Na temelju čl. 28. i 37. Zakona o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2020. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 99/19), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 208. sjednici, održanoj 30.01.2020. godine, donosi
O D L U K U
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA
KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
"KAPITALNI TRANSFER DRUGIM RAZINAMA VLASTI
I FONDOVIMA - UČEŠĆE VLADE FBiH U
SUFINANCIRANJU KANTONALNIH I LOKALNIH
ZAJEDNICA - ZAŠTITA NACIONALNIH SPOMENIKA",
UTVRĐENOG PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE ZA 2020. GODINU FEDERALNOM
MINISTARSTVU PROSTORNOG UREĐENJA
I
Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Kapitalni transfer drugim razinama vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinanciranju kantonalnih i lokalnih zajednica - zaštita nacionalnih spomenika" utvrđenog Proračunom Federacije Bosne i Hercegovine za 2020. godinu Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 u iznosu od 100.000,00 KM ("Službene novine Federacije BiH", broj 99/19).
II
Sredstva iz točke I ove odluke u iznosu od 100.000,00 KM osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 "Kapitalni transfer drugim razinama vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinanciranju kantonalnih i lokalnih zajednica - zaštita nacionalnih spomenika" Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2020. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 99/19).
III
Raspodjela sredstava utvrđenih ovom odlukom vršit će se nakon obavljenog javnog poziva u visini od 20.000,00 KM po jednom programu/projektu za 4 odabrana projekata, sukladno općim kriterijima sudjelovanja i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom i Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja broj 05-02-2-915/18 od 14,09.2018. godine, a sredstva u visini od 20.000,00 KM raspodijeliti će se kao interventna sredstva kojima raspolaže federalni ministar prostornog uređenja, na temelju podnesenih zahtjeva sa razrađenim programima/projektima i financijskim planovima, sukladno zadanoj svrsi programa/projekata i kriterijima žurnosti, nepredviđenosti i specifičnosti programa/projekata, a sve prema priloženoj tabeli:
Broj |
NAZIV PROGRAMA/ PROJEKTA |
SVRHA PROGRAMA/ PROJEKTA |
KORISNIK SREDSTAVA |
BROJ KORIS-NIKA |
IZNOS PO KORISNI-KU |
UKUPNO |
1. |
Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika |
Zaštita islamskih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH |
Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/ projekta |
1 |
20.000,00
|
20.000,00
|
2. |
Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika |
Zaštita katoličkih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH |
Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/ projekta |
1
|
20.000,00
|
20.000,00
|
3. |
Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika |
Zaštita pravoslavnih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikorn BiH |
Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/ projekta |
1
|
20.000,00
|
20.000,00
|
4. |
Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika |
Zaštita starih gradova ili nekropola stećaka ili drugih javnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH |
Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/ projekta |
1
|
20.000,00
|
20.000,00 |
5. |
Interventna sredstva: |
20.000,00 |
||||
UKUPNO: |
100.000,00 |
IV
(1) Opći uvjeti sudjelovanja koje podnositelji prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli konkurirati za dodjelu proračunskih sredstava su:
1) da se radi o nacionalnom spomeniku koji je Odlukom Povjerenstva za zaštitu nacionalnih spomenika uspostavljenog prema Aneksu 8. Općeg okvirnog sporazuma za rnir u Bosni i Hercegovini proglašen nacionalnim spomenikom Bosne i Hercegovine, ili se nalazi na Privremenoj listi nacionalnih spomenika,
2) upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je u skladu sa prioritetima za koje se dodjeljuju proračunska sredstva,
3) uredno ispunjavanje obveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o financiranju iz proračunskih sredstava, ukoliko je podnositelj prijave imao takve ranije sklopljene ugovore,
4) uredno ispunjavanje obveze plaćanja poreza i doprinosa,
5) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat.
(2) Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:
1) kvalitet kandidiranih programa i projekata i njihov doprinos u oblasti zaštite nacionalnih spomenika,
2) prednosti imaju nacionalni spomenici sa većim postotkom oštećenja, a koje nije manje od 50%, u skladu sa stručnom procjenom,
3) prednost imaju nacionalni spomenici sa većim postotkom izvršenja radova, što se dokazuje predmjerom i predračunom radova koji je sastavni dio projektne dokumentacije,
4) vrijednost objekta (povijesna, umjetnička, arhitektonska, kulturna, duhovna, prostorna),
5) regionalna zastupljenost u skladu sa makroekonomskim pokazateljima razvijenosti po županijama FBiH,
6) nastavak i realizacija započetih objekata,
7) prioritet i neophodnost radova u skladu sa stanjem objekta,
8) proračun projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:
- ukupan iznos financijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta,
- iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih donatora ili drugih davatelja proračunskih sredstava (sufinanciranje),
- iznos vlastitih sredstava koji će podnositelj prijave sam uložiti u provođenje programa ili projekta (sufinanciranje).
V
Sredstva iz točke II ove odluke dodjeljivat će se korisnicima sredstava u skladu sa usvojenim programima/projektima iz točke III ove odluke, a na temelju zahtjeva i javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo prostornog uređenja.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objaviće se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.
Proceduru za izbor najpovoljnijeg ponuditelja za izvođenje radova sukladno Zakonu o javnim nabavama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14) provodi odabrani korisnik sredstava.
Odabrani korisnik sredstava se obvezuje da za jednog člana Povjerenstva za provođenje postupka javnih nabava imenuje predstavnika Ministarstva.
VI
Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uvjeta sudjelovanja i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz točke IV ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energijsku učinkovitost i/ili odgovarajuća stručna povjerenstva koja u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, sukladno Pravilniku o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/58 od 14.09.2018. godine.
VII
Sukladno ovoj odluci, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi federalni ministar prostornog uređenja.
VIII
S korisnicima koji ispune uvjete i kriterije za dodjelu sredstava iz točke III odluke Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovor o međusobnim pravima i obvezama.
IX
Interventna sredstva iz točke III ove odluke dodjeljivat će se na temelju zahtjeva od strane županijskih i lokalnih zajednica koje će nadležna služba i/ili stručno povjerenstvo iz točke VI ove odluke, sa zapisnikom i obrazloženjem dostaviti federalnom ministru prostornog uređenja, koji donosi konačnu odluku.
X
Korisnici sredstava su obvezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvješće sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.
Ukoliko tijekom 2020. godine sva odobrena sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvješće o utrošku dijela sredstava i kopiju izvadka iz banke kojom se potvrđuje da preostala sredstva nisu utrošena i to do 30.06. naredne godine.
XI
Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručnog povjerenstva iz točke VI ove odluke, koju imenuje federalni ministar prostornog uređenja.
XII
Ministarstvo će dostavljati izvješće o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu financija - Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine sukladno Zakonu o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine.
XIII
Za realiziranje ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo financija - Federalno ministarstvo finansija, svatko u okviru svojih nadležnosti.
XIV
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u
"Službenim novinama Federacije BiH".
V broj 159/2020
30. siječnja 2020. godine
Sarajevo
Premijer
Fadil Novalić, v. r.