|
Sarajevo, 18. decembar/prosinac 2003.
OBAVLJENA RASPRAVA O PREDNACRTIMA PRORAČUNA Proračun Federacije BiH za narednu godinu, usuglašen s Međunarodnim monetarnim fondom, trebao bi iznositi 1.219.250.000 konvertiblinih maraka, što znači da je približan ovogodišnjem. Bitna je karakteristika Prednacrta proračuna za 2004. godinu, kojeg je na današnjoj sjednici u Sarajevu razmatrala Federalna vlada, ukidanje svih paralelizama u financiranju. Ocijenjeno je kako Prednacrt predstavlja dobro osnovu za izradu Nacrta ovog dokumenta. Kako se ističe u obrazloženju Prednacrta proračuna, prihodi su realno planirani, što se odnosi i na smanjenje poreznih prihoda od 10,3 posto, te povećanje neporeznih prihoda za 61,6 posto, a financiranja za 44,3 milijuna u odnosu na 2003. godinu. Rashodi će, s druge strane, biti realizirani samo u visini ostvarenih prihoda, što je sukladno trezorskom načinu poslovanja. Na rashodovnoj strani planirano je, uz ostalo, da će se za plaće i naknade izdvojiti 340.008.350 KM. To je povećanje od 5.469.277 KM u odnosu na tekuću godinu, ali je u ukupan iznos ukalkulirano i 45 milijuna KM otpremnina za otpust viška uposlenika u Federalnom ministarstvu obrane i Vojsci FBiH. Prosječne bruto plaće uposlenika po federalnim ministarstvima neće se povećavati. Uz to, planirano je smanjenje broja uposlenih u Poreznoj upravi (za 30), Federalnom ministarstvu zdravstva (za 20) i Federalnom ministarstvu rada i socijalne politike (za sedam uposlenika). Za kapitalne transakcije predviđeno je 184.238.890 KM (u 2003. godini 161.760.169 KM), financiranje institucija države BiH povećava se s ovogodišnjih 58 na 60 milijuna KM, a planirano je i 15.000.000 poticaja poljoprivredi, što je tri milijuna više nego u proračunu za 2003. godinu. Nakon potpisivanja dogovora s Pariškim i Londonskim klubom o smanjenju kamata s 8,7 na 1,8 posto, smanjene su i obveze za servisiranje spoljnog duga, pa će za ovu stavku, umjesto ovogodišnjih 204,3 milijuna, u 2004. godini biti izdvojeno 162,6 milijuna KM. Vlada je danas razmatrala i Predacrt zakona o izvršenju proračuna Federacije BiH za 2004. godinu kojim se, uz ostalo, preciziraju odredbe o transparentnosti, javnosti, reviziji i kontroli proračuna, te obveza podnošenja izvješća o njegovu izvršavanju. Ovim su aktom utvrđeni i prioriteti u izvršenju proračuna: vanjski dug i kamata, transferi za invalidnine, izbjeglice, financiranje države BiH, vojske i za plaće uposlenika i zastupnika. PRIVREMENO POVOLJNIJI USLOVI ZA Vlada je donijela Uredbu kojom se privremeno utvrđuju povoljniji uvjeti za sticanje prava na starosnu penziju vojnih osiguranika Vojske FBiH. Vojnim osiguranikom se smatra profesionalno vojno lice koje to svojstvo ima prema propisima koji regulišu vojnu službu. Povoljniji uvjeti za sticanje prava na starosnu penziju na prijedlog Federalnog ministarstva odbrane važe za vojne osiguranike koji se po potrebi službe otpuštaju iz vojne službe zbog racionalizacije i smanjenja brojčanog stanja, a koji imaju najmanje 45 godina života, 20 godina penzijskog staža i namjanje tri godine efektivnog staža tokom rata kao vojni osiguranici. Izuzetno, ova odredba se primjenjuje i na vojne osiguranike kojima je odlukama Civilnog komandanta ili drugih nadležnih organa, profesionalna vojna služba prestala u periodu od 1.1.1997. godine do dana stupanja na snagu ove uredbe zbog smanjenja brojčanog stanja Vojske FBiH, ako na dan stupanja na snagu ove uredbe imaju 40 godina starosti i 20 godina penzijskog staža od čega tri godine efektivnog staža tokom rata kao vojni osiguranik. Ovo pravo, također, imaju i službenici i namještenici Minisarstva odbrane koji su stekli svojstvo službenika ili namještenika Ministarstva na osnovu prekomande iz vojske, a zbog racionalizacije im prestaje radni odnos, a imaju najmanje tri godine efektivnog staža tokom rata kao pripadnici oružanih snaga. Ovo se pravo ne odnosi na vojne osiguranike: kojima je vojna služba prestala po sopstvenom zahtjevu; zaključenjem sporazuma sa Ministarstvom odbrane uz isplatu otpremnine; koji u bili uključeni u Pilot projekat hitnog prezapošljavanja demobilisani vojnika-program PIU-PERLP; kojima je služba prestala nakon isteka roka raspolaganja i otkaznog roka po rješenjima Ministarstva odbrane i koji su zasnovali radni odnos na neodređeno vrijeme nakon prestanka profesionalne vojne službe. Izuzetno, na prijedlog Ministarstva, vojni osiguranik stiče pravo na starosnu penziju po Odluci civilnog komandanta Vojske FBiH, ako ima čin generala bez obzira na godine starosti i penzijski staž, kao i profesionalna vojna lica koja imaju čin brigadira i najmanje 20 godina penzijskog staža. Ovo se odnosi na osiguranika koji je u vrijeme rata vršio funkciju komandanta brigade-pukovnije ili komandanta višeg ranga najmanje 12 mjeseci nepekidno. Riječ je o licima koja imaju svojstvo vojnog osiguranika u momentu ispunjenja uvjeta utvrđenih ovom uredbom. Godine starosti i staž osiguranja za priznavanje prava iz ove uredbe računaju se na dan njenog stupanja na snagu. Prava iz ove uredbe mogu koristiti vojni osiguranici koji potpišu sporazum sa Federalnim ministarstvom odbrane o uslovima umirovljenja. S obzirom na privremeni karakter ove uredbe, Sredstva za provođenje ove uredbe će osigurati Vlada Federacije BiH. Pošto je Uredba privremenog karaktera, ova materija će biti trajno regulirana donošenjem odgovarajućeg zakona, koji se do 20. januara treba naći u parlamentarnoj proceduri. Vlada je zadužila federalnog ministra odbrane da do 31. decembra ove godine sačini potpune spiskove o svim vojnim osiguranicima (zbrinutih i nezbrinutih) i o tome izvijesti Vladu. Federalno ministarstvo odbrane će pripremiti rješenje o isplati jedne zaostale mjesečne naknade prema Odluci Vlade od 17. aprila ove godine. * * * Nastavak 45. sjednice Vlade FBiH zakazan je za sutra u 09.00 sati.
|