Na temelju čl. 28. i 37. Zakona o izvršavanju proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 4/21), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 255. sjednici, održanoj 11.02.2021. godine, donosi

ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "TEKUĆI TRANSFERI DRUGIM RAZINAMA VLASTI I FONDOVIMA - ZA PROJEKAT UTOPLJAVANJA ZGRADA RADI UŠTEDE ENERGIJE" UTVRĐENOG PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2021. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU PROSTORNOG UREĐENJA

I.

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava tekućeg transfera utvrđenog Proračunom Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u razdjelu 23 ekonomski kod 6141 "Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energije" Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 4/21).

II.

Sredstva iz točke I. ove Odluke u iznosu od 700.000,00 KM, osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6141 "Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energije", Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 4/21).

III.

Raspodjela sredstava utvrđenih ovom odlukom vršit će se nakon obavljenog javnog poziva u visini od 50.000,00 KM po jednom programu/projektu za 12 odabrana projekata, sukladno općim kriterijima sudjelovanja i posebnim kriterijima za raspodjelu sredstava utvrđenih ovom odlukom i Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine, a sredstva u visini od 100.000,00 KM raspodijeliti će se kao interventna sredstva kojima raspolaže Federalni ministar prostornog uređenja, na temelju podnesenih zahtjeva sa razrađenim programima/projektima i financijskim planovima, sukladno zadanoj svrsi programa/projekata i kriterijima žurnosti, nepredviđenosti i specifičnosti programa/projekata.

IV.

(1) Opći kriteriji sudjelovanja koji podnositelji prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli konkurirati za dodjelu proračunskih sredstava su:

1) predmet javnog poziva su programi/projekti koji se odnose na javne objekte/zgrade

2) upis podnositelja prijave u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područe djelovanja koje je sukladno prioritetima za koje se dodjeljuju proračunska sredstva,

3) uredno ispunjavanje obveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o financiranju iz proračunskih sredstava, ukoliko je podnositelj prijave imao takve ranije sklopljene ugovore,

4) uredno ispunjavanje obveze plaćanja poreza i doprinosa,

5) proveden energijski audit za zgrade koje su predmet prijave, a za koje je prema Uredbi o provođenju energijskih audita i izdavanju energijskog certifikata ("Službene novine Federacije BiH", broj 87/18) predviđena obveza provođenja energijskog audita,

6) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat,

(2) Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:

1) kvalitet kandidiranih programa/projekata i njihov doprinos u oblasti uštede energije i to:

socijalno-obrazovna namjena zgrade,

kraći rok otplate investicije iz ušteda (vremenski plan otplate investicije iz ušteda- dokumentirano kroz energetski audit),

regionalna zastupljenost u skladu sa makroekonomskim pokazateljima razvijenosti po kantonima FBiH (prednost imaju zgrade iz manje razvijenih sredina),

ekonomski značaj (moguće veće uštede energije za ista financijska sredstva- očekivana ušteda kWh za investiranu KM - dokaz iz energijskog audita),

perspektivnost zgrade (broj korisnika/m²),

2) proračun projekta razrađen/specificiran sa informacijama o:

ukupan iznos financijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta;

iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih donatora ili drugih davalaca proračunskih sredstava (sufinanciranje);

iznos vlastitih sredstava koji će podnositelj prijave sam uložiti u provođenje programa ili projekta (sufinanciranje);

3) nastavak i realizacija započetih zgrada,

4) utjecaj programa ili projekta na lokalnu zajednicu

V.

Sredstva iz točke II. ove odluke, dodjeljivat će se korisnicima sredstava u skladu sa usvojenim programima/projektima iz točke III. ove odluke, a na temelju zahtjeva i javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo prostornog uređenja.

Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objaviće se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.

Proceduru za izbor najpovoljnijeg ponuditelja za izvođenje radova sukladno Zakonu o javnim nabavama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14) sprovodi odabrani korisnik sredstava.

Odabrani korisnik sredstava se obvezuje da za jednog člana Povjerenstva za provođenje postupka javnih nabava imenuje predstavnika Ministarstva.

VI.

Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uvjeta sudjelovanja i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz točke IV. ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energijsku učinkovitost i/ili odgovarajuća stručna Povjerenstva koja u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, sukladno Pravilniku o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine.

VII.

Sukladno ovoj odluci, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi Federalni ministar prostornog uređenja.

VIII.

S korisnicima koji ispune uvjete i kriterije za dodjelu sredstava iz točke IV. ove odluke Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovor o međusobnim pravima i obvezama.

IX.

Interventna sredstva iz točke III. ove odluke dodjeljivat će se na temelju zahtjeva od strane drugih razina vlasti koje će nadležna služba i/ili stručno povjerenstvo iz točke VI. ove odluke, sa zapisnikom i obrazloženjem dostaviti Federalnom ministru prostornog uređenja, koji donosi konačnu odluku.

X.

Korisnici sredstava su obvezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvješće sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.

Ukoliko tijekom 2021. godine sva odobrena sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvješće o utrošku dijela sredstava i kopiju izvatka iz banke kojom se potvrđuje da preostala sredstva nisu utrošena i to do 30.06. naredne godine.

XI.

Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručnog povjerenstva iz točke VI. ove odluke, kojeg imenuje Federalni ministar prostornog uređenja.

XII.

Ministarstvo će dostavljati izvješće o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu financija-Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine sukladno Zakonu o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine.

XIII.

Za realiziranje ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo financija-Federalno ministarstvo finansija, svatko u okviru svojih nadležnosti.

XIV.

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 222/2021
11. veljače 2021. godine
Sarajevo

Premijer
Fadil Novalić, v. r.