Na temelju članka 54. stavak (3) Zakona o dugu, zaduživanju i jamstvima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 86/07, 24/09, 44/10 i 30/16) i članka 19. stavak (2) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 164. sjednici, održanoj 23.11.2018. godine, donosi
O D L U K U
O USPOSTAVLJANJU I UPRAVLJANJU JAMSTVENIM FONDOM
I
Opće odredbe
Ovom odlukom utvrđuje se uspostavljanje, način financiranja i održavanja Jamstvenog fonda (u daljnjem tekstu; Fond), način obračuna i naplate provizije i premije rizika za jamstva koja izdaje Federacija Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija), dinamika punjenja Fonda, kao i druga pitanja u skladu sa Zakonom o dugu, zaduživanju i jamstvima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 86/07, 24/09,44/10 i 30/16).
II
Fond
Fond podrazumijeva sredstva Vlade Federacije Bosne i Hercegovine koja se koriste za plaćanje obveza po aktiviranim jamstvima Federacije na ime zaduženja na koji se jamstvo Federacije odnosi.
III
Uplate u Fond
(1) Sredstva Fonda po osnovu provizija i premija uplaćuju se na podračun u okviru Jedinstvenog računa Riznice Federacije.
(2) Sredstva Fonda mogu se akumulirati prihodima od investiranja na otvorenom tržištu, prihodima od naplaćenih potraživanja po osnovi aktiviranih jamstava uključujući i zatezne kamate, te ostalim uplatama.
IV
Isplate iz Fonda
Iz sredstava Fonda isplaćuju se isključivo obveze po aktiviranim jamstvima i ne mogu se koristiti u druge svrhe.
V
Iznos sredstava u Fondu
(1) Minimalni iznos sredstava u Fondu je 10% iznosa garantiranog, a neotplaćenog duga.
(2) Izuzetno, s ciljem ispunjenja zahtjeva minimalnog iznosa sredstava iz stavka (1) ove točke, do kraja 2026. godine, minimalni postotak pokrivenosti garantiranog a neotplaćenog duga, iznosit će do vrijednosti utvrđene Zakonom o izvršavanju proračuna.
(3) Ukupna vrijednost i struktura Fonda utvrđuju se Zakonom o izvršavanju proračuna.
VI
Provizija i premija
(1) Provizija za izdavanje jamstva predstavlja bespovratnu naknadu i, kao preduvjet za izdavanje jamstva, obračunava, se i naplaćuje jednokratno unaprijed.
(2) Premija podrazumijeva premiju rizika po izdatom jamstvu i predstavlja bespovratnu naknadu za preuzimanje rizika kojem se Federacija izlaže po izdatom jamstvu, koja se naplaćuje jednokratno u trenutku izdavanja jamstva.
VII
Investiranje sredstava Fonda
(1) Sredstva Fonda se mogu investirati u skladu sa Zakonom o investiranju javnih sredstava ("Službene novine Federacije BiH", br. 48/04 i 77/08).
(2) Sredstva ostvarena u skladu sa stavkom (1) ove točke predstavljaju prihod Fonda.
(3) Investiranje sredstava Fonda, uvažavajući principe sigurnosti, likvidnosti i disperzije rizika, vrši se u svrhu povećanja sredstava Fonda.
(4) Sredstva Fonda mogu se investirati samo u slijedeće vrste instrumenata i profila rizika:
a) Oročene depozite kod Centralne banke Bosne i Hercegovine ili bilo koje komercijalne banke sa kojom Federalno ministarstvo financija - Federalno ministarstvo finansija (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) ima uspostavljen redovan poslovni odnos;
b) Vrijednosne papire emitirane od strane Bosne i Hercegovine;
c) Vrijednosne papire emitirane od strane Federacije;
d) Vrijednosne papire emitirane od strane vlada država Eurozone koji su prema posljednjem rangiranju koje su izvršili Standard&Poor's ili Fitch-IBCA rangirani s najmanje A, ili koje je izvršio Moody's s najmanje A2 i
e) Vrijednosne papire emitirane od strane vlada država izvan Eurozone koji su prema posljednjem rangiranju koje su izvršili Standard&Poor's ili Fitch-IBCA rangirani s najmanje AA-, ili koje je izvršio Moody's s najmanje Aa3.
(5) Minimalno 25% investiranih sredstava Fonda mora biti investirano u financijske instrumente iz stavka (4) podtočka a) ove točke.
(6) U vrijednosne papire jednog envitenta ili u oročeni depozit kod jedne banke može se investirati najviše do 25% sredstava Fonda.
7) O investiranju sredstava Fonda u skladu sa Zakonom o investiranju javnih sredstava i ovoj odluci odlučuje Ministarstvo.
VIII
Provođenje i nadzor
Za realiziranje i nadzor nad provođenjem ove odluke nadležno je Ministarstvo.
IX
Stupanje na snagu i objavljivanje
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u
"Službenim novinama Federacije BiH".
V broj 1378/2018
23. studenoga 2018. godine
Sarajevo
Premijer
Fadil Novalić, v. r.