Na
temelju članka 19. stavak (2) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine
("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06
i 8/06), a u svezi s člankom 9. stavak (4) Uredbe o izradi strateških
dokumenata u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije
BiH", broj 74/19), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 244. sjednici,
održanoj 19.11.2020. godine, donosi
ODLUKU
O IZRADI STRATEGIJE UPRAVLJANJA JAVNIM FINANCIJAMA FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE 2021 - 2025. GODINA
I.
(1)
Pokreće se proces izrade Strategije upravljanja javnim financijama Federacije
Bosne i Hercegovine 2021 - 2025. godina (u daljnjem tekstu: Strategija PFM).
(2) Strategija PFM predstavlja sektorski strateški dokument Federacije Bosne i Hercegovine
(u daljnjem tekstu: Federacija) koji definira i usmjerava razvoj javnih
financija u cilju jačanja upravljanja javnim financijama u Federaciji Bosne i
Hercegovine.
II.
U
procesu izrade Strategije PFM primjenjivat će se ključna načela izrade strateških
dokumenata u Federaciji iz članka 3. Uredbe o izradi strateških dokumenata u
Federaciji Bosne i Hercegovine.
III.
Strategija
PFM utvrđuje prioritete fiskalnoga okvira, javnih prihoda, planiranja
budžetiranja, izvršenja proračuna, unutarnjih kontrola i vanjske revizije.
IV.
(1)
Nositelj izrade Strategije PFM je Federalno ministarstvo financija.
(2) Federalno ministarstvo financija koordinira i vodi proces izrade Strategije
PFM, uz sudjelovanje Federalnog zavoda za programiranje razvoja.
(3) Sudionici u procesu izrade Strategije PFM su nadležne institucije
Federacije, kantona i jedinica lokalne samouprave, te relevantni socioekonomski
partneri, kako bi se optimalno reflektirale razvojne potrebe sustava svih
razina vlasti u Federaciji.
(4) Za izradu Strategije PFM u Federalnom ministarstvu financija zaduženi su
sektori za porez i javne prihode, za proračun i javne rashode, za riznicu i za
upravljanje dugom, uz podršku projekta tehničke pomoći, poštujući načelo
horizontalne i vertikalne koordinacije.
(5) Federalno ministarstvo financija će voditi računa o usuglašenosti razvojnih
pravaca i strateških ciljeva sa strateškim ciljevima iz Strategije razvoja
Federacije Bosne i Hercegovine 2021-2027. godina, dokumenata relevantnih za
proces integracije Bosne i Hercegovine u Europsku uniju i drugih međunarodno
preuzetih obveza Bosne i Hercegovine.
(6) Federalno ministarstvo financija dužno je osigurati da Strategija PFM ima
minimalnu strukturu: uvod, stratešku platformu, prioritete i mjere s indikatorima,
strateške projekte, indikativni financijski okvir, sažeti pregled strateškog
dokumenta, okvir za provođenje, praćenje, izvješćivanje i evaluaciju strateškog
dokumenta.
(7) Federalno ministarstvo financija dužno je sačiniti Akcijski plan za
realizaciju ove Odluke, koji sadrži: nositelje pojedinih aktivnosti,
aktivnosti, izvršitelje, rokove i druge elemente.
V.
(1) Rok
za izradu Strategije PFM je 6 mjeseci od dana stupanja na snagu ove odluke.
(2) Za izradu Strategije PFM nije potrebno izdvajati posebna novčana sredstva
iz Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine, s obzirom da će aktivnosti izrade
Strategije PFM biti realizirane u okviru redovnih radnih zadataka zaposlenika
Federalnog ministarstva financija uz podršku projekta tehničke pomoći.
VI.
Ova
odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama
Federacije BiH".
V. broj 1584/2020
19. studenoga 2020. godine
Sarajevo
Premijer
Fadil Novalić, v. r.