|
Mostar, 15. maj/svibanj 2003. 12. SJEDNICA VLADE FEDERACIJE BiH:O ZAVRŠNIM RAČUNIMA PREDUZEĆA Federalna vlada je, na današnjoj sjednici u Mostaru, informirana o završnim računima za prošlu godinu preduzeća u kojima upravljačka prava po osnovu državnog kapitala ostvaruju federalna ministarstva. Riječ je o preduzećima u kojima, sukladno Uredbi o vršenju ovlaštenja i obaveza organa Federacije BiH u privrednim društvima po osnovu državnog kapitala, upravljanje i kontrolu poslovanja vrše Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije, Federalno ministarstvo trgovine i Federalno ministarstvo prometa i komunikacija. Ovo je prvi put da Vlada FBiH na cjelovit način analizira stanje državnog kapitala u preduzećima od značaja za Federaciju, s ciljem da se definira strategija djelovanja u narednom periodu na zaštiti državnog kapitala, posebno sa aspekta jačanja kontrole nad radom ovih preduzeća, kao i odgovornosti rukovodnih i upravljačkih struktura u njima. Konkretan korak u realiziranju ovog opredjeljenja je današnji zaključak da su upravni odbori dužni kvartalno dostavljati izvještaje o poslovanju, sa prikazom potrošnje po svim osnovama i izvještajima o tekućim i investicionim troškovima. Inače, polugodišnji i godišnji izvještaji će, u skladu sa zakonom, biti dostavljani Federalnom parlamentu. Iz oblasti energije, industrije i rudarstva prezentirani su podaci o poslovanju ukupno 23 preduzeća, od čega osam rudnika uglja, 11 industrijskih i četiri energetska preduzeća. Od toga je njih deset prošlu godinu završilo s pozitivnim finansijskim rezultatom (dva rudnika, dva energetska i šest industrijskih preduzeća). Iz oblasti prometa i komunikacija, predmetom rasprave na današnjoj sjednici Vlade, bili su izvještaji o poslovanju 11 preduzeća (tri aerodroma, dva telecoma, dva poštanska i dva cestovna preduzeća, te javna preduzeća AIR Bosna i Željeznice FBiH ). Sedam ovih preduzeća poslovalo je pozitivno u prošloj godini, što predstavlja realnu osnovu za ovogodišnji plan povećanja obima rada i prihoda. Od preduzeća u kojima ovlaštenja i obaveze u upravljanju i kontroli poslovanja ima Federalno ministarstvo trgovine razmatrani su izvještaji Feroelektra, INTERŠPED-a i ŠIPAD EXPORT IMPORT-a iz Sarajeva i VELMOS-a iz Mostara. Za sva preduzeća dati su finansijski efekti poslovanja (u većini negativni), ukazano na osnovne probleme i predložene mjere za saniranje stanja. U raspravi je, između ostalog, ukazano na potrebu rješavanja problema karakterističnih za stanje u svim preduzećima, kao što je uvezivanje radnog staža uposlenika i unutrašnja dugovanja. Aktueliziran je i raniji zaključak Vlade koji se odnosi na obavezu ovih preduzeća da što hitnije dostave Plan utroška dobiti ostvarene u prošloj godini. Za elektroprivredna preduzeća, upravni odbori su dužni sačiniti planove i dinamiku reprogramiranja, odnosno naplate prispjelih a nenaplaćenih potraživanja. Vlada je, u okviru današnje rasprave, preporučila da svi budžetski korisnici preferiraju kupovinu domaćih proizvoda, a upravnim odborima u državnim preduzećima da, u skladu sa tržišnim uslovima privređivanja, intenziviraju međusobnu saradnju. RAST PRIHODA LUTRIJE BiH Priređivanjem igara na sreću Lutrija BiH je prošle godine ostvarila ukupan promet od 47.826.196 konvertibilnih maraka (5,35 posto više nego u 2001. godini i 7,23 posto iznad plana za 2002.). I ukupan prihod (29.885.229 KM) veći je 5,3 posto od onoga iz 2001. godine, a 3,6 posto od planiranog za 2002. Po svim osnovama, Lutrija BiH je lani proračunima Federacije BiH, kantona i općina uplatila ukupno 13.121.223 KM, stoji u Izvješću o poslovanju u 2002. godini s kojim se danas upoznala Vlada FBiH. U okviru toga je i više od pet milijuna KM doznačenih federalnom proračunu na temelju odluke Upravnog odbora Lutrije BiH da se cjelokupno iskazana dobit po bilanci uspjeha usmjeri na ovaj način. Uz ovaj dokument, Vlada je razmatrala i Plan poslovanja Lutrije BiH za 2003. godinu, kojim se predviđa ostvarenje ukupnog prometa od 67.620.000 KM, a ukupnog prihoda od 37.985.000 KM. Shodno zakonskim obvezama, Upravni odbor Lutrije BiH donio je Odluku po kojoj će sredstva ostvarenog dobitka akontativno biti uplaćivana u federalni proračun, a konačan iznos sredstava bit će utvrđen nakon usvajanja Godišnjeg izvješća. Ovim povodom Vlada je zaključila da je potrebno analizirati postojeća zakonska rješenja o igrama na sreću. POTICAJI POVRATKU IZBJEGLIH I RASELJENIH U 2003. GODINI U Federaciji BiH trenutno živi 2.757.291 građana, odnosno 70,63 posto u odnosu na broj prijeratnih žitelja ovog dijela BiH, podatak je iz Plana povratka i repartrijacije na teritoriju Federacije BiH i Programa utroška federalnih proračunskih sredstava za 2003. godinu namijenjenih potpori povratku raseljenih osoba-prognanika i izbjeglica-povratnika, dokumenata koje je danas usvojila Vlada FBiH. Od potpisivanja Daytonskog sporazuma do 31. prosinca 2002. godine na teritorij Federacije BiH vratile su se 694.902 prognane i izbjegle osobe, što čini 73,93 posto ukupnog broja povratnika u Bosnu i Hercegovinu. Prema ovogodišnjem planu, za realiziranje plana povratka treba, kroz provedbu imovinskih zakona, osloboditi oko 15.000, a rekonstrukcijom osigurati još 5.000 stambenih jedinica u Federaciji BiH. Istodobno, u Republici Srpskoj nužno je osigurati povrat 10.000 stambenih jedinica primjenom imovinskih zakona, te još 5.000 rekonstrukcijom. Proračunom Federacije predviđeno je da se kao potpora povratku ove godine izdvoji 31.000.000 KM. U okviru toga je i 1.000.000 KM namijenjih kao pomoć povratku raseljenih i izbjeglica na područje općine Srebrenica. Već na današnjoj sjednici Vlade odobreno je izdvajanje ove sume novca, koja će biti utrošena za obnovu stambenih jedinica, cesta u dužini od 20 kilometara, hranu za 300 socijalno najugroženijih obitelji, pomoć poljoprivredinicima, otvaranje mini pilane i drugo u općini Srebrenica. Vlada je danas prihvatila i Izvješće Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica o utrošku sredstava za realiziranje Programa aktivnosti potpore obavljanja dženaze (31. ožujka 2003.)za 582 identificirane osobe ubijene u Srebrenici 1995. godine. Od planiranih 116.500 KM utrošeno je 110.584,18 KM, tako da će razlika od 5.915,82 KM biti uplaćena u Fond Potočari za izgradnju Memorijalnog centra. Prihvatajući ovaj izvještaj, Vlada je uspješnom ocijenila medijsku potporu i praćenje svih aktivnosti na pripremi i obavljanju dženaze.
Vlada je razmatrala informacije o štetama u poljoprivredi nastalim zbog vremenskih nepogoda u Hercegovini i Posavini. Ekstremno niske temperature (do minus 7 stepeni Celzijusa) su između 6. i 8. aprila u opštinama Čapljina, Stolac i Ljubuški prouzrokovale štete na usjevima. Ukupne štete procijenjene su na 15,8 miliona KM, od čega u Čapljini 6,6 miliona KM, u Stocu 7,5 miliona i u Ljubuškom 1,3 miliona KM. Štete su, zbog velikih suša tokom marta, aprila i maja ove godine, pretrpjeli i usjevi u Posavskom kantonu. Prema procjeni kantonalne komisije, ukupna šteta na usjevima na području opština Odžak, Orašje i Domaljevac iznosi 8,32 miliona KM. Vlada je, usvajajući informacije o ovim nepogodama, zadužila Federalno ministarstvo finansija da, u saradnji sa Federalnim ministarstvom poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, iznađe i predloži najpovoljniji način saniranja šteta. O RADU KOMISIJE ZA KOORDINACIJU PITANJA Vlada je prihvatila Izvještaj o prošlogodišnjem radu Komisije za koordinaciju pitanja iz vodoprivrede između dva entiteta kao i Program njenog rada u ovoj godini. Ova je Komisija osnovana u skladu sa Memorandumom o razumijevanju između dva entiteta 1998. godine, a u njenom radu učestvuje i predstavnik Distrikta Brčko BiH. Prošlogodišnje aktivnosti Komisije doprinijele su rješavanju međuentitetskih problema u ovoj oblasti, kao što su praćenje kvaliteta vode, programiranje zaštite od poplava, uspostavljanje saradnje sa SR Jugoslavijom u oblasti voda, pristupanje BiH Dunavskoj i Helsinškoj konvenciji, te kompletiranje Komisije za vode sa Republikom Hrvatskom. Sastancima Komisije redovno su prisustvovali i predstavnici OHR-a, EU i USAID-a. U Programu rada za ovu godinu predviđeno je analiziranje do sada izvršenih zadataka, te utvrđivanje rokova za zadatke koji su ostali nerealizirani. Predviđeno je kordiniranje i operacionalizacija aktivnosti za realizaciju Okvirnog sporazuma za rijeku Savu, te saradnja sa zajedničkim institucijama BiH u vezi sa međunarodnim sporazumima i konvencijama za oblast voda. Program predviđa i uspostavu saradnje i pripreme za potpisivanje Ugovora o uređenju odnosa u ovoj oblasti sa SR Jugoslavijom i nastavak saradnje sa Republikom Hrvatskom prema važećem ugovoru. Predviđeno je, također, izvršenje obaveza u lociranju Sekretarijata podkomiteta za zaštitu i održivo upravljanje međunarodnim vodama po GEF programu za BiH u jedno od entitetskih ministarstava nadležnih za vodne resurse. Između ostalog, Komisija će u ovoj godini raditi na uvođenju i primjeni međunarodno priznatih propisa i standarda u cilju efikasnijeg upravljanja vodama, kao i primjeni postojećih direktiva Evropske unije o vodama. PRODAJA VIŠKOVA, ZASTARJELOG I NEPERSPEKTIVNOG
Vlada je, na današnjoj sjednici, informirana o toku aktivnosti Federalnog ministarstva odbrane na sprovođenju Smjernica za prestrukturiranje Oružanih snaga BiH prema usvojenoj odbrambenoj politicvi BiH i najnovijih uputa koje je propisao Visoki predstavnik za BiH. Ovo se odnosi na reduciranje naoružanja i municije Vojske Federacije BiH, kako po broju tipova i modela, tako i po broju komada, a riječ je prije svega o viškovima, zastrajelim i neperspektivnim sredstvima za daljnje korištenje u Vojsci FBiH. Vlada je ovlastila Federalno ministarstvo odbrane da donese rješenje o prodaji viška, zastarjelog i neperspektivnog naoružanja, tako što će putem ovlaštenih preduzeća za promet NVO provesti proceduru prodaje zainteresovanim kupcima u skladu sa odredbama važećih zakonskih propisa. Novčana sredstva ostvarena ovom prodajom biće uplaćena u Budžet Federacije za nabavku novih sredstava i vršenje remonta NVO za potrebe Vojske Federacije BiH. FINANSIJSKE ODLUKE Vlada je donijela više odluka kojima se odobrava izdvajanje iz federalnog budžeta za sufinansiranje projekata rekonstrukcije koje finansira međunarodna zajednica. Za sufinansiranje projekta “Upravljanje čvrstim otpadom” za prvo polugodište ove godine odobreno je 285.000 KM, dok je sufinansiranju Projekta “Radno preusmjeravanje demobilisanih vojnika Vojske Federacije BiH-PELRP” namijenjeno 238.974 USD. Ovim potonjim sredstvima biće pokrivena direktna plaćanja sa računa u Vašingtonu za prošlu i prvi kvartal ove godine i to po osnovu: IDA kredita 170.000 USD, norveškog granta 30.000 USD i holandskog granta 38.974 USD. Donesene su i odluke kojima se odobrava unutrašnja preraspodjela sredstava odobrenih Budžetom Federacije za redovne aktivnosti Federalnom ministarstvu za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata i Uredu potpredsjednika Federacije BiH. O DJELOVANJU AGENCIJE ZA STANDARDE I OCJENJIVANJE U OBRAZOVANJU Agencija za standarde i ocjenjivanja u obrazovanju za Federaciju BiH i Republiku Srpsku je, uz pomoć Svjetske banke, utemeljena sredinom 2000. godine, a temeljna djelatnost joj je eksterno ocjenjivanje i postavljanje standarda postignuća učenika u osnovnom i srednjem obrazovanju u BiH, stoji u Informaciji o aktivnostima Agencije, koju je danas razmatrala Vlada FBiH. Zaključeno je da Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke ostvari kontakt s nadležnim ministarstvom Republike Srpske kako bi zajednički bila zauzeta stajališta o Agenciji. Također, inicirat će se da dvije entitetske vlade razmotre rad Agencije i dogovore sastav Upravnog odbora. O rezultatima ovih aktivnosti Vladu Federacije će, u roku od 15 dana, izvijestiti federalni ministar obrazovanja i nauke. UNUTRAŠNJA ORGANIZACIJA ORGANA I TIJELA FEDERALNE VLADE Na današnjoj sjednici Federalna vlada je razmatrala i dala saglasnost na Pravilnik o izmjenama i dopunama Stručne službe Vlade FBiH. Predložene izmjene dosadašnje organizacije rezultat su potrebe sistematiziranja radnih mjesta u kabinetima dva zamjenika premijera. ***
|