Na osnovu čl. 28. i 37. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2020. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 99/19), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 208. sjednici, održanoj 30.01.2020. godine, donosi
O D L U K U
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "TEKUĆI
TRANSFERI DRUGIM NIVOIMA VLASTI I
FONDOVIMA - ZA SANACIJU ŠTETA NASTALIH
USLJED POPLAVA I KLIZIŠTA" UTVRĐENOG
BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE l HERCEGOVINE ZA
2020. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU
PROSTORNOG UREĐENJA
I
Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za sanaciju šteta nastalib usljed poplava i klizišta" utvrđenog Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2020. godinu Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u razdjelu 23 ekonomski kod 6141 "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za sanaciju šteta nastalih usijed poplava i klizišta" Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2020. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 99/19).
II
Sredstva iz tačke I ove odluke u iznosu od 1.300.000,00 KM, osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6141 "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za sanaciju šteta nastalih usljed poplava i klizišta", Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2020. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 99/19).
III
Raspodjela sredstava utvrđenih ovom odlukom vršit će se nakon obavljenog javnog poziva za jedanaest odabranih programa/projekata u visini od 100.000,00 KM po jednom programu/projektu, u skladu sa općim kriterijima učešća i posebnim kriterijima za raspodjelu sredstava utvrđenih ovom odlukom i Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine, a sredstva u visini od 200.000,00 KM raspodijelit će se kao interventna sredstva kojima raspolaže federalni ministar prostornog uređenja, na osnovu podnesenih zahtjeva sa razrađenim programima/projektima i finansijskim planovima, u skladu sa zadatom svrhom programa/projekata i kriterijima hitnosti, nepredviđenosti i specifičnosti programa/projekata.
IV
(1) Opći kriteriji učešća koji podnosioci prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli konkurisati za dodjelu budžetskih sredstava su:
1) upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je u skladu sa prioritetima za koje se dodjeljuju budžetska sredstva,
2) uredno ispunjavanje obaveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o finansiranju iz budžetskih sredstava, ukoliko je podnosilac prijave imao takve ranije sklopljene ugovore,
3) uredno ispunjavanje obaveze plaćanja poreza i doprinosa,
4) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat.
(2) Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:
1) broj ugroženih objekata, namjena ugroženih objekata i ugrožena infrastruktura,
2) kandidovani programi/projekti već imaju izrađenu projektnu dokumentaciju,
3) proračun projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:
- ukupan iznos finansijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta;
- iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobijen od drugih donatora ili drugih davaoca budžetskih sredstava (sufinansiranje);
- iznos vlastitih sredstava koji će podnosilac prijave sam uložiti u provođenje programa ili projekta (sufinansiranje);
4) doprinos kandidovanih programa/projekata većoj sigurnosti stanovništva, stambenih objekata i infrastrukture u ciljnim područjima i njihova održivost (obim u kojem će se rezultati provedenih programa i projekata nastaviti koristiti od strane krajnjih korisnika),
5) regionalna zastupljenost u skladu sa rnakroekonomskim pokazateljima razvijenosti po kantonima FBiH.
V
Sredstva iz tačke II ove odluke, dodjeljivat će se korisnicima sredstava u skladu sa usvojenim programima/projektima iz tačke III ove odluke, a na osnovu zahtjeva i javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo prostornog uređenja.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objavit će se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.
Proceduru za izbor najpovoljnijeg ponuđača za izvođenje radova u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14) provodi odabrani korisnik sredstava.
Odabrani korisnik sredstava se obavezuje da za jednog člana Komisije za provođenje postupka javnih nabavki imenuje predstavnika Ministarstva.
VI
Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih, uslova učešća i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz tačke IV ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energetsku efikasnost i/ili odgovarajuće stručne Komisije koje u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, u skladu sa Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine.
VII
U skladu sa ovom odlukom, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi federalni ministar prostornog uređenja.
VIII
S korisnicima koji ispune uslove i kriterije za dodjelu sredstava iz točke III Odluke Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovor o međusobnim pravima i obvezama.
IX
Interventna sredstva iz tačke III ove odluke dodjeljivat će se na osnovu zahtjeva od strane drugih nivoa vlasti koje će nadležna služba i/ili stručna komisija iz tačke VI ove odluke, sa zapisnikom i obrazloženjem dostaviti federalnom ministru prostornog uređenja, koji donosi konačnu odluku.
X
Korisnici sredstava su obavezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvještaj sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.
Ukoliko u toku 2020. godine sva odobrena sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvještaj o utrošku dijela sredstava i kopiju izvatka iz banke kojom se potvrđuje da preostala sredstva nisu utrošena i to do 30.06. naredne godine.
XI
Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručne komisije iz tačke VI ove odluke, koju imenuje federalni ministar prostornog uređenja.
XII
Ministarstvo će dostavljati izvještaj o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu financija - Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine.
XIII
Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo financija - Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svojih nadležnosti.
XIV
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novinama Federacije BiH".
V broj 158/2020
30. januara 2020. godine
Sarajevo
Premijer
Fadil Novalić, s. r.