Na temelju članka 36. i 37. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2019. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 11/19), na prijedlog federalnog ministra okoliša i turizma, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 176. sjednici, održanoj 18.04.2019. godine, donosi
O D L U K U
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
"TEKUĆI TRANSFERI DRUGIM RAZINAMA VLASTI I
FONDOVIMA - TRANSFER ZA RAZVOJ TURIZMA U
FEDERACIJI BiH", UTVRĐENIH PRORAČUNOM
FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2019.
GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU OKOLIŠA I
TURIZMA
I
Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za razvoj turizma u Federaciji BiH" utvrđenih u razdjeljku 61. Proračuna Federacije BiH za 2019.
godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 11/19), ekonomski kod 614100.
II
Proračunom Federacije Bosne i Hercegovine za 2019. godinu sredstva iz točke I ove odluke utvrđena su u ukupnom iznosu od 2.343.000,00 KM (slovima: dvamilijunatristotinečetrdesettritisuće KM).
III
Sredstva iz točke II ove odluke raspodjeljuju se prema slijedećim programima:
Program 1. Stvaranje novoga turističkoga proizvoda kroz promidžbu svih oblika turizma u ukupnom iznosu od 1.625.850,00 KM.
Korisnici sredstava; Pravne osobe registrirane na području Federacije Bosne i Hercegovine za djelatnost turizma i ugostiteljstva samostalno ili kao voditelj projekta sa najmanje još jednim partnerom (pravne osobe registrirane za turističko-ugostiteljsku djelatnost, javna ustanova na lokalnoj razini, jedinica lokalne samouprave).
Ciljevi programa:
- Specifični - Jačanje suradnje i partnerstva u cilju stvaranja novoga turističkoga proizvoda. Poboljšanje kvalitete postojećih usluga, stvaranje novih turističkih proizvoda s ciljem povećanja broja dolazaka i zadržavanje turista duže
od dva dana.
- Mjerljivi - Broj posjetitelja na događaju, dužina biciklističkih ili pješačkih staza i sl.
- Ostvarivi - ponuđen turistički proizvod koji će zadržati turiste duže od dva dana.
Kriteriji za izbor projekata:
Osnovni kriteriji koji trebaju biti korišteni kod ocjenjivanja podnesenih prijava po javnom pozivu su sljedeći:
- Dosadašnje iskustvo podnositelja u provođenju istog ili sličnih programa ili projekata;
- Usklađenost projekta sa zadatim aktivnostima i ciljevima;
- Kvalitet ponuđenog projekta;
- Dokaz da je osigurano minimalno 30% novčanih sredstava u odnosu na sveukupno potrebna sredstava za izradu i implementaciju projekta.
PRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI
- Organiziranje zabavno-muzičkih događaja i festivala, sportskih manifestacija, gastro festivala;
- Uvođenje bosanskohercegovačkih etno-gastro proizvoda u cilju poboljšanja ponude u smještajnim objektima u nadležnosti Federacije Bosne i Hercegovine koji posjeduju rješenje Federalnog ministarstva okoliša i turizma o ispunjavanju minimalno-tehničkih uvjeta, te vrsti i kategoriji objekta;
- Brendiranje pojedinih mjesta, događaja i proizvoda u svrhu stvaranja novog turističkog proizvoda;
- Označavanje i uređenje pješačkih i biciklističkih staza i drugih sportsko - rekreativnih terena u ruralnim predjelima, a u cilju poboljšanja turističke ponude;
- Proširenje kapaciteta i infrastrukture u cilju razvoja turizma za smještajne objekte koji posjeduju rješenje Federalnog ministarstva okoliša i turizma o ispunjavanju minimalno-tehničkih uvjeta te vrsti i kategoriji objekta.
Program 2. Program podrške domaćinstvima koja se bave iznajmljivanjem smještajnih kapaciteta (apartmani, studio apartmani, sobe u domaćinstvu, kuće za odmor) i seoskim domaćinstvima/iznajmljivačima koji iznajmljuju smještaj i nude organske proizvode u cilju povećanja turističke ponude, kroz nabavu nedostajuće opreme i opremanje smještajnih kapaciteta, u iznosu od 300.000,00 KM.
Korisnici sredstava; Iznajmljivači u domaćinstvu ili seoskom domaćinstvu, uz dokaz o vlasništvu, koji imaju kategorizirane objekte (posjeduju rješenje Federalnog ministarstva okoliša i turizma o ispunjavanju minimalno-tehničkih uvjeta, te vrsti i kategoriji objekta) ili su u postupku kategorizacije u Federaciji Bosne i Hercegovine (podnesen potpun i uredan zahtjev do trenutka objave Javnog poziva).
Ciljevi programa:
- Specifični - Poboljšanje kvaliteta usluga u oblasti turizma i ugostiteljstva na području Federacije Bosne i Hercegovine s namjerom ostvarivanja prava iznajmljivača u cilju smanjenja sive ekonomije,
- Mjerljivi - Broj podržanih iznajmljivača, od toga broj žena,
- Ostvarivi - Iznajmljivači započeli pružati usluge, ostvarivati prihode, prijavljivati turiste Uredu za poslove sa strancima.
Kriteriji za izbor projekata:
Osnovni kriteriji koji trebaju biti korišteni kod ocjenjivanja podnesenih prijava po javnom pozivu su sljedeći:
- Vrsta i kategorija objekta, utvrđena rješenjem Federalnog ministarstva okoliša i turizma;
- Broj smještajnih jedinica, odnosno broj postelja;
- Kvalitet ponuđenog projekta;
- Usklađenost projektnih aktivnosti sa zadatim ciljevima projekta.
Program 3: Sufinanciranje projekata od posebnog značaja za turistički razvoj Federacije Bosne i Hercegovine, u ukupnom iznosu od 300.000,00 KM
- Projekt "LIVE STAGE - Festival zabavne muzike" u iznosu od 100.000,00 KM
- Podrška projektima u okviru projekta Via Dinarica (UNDP i USAID) za korisnike isključivo za područje Federacije Bosne i Hercegovine, u ukupnom iznosu od 200.000 KM
SVRHA PROGRAMA:
Poboljšanje kvaliteta usluga u oblasti turizma i ugostiteljstva na području Federacije Bosne i Hercegovine sa namjerom obogaćivanja ponude i stvaranja novog i prepoznatljivog turističkog proizvoda kroz projekte Via Dinarica - regionalni turistički brend i projekt "LIVE STAGE - Festival zabavne muzike" međunarodnog muzičkog festivala u Sarajevu, u svrhu okupljanja velikog broja stranih i domaćih gostiju sa ciljem zadržavanja turista duže od dva dana.
Sredstva će biti dodijeljena na temelju projektne dokumentacije i sklopljenog ugovora između Federalnog ministarstva okoliša i turizma i nositelja Projekta, te UNDP-a i korisnika sredstava.
KRITERIJ ZA RASPODJELU SREDSTAVA:
Projekti međunarodnog karaktera od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine
KORISNIK SREDSTAVA:
- "Stage production" d.o.o. Sarajevo;
- Korisnici sa područja Federacije Bosne i Hercegovine koji će aplicirati i uključiti se u projekt Via Dinarica.
IV
Sredstva iz točke III program 1. i 2. ove odluke dodjeljivat će se korisnicima sukladno usvojenom programu na temelju javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo okoliša i turizma.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz točke III ove odluke bit će objavljen na službenoj web stranici Federalnog ministarstva okoliša i turizma, "Službenim novinama Federacije BiH", a skraćena verzija u najmanje dva dnevna lista velikog tiraža na području Federacije Bosne i Hercegovine sa ciljem dostupnosti najširoj javnosti.
V
Od sredstava iz točke II ove Odluke, za interventna sredstva koja će biti korištena za projekte i programe u oblasti turizma i ugostiteljstva, određuje se iznos od 5% od ukupnog iznosa transfera.
VI
Federalni ministar okoliša i turizma imenuje i razrješava stručne komisije za provođenje postupka dodjele navedenih sredstava i to:
1) Komisiju za provođenje poziva i utvrđivanje općih uslova postupka dodjele sredstava,
2) Komisiju za ocjenu ispunjavanja kriterija za dodjelu sredstava.
3) Komisiju za poslove praćenja i evaluaciju.
VII
Sredstva iz točke II ove odluke dodjeljivat će se sukladno ovoj odluci i na temelju-sklopljenoga ugovora između Federalnog ministarstva okoliša i turizma i korisnika sredstava o međusobnim pravima i obavezama, u realizaciji projekta za koji su sredstva odobrena.
VIII
Ukoliko se sredstva po pojedinim programima ne realiziraju, preusmjeravaju se na programe za koje postoje opravdani zahtjevi.
IX
Za realizaciju ove odluke zadužuje se Sektor za turizam i ugostiteljstvo i Sektor za pravne i opće poslove, ljudske resurse, budžet i finansije, svako u okviru svojih nadležnosti.
X
Federalno ministarstva okoliša i turizma će izvještaj o utrošenim sredstvima dostaviti Federalnom ministarstvu financija u skladu sa Zakonom o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine.
XI
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u
"Službenim novinama Federacije BiH".
V broj 348/2019
18. travnja 2019. godine
Sarajevo
Premijer
Fadil Novalić, v. r.