Na osnovu čl. 28. i 37. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2020. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 99/19), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 208. sjednici, održanoj 30.01.2020. godine, donosi
O D L U K U
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA
KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
"KAPITALNI TRANSFER DRUGIM NIVOIMA VLASTI I
FONDOVIMA - UČEŠĆE VLADE FBiH U
SUFINANSIRANJU KANTONALNIH I LOKALNIH
ZAJEDNICA - ZAŠTITA NACIONALNIH SPOMENIKA",
UTVRĐENOG BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE ZA 2020. GODINU FEDERALNOM
MINISTARSTVU PROSTORNOG UREĐENJA
I
Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Kapitalni transfer drugim nivoima vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinansiranju kantonalnih i lokalnih zajednica - zaštita nacionalnih spomenika" utvrđenog Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2020. godinu Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 u iznosu od 100.000,00 KM ("Službene novine Federacije BiH", broj 99/19).
II
Sredstva iz tačke I ove odluke u iznosu od 100.000,00 KM osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 "Kapitalni transfer drugim nivoima vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinansiranju kantonalnih i lokalnih zajednica - zaštita nacionalnih spomenika" Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2020. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 99/19).
III
Raspodjela sredstava utvrđenih ovom odlukom vršit će se nakon obavljenog javnog poziva u visini od 20.000,00 KM po jednom programu/projektu za 4 odabrana projekata, u skladu sa općim kriterijima učešća i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom i Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine, a sredstva u visini od 20.000,00 KM raspodijeliti će se kao interventna sredstva kojima raspolaže federalni ministar prostornog uređenja, na osnovu podnesenih zahtjeva sa razrađenim programima/projektima i financijskim planovima, u skladu sa zadanom svrhom programa/projekata i kriterijima hitnosti, nepredviđenosti i specifičnosti programa/projekata, a sve prema priloženoj tabeli:
Broj |
NAZIV PROGRAMA/ PROJEKTA |
SVRHA PROGRAMA/ PROJEKTA |
KORISNIK SREDSTAVA |
BROJ KORIS-NIKA |
IZNOS PO KORISNI-KU |
UKUPNO |
1. |
Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika |
Zaštita islamskih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH |
Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/ projekta |
1 |
20.000,00
|
20.000,00
|
2. |
Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika |
Zaštita katoličkih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH |
Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/ projekta |
1
|
20.000,00
|
20.000,00
|
3. |
Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika |
Zaštita pravoslavnih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikorn BiH |
Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/ projekta |
1
|
20.000,00
|
20.000,00
|
4. |
Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika |
Zaštita starih gradova ili nekropola stećaka ili drugih javnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH |
Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/ projekta |
1
|
20.000,00
|
20.000,00 |
5. |
Interventna sredstva: |
20.000,00 |
||||
UKUPNO: |
100.000,00 |
IV
(1) Opći uslovi učešća koje podnosioci prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli konkurisati za dodjelu budžetskih sredstava su:
1) da se radi o nacionalnom spomeniku koji je Odlukom Komisije za zaštitu nacionalnih spomenika uspostavljenog prema Aneksu 8. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini proglašen nacionalnim spomenikom Bosne i Hercegovine, ili se nalazi na Privremenoj listi nacionalnih spomenika,
2) upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je u skladu sa prioritetima za koje se dodjeljuju budžetska sredstva,
3) uredno ispunjavanje obaveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o finansiranju iz budžetskih sredstava, ukoliko je podnosilac prijave imao takve ranije sklopljene ugovore,
4) uredno ispunjavanje obaveze plaćanja poreza i doprinosa,
5) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat,
(2) Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:
1) kvalitet kandidovanih programa i projekata i njihov doprinos u oblasti zaštite nacionalnih spomenika.
2) prednosti imaju nacionalni spomenici sa većim postotkom oštećenja, a koje nije manje od 50%, u skladu sa stručnom procjenom,
3) prednost imaju nacionalni spomenici sa većim postotkom izvršenja radova, što se dokazuje predmjerom i predračunom radova koji je sastavni dio projektne dokumentacije,
4) vrijednost objekta (historijska, umjetnička, arhitektonska, kulturna, duhovna, prostorna),
5) regionalna zastupljenost u skladu sa makroekonomskim pokazateljima razvijenosti po kantonima FBiH,
6) nastavak i realizacija započetih objekata, i
7) prioritet i neophodnost radova u skladu sa stanjem objekta,
8) budžet projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:
- ukupan iznos fmansijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta,
- iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih donatora ili drugih davaoca budžetskih sredstava (sufinansiranje),
- iznos vlastitih sredstava koji će podnosilac prijave sam uložiti u provođenje programa ili projekta (sufinansiranje).
V
Sredstva iz tačke II ove odluke dodjeljivat će se korisnicima sredstava u skladu sa usvojenim programima/projektima iz tačke III ove odluke, a na osnovu zahtjeva i javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo prostornog uređenja.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objaviće se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.
Proceduru za izbor najpovoljnijeg ponudioca za izvođenje radova u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14) provodi odabrani korisnik sredstava.
Odabrani korisnik sredstava se obavezuje da za jednog člana Komisije za provođenje postupka javnih nabavki imenuje predstavnika Ministarstva.
VI
Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uslova učešća i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz tačke IV ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energetsku efikasnost i/ili odgovarajuće stručne komisije koja u tu svrhu imenuje Federalni ministar prostornog uređenja, u skladu sa Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02- 2-915/18 od 14.09.2018. godine.
VII
U skladu sa ovom odlukom, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi federalni ministar prostornog uređenja.
VIII
S korisnicima koji ispune uslove i kriterije za dodjelu sredstava iz tačke III Odluke Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovor o međusobnim pravima i obavezama.
IX
Interventna sredstva iz tačke III ove odluke dodjeljivat će se na osnovu zahtjeva od strane kantonalnih i lokalnih zajednica koje će nadležna služba i/ili stručna komisija iz tačke VI ove odluke, sa zapisnikom i obrazloženjem dostaviti federalnom ministru prostornog uređenja, koji donosi konačnu odluku.
X
Korisnici sredstava su obavezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvještaj sa kompletnom dokumentacijom kojim se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.
Ukoliko u toku 2020. godine sva odobrena sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvještaj o utrošku dijela sredstava i kopiju izvadka iz banke kojom se potvrđuje da preostala sredstva nisu utrošena i to do 30.06. naredne godine.
XI
Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručne komisije iz tačke VI ove odluke, koju imenuje federalni ministar prostornog uređenja.
XII
Ministarstvo će dostavljati izvještaje o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu financija - Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine.
XIII
Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo financija - Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svojih nadležnosti.
XIV
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novinama Federacije BiH".
V broj 159/2020
30. januara 2020. godine
Sarajevo
Premijer
Fadil Novalić, s. r.