Na osnovu čl. 29. i 38. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 104/16), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 122. sjednici, održanoj 10.10.2017. godine, donosi
O D L U K U
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "KAPITALNI TRANSFERI DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA - ZA IZRADU PROSTORNO PLANSKIH
DOKUMENATA" UTVRĐENOG BUDŽETOM
FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2017.
GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU
PROSTORNOG UREĐENJA
I
Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za izradu prostorno planskih dokumenata", utvrđenog Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 "Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za izradu prostorno planskih dokumenata", Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 104/16).
II
Sredstva iz tačke I ove odluke osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 "Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za izradu prostorno planskih dokumenata", u iznosu od 242.000,00 KM, Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu ("Službene novine Federacije BiH". broj 104/16).
III
Raspodjela sredstava utvrđenih ovom odlukom vršit će se za dva odabrana programa/projekta na kantonalnom nivou u visini od po 50.000,00 KM i pet odabranih programa/projekata u visini od 20.000,00 KM po jednom programu/projektu na općinskom nivou, i sredstva u visini od 42.000,00 KM kao interventna sredstva kojim raspolaže federalni ministar prostornog uređenja, a sve u skladu sa općim i posebnim kriterijima kako slijedi:
1) Opći kriteriji za raspodjelu sredstava:
- Da je donesena Odluka o pristupanju izradi prostorno planskih dokumenata;
- Da u obuhvatu dokumenata prostornog uređenja postoje građevine, zahvati, područja posebnog značaja i obilježja koja su od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine, ili da se radi zoning plan privredne odnosno industrijske zone ili područje za razvoj turizma i zaštitu prirodnih resursa značajnih za razvoj kantona, grada ili općine;
- Sredstva se ne mogu dodijeliti retroaktivno, odnosno za već donesen planski dokument, a mogu za ranije započet, a nezavršen planski dokument;
- Planski dokument od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine mora da bude jedan od planskih dokumenata iz člana 7. Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 2/06, 72/07, 32/08, 4/10, 13/10 i 45/10);
2) Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:
- Mogućnost sufinansiranja (prednost programima/projektima koji imaju veće učešće u sufinansiranju);
- Indeks razvijenosti kantona, grada ili općine (prednost manji indeks razvijenosti);
- Strateška važnost prostorno planskih dokumenata u odnosu na razvojne, infrastrukturne i prirodne sisteme;
- Načelo kontinuiteta i usaglašenosti (prednost imaju planski dokumenti šireg područja, odnosno koji se rade u skladu sa već usvojenim planskim dokumentima u zavisnosti od nivoa vlasti). Zbog važnosti prednost će se davati prostornim planovima kantona, odnosno jedinicama lokalne samouprave;
- Očekivana dinamika izgradnje i regionalni značaj funkcije;
- Očekivana razvojna mogućnost;
- Broj i značaj građevina i zahvata od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine;
- Veličina površine područja od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine u obuhvatu plana;
- Stepen izrađenosti plana (prednost će imati započeti planovi, odnosno oni koji imaju veći stepen dovršenosti).
IV
Sredstva iz tačke III Odluke, dodjeljivat će se korisnicima sredstava/organima vlasti u skladu sa usvojenim programima/projektima, a na osnovu zahtjeva i javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo prostornog uređenja.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objaviće se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje, jednom dnevnom listu velikog tiraža s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.
V
Federalni ministar prostornog uređenja imenuje i razrješava stručnu Komisiju za ocjenu ispunjavanja uslova i kriterija za dodjelu sredstava.
Komisija razmatra programe/projekte zaprimljene na osnovu javnog poziva, cijeni ispunjenost uslova i kriterija za odobravanje sredstava, te zapisnik s obrazloženom ocjenom i mišljenjem dostavlja federalnom ministru prostornog uređenja koji donosi konačnu odluku.
VI
U skladu sa ovom odlukom, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima sredstava/organima vlasti za sve navedene programe/projekte, donosi federalni ministar prostornog uređenja.
VII
S korisnicima koji ispune uslove i kriterije za dodjelu sredstava iz tačke III Odluke Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključiće ugovor o međusobnim pravima i obavezama
Odabrani korisnik sredstava se obavezuje da za jednog člana Komisije ili Savjeta za stručno praćenje izrade planskog dokumenta imenuje predstavnika Ministarstva.
Odabrani korisnik sredstava se obavezuje da jedan primjerak usvojenog planskog dokumenta dostavi Federalnom ministarstvu prostornog uređenja.
VIII
Interventna sredstva iz tačke III odluke dodjeljivat će se na osnovu zahtjeva podnesenih od strane ostalih nivoa vlasti koje će stručna Komisija iz tačke V ove odluke, zapisnikom sa obrazloženjem dostaviti federalnom ministru prostornog uređenja koji donosi konačnu odluku.
IX
Korisnici sredstava/organi vlasti su obavezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvještaj sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.
Ukoliko u toku 2017. godine sva odobrena sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava/organ vlasti dostavlja izvještaj o utrošku dijela sredstava i kopiju izvoda iz banke kojom se potvrđuje da preostala sredstva nisu utrošena i to do 30.06. naredne godine.
X
Nadzor i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem svoje stručne komisije koju imenuje federalni ministar prostornog uređenja.
XI
Ministarstvo će dostavljati izvještaj o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija/Federalnom ministarstvu financija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine.
XII
Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo finansija - Federalno ministarstvo financija, svako u okviru svojih nadležnosti.
XIII
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novinama Federacije BiH".
V broj 1350/2017
10. oktobra 2017. godine
Sarajevo
Premijer
Fadil Novalie, s. r.