|
Sarajevo, 31. juli/srpanj 2003. UTVRĐEN NACRT ZAKONA O MJERITELJSTVU U FBiH Potreba donošenja zakona o mjeriteljstvu u FBiH, koji je na današnjoj sjednici, u formi Nacrta, utvrdila Federalna vlada i uputila ga u parlamentarnu proceduru, proistječe iz Zakona o mjeriteljstvu BiH i Zakona o osnivanju Instituta za standarde, mjeriteljstvo i intelektualno vlasništvo BiH koji obvezuju entitete na osnivanje institucija za mjeriteljstvo i uređivanje njihovih osnovnih nadležnosti. Sukladno tome, danas utvrđenim Nacrtom zakona, uređuje se jedinstven sistem zakonskog mjeriteljstva u FBiH pri pregledu, verifikaciji i upotrebi mjerila, nadzor nad količinama pretpakiranih proizvoda, te kontroli i žigosanju predmeta od plemenitih metala i nadzor nad provedbom ovog zakona i propisa koji iz njega proizilaze. Njegove odredbe odnose se na mjerila koja se primjenjuju u zaštiti zdravlja ljudi i životinja, okoline i tehničke sigurnosti, prometu dobara i usluga i zaštiti potrošača, te postupcima pred upravnim i pravosudnim organima. Propisano je da stručne i organizacione poslove iz područja zakonskog mjeriteljstva u Federaciji, kao i nadzor nad provođenjem zakonskog mjeriteljstva vrši Zavod za mjeriteljstvo Federacije BiH, kao samostalna federalna ustanova koji, u koordinaciji sa Institutom za standarde, mjeriteljstvo i intelektualno vlasništvo BiH, osniva centre za verifikaciju i nadzor mjerila i osigurava uvjete za njihov rad. Precizirane su nadležnosti Zavoda, regulisana mjerila, kao i njihova verifikacija, te nadzor količina i označavanje pretpakiranih proizvoda, kao i mjeriteljski nadzor. UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O STATISTICI FEDERACIJE BiH Federalna vlada je utvrdila i u parlamentarnu proceduru uputila Prijedlog zakona o statistici Federacije BiH. Ovim tekstom, koji je u formi Nacrta dobio pozitivnu ocjenu Federalnog parlamenta, se na entitetskoj razini ova oblast zakonski usuglašava sa Zakonom o statistici BiH kojeg je 22. studenog 2002. godine proglasio visoki predstavnik. Ujedno, zakonska regulativa se prilagođava transformaciji političkog i ekonomskog sustava. Tržno orijentirana ekonomija i demokratizacija društva nameću potrebu za suvremenim sustavom prikupljanja i obrade statističkih podataka po svjetskim standardima s ciljem boljeg razumijevanja stanja i procesa. Prijedlog zakona definira da je za poslove iz ove oblasti nadležan Federalni zavod za statistiku, a statistička istraživanja u okviru svog djelokruga vrše i pojedina federalna ministarstva, zavodi i druga ovlaštena tijela i ustanove FBiH. Jedno od načela na kojima se temeji ovaj zakon je obaveza primjene jedinstvenih standarda i metodologija u provođenju programa statističkih istraživanja u Federaciji BiH. RASPRAVA O NACRTU ZAKONA O Budući je uočeno kako se Zakonom o šumama Federacije BiH (koji je na snazi od prošle godine) neprecizno definiraju pojedini pojmovi, te da su Federalni parlament, OHR, Međunarodni monetarni fond i Svjetska banka tražili da se u što kraćem roku ti nedostatci isprave, Vlada FBiH danas je raspravljala o Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama ovog pravnog akta. Zaključeno je da se, nakon što se u tekst unesu danas date sugestije i pribavi mišljenje Federalnog pravobraniteljstva, rasprava o ovom zakonskom projektu nastavi na sljedećoj sjednici. Novim rješenjima (ukupno više od 150 amandmana u odnosu na postojeći Zakon) želi se, uz ostalo, gospodarenje društvenim i privatnim šumama utemeljiti na istim principima, što sada nije slučaj. Aktualnim zakonskim rješenjem u ovoj oblasti, također, nisu do kraja razdvojene ekonomske od administrativnih funkcija, tako da su gospodarska društva, privatni vlasnici i državne institucije obavljale obje funkcije istodobno. Nacrtom je, pak, ponuđeno rješenje po kojem se ekonomska prava i odgovornosti prenose na kantonalna šumsko-gospodarska društva i privatne vlasnike, a administrativni poslovi na Federalnu i kantonalne uprave za šume i nadležna ministarstva. SVI PODACI O OSIGURANICIMA NA JEDNOM MJESTU Danas donesenom Odlukom Vlada Federacije BiH proglasila je Elektronski računski centar zdravstva i penzijskog osiguranja d.o.o. Sarajevo (ERC ZIPO) institucijom od iznimnog značenja za Federaciju BiH. Sukladno tome, Vlada je izuzela od privatizacije cjelokupni kapital ERC-a, koji je stopostotno u državnom vlasništvu. Vlada je zadužila Federalno ministarstvo rada i socijalne politike i Federalno ministarstvo zdravstva da definiraju načine dalje implementiranje ove odluke. SUGLASNOST ELEKTROPRIVREDI BiH Nakon što se ni u ponovljenom pokušaju javnog nadmetanja nisu uspjele prikupiti najmanje tri ponude za izvođenje radova i usluga servisiranja i verificiranja uređaja za mjerenje električne energije u vrijednosti 900.000 KM, Federalna vlada donijela je Odluku kojom Javnom preduzeću Elektroprivreda BiH daje suglasnost za provedbu postupka neposredne pogodbe. Naime, na oba raspisana javna oglasa (od 28. veljače i 31. ožujka 2003. godine) javio se samo jedan zainteresirani partner. Obzirom da je servisiranje i verificiranje mjerenih uređaja stalan proces u elektrodistributivnoj djelatnosti koji ne smije imati dužih prekida, donošenje današnje odluke bilo je neminovno. UTEMELJENA RADNA SKUPINA ZA UNUTARNJI DUG Do 1. rujna 2003. godine Radna skupina za unutarnji dug, koju je danas utemeljila Vlada FBiH, dužna je, zajedno s predstavnicima koje će imenovati Vijeće ministara BiH, Vlada Republike Srpske i Ured visokog predstavnika, sudjelovati u pripremi sveobuhvatne strategije za rješavanje unutarnjeg duga, uključujući i pripremu prijedloga zakona, drugih propisa i općih akata sukladno standardima Vijeća Europe. Radnu skupinu sačinjavaju šef Jedinice Federalnog ministarstva financija za vanjski dug Edina Kazazić, pomoćnik federalnog ministra financija Nikolina Silak, pomoćnik federalnog ministra energije, rudarstva i industrije Muhibija Delić, federalni upravni inspektor Ana Vuković i načelnik Odjela za financije, planiranje i analizu u Federalnom ministarstvu obrane Omer Kuko. IZMIJENJENA ODLUKA O VISINI NAKNADE ZA PUTEVE Izmjenama i dopunama Odluke o visini naknade za puteve u maloprodajnoj cijeni benzina i dizel-goriva, koju je na današnjoj sjednici donijela Federalna vlada, određeno je da se ova naknada plaća na uvezene naftne derivate, umjesto dosadašnjeg rješenja koje se odnosilo na prodate naftne derivate u prometu na malo. Istovremeno je određeno da je obveznik uplate ove naknade uvoznik naftnih derivata. POMOĆ RAZVITKU OBRAZOVANJA Iz proračunskih sredstava, odnosno s pozicije “Sudjelovanje Vlade u projektima rekonstrukcije koje financira međunarodna zajednica”, Vlada FBiH danas je odobrila 133.000 KM na ime sufinanciranja Razvojnog projekta obrazovanja. Riječ je o sredstvima za prvo tromjesečje 2003. godine. SAGLASNOST ZA OSNIVANJE PREDSTAVNIŠTAVA U skladu sa Zakonom o udruženjima i fondacijama, na današnjoj sjednici Vlada je donijela odluke o davanju saglasnosti za osnivanje predstavništava nevladinih organizacija iz Njemačke i Pensilvanije. U prvom slučaju radi se o nevladinoj organizaciji “BOSNISCHE HILSORGANISATION JANJA E.V.” iz Njemačke, čije bi se predstavništvo sa sjedištem u Tuzli, bavilo njegovanjem bosanske kulture, umjetnosti i jezika, socijalnoj brizi o ljudima Bosne i radom s omladinom. Druga je nevladina organizacija “MENNONITE CENTRAL COMMITTEE” USA, čije predstavništvo će imati sjedište u Sarajevu, a bavit će se pružanjem pomoći, održavanjem i primjenom dobrotvornih projekata za pomoć i uopće aktivnostima na smanjenju ljudskih patnji i stradanja. RAZVITAK TURIZMA IZMEĐU ALBANIJE I BiH Federalna vlada dala je suglasnost na Nacrt sporazuma o saradnji u oblasti turizma između Albanije i Bosne i Hercegovine koji bi trebali potpisati vijeća ministara dviju zemalja. Sporazumom se, između ostalog, posebna pozornost posvećuje razvitku turizma između Albanije i BiH kroz organizirani i tematski turizam, kongrese, simpozije, izložbe, glazbene i kazališne festivale i sportske događaje. Strane će ohrabrivati suradnju turističkih institucija, subjekata, udruga i drugih organizacija u ovoj oblasti. PODRŠKA PRISTUPU BiH AARHUSKOJ KONVENCIJI U cilju popravljanja stanja okoliša i stvaranja uvjeta za unapređivanje zaštite okoliša, tako da pojedinci i organizacije budu informirani i sudjeluju u procesu odlučivanja o ključnim pitanjima iz ove oblasti Vlada je, na današnjoj sjednici, podržala inicijativu Federalnog ministarstva prostornog uređenja i okoliša i predložila Ministarstvu vanjskih poslova BiH da pokrene postupak ratifikacije, prihvaćanja, odobravanja ili pristupanja Bosne i Hercegovine Konvenciji UNECE-a (Ekonomska komisija UN za Evropu) o pristupu informacijama, učešću javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđa u pitanjima okoliša (Aarhuska konvencija). Vlada FBiH je izrazila spremnost da donese odgovarajuće akte u svrhu sprovođenja odluke o ratifikaciji ove konvencije. STATUT LUTRIJE BiH Temeljni kapital Lutrije BiH iznosi 1.512.054 KM, od čega u novcu 83.744 KM, a u stvarima, prema poslovnim knjigama, 1.428.310 KM, kaže se u Statutu ovog društva s ograničenom odgovornošću. Stopostotni vlasnik ovog kapitala je Federacija BiH, u čije ime kapitalom raspolaže Vlada FBiH. U dokumentu kojeg je danas usvojila Vlada FBiH se kaže kako se dobit koja pripada utemeljitelju utvrđuje odlukom o raspodjeli sredstava ostvarenog prometa Lutrije BiH za tekuću godinu, po odbitku fonda dobitaka, na dio koji pripada FBiH i dio koji ostaje Lutriji za pokriće troškova i razvitak, sukladno Zakonu o igrama na sreću. REZULTATI PRIVATIZACIJE U PRVOM POLUGODIŠTU OVE GODINE Vlada je prihvatila Informaciju o izvršenoj privatizaciji u prvom ovogodišnjem polugodištu. U maloj privatizaciji od planiranih 27 prodato je samo šest firmi (22 posto) uz ostvarenih 9,65 miliona KM. U velikoj tenderskoj privatizaciji planirano je da se u ovom periodu proda 67 kompanija u kojima je procijenjena vrijednost državnog kapitala 452,5 miliona KM. U ovom periodu su, međutim, prodate 23 kompanije za 27,9 miliona KM što je u odnosu na planirano 34,3 posto ostvarenja. Nije ostvarena nijedna prodaja javnim upisom dionica. U prvih šest mjeseci ove godine je bilo objavljeno samo 18 tendera za prodaju, na kojima su, u nedostatku stranih interesenata najčešći učesnici bili menadžment i uposlenici. Prodaja 23 firme u ovom periodu je uglavnom posljedica prenošenja pregovora sa ponuđačima iz prošle godine u kojoj su bili objavljeni pozivi za prodaju državnog kapitala. Sa liste 56 strateških preduzeća prodate su samo dvije kompanije – “ Borac “ iz Travnika i “ Pobjeda “ iz Tešnja a kupci su menadžement i zaposleni. Oni su se obavezali da će u razvoj uložiti ukupno 5,8 miliona KM i zaposliti 2.775 radnika. Raskinut je ugovor o prodaji “Unico” filtera iz Tešnja, a u toku je postupak za raskid ugovora za TTU iz Tuzle. Neuspješno su završeni tenderi neposredne pogodbe za “Velmos “ iz Mostara i “Hidrogradnju “ iz Sarajeva. U toku su pregovori za prodaju BNT – Travnik, Soko Zrakoplovstvo – Mostar i Unis Tadiv – Konjic. Od prodaja preduzeća koja su u nadležnosti Federalne agencije za privatizaciju a nisu na listi 56 najvećih, neuspješno je okončana neposredna pogodba za Sarajevo – osiguranje. Za “ sporna “ preduzeća (Hotel Stela – Neum, Hotel Zenit – Neum, Carton – print iz Stoca te Borac iz jajca, Borac iz Uskoplja, PAN iz Čitluka, Petrol iz Ljubuškog) Agencija je Vladi FBiH proslijedila principe rješavanja problema njihove privatizacije. O JAPANSKIM DONATORSKIM SREDSTVIMA Nakon današnje rasprave povodom Informacije o stanju prikupljenih sredstava japanskih grantova namijenjenih povećanju proizvodnje hrane i neprojektoj pomoći, Vlada FBiH naložila je Federalnom ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva da, sukladno razmijenjenim notama, potpisanim tehničkim i supsidijarnim ugovorima, sačini izvješće o nedostajućim sredstvima prve i druge tranše japanskog Programa proizvodnje hrane, kao i stanju naplate 215 traktora iz druge tranše. Isto ministarstvo je dužno u nadležnost Federalnog ministarstva financija prenijeti ugovore s bankama i krajnjim korisnicima, a sredstva prikupljena kod banaka prebaciti na namjenski podrčun Centralne banke BiH. Financijska policija dobila je zaduženje da Vladu izvijestiti o provedenim istražnim postupcima i ispravnosti kreditnih poslova u svezi prve i druge tranše. Vlada će, nakon što ga nadležno federalno ministarstvo pripremi, odobriti i putem Vijeća ministara donatoru predočiti Program korištenja 3.326.707,67 KM sredstava iz ovog japanskog programa. Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije će Vladu FBiH i Federalno ministarstvo financija izvijestiti o izvršenoj nabavci i korisnicima nefte i naftnih derivata iz prve i druge tranše Neprojektnog granta, mogućnostima njihove naplate i obvezi elektrogospodarkih poduzeća za isporučene robe. Višak sredstava za otplatu vanjskog duga u 2003. godini prema Japanu (oko 19 milijuna KM), ostvaren postignutim sporazumom o konsolidiranju duga, Federalno ministarstvo financija će rezervirati za popunu protuvrijednosnih fondova – namjenskih podračuna kod Centralne banke BiH za Program proizvodnje hrane i Neprojektni grant, te o tome pismeno izvijestiti japanskog donatora. NOVA NAMJENA STAROG RUDNIKA Kako je Rudnik “Lipnica”, koji se nalazi u sastavu Rudnika “Kreka” Tuzla, već nekoliko godina van funkcije, a predmetne nekretnine zbog neiskorištenosti izložene stalnom propadanju, Federalna vlada je današnjom Odlukom pozitivno odgovorila na zahtjev da se tuzlanskoj općini, na rok od 15 godina i bez naknade, dodijeli na korištenje kompletan kompleks “Lipnice” (159.361 m2 i pripadajući objekti). Ova imovina namijenjena je realiziranju projekta Osnivanje razvojno-poduzetničkog centra – Inkubator “Lipnica”. Zahtjev je obrazložen činjenicom da su u tijeku završni pregovori za osiguranje inozemnih partnera nužnih za realiziranje projekta. Tuzlanska općina na ovaj način nastoji osigurati što povoljnije uvjete za razvitak poduzetništva i otvaranje novih radnih mjesta za neke od 150.000 nezaposlenih u Tuzli. UTEMELJENI TERMINALI FEDERACIJE d. o. o. Federalna Vlada je danas donijela odluku kojom je, u ime Federacije
BiH, utemeljila Privredno društvo za skladištenje tečnih goriva Terminali
Federacije d.o.o , sa sjedištem u Sarajevu. Njegova je djelatnost skladištenje
tečnih goriva, te posredništvo u trgovini gorivima, rudama, metalima
i industrijskim kemijskim proizvodima, vanjska trgovina neprehrambenim
proizvodima, međunarodni transport robe i drugo PODRŠKA PROJEKTU “MOSTARSKO BLATO” Nakon konsultacija sa OHR- om, čiji su revizori, određujući mjere za
konsolidiranje stanja u elektroprivrednim preduzećima u FBiH, između
ostalog, zabranili implementaciju investicionih programa, Federalna
Vlada je dala saglasnost za nastavak projekta “Mostarsko blato”.
Robert Gavranović je, na osobni zahtjev, razriješen dužnosti pomoćnika federalnog ministra odbrane. Istovremeno, za vršitelja dužnosti pomoćnika za materijalno finansijske poslove Federalnog ministarstva odbrane imenovan je Marko Štrbac. Mithad Izetbegović iz Federalnog ministarstva odbrane imenovan je za osobu koja će sa OHR-om sarađivati po pitanjima prenošenja kontrole nad vojnom industrijom u FBiH sa Federalnog ministarstva odbrane na Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije. Ovom odlukom realizira se zahtjev OHR-a od 14. jula ove godine, kao jedan od koraka u reformi sektora odbrane koji osigurava civilno vlasništvo nad preduzećima koja se bave proizvodnjom naoružanja. Vesnu Hercegovac-Pašić, bivšeg pomoćnika federalnog ministra za prostorno uređenje i okoliš, Vlada je razriješila dužnosti člana Koordinacionog odbora za okoliš ispred FBiH i za novog člana imenovala mr. Enesa Alagića, rukovodioca sektora za razvoj u JP “Vodno područje slivova rijeke Save” Sarajevo. REPROGRAMIRANJE POTRAŽIVANJA ELEKTROENERGETSKIH PREDUZEĆA Vlada je prihvatila prijedlog Federalnog ministarstva odbrane za reprogramiranje potraživanja elektroenergetskih preduzeća na ime utrošene električne energije od strane Federalnog ministarstva odbrane i Vojske Federacije BiH da se grejs period produži do kraja godine. Vlada je zadužila Federalno ministarstvo odbrane da sa Elektroprivredom
BiH i Elektroprivredom HZ HB precizno definira dugovanja i obostrana
potraživanja o čemu će sačiniti ugovor koji će do kraja godine dostaviti
Vladi FBiH. * * *
|