Mostar, 11. novembar/studeni 2003.

NASTAVAK 38. SJEDNICE VLADE FEDERACIJE BiH:

PRIJEDLOG IZMJENA I DOPUNA USTAVA FBiH IZ OBLASTI ODBRANE

Federalna vlada je danas u Mostaru, u nastavku 38. sjednice, utvrdila Prijedlog izmjena i dopuna Ustava FBiH i uputila ga u parlamentarnu proceduru. Osnovni razlog za predlaganje ovih promjena leži u potrebi reformiranja odbrambenog sistema u Bosni i Hercegovini, što je posljednjih mjeseci predmet intenzivnih aktivnosti domaćih vlasti u saradnji sa predstavnicima međunarodne zajednice.

Naime, ocijenjeno je neophodnim da se na državnom nivou osigura jedno zapovjedništvo i kontrola oružanih snaga, što je uvjet za ulazak BiH u Partnerstvo za mir, pa je u tom smislu trebalo izmijeniti odredbe Ustava FBiH koje se odnose na nadležnost Federacije u domenu odbrane.

Pored toga, predloženo je redefiniranje nadležnosti Predsjednika Federacije u pogledu zapovijedanja i kontrole nad Vojskom FBiH (a koje se prenosi na hrvatskog i bošnjačkog člana Predsjedništva BiH), kao i nadležnosti Federacije u međunarodnim odnosima i Parlamenta FBiH kad je u pitanju upotreba vojnih snaga od strane Federacije.

Prema jednom od predloženih amandmana, sporazume s državama i međunarodnim organizacijama potpisuje i ratificira, u ime Federacije, predsjednik Federacije uz suglasnost oba potpredsjednika. Oni stupaju na snagu samo ako ih odobri Federalni parlament, uz prethodnu suglasnost Parlamentarne skupštine BiH, osim ako ona nije svojim zakonom predvidjela da za takve vrste međunarodnih sporazuma nije potrebna takva suglasnost.

Za razliku od dosadašnjih odredbi, Parlament Federacije nije nadležan za davanje saglasnosti za svaku upotrebu vojne sile od strane Federacije, a predsjednik Federacije nije nadležan za vršenje funkcije vrhovnog komandanta oružanih snaga Federacije, niti za imenovanje oficira i članova Zajedničke komande u Vojsci Federacije.

U paketu amandmana koji će se naći pred zastupnicima Federalnog parlamenta je i onaj koji se odnosi na isključivu nadležnost Federacije u pogledu uređivanja i obezbjeđivanja osnovne zaštite branilaca i članova njihovih porodica.

O PREPORUKAMA FEDERALNIH OMBUDSMANA

Nakon današnje analize Informacije Federalnog ministarstva prometa i komunikacija, Vlada Federacije BiH je većinom glasova zaključila kako ne može prihvatiti Preporuke ombudsmana Federacije BiH od 31. listopada 2003. godine o poništenju rješenja o razrješenju i o imenovanju privremenih upravnih i nadzornih odbora JP BH Pošte Sarajevo i HT d.o.o. Mostar.

Vlada smatra kako se, pri donošenju odluka o razrješenju, ne može cijeniti pojedinačna odgovornost članova nadzornih i upravnih odbora obzirom da je nemoguće, imajući u vidu način rada i funkcioniranja odbora, takvu odgovornost razdvojiti od kolektivne.

Zaduženo je Federalno ministarstvo prometa i komunikacija da nastavi proceduru odabira novog upravnog, odnosno nadzornog odbora u JP BH Pošte Sarajevo i HT d.o.o. Mostar.

PODRŠKA JEDINSTVENOM SISTEMU JAVNOG EMITIRANJA

Vlada se danas upoznala sa Informacijom Federalnog ministarstva prometa i komunikacija o prijedlogu OHR-ovog modela Zakona o javnom TV servisu BiH, modela Zakona o RTV FBiH i modela Zakona o RTV RS.

Ovom prilikom potvrđena je opredijeljenost Vlade za koncept koji podrazumijeva jedan sistem, jednu licencu i jedinstvenu infrastrukturu javnog emitiranja. Dajući podršku nastavku aktivnosti u okviru ovog projekta, Vlada je kao koordinatora u svoje ime odredila federalnog ministra prometa i komunikacija Nedžada Brankovića.

SUGLASNOST ZA GRADNJU ZAJEDNIČKIH LOKACIJA NA
GRANIČNIM PRIJELAZIMA BiH I HRVATSKE

Federalna vlada je danas dala suglasnost Vijeću ministara BiH da s Republikom Hrvatskom potpiše anekse Ugovora o zajedničkim lokacijama na graničnim prijelazima i zoni zajedničke lokacije na graničnim prijelazima Velika Kladuša - Maljevac i Izačić - Ličko Petrovo Selo. Shodno tome, Vlada FBiH se obvezuje da će u proračunu za 2004. godinu osigurati dodatnih 850.000 KM za realiziranje aneksa Ugovora.

Naime, inicijativu da gradnja ova dva granična prijelaza bude iskorištena za uspostavu zone zajedničkih lokacija za rad graničnih službi dvije države je, u okviru Projekta olakšanja trgovine i transporta u jugoistočnoj Europi, u veljači ove godine pokrenula Svjetska banka. Prema Sporazumu s Republikom Hrvatskom koji se primjenjuje od 17. lipnja 2002. godine, dvije države trebaju sklopiti aneks Ugovora za svaku zonu zajedničke lokacije.

Financiranje izgradnje zajedničke lokacije na graničnom prijelazu Izačić pada na teret BiH, dok, s druge strane, gradnju zajedničke lokacije na prijelazu Maljevac financira Hrvatska. Na taj način obje države imaju korist jer se ne izlažu troškovima gradnje zasebnih prijelaza na svojim teritorijima. Naprimjer, sa samostalnu gradnju prijelaza Maljevac - Velika Kladuša bi, za objekte s obje strane granice, trebalo pet do šest milijuna KM.

PRIPREMA ZAKONA O PRESTANKU ZAKONA O NAPUŠTENIM STANOVIMA

Federalno ministarstvo prostornog uređenja i okoliša je predložilo a Vlada FBiH usvojila Zaključak kojim predlaže Domu naroda Parlamenta FBiH da sa dnevnog reda narednog zasjedanja skine Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prestanku primjene Zakona o napuštenim stanovima.

Ovo se predlaže iz razloga što je Predstavnički dom Parlamenta FBiH svojim zaključkom zadužio Vladu FBiH da pripremi i u proceduru, po hitnom postupku, uputi Prijedlog zakona o prestanku primjene Zakona o napuštenim stanovima. Federalno ministarstvo prostornog uređenja i okoliša je, u skladu s tim, pripremilo tekst zakona koji se, najvećim dijelom, podudara s tekstom koji je predložio Klub zastupnika SDP-a, odnosno delegat Simo Simić i uputilo ga Vladi.

Očekuje se da će Prijedlog ovog zakona Vlada utvrditi i uputiti u parlamentarnu proceduru do kraja novembra.

KADROVSKA PITANJA

Vlada je donijela Odluku o davanju saglasnosti na imenovanje Janje Jovanović za ovlašćeno lice za vođenje postupka za prekršaje kojima se povrjeđuju federalni propisi iz nadležnosti Federalnog ministarstva rada i socijalne politike.

* * *

Sjednica Vlade FBiH je završena u 11.00 sati.