Temeljem čl. 28. i 37. Zakona o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2019. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 11/19), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 176. sjednici održanoj 18.04.2019. godine, donosi
O D L U K U
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
"KAPITALNI TRANSFER DRUGIM RAZINAMA
VLASTI I FONDOVIMA - UČEŠĆE VLADE FBiH U
SUFINANCIRANJU KANTONALNIH I LOKALNIH
ZAJEDNICA - ZAŠTITA NACIONALNIH SPOMENIKA",
UTVRĐENOG PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE ZA 2019. GODINU FEDERALNOM
MINISTARSTVU PROSTORNOG UREĐENJA
I
Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Kapitalni transfer drugim razinama vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinanciranju kantonalnih i lokalnih zajednica - zaštita nacionalnih spomenika" utvrđenog Proračunom Federacije Bosne i Hercegovine za 2019. godinu Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 u iznosu od 100.000,00 KM ("Službene novine Federacije BiH", broj 11/19).
II
Sredstva iz točke I ove odluke u iznosu od 100.000,00 KM, osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 "Kapitalni transfer drugim razinama vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinanciranju kantonalnih i lokalnih zajednica - zaštita nacionalnih spomenika" Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2019. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 11/19).
III
Raspodjela sredstava utvrđenih ovom odlukom vršit će se nakon obavljenog javnog poziva u visini od 20.000,00 KM po jednom programu/projektu za 4 odabrana projekta, sukladno općim kriterijima sudjelovanja i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenim ovom Odlukom i Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine, a sredstva u visini od 20.000,00 KM raspodijeliti će se kao interventna sredstva kojima raspolaže federalni ministar prostornog uređenja, na temelju podnesenih zahtjeva sa razrađenim programima/projektima i financijskim planovima, sukladno zadanoj svrsi programa/projekata i kriterijima hitnosti, nepredviđenosti i specifičnosti programa/projekata, a sve prema priloženoj tabeli:
Broj |
NAZIV PROGRAMA/ PROJEKTA |
SVRHA PROGRAMA/ PROJEKTA |
KORISNIK SREDSTAVA |
BROJ KORISNIKA |
IZNOS PO KORISNIKU |
UKUPNO |
1. |
Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika |
Zaštita islamskih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH |
Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/projekta |
1
|
20.000,00
|
20.000,00
|
2.
|
Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika |
Zaštita katoličkih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH |
Instttucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/projekta |
1 .
|
20.000,00
|
20.000,00
|
3.
|
Izvođenje radova na zaštiti nacionalnih spomenika |
Zaštita pravoslavnih sakralnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomenikom BiH |
Institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. prograrna/proj ekta |
1
|
20.000,00
|
20.000,00
|
4.
|
Izvođenje radova na zaštiti ncionalnih spomenika |
Zaštita starih gradova ili nekropola itećaka ili drugih javnih objekata koji su proglašeni nacionalnim spomcnikorn BiH |
institucije i vlasnici nac. spomenika zaduženi za realizac. programa/projekta |
1
|
20.000,00
|
20.000,00
|
5. |
Interventna sredstva; |
20.000,00 |
||||
UKUPNO: 100.000,00 |
IV
1) Opći kriteriji sudjelovanja koji podnositelji prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli konkurirati za dodjelu proračunskih sredstava su;
- da se radi o nacionalnom spomeniku koji je Odlukom Pojerenstva za zaštitu nacionalnih spomenika uspostavljenog prema Aneksu 8. Općeg okvirnog
sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini proglašen nacionalnim spomenikom Bosne i Hercegovine, ili se nalazi na Privremenoj listi nacionalnih spomenika,
- upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je u skladu sa prioritetima za koje se dodjeljuju proračunska
sredstva,
- uredno ispunjavanje obveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o financiranju iz proračunskih sredstava, ukoliko je podnositelj prijave imao takve
ranije sklopljene ugovore,
- uredno ispunjavanje obveze plaćanja poreza i doprinosa,
- predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat,
2) Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:
- kvalitet kandidiranih programa i projekata i njihov doprinos u oblasti zaštite nacionalnih spomenika,
- prednosti imaju nacionalni spomenici sa većim procentom oštećenja, a koje nije manje od 50%, u skladu sa stručnom procjenom,
- prednost imaju nacionalni spomenici sa većim procentom izvršenja radova, što se dokazuje predmjerom i predračunom radova koji je sastavni dio
projektne dokumentacije,
- vrijednost objekta (povijesna, umjetnička, arhitektonska, kulturna, duhovna, prostorna);
- regionalna i nacionalna zastupljenost;
- nastavak i realizacija započetih objekata;
- prioritet i neophodnost radova u skladu sa stanjem objekta;
- proračun projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:
- ukupan iznos financijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta;
- iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih donatora ili drugih davalaca proračunskih sredstava (sufinanciranje);
- iznos vlastitih sredstava koji će podnositelj prijave sam uložiti u provođenje programa ili projekta (sufinanciranje).
V
Sredstva iz točke II Odluke, dodjeljivat će se korisnicima sredstava u skladu sa usvojenim programima/projektima iz točke III ove odluke, a na osnovu zahtjeva i javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo prostornog uređenja.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objaviće se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.
Proceduru za izbor najpovoljnijeg ponuđača na izvođenju radova sukladno Zakonu o javnim nabavama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14) sprovodi odabrani korisnik sredstava.
Odabrani korisnik sredstava se obvezuje da za jednog člana Povjerenstva za provođenje postupka javnih nabava imenuje predstavnika Ministarstva.
VI
Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uvjeta sudjelovanja i posebnih kriterija za raspodjelu iz točke IV ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju efekata i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energijsku učinkovitost i/ili odgovarajuća stručna Povjerenstva koja u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, sukladno Pravilniku o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine.
VII
Sukladno ovoj odluci, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi federalni ministar prostornog uređenja.
VIII
S korisnicima koji ispune uvjete i kriterije za dodjelu sredstava iz točke III Odluke Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovor o međusobnim pravima i obvezama.
IX
Interventna sredstva iz točke III Odluke dodjeljivat će se na temelju zahtjeva od strane kantonalnih i lokalnih zajednica koje će nadležno tijelo i/ili stručno povjerenstvo iz točke VI ove Odluke, sa zapisnikom i obrazloženjem dostaviti federalnom ministru prostornog uređenja, koji donosi konačnu odluku.
X
Korisnici sredstava su obvezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvješće sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.
Ukoliko tijekom 2019. godine sva odobrena sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvješće o utrošku dijela sredstava i kopiju izvadka iz banke kojom se potvrđuje da preostala sredstva nisu utrošena i to do 30.06. naredne godine.
XI
Nadzor, evaluaciju efekata i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručnog povjerenstva iz točke VI ove Odluke, kojeg imenuje federalni ministar prostornog uređenja.
XII
Ministarstvo će dostavljati izvješće o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu financija - Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine sukladno Zakonu o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine.
XIII
Za realiziranje ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo financija -Federalno ministarstvo finansija, svatko u okviru svojih nadležnosti.
XIV
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novinama Federacije BiH".
V broj 298/2019
18. travnja 2019. godine
Sarajevo
Premijer
Fadil Novalić, v. r.