Na temelju čl. 28. i 37. Zakona o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 4/21), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 255. sjednici, održanoj 11.02.2021. godine, donosi

ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "KAPITALNI TRANSFER DRUGIM RAZINAMA VLASTI I FONDOVIMA - UČEŠĆE VLADE FBiH U SUFINANCIRANJU KANTONALNIH I LOKALNIH ZAJEDNICA-ZAŠTITA NACIONALNIH SPOMENIKA", UTVRĐENOG PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2021. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU PROSTORNOG UREĐENJA

I.

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Kapitalni transfer drugim razinama vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinanciranju kantonalnih i lokalnih zajednica-zaštita nacionalnih spomenika" utvrđenog Proračunom Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 u iznosu od 100.000,00 KM ("Službene novine Federacije BiH", broj 4/21).

II.

Sredstva iz točke I. ove odluke u iznosu od 100.000,00 KM osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 "Kapitalni transfer drugim razinama vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinanciranju kantonalnih i lokalnih zajednica-zaštita nacionalnih spomenika" Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 4/21).

III.

Raspodjela sredstava utvrđenih ovom odlukom vršit će se nakon obavljenog javnog poziva u visini od 20.000,00 KM po jednom programu/projektu za 4 odabrana projekta, sukladno općim kriterijima sudjelovanja i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom i Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja broj: 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine, a sredstva u visini od 20.000,00 KM raspodijeliti će se kao interventna sredstva kojima raspolaže Federalni ministar prostornog uređenja, na temelju podnesenih zahtjeva sa razrađenim programima/projektima i financijskim planovima, sukladno zadanoj svrsi programa/projekata i kriterijima žurnosti, nepredviđenosti i specifičnosti programa/projekata, a sve prema priloženoj tabeli:

Broj:	NAZIV PROGRAMA/ PROJEKTA	SVRHA PROGRAMA/ PROJEKTA	KORISNIK SREDSTAVA	BROJ KORISNIKA	IZNOS PO KORISNIKU	UKUPNO
1.	Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika	Zaštita islamskih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH	Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/projekta	1	20.000,00	20.000,00
2.	Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika	Zaštita katoličkih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH	Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/projekta	1	20.000,00	20.000,00
3.	Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika	Zaštita pravoslavnih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH	Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/projekta	1	20.000,00	20.000,00
4.	Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika	Zaštita starih gradova ili nekropola stećaka ili drugih javnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH	Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/projekta	1	20.000,00	20.000,00
5.	Interventna sredstva:					20.000,00
	UKUPNO:			100.000,00

IV.

(1) Opći uvjeti sudjelovanja koje podnositelji prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli konkurirati za dodjelu proračunskih sredstava su:

1) da se radi o nacionalnom spomeniku koji je odlukom Povjerenstva za zaštitu nacionalnih spomenika uspostavljenog prema Aneksu 8. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini proglašen nacionalnim spomenikom Bosne i Hercegovine, ili se nalazi na Privremenoj listi nacionalnih spomenika,

2) upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je u skladu sa prioritetima za koje se dodjeljuju proračunska sredstva,

3) uredno ispunjavanje obveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o financiranju iz proračunskih sredstava, ukoliko je podnositelj prijave imao takve ranije sklopljene ugovore,

4) uredno ispunjavanje obveze plaćanja poreza i doprinosa,

5) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat,

(2) Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:

1) kvalitet kandidiranih programa i projekata i njihov doprinos u oblasti zaštite nacionalnih spomenika,

2) prednosti imaju nacionalni spomenici sa većim postotkom oštećenja, a koje nije manje od 50%, u skladu sa stručnom procjenom,

3) prednost imaju nacionalni spomenici sa većim postotkom izvršenja radova, što se dokazuje predmjerom i predračunom radova koji je sastavni dio projektne dokumentacije,

4) vrijednost objekta (povijesna, umjetnička, arhitektonska, kulturna, duhovna, prostorna),

5) regionalna zastupljenost u skladu sa makroekonomskim pokazateljima razvijenosti po županijama F BiH,

6) nastavak i realizacija započetih objekata,

7) prioritet i neophodnost radova u skladu sa stanjem objekta,

8) proračun projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:

- ukupan iznos financijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta,

- iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih donatora ili drugih davatelja proračunskih sredstava (sufinanciranje),

- iznos vlastitih sredstava koji će podnositelj prijave sam uložiti u provođenje programa ili projekta (sufinanciranje),

V.

Sredstva iz točke II. ove odluke dodjeljivat će se korisnicima sredstava u skladu sa usvojenim programima/projektima iz točke III. ove odluke, a na temelju zahtjeva i javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo prostornog uređenja.

Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objaviće se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.

Proceduru za izbor najpovoljnijeg ponuditelja za izvođenje radova sukladno Zakonu o javnim nabavama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14) provodi odabrani korisnik sredstava.

Odabrani korisnik sredstava se obvezuje da za jednog člana Povjerenstva za provođenje postupka javnih nabava imenuje predstavnika Ministarstva.

VI.

Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uvjeta sudjelovanja i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz točke IV. ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energijsku učinkovitost i/ili odgovarajuća stručna Povjerenstva koja u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, sukladno Pravilniku o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj: 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine.

VII.

Sukladno ovoj odluci, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi Federalni ministar prostornog uređenja.

VIII.

S korisnicima koji ispune uvjete i kriterije za dodjelu sredstava iz točke III. odluke Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovor o međusobnim pravima i obvezama.

IX.

Interventna sredstva iz točke III. ove odluke dodjeljivat će se na temelju zahtjeva od strane županijskih i lokalnih zajednica koje će nadležna služba i/ili stručno povjerenstvo iz točke VI. ove odluke, sa zapisnikom i obrazloženjem dostaviti federalnom ministru prostornog uređenja, koji donosi konačnu odluku.

X.

Korisnici sredstava su obvezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvješće sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.

Ukoliko tijekom 2021. godine sva odobrena sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvješće o utrošku dijela sredstava i kopiju izvadka iz banke kojom se potvrđuje da preostala sredstva nisu utrošena i to do 30.06. naredne godine.

XI.

Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručnog povjerenstva iz točke VI. ove odluke, kojeg imenuje Federalni ministar prostornog uređenja.

XII.

Ministarstvo će dostavljati izvješće o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu financija -Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine sukladno Zakonu o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine.

XIII.

Za realiziranje ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo financija-Federalno ministarstvo finansija, svatko u okviru svojih nadležnosti.

XIV.

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 221/2021
11. veljače 2021. godine
Sarajevo

Premijer
Fadil Novalić, v. r.