|
Sarajevo, 15. decembar/prosinac 2003.
STRATEŠKI PLAN ZA IZMIRENJE UNUTARNJIH Federalna vlada danas je donijela Odluku o usvajanju Strateškog plana izmirenja unutarnjih potraživanja prema Federaciji BiH. Ovaj dokument rezultat je višemjesečnog rada međuresorne stručne grupe i usaglašavanja sa Međunarodnim monetarnim fondom, s ciljem postizanja što ujednačenijeg rješenja u oba entiteta. Vlada FBiH će predložiti da ovu strategiju, s obzirom na njen značaj za građane Federacije, razmatra i Parlament Federacije BiH. Unutarnja dugovanja prema Federaciji FBiH svrstana su u pet skupina: opće obveze Federacije nastale do 31. prosinca 2002. godine (neisplaćene invalidnine i mirovine, obveze prema dobavljačima za isporučenu robu i pružene usluge, obveze za neisplaćene neto plaće i naknade i druge obveze), obveze za staru deviznu štednju, obveze temeljem ratnih potraživanja nastalih od 18. rujna 1991. do 23. prosinca 1996. godine, obveze za privatizacijske certifikate i obveze za komercijalne bankovne zajmove. Način i dinamika isplate, te izvori financiranja neisplaćenih potraživanja prema Federaciji BiH regulirat će se posebnim zakonima, na principima solventnosti i očuvanja makroekonomske stabilnosti. Ove propise trebalo bi donijeti najkasnije do 30. lipnja 2004. godine. Vlada planira obveze izmiriti kroz gotovinsku isplatu, putem izdavanja obveznica, te otpisom, a njihovo izmirivanje počelo bi u sljedećoj godini. ODOBRENA ISPLATA POLOVICE NEISPLAĆENE Federalna vlada donijela je danas Odluku o gotovinskoj isplati dijela neisplaćene mirovine i invalidnine sa ESCROW računa proračuna Federacije BiH. Na ovaj način omogućeno je da se isplati polovica neisplaćene mirovine za listopad 2000. godine u iznosu od 20.935.700 KM sa 209.357 KM pripadajućih troškova. Federalni zavod za mirovinsko i invalidsko osiguranje osigurat će isplatu ovih sredstava nakon usvajanja federalnog proračuna za 2004. godine. Također, odobrena je isplata polovice neisplaćene invalidnine za ožujak 2001. godine u iznosu od 12.000.000 KM sa pripadajućim troškovima. Isplatu će korisnicima izvršiti Vlada FBiH na temelju pokazatelja koje će pripremiti Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambenooslobodilačkog rata - Federalno ministarstvo za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata. Ova sredstva bit će operativna nakon usvajanja proračuna za 2004. godinu. O STANJU U ELEKTROENERGETSKOM SEKTORU Vlada je danas raspravljala o Informaciji o stanju u elektroenergetskom sektoru, s osvrtom na problematiku u oblasti tarifne politike u FBiH koju je, na osnovu ranijeg Vladinog zaključka, pripremilo Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije. Uz podršku mjerama za smanjenje troškova električne energije, čiji je cilj stimulisanje industrije, posebno izvozno orijentisane, Vlada je zadužila resorno ministarstvo da mjere realizuje do kraja prvog kvartala 2004. godine. Vlada je, takođe, ovo ministarstvo zadužila da od Elektroprivrede BiH pribavi informaciju o eventualno sklopljenom ugovoru s najkvalitetnijim kupcem odabranim na osnovu javno raspisanog tendera, te o obavezama po tom ugovoru. Informacija o kojoj će Vlada raspravljati na sljedećoj sjednici treba da obuhvati i podatke o neangaržovanim kapacitetima Elektroprivrede BiH, kao i planovima o njihovom angažovanju. Takvi podaci bi služili kao polazna osnova za razgovore između Elektroprivrede BiH i Aluminija o direktnoj isporuci električne energije mostarskom kombinatu po kriterijima koji prema postojećem tarifnom pravilniku važe za specijalne potrošače. O FEDERALNOM PRORAČUNU I JAVNIM PRIHODIMA Ukupni prihodi, primitci i financiranja federalnog proračuna u prvih deset mjeseci ove godine dosegli su 866,6 milijuna konvertibilnih maraka, što je 71,19 posto od plana, a 14,56 posto manje nego u istom razdoblju 2002. godine. Kako se ističe u Izvješću o izvršenju proračuna, što ga je danas razmatrala i usvojila Vlada FBiH, od siječnja do listopada su, u apsolutnom iznosu, rezultati manji za 143,4 milijuna KM u odnosu na plan. Istodobno, rashodi iznose 850,3 milijuna KM i pokazuju smanjenje od 16,15 posto u odnosu na razdoblje siječanj – listopad 2002. godine, a predstavljaju 69,85 posto ovogodišnjeg plana. Među smanjenim izdatcima su i oni za plaće i naknade uposlenika (smanjenje 34,25 posto). Kako je obrazloženo u Izvješću, proračunski deficit ne predstavlja realnu sliku, jer su otplata glavnice inozemnog duga i povrat pozajmice s ESCROW računa knjiženi kao trošak. Također, ako bi ukupnim troškovima bile dodane isplaćene plaće i naknade, te doprinosi poslodavaca i drugi doprinosi za listopad, uz pretpostavku da su izdaci pravilno planirani i knjiženi, umjesto deficita bi bilo ostvareno 40.000.000 KM suficita. Pred članovima Vlade našla se danas i Informacija o ostvarenim i raspoređenim javnim prihodima za isto razdoblje, iz koje je vidljivo kako bruto naplata iznosi 3.145.157.261 KM, što je sedam posto više nego u prvih deset mjeseci 2002. godine. Među pokazateljima se ističe porast naplate od 38 posto na ime poreza na promet visokotarifnim proizvodima. Kantoni su, ukupno uzevši, od siječnja do listopada ostvarili 15 posto veće javne prihode nego u istom lanjskom razdoblju. Ispod ovog prosjeka su Posavski i Zapadnohercegovački kanton (12 posto), zatim Zeničko-dobojski, Sarajevski i Kanton 10 (14 posto), Bosansko-podrinjski (deset posto), Hercegovačko-neretvanski (13 posto). Ukupnom prosjeku doprinijeli su Srednjebosanski (povećanje 19 posto), Unsko-sanski (16 posto), te Tuzlanski kanton (15 posto). Na ime doprinosa za zdravstveno osiguranje, u Federaciji BiH je od siječnja do listopada uplaćeno 425.205.611 KM, zavodima za zapošljavanje doznačeno je 57.827.617 KM doprinosa, a Federalnom zavodu za mirovinsko i invalidsko osiguranje 590.310.262 KM. FINANSIJSKE ODLUKE Vlada je donijela Odluku kojom se sa pozicije “Učešće Vlade u projektima koje finansira međuanrodna zajednica” odobrava 78.650 KM za sufinansiranje IFAD-ovog Projekta “Razvoj stočarstva i ruralnog finansiranja” koji se nalazi u drugoj godini implementacije. Za sufinansiranje Studentskog centra Sveučilišta u Mostaru Federalnom ministarstvu obrazovanja i nauke je odobreno 50.000 KM, a Federalnom ministarstvu prostornog uređenja i okoliša 10.000 KM za pohranjivanje i trajno čuvanje arhivskog materijala, u skladu sa ranijim zaključkom Vlade. Na prijedlog Federalnog ministarstva finansija, Vlada je usvojila Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o rasporedu sredstava Budžeta za 2003. godinu za udruženja građana i druge organizacije kojim se sa pozicije “Transferi udruženjima građana i drugim organizacijama” odobrava 50.000 KM za finansiranje rada i aktivnosti Akademije nauka i umjetnosti BiH u ovoj godini. Donešeno je i više odluka kojima se odobrava unutrašnja preraspodjela Budžetom odobrenih sredstava za redovan rad i aktivnosti pojedinih budžetskih korisnika (Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije, Federalno ministarstvo pravde - za kazneno-popravne zavode, Federalno ministarstvo finansija, Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica, Federalno ministarstvo odbrane, Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, Federalna uprava civilne zaštite, Služba za zajedničke poslove organa i tijela Federacije BiH, Zavod za javno zdravstvo FBiH, Federalni meteorološki zavod, Federalna novinska agencija, Vrhovni sud FBiH, Carinska uprava FBiH, Obavještajno-sigurnosna služba FBiH i Ured za saradnju i zastupanje pred Komisijom za ljudska prava). IZUZEĆE OD SMANJENJA TROŠKOVA Korisnici proračunskog transfera za poticaj industrijskoj proizvodnji su, današnjim Zaključkom Vlade, izuzeti iz obveze po kojoj su dužni smanjiti rashode za deset posto. Ovo je učinjeno s ciljem pokretanja i osiguranja kontinuiteta proizvodnje i zaštite radnika u rudarstvu i industriji. SUGLASNOST NA PLAN RERGANIZIRANJA BH TELECOMA Danas usvojenom Odlukom Vlada FBiH je dala suglasnost na Plan reorganiziranja – promjena oblika organiziranja JP BH Telecom u dioničko društvo. Plan je, inače, usvojen na sjednici Upravnog odbora ovog javnog poduzeća 9. prosinca 2003. godine. Upravni odbor je, današnjom Odlukom, zadužen pratiti proces promjene oblika organiziranja i realiziranja Plana reorganiziranja i o tome izvješćivati Federalno ministarstvo prometa i komunikacija. POTICAJ MALOM I SREDNJEM PODUZETNIŠTVU Vlada je Federalnom ministarstvu razvoja, poduzetništva i obrta odobrila izdvajanje 50.000 KM proračunskih sredstava namijenjenih kao poticaj malim i srednjim poduzetnicima. Ova sredstva bit će raspoređena Programu zapošljavanja boračkih populacija u Unsko-sanskom kantonu (9.000 KM), Programu zapošljavanja povratnika - Udruzi povratnika Ivanica u Hercegovačko-neretvanskom kantonu (6.000 KM), te tvrtkama “Start” Busovača (7.000 KM), “Biovita” Vareš (8.000 KM), “Marion” Mostar (5.000 KM), “Čičak” Međugorje (7.000 KM) i “Pamis” Odžak (8.000 KM). * * * Sjednica Vlade FBiH završena je u 20.15 sati.
|