Vlada FBiH je, na današnjoj sjednici u Sarajevu, utvrdila Prijedlog
zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji
stanarsko pravo, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prestanku
primjene Zakona o napuštenim stanovima i Prijedlog zakona o izmjenama
i dopunama Zakona o prestanku primjene Zakona o privremeno napuštenim
nekretninama u svojini građana, koje će, zbog njihove važnosti, uputiti
u parlamentarnu proceduru po hitnom postupku.
Riječ je o izmjenama i dopunama koje su, odlukama Visokog predstavnika
za Bosnu i Hercegovinu objavljene u julu, odnosno decembru prošle godine.
Pošto odluke imaju privremeni karakter, neophodno je da ih Parlament
Federacije, kao najviše zakonodavno tijelo, što prije usvoji kao svoje
zakone, kako ne bi došlo do zastoja u implementaciji Aneksa 7 Općeg
okvirnog sporazuma za mir u BiH.To bi, istovremeno, otvorilo mogućnost
za kasnije predlaganje izmjena i dopuna ovih zakona.
Njihovo donošenje predstavlja jedan od praktičnih koraka ka harmoniziranju
imovinskih entitetskih zakona što je neophodan uvjet za ubrzaniji proces
povratka izbjeglih i raseljenih lica. Podsjećanja radi, samo u prošloj
godini Vlada Federacije je za stimuliranje bržeg povratka iz budžeta
osigurala 25 miliona KM. Najveći dio ovih sredstava uložen je na područje
Republike Srpske.
U cilju izjednačavanja prava povratnika iz jednog entiteta u drugi,
Vlada je izrazila spremnost da u fond RS uplati petogodišnji anuitet
za sve povratnike iz FBiH u RS. Ovakav prijedlog bit će upućen na razmatranje
Parlamentu FBiH.
Novi tekst Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji
stanova na kojima postoji stanarsko pravo, koji je rezultat višekratne
rasprave na sjednicama federalne Vlade, u najvećoj mogućoj mjeri, uvažava
sugestije i primjedbe poslanika Federalnog parlamenta, kao i preporuke
Ombudsmena FBiH s ciljem da se onemogući bilo kakva zloupotreba u ostvarivanju
zakonskih prava povratnika.
Predložene izmjene i dopune zakona o prestanku primjenjivanja Zakona
o napuštenim stanovima i Zakona o privremeno napuštenim nekretninama
u svojini građana u cjelini su preuzete u tekstu kako ih je svojom Odlukom
i objavio Visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu.
Uz prijedlog da ih Parlament Federacije razmatra i usvoji po hitnom
postupku, Vlada je usvojila konkretne zaključke čija će realizacija,
uz istovremenu implementaciju ovih zakona, doprinijeti dinamiziranju
procesa povratka. Federalno mnistarstvo socijalne politike, raseljenih
osoba i izbjeglica i Federalno ministarstvo prostornog uređenja i okoliša
zaduženi su da pripreme Program povratka za ovu godinu, sa utroškom
sredstava po kvartalima.
Preporučeno je općinama da njihovi nadležni organi u prvom kvartalu
ove godine smanje, odnosno obustave deložacije za one koji imaju pravo
na alternativni smještaj, s obzirom da u to vrijeme počinje građevinska
sezona, a time i obnova njihovih domova.
Jedan od zaključaka obavezuje nadležne općinske organe
da Federalnom ministarstvu prostornog uređenja i okoliša dostave podatke
o nezakonitim korisnicima stanova, koje treba deložirati, kao i podatke
o izvršenim nadovjerama rješenja i zaključenim kupoprodajnim ugovorima,
kako bi se, u skladu sa zahtjevom Visokog predstavnika, izvršilo njihovo
preispitivanje i preduzele odgovarajuće mjere.
UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O UDRUŽENJIMA I FONDACIJAMA
Vlada Federacije utvrdila je danas Prijedlog zakona o udruženjima i
fondacijama nakon što je ovaj akt kao Nacrt prošao redovitu parlamentarnu
proceduru u prvome krugu. Radi se o zakonu koji na jedinstven način
regulira pitanje registriranja, djelovanja i nadzora nad nevladinim
organizacijama, što je do sada regulirano kroz više zakona. Ovaj zakonski
projekt donosi se u paketu sa zakonom na razini BiH i onim u drugome
entitetu. Ujedno, donošenje ovog zakona jedan je od uvjeta za prijem
BiH u Vijeće Europe.
Zaključak Vlade je da se u federalnom zakonu, u dijelu koji regulira
način obavljanja gospodarskih djelatnosti ovih organizacija, preuzmu
rješenja zakona na razini BiH. Precizirano je da udruženja i fondacije
mogu obavljati samo nesrodne gospodarske djelatnosti, odnosno one koje
nisu izravno povezane sa ostvarivanjem njihovih temeljnih statutarnih
ciljeva, i to putem posebno utemeljene pravne osobe. Dobit ostvarena
ovakvom djelatnošću ne može biti veća od trećine godišnjeg proračuna
udruženja ili fondacije, odnosno od 10.000 KM i može biti upotrijebljena
samo za ostvarivanje ciljeva utvrđenih statutom.
Ovaj akt, u čijoj su izradi sudjelovali predstavnici Federalnog ministarstva
pravde, Međunarodne organizacije za neprofitno pravo i Ureda Visokog
predstavnika, definira udruženje građana kao svaki oblik dobrovoljnog
povezivanja više fizičkih ili pravnih osoba radi unapređenja i ostvarivanja
nekog zajedničkog cilja, a čija svrha nije stjecanje dobiti.
Predviđeno je da udruženje mogu utemeljiti najmanje tri osobe, umjesto
dosadašnjih 30, kao i da radom udruženja upravlja njegova skupština.
Pod pojmom fondacije, novo zakonsko rješenje podrazumijeva i zaklade,
koje su sada bile uređene posebnim zakonom. Fondacija je pravna osoba
koja, za razliku od udruženja, nema članova. Nju može utemeljiti jedna
ili više domaćih, odnosno inozemnih fizičkih ili pravnih osoba, a svrha
joj je upravljanje određenom imovinom u općem ili zajedničkom interesu.
Na čelu fondacije stoji upravni odbor kojeg imenuje utemeljitelj ili
osobe koje je on ovlastio.
Vlada je, utvrđujući Prijedlog zakona, prihvatila sugestiju zastupnika
Federalnog parlamenta da se ove organizacije koje će djelovati na teritoriju
jednog kantona mogu registrirati kod kantonalnog organa uprave. Humanitarne
organizacije, kao i udruženja i fondacije koje će djelovati u cijeloj
FBiH, ili na teritoriju nekoliko kantona registrirat će se kod Federalnog
ministarstva pravde.
MOSTARSKI HPT RAZDVOJEN NA TELEKOMUNIKACIJE I POŠTU
Hrvatska pošta i telekomunikacije d.o.o. Mostar se, počevši od 31.12.2001.
godine, a sukladno Odluci Upravnog odbora koju je danas usvojila i Vlada
Federacije BiH, dijeli se na Hrvatske telekomunikacije (HT) d.o.o. Mostar
i Hrvatsku poštu (HP) d.o.o. Mostar.
Utvrđeni temeljni kapital HT-a na dan razdvajanja iznosi 173.008.840,14
KM, a HP-a 19.045.856,10 KM. U oba slučaja većinski je vlasnik Federacija
BiH sa po 62,76 posto kapitala. Ostatak kapitala pripada Hrvatskim telekomunikacijama
d.d. Zagreb (po 30,29) i Hrvatskim poštama d.d. Zagreb (6,95 posto).
Članovi društva će sklopiti sporazum kojim će urediti sve međusobne
odnose, kao što su raspored dobiti i pravo na imenovanje članova upravnih
i nadzornih odbora u novonastalim gospodarskim društvima.
Sastavni dio danas usvojene Odluke su i Principi za podjelu sredstava,
obveza i potraživanja HPT d.o.o. Mostar između Hrvatske pošte i Hrvatskih
telekomunikacija, te Plan reorganizacije HPT d.o.o. Mostar.
IMPLEMENTACIJA BELGIJSKOG KREDITA
Vlada FBiH donijela je zaključke o načinu plasmana sredstava iz Drugog
i Trećeg kredita Kraljevine Belgije odobrenih Bosni i Hercegovini u
dijelu koji se odnosi na Federaciju BiH.
Predloženo je da se neiskorištena sredstva po osnovu ovih kredita preusmjere
u implementaciju Programa razvoja familijarne proizvodnje mesa kunića
tvrtke "Huvel-Am" d.o.o. iz Bužima, koji je, kao jedan od
razvojnih programa, dobio podršku Nizozemske u smislu osiguranja tržišta
za plasman proizvoda.
NOVI NAČIN FINANCIRANJA FONDACIJE ZA RAZVOJ
I POTICANJE POLJOPRIVREDNE PROIZVODNJE
Federalna vlada danas je donijela Odluku o izmjenama i dopunama Odluke
o osnivanju Fondacije za razvoj i poticanje poljoprivredne proizvodnje
u FBiH, čime su dosadašnja rješenja usklađena sa naporima Vlade da,
značajnijim sredstvima nego do sada, potakne razvoj poljoprivredne proizvodnje.
Novopredložena rješenja omogućuju i značajniji utjecaj stručnjaka u
odabiru namjena, kao i u distribuciji sredstava namijenjenih poljoprivredi.
SREDSTVA IDA KREDITA OD 1,1 MILION USA
DOLARA ZA POPRAVKU ŠUMSKIH PUTEVA
Polazeći od potrebe stvaranja povoljnijih uslova za gazdovanje šumama
u Federaciji BiH federalna Vlada je zaključila da se preostala sredstva
IDA kredita po Projektu šumarstva u iznosu od 1,1 milion USA dolara
usmjere u popravku šumskih komunikacija.
Popravka će se izvršiti u skladu sa procedurama Svjetske banke koja
je i obezbijedila ovaj kredit, a realizirat će se preko Investicijske
banke FBiH na osnovu i po uslovima iz aneksa Ugovora koji banka zaključi
sa federalnom Vladom.
ZA OBILJEŽAVANJE MINIRANIH PODRUČJA 100.000 KM
Inicijativa o trajnom obilježavanju miniranih lokacija i rizičnih područja
od mina, sudeći prema rezultatima ostvarenim tokom prošle godine u FBiH,
naišla je na dobar prijem u većem broju općina, ocijenjeno je na današnjoj
sjednici federalne Vlade.
Pošto su okončane sve pripreme, već će u martu početi realiacija ovogodišnjeg
plana za postavljanje 3.000 pojedinačnih znakova i 350.000 metara žičane
ograde na oko 500 lokacija.
Cijeneći da se radi o izuzetno značajnom poslu, Vlada je donijela odluku
da se u ove svrhe iz federalnog budžeta obezbijedi 100.000 KM, dok bi
preostala sredstva, kako se računa, bila većim dijelom osigurana od
donatora, te iz općinskih i kantonalnih budžeta.
Federalni centar za uklanjanje mina i neeksplodiranih ubojnih sredstava
je zadužen da, na ovim osnovama, pripremi operativni plan trajnog obilježavanja
miniranih lokacija u ovoj godini.
Vlada je zaključila da je svaka općina obavezna preduzeti preventivne
mjere koje će reducirati opasnost od mina i neeksplodiranih ubojnih
sredstava.
PRIPREMA PROGRAMA ZAPOŠLJAVANJA U FBiH
Polazeći od potrebe stvaranja okvira i uvjeta za povećanje zaposlenosti
u Federaciji BiH, federalna Vlada je na današnjoj sjednici donijela
Zaključak o obavezi donošenja Programa zapošljavanja u Federaciji BiH.
Programiranje zapošljavanja ima izuzetan značaj za Federaciju i predstavlja
jednu od najznačajnijih mjera ekonomske politike za ovu godinu pa je,
shodno tome, obaveza donošenja ovakvog programa predviđena i u Makroekonomskoj
viziji razvoja Federacije BiH.
Program zapošljavanja će pripremiti Federalni zavod za zapošljavanje
uz saradnju s federalnim ministarstvima, a rok za njegovu izradu je
mjesec dana.
ZAKONSKE PROCEDURE IMENOVANJA
UPRAVNIH I NADZORNIH ODBORA
Vlada je na današnjoj sjednici razmotrila proceduru imenovanja upravnih
i nadzornih odbora u regulatornim agencijama FBiH (agencije za osiguranje
depozita i za bankarstvo FBiH, Komisija za vrijednosne papire, Ured
za nadzor društava za osiguranje u FBiH, Zavod za računovodstvo i reviziju
i Investicijska banka FBiH).
Zaključeno je da se, slijedom zakonskh rješenja o procedurama za ova
imenovanja, još jednom preispitaju svi već definisani prijedlozi s obzirom
da se radi o institucijama nadležnim za provođenje i primjenu finansijskih
propisa.
VLADA OSIGURALA SREDSTVA ZA ISPLATU
KOMPLETNE SEPTEMBARSKE PENZIJE
Federalna Vlada osigurala je dio sredstava neophodnih za isplatu septembarske
penzije i time realizirala obavezu preuzetu Rebalansom Budžeta za prošlu
godinu.
Ovim sredstvima zaokružuje se puni iznos septembarske penzije za 2000.
godinu čija je isplata u 70 postotnom iznosu u toku.
IMENOVANJA
Danas je Vlada FBiH donijela Rješenje kojim je Vesna Hercegovac-Pašić
imenovana na dužnost pomoćnika federalnog ministra prostornog uređenja
i okoliša.
* * *
Sjednica Vlade FBiH završena je u 15.20 sati.