke o stopama odnosno iznosima posebnih vodoprivrednih naknada. Na ovaj način je produljeno važenje dosadašnjeg rješenja po kojem je predivđena povlastica od 50 posto u cijeni naknade za iskorištenu vodu. Imajući u vidu tešku situaciju u kojoj se nalazi većina poduzeća i građana, ocijenjeno je nužnim važenje povlastice, koja je bila na snazi od 1998. do 2003., produžiti i na 2004. godinu. ODLUKA O ORGANIZOVANJU MEĐUNARODNOG AERODROMA SARAJEVO Vlada je donijela Odluku kojom u ime Federacije BiH, kao osnivača Međunarodnog aerodroma “Sarajevo,” utvđuje postojeći oblik njegovog organizovanja kao društva sa ograničenom odgovornošću. Vlasnički kapital kojim raspolaže Aerodrom izuzima se iz procesa privatizacije preduzeća i ostaje u državnom vlasništvu. Shodno ovoj odluci, Aerodrom je dužan uskladiti Statut i druge opće akte sa Zakonom o privrednim društvima. Odluka je donešena na osnovu zakonske obaveze da sva preduzeća, uključujući i ona sa državnim kapitalom, oblik, firmu, osnovni kapital i statut usklade sa izmjenama i opunama Zakona o privrednim društvima. DAVANJE SAGLASNOSTI ZA RAD STRANIM NEVLADINIM ORGANIZACIJAMA Vlada je dala saglasnost italijanskoj nevladinoj organizaciji “La Vigna
di Engaddi - Vinograd u Engaddi” za osnivanje ureda u Federaciji BiH,
sa sjedištem u Međugorju, općina Čitluk. Ova organizacija bavi se jačanjem
duha vjere u obnovi života članova, te se starati o socijalno ugroženim
građanima i mladim koji žive u riskantnim društvenim uvjetima. IZVJEŠTAJ O REFORMI SOCIJALNE, DJEČIJE I INVALIDNE ZAŠTITE U BiH Vlada je danas upoznata s mišljenjem Federalnog ministarstva rada i socijalne politike o Izvještaju “Reforme socijalne, dječije i invalidne zaštite u Bosni i Hercegovini,” sačinjen u okviru SOTAC projekta koji se finansira IDA kreditom međunarodne zajednice ukupne vrijednosti od 2,8 miliona tzv. specijalnih prava vučenja. Federaciji je od ovog iznosa pripalo 1,829 miliona ovih sredstava. Projekat ima za cilj obezbjeđenje održivog sistema socijalne zaštite koji potrošnju usmjerava na najsiromašnije i zasnovan je na preciznoj socijalnoj statistici. Cilj mu je da stvori bolji okvir radnih odnosa kako bi stimulirao porast broja zaposlenih. Na sprovođenju ovih reformi rade i strani konsultanti koji su angažovani i na obučavanju ključnog osoblja u ministarstvima koji će raditi na sprovođenju reformi. Snimajući stanje u ovoj oblasti, strani konsultant izvršio je temeljitu analizu iz koje je uočljivo da sadašnja decentralizacija ove oblasti po kantonima ne može obezbijediti adekvatna sredstva, pogotovo što među kantonima nema mehanizma za solidarno ispomaganje onih sa manjim prihodima a većim socijalnim potrebama. Ova oblast nema ni dovoljnu političku podršku. Ako se tome doda da ne postoji ni pouzdani podaci o broju korisnika po kategorijama socijalne zaštite, ni o troškovima ove oblasti na nivou BiH, onda je jasno da stanje ne može biti zadovoljavajuće. Tim prije što se, prema grubim procjenama, za ovu oblast troši oko 0,8 bruto društvenog proizvoda, što ne odgovara međunarodnim standardima. Sadašnji sistem počiva i na velikom broju korisnika prava od kojih neki i ne spadaju u kategoriju ljudi sa socijalnim potrebama. Plaćanja za ovu oblast takođe nisu adekvatna što, uz nepostojanje i koordinacije između politike u ovoj oblasti i pružanja usluga, dodatno čitav problem čini još složenijim - stoji, između ostalog, u Izvještaju. PRODUŽEN SPORAZUM SA SINDIKATOM BH STEELA Vlada je danas dala suglasnost na tekst Sporazuma o uvjetima i načinima produženja Sporazuma kojeg su 7. rujna 2003. godine potpisali, u ime Vlade FBiH, premijer dr. Ahmet Hadžipašić i, u ime Štrajkačkog odbora Sindikata BH Steela, Islam Imamović. Potpisnici Sporazuma su suglasni da će se najniža plaća za angažirane radnike BH Steel Željezare Zenica, počev od ožujka 2004. godine, obračunavati na razini najniže plaće u Federaciji, odnosno 55 odsto federalnog prosjeka, uz poštivanje koeficijenta postojećeg Pravilnika o radu. Iznos plaće ne može biti njiži od 220 KM za sve vrijeme trajanja Sporazuma, s tim da će se plaća do visine od 55 posto federalnog prosjeka isplatiti retroaktivno i u punom iznosu u roku od 60 dana od dana definiran ja novih vlasničkih odnosa. Počev od trećeg mjeseca ove godine, naknada radnicima na čekanju, dok traje ovaj sporazum, knjiži se na iznos od 80 KM, a isplaćuje u visini 40 KM, s tim što će razlika biti isplaćena na isti način kako i angažiranim radnicima. Sporazum je na snazi do definiranja novih vlasničkih odnosa. USVOJENO IZVJEŠĆE O IZVRŠENJU PRORAČUNA FBiH ZA 2003. GODINU Izvršavanje proračuna u 2003. godini ostvarivalo se uz dosta poteškoća, što je, prije svega, posljedica nedovoljno ostvarenih prihoda za realiziranje planiranih obveza. Naime, ukupno ostvareni prihodi, primici i financiranja u 2003. godini iznosili su 1.051 milijun KM, što je 13,65 posto manje u odnosu na plan, a u odnosu na godinu dana ranije ostvarenje je 83,63 posto. Ovo se konstatira u Izvješću o izvršenju proračuna Federacije BiH u razdoblju 1. siječnja do 31. prosinca 2003. godine, što ga je danas usvojila Federalna vlada. Prihodi od poreza ostvareni su sa 902,7 milijuna KM i manji su 10,5 posto od proračunom planiranih, a isti postotak zabilježen je i kod neporeznih prihoda. Kod poreznih prihoda najveće smanjenje bilježe prihodi od akciza na domaće proizvode od 21,4 posto. Od planiranih 24,7 milijuna KM grantova dobiveno je 21,2 milijuna KM (14,2 posto manje), a od predviđenih 124,3 milijuna dugoročnih zajmova i kredita ostvareno je 37,7 milijuna KM. Ovakvi rezultati na prihodovnoj odrazili su se i na rashodovnu stranu proračuna. U 2003. godini su ukupno knjiženi rashodi (na akrualnom osnovu) od 1.126,3 milijuna KM , što je 91,1 milijun, odnosno 7,5 posto manje od plana. Neusuglašenost prihoda i rashoda uzrok je prijenosu u 2004. godinu oko 88,6 milijuna neizmirenih obveza. Ova bi stavka bila i veća da Vlada FBiH nije u travnju prošle godine donijela Odluku o smanjivanju ukupnih proračunskih rashoda za deset posto, što je ograničenje koje je primjenjivano do kraja godine. Kada su kapitalne nabavke u pitanju, one su, s 30,5 milijuna KM, 25 posto ispod planiranih, pri čemu se najbitniji izdatak (17,4 milijuna KM) odnosi na gradnju autoceste Sarajevo-Zenica. Izvještajno razdoblje iskazano je kroz financijski rezultat u ukupnom deficitu od 112.884.689,62 KM, što je za oko 49 milijuna KM manje nego u 2002. godini. Najveća stavka u probijanju proračuna iznosi 10,8 milijuna KM i odnosi se na isplaćenu invalidninu za prosinac 2003. godine. Inače, zaključno s 20. travnja 2004. je od oko 72,1 milijun KM neizmirenih obveza iz prošle godine izmireno je 54,8 milijuna. UTVRĐEN NACRT ZAKONA O RADU I UPRAVLJANJU Zakon o radu i upravljanju gospodarskim društvima s pretežito državnim kapitalom u FBiH odnosi se na ona gospodarska društva s najmanje 50 uposlenih, kao i gospodarska društva kojima je povjereno obavljanje djelatnosti od općeg ekonomskog interesa, kao što su energetika i komunikacije. Među odredbama ovog zakona, čiji je u Nacrtu je danas utvrdila Federalna vlada, jeste i ona koja gospodarsko drzuštvo s pretežito državni kapitalom smatra duštvo u kojem je država vlasnik više od 51 kapitala. Ona mogu biti organizirana kao dionička ili društva s ograničenom odgovornošću. Danas razmatrani tekst Vladi je dostavila Međuresorna radna skupina koju su sačinjavali predstavnivi Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, Federalnogh ministarstva prometa i komunikacija i Ureda za zakonodavstvo Vlade Federacije BiH. Nacrt, u koji su ugrađene primjedbe i sugestije iznijete na današnjoj sjednici, Vlada će uputiti u redovitu parlamentarnu proceduru. ANALIZA STANJA U BANKARSKOM SUSTAVU FBiH Federalna vlada je danas razmatrala i prihvatila dva dokumenta iz oblasti bankarstva: Izvješće o radu Agencije za bankarstvo FBiH (FBA) u 2003. godini i Informaciju o stanju bankarskog sustava FBiH s 31. prosincem 2003. godine. Početkom prošle godine u Federaciji BiH, uz dozvolu FBA, djelovalo je 29 banaka, da bi ih na koncu godine bilo 27. Dozvola je ukinuta Raiffeisen Bank HPB d.d. Mostar zbog budući je pripojena Raiffeisen Bank BH d.d. Sarajevo. Dozvole su, zbog spajanja u jednu banku, izgubile LT Komercijalna banka d.d. Livno i Gospodarska banka d.d. Sarajevo, a dozvola je izdata na taj način novionastaloj LT Gospodarskoj banci d.d. Sarajevo. FBA je lani izvršila 54 izravne kontrole banaka, među kojima je 19 (u 14 banaka) imalo za cilj kontrolu pranja novca i financiranja terorizma. Kontrole su, između ostalog, rezultirale izdavanjem 15 rješenja o prinudnim mjerama Prošlu godinu Agencija je okončala s 4.033.000 KM prihoda (od čega 3.852.00 iz vlastite aktivnosti), te s viškom prighoda nad rashodima od 332.000 KM. Kada je riječ o stanju bankarskog sustava, u 2003. godini su banke iz Federacije BiH otvorile 64 nova organizacijska dijela, od čega četiri u Republici Srpskoj (u 2002. godini bilo je 330 organizacijskih dijelova). Istodobno se broj organizacijskih dijelova banaka iz Republike Srpske u Federaciji BiH povećao s dva na osam. S 31. prosincem 2003. godine je u Federaciji BiH bilo 20 banaka u privatnom i prtežito privatnom vlasništvu, a u ostalima je dominirao državni kapital. Od ukupnog kapitala banaka (724.320.000 KM), na privatne otpada 618.215.000 KM (85 posto). Ukupna bilančna suma banaka u FBiH je iznosila 5,8 milijardi KM, odnosno 26 posto više nego na kraju 2002. godine. Bankarski sektor lani upošljavao 5.394 djelatnika, a od tog broja je 90 posto radilo u privatnim bankama. Ukupan broj uposlenika je, u odnosu na godinu ranije, povećan šest posto, i to isključivo u privatnim bankama, dok je u državnim njihov proj smanjen dva posto. INFORMACIJA O SREDSTVIMA KUVAJTSKOG FONDA Pošto je od zajma Kuvajtskog fonda za arapski ekonomski razvoj odobrenog našoj zemlji u visini od tri miliona kuvajtskih dinara sa namjenom rekonstrukcije četiri ceste i mosta Musala u Mostaru, ostalo neutrošenih oko 455 hiljada kuvajtskih dinara, Vlada FBiH dala je inicijativu da se preoastala sredstva ovog zajma iskoriste u finansiranju rekonstrukcije Lučkog mosta u Mostaru. Nakon postignutog sporazuma sa kuvajtskom stranom, u budžetu FBiH za ove namjene u 2004. godini predviđena su sredstva od 1,5 miliona KM. S tim u vezi Vlada je donijela Zaključak da se da saglasnost za dopunu Sporazuma o zajmu, o čemu će prijedlog biti dostavljen na odobrenje Parlamentu FBiH. Federalno ministarstvo prometa i komunikacija nastavit će aktivnosti na rekonstrukciji mosta koju će izvesti GIK Hidrogradnja iz Sarajeva. Ukupna vrijednost radova na mostu iznosi 3,5 miliona KM. FINANSIJSKA POMOĆ POPLAVLJENIM PODRUČJIMA
Kantonalne vlade će ova sredstva uputiti najugroženijim općinama na svom području, a nadzor nad korištenjem sredstava će vršiti Federalno ministarstvo finansija. Vlada Federacije će Parlamentu FBiH predložiti donošenje federalnog programa zaštite i spašavanja od prirodnih i drugih nesreća na području FBiH, kojim će odrediti ciljeve, politiku i strategiju zaštite i spašavanja od prirodnih i drugih nesreća u narednih pet godina . Ovaj bi program trebalo donijeti do kraja ove godine u skladu sa Programom rada Federalne uprave civilne zaštite. PRODATI NEPERSPEKTIVNO NAORUŽANJE, VOJNU Federalno ministarstvo obrane (FMO) je, današnjim zaključcima Vlade FBiH, zaduženo da, u ime FBiH, definira naoružanje, vojnu opremu i streljivo koje će, po provedbi reforme obrane Bosne i Hercegovine, biti višak, zastarjelo ili nepodobno, odnosno neperspektivno. Ovaj zaključak će biti realiziran postupno, sve do okonačnja procesa reformi obrane BiH. FMO će, po donošenju Rješenja o višku, zastarjelom ili nepotrebnom naoružanju, opremi i streljivu donijeti i Rješenje i najaksnije do konca 2006. godine provesti proceduru prodaje koja će se izvršiti putem za to ovlaštenih poduzeća u FBiH. Sve što do tada ne bude prodano bit će uništeno. INFORMACIJA O SPORAZUMU SA SLOVENIJOM O SOCIJALNOM OSIGURANJU Vlada je razmatrala i prihvatila Informaciju Federalnog ministarstva rada i socijalne politike u vezi sa zaključivanjem bilateralnog Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Slovenije u oblasti socijalnog osiguranja. Iz Informacije se vidi da je potpisivanje Sporazuma kojeg je inicirala naša strana u fazi priprema i da slovenačka strana nije pokazala interes da se što prije dođe do ovog dokumenta. Oko 8.000 naših građana je po osnovu rada i osiguranja ostvarilo pravo na penziju prema slovenačkim zakonima. No, nemaju pravo na zdravstvenu zaštitu ako žive na području Federacije BiH, što bi ostvarili nakon potpisivanja bilateralnog sporazuma. Takođe, naši građani sa kraćim radnim stažom u Sloveniji bi, nakon potpisivanja Sporazuma, ostvarili pravo na srazmjerni dio slovenačke penzije nakon sabiranja radnog staža ostvarenog u BiH i Sloveniji, te stekli pravo na penziju koje bez ovog sporazuma ne mogu ostvariti. Kako od 2000. godine naša strana stoga insistira na što bržem potpisivanju ovog sporazuma, to će ova Informacija biti poslata Vijeću ministara BiH kako bi se poduzele sve mjere na ubrzanju njegovog zaključivanja. RADNO PREUSMJERAVANJE JOŠ 300 OTPUŠTENIH VOJNIKA Vlada FBiH dala je suglasnost na Prijedlog da se u programe pomoći i potpore predviđene Projektom radnog prezapošljavanja (PELRP) otpuštenih pripadnika Federalnog ministarstva obrane i Vojske FBiH uključi dodatna skupina od 300 novih korisnika iz reda najugoroženijih neuposlenih osoba, a na temelju popisa iz svih deset kantonalnih službi za upošljavanje. Naime, PELRP-om je, zaključno s 22. ožujkom ove godine, su obuhavćena 904 otpuštena vojnika, za čije je radno preusmjeravanje potrebno 3.000.000 dolara. Dakle, o okviru odobrenog IDA kredita za ove namjene ostaklo jue još 900.000 dolara koji će se iskoristiti za zbrinjavanje još 300 otpuštenih iz vojne službe. RALIZIRANJE ZAKLJUČAKA PARLAMENTA O FOSS-u Svi djelatnici FOSS-a, koji za to ispunjavaju zakonske uvjete, trebaju biti umirovljeni, kaže se u mjerama koje je Vlada FBiH prihvatila na prijedlog Povjerenstva za provedbu zaključaka Parlamenta FBiH u svezi Obavještajno-sigurnosne službe Federacije BiH. Obzirom na proces objedinjavanja i stvaranja jedinstvene službe sigurnosti na razini BiH, na nepopunjena radna mjesta u FOSS-u treba uposliti djelatnike bivšeg AID-a i SNS-a koji su stavljeni na raspolaganje i ukoliko ispunjavaju propisane uvjete. Preostalim djelatnicima AID-a i SNS-a koji ne mogu biti raspoređeni unutar FOSS-a treba priznati sva prava iz radno-pravnog odnosa i zbrinuti ih na način kako se to čini s otpuštenim vojnicima (umirovljenje, otpremnina, preuposlenje...). Treba utvrditi eventualnu odgovornost rukovodećih službenika FOSS-a koji su zloporabili službeni položaj kršeći temeljna ljudska prava i slobode, te prava iz radnog odnosa neraspoređenih djelatnika ove službe. SAGLASNOST ZA REPROGRAMIRANJE DUGA Vlada FBiH je JP “Elektroprivreda HZ Herceg-Bosne” dala saglasnost da reprogramira dug “Elektrobosne-N “ d.o.o. Jajce koji po osnovu isporučene električne energije iznosi oko 17,6 miliona KM. Isplatu ovog duga “Elektrobosna-N” će izvršiti u 120 jednakih mjesečnih rata sa početkom primjene od realizacije pisma namjere “Metalleghe” S.p.A. iz Italije, odnosno zaključenjem odgovarajućeg ugovora sa ovim strateškim partnerom. Ranija odluka o davanju saglasnosti za reprogramiranje duga prestaje da važi. PRIVREMENO SMANJENJE STOPE POREZA NA PROMET
Vlada je donijela Odluku kojom se privremeno sa 20 na sedam posto smanjuje stopa poreza na promet putničkih automobila proizvedenih na teritoriji Federacije BiH. Odluka će važiti najduže šest mjeseci od dana njenog objavljivanja u “Službenim novinama FBiH”. FINANCIJSKE ODLUKE Vlada je donijela Odluku da iz privremenog finansiranja za period januar-mart izdvoji 200.832 KM za sufinansiranje Razvojnog projekta obrazovanja po osnovu kredita Svjetske banke. Odluku će realizirati federalna ministarstva finansija i obrazovanja i nauke, te Stručna služba Vlade FBiH. Sredstva će biti isplaćena sa pozicije “Učešće Vlade FBiH u projektima rekonstrukcije koje finansira međunarodna zajednica”. Vlada je, takođe, odlučila da iz budžeta FBiH za ovu godinu, sa pozicije tekućih rezervi, Carinskoj upravi Federacije BiH izdvoji 12.000 KM za troškove 8. međunarodne konferencije TIPSE projekta, koja će se održati u Sarajevu. * * *
|