Odluka Vlade Federacije BiH za 2016.

Na temelju čl. 37., 38. i 39. stavak (1) Zakona o izvršenju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 104/16), na prijedlog Federalnog ministarstva okoliša i turizma, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 112. sjednici, održanoj 20.07.2017. godine, donosi

O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
"TEKUĆI TRANSFERI DRUGIM RAZINAMA VLASTI I
FONDOVIMA - TRANSFER ZA RAZVOJ TURIZMA U
FEDERACIJI BiH" UTVRĐENIH PRORAČUNOM
FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2017.
GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU OKOLIŠA I
TURIZMA

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za razvoj turizma u Federaciji BiH" utvrđenih u razdjeljku 61. Proračuna Federacije BiH za 2017. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 104/16), ekonomski kod 614100, u iznosu od 2.700.000,00 KM (slovima: dvamilionaisedamstotinahiljada KM).

Sredstva iz točke I ove odluke raspodjeljuju se po sljedećim programima:

NAZIV PROGRAMA:

1. Sufinanciranje Programa razvoja sportsko-rekreacijskog i avanturističkog turizma u cilju unapređenja turističke ponude, te privlačenja kako domaćih tako i stranih turista, u ukupnom iznosu od 400,000 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Poboljšanje kvalitete turističke ponude na području Federacije BiH s ciljem novog i unapređenja postojećeg turističkog proizvoda u športsko-rekreacijskom i avanturističkom turizmu, uz korištenje postojećih resursa, a što će u konačnici za posljedicu imati povećanje konkurentnosti.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA:
- Jasno definiran projekt, sa opisom projekta, aktivnostima koje će se provoditi, očekivanim rezultatima, financijskom konstrukcijom (Obrazac 1);
- Stupanj samofinanciranja (vlastito učešće %);
- Stupanj sufinanciranja (sredstva iz drugih izvora %);
- Broj trenutno zaposlenih (podkriterij: broj zaposlenih mladih, broj zaposlenih žena, broj zaposlenih u udruzi);
- Prethodno sufinanciranje iz Federalnog ministarstva okoliša i turizma (prednost će imati aplikanti koji nisu ranije financirani od strane Federalnog ministarstva okoliša i turizma).

KORISNICI SREDSTAVA:
- Pravne i fizičke osobe registrirane za turističku i ugostiteljsku djelatnost;
- Udruge koje se sukladno svojim statutima bave turizmom i imaju zaposlene.

Aktivnosti koje će se financirati:
- Biciklizam, planinarenje, lov i ribolov, canvoning, rafting, paraglajding, jahanje, bungee jumping, snowboard, adrenalinski parkovi, itd. kroz ulaganje u opremu, sadržaj, terene, prostore i manifestacije tog tipa;
- Izrada web stranica i aplikacija usmjerenih ka promociji i unapređenju sporlsko-rekreacijskog i avanturističkog turizma, na BHS i engleskom jeziku;
- Aktivnosti koje su usmjerene prema ranjivim skupinama turista (osobe sa invaliditetom, osobe starije životne dobi);
- Aktivnosti koje promoviraju aspekt sigurnosti prilikom bavljenja sportsko-rekreacijskim i avanturističkim turizmom.

NAZIV PROGRAMA:
2. Sufinanciranje Programa podrške unapređenju izrade i plasmana turističkih suvenira u svrhu jačanja turističke ponude, u ukupnom iznosu od 165.000 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Poboljšanje ponude turističkih destinacija Federacije BiH i bolja promocija raspoloživih resursa kroz turistički suvenir prepoznatljivog porijekla na temelju lokalne, regionalne, nacionalne, kulturno-povijesne, tradicijske i prirodne baštine.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA:
- Jasno definiran projekt, sa opisom projekta, aktivnostima koje će se provoditi, očekivanim rezultatima, financijskom konstrukcijom (Obrazac 1);
- Stupanj samofinanciranja (vlastito učešće %);
- Primjerak suvenira i ambalaže;
- Referentna lista;
- Broj trenutno zaposlenih (podkriterij: broj zaposlenih mladih, broj zaposlenih žena, broj zaposlenih u udruzi i broj članova udruge);
- Prethodno sufinanciranje iz Federalnog ministarstva okoliša i turizma (prednost će imati aplikanti koji nisu ranije financirani od strane Federalnog ministarstva okoliša i turizma).

KORISNICI SREDSTAVA:
- Pravne, fizičke osobe, udruge i pojedinci, koji apliciraju za izradu i plasman turističkog suvenira, a koji promovira Federaciju BiH.

Aktivnosti koje će se financirati:
- Nabava novih mašina, alata i materijala za izradu suvenira;
- Prikladna ambalaža sa opisom za suvenire s ciljem plasmana na tržište;
- Izlaganje suvenira na sajmovima (najam štanda i sl.)
- Aktivnosti vezane za izradu suvenira, sa posebnim osvrtom na uključivanje sljedećih skupina aplikanata za izradu suvenira: osoba sa invaliditetom, osoba starije životne dobi, nezaposlenih, mladih, žena i ranjivih skupina.
Federalno ministarstvo okoliša i turizma će sa nekim od izabranih aplikanata koji izrađuju suvenire potpisati ugovor za otkup određene količine suvenira.

NAZIV PROGRAMA:

3. Sufinaciranje Programa podrške putničkim agencijama koje rade na dovođenju turista u BiH -INCOMING i vrše promociju raspoloživih resursa i turističkih destinacija na području Federacije BiH, u ukupnom iznosu od 300.000 KM.

SVRHA PROGRAMA
Promocija turističkih resursa Federacije BiH, sa ciljem povećanja broja dolazaka turista na području Federacije BiH.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA:
- Jasno definiran projekt, sa opisom projekta, aktivnostima koje će se provoditi, očekivanim rezultatima, financijskom konstrukcijom (Obrazac 1);
- Stupanj samofinanciranja (vlastito učešće %);
- Stupanj sufinanciranja (sredstva iz drugih izvora %);
- Izjava aplikanta o broju dovedenih turista u 2016. godini;
- Broj trenutno zaposlenih (podkriterij: broj zaposlenih mladih, broj zaposlenih žena, broj zaposlenih u udruzi i broj članova udruge);
- Izjava o zajedničkom nastupu više aplikanata na štandovima Federacije BiH, a koji će se predstavljati na međunarodnim sajmovima;
- Prethodno sufinanciranje iz Federalnog ministarstva okoliša i turizma (prednost će imati aplikanti koji nisu ranije financirani od strane Federalnog ministarstva okoliša i turizma).

KORISNICI SREDSTAVA:
Sredstva su namijenjena receptivnim putničkim agencijama sa sjedištem u Federaciji BiH, za odlazak i sudjelovanje na sajmovima i pravnim osobama i receptivnim putničkim agencijama za organizaciju turističkih tura u Federaciji BiH.

Aktivnosti koje će se financirati:
- Odlasci i sudjelovanje na najznačajnijim renomiranim međunarodnim sajmovima (Madrid, Milano, Berlin, Istanbul, London, Dubai);
- Odlazak i sudjelovanje na sajmovima u cilju otvaranja novih tržišta (Južna Amerika, Azija i Afrika);
- Organiziranje posjeta i turističkih tura za bloggere, novinare, foto reportere i tour operatore, koji će kroz afirmativne tekstove i izvješća prezentirati turističku ponudu Federacije BiH.

NAZIV PROGRAMA

4. Sufinanciranje projekata za unapređenje turističke i ugostiteljske infrastrukture u cilju povećanja konkurentnosti u sektoru turizma i ugostiteljstva i produžetka turističke sezone u iznosu od 1.100.000 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Unapređenje i podizanje razine usluge u Federaciji BiH i produžetak turističke sezone, te zadržavanje turista duže od dva dana, radi ostvarivanja većih prihoda od turističko-ugostiteljske djelatnosti.

KORISNICI SREDSTAVA:
Sredstva su namijenjena pravnim i fizičkim osobama, registriranim za turističku i ugostiteljsku djelatnost na području Federacije BiH.

Aktivnosti koje će se financirati:
- Uređenje i opremanje postojećih i izgradnja novih zabavnih i tematskih parkova, igrališta, koji prema sadržaju, temi i atraktivnosti, doprinose konkurentnosti destinacija i produžetku turističke sezone uz uvjet dostave projektne dokumentacije;
- Dodatni sadržaj za boravak porodice sa djecom;
- Zimske i ljetne bašte, balon bale;
- Izgradnja pristupnih dijelova i ostale infrastrukture potrebne za osobe sa invaliditetom.

NAZIV PROGRAMA

5. Sufinanciranje stručnog usavršavanja zaposlenog osoblja turističko-ugostiteljskog sektora u Federaciji BiH u iznosu od 200.000 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Unapređenje znanja i vještina zaposlenog osoblja turističko-ugostiteljskog sektora, s ciljem postizanja konkurentnosti i zadovoljstva turista kojima se usluge pružaju u Federaciji BiH.

KORISNICI SREDSTAVA:
Sredstva su namijenjena pravnim i fizičkim osobama registriranim za turističku i ugostiteljsku djelatnost, a koji žele svojini zaposlenicima omogućiti dodatno usavršavanje.

Aktivnosti koje će se financirati:
- Obuka zaposlenog osoblja turističko-ugostiteljskog sektora (recepcioneri, kuhari, konobari) sa planom i programom obuke uz sljedeće mogućnosti: odlazak zaposlenog osoblja na obuku izvan BiH, dovođenje stručnjaka za provedbu obuke iz navedenih oblasti u Federaciju BiH i angažiranje domaćih stručnjaka iz oblasti turizma i ugostiteljstva.

NAZIV PROGRAMA:

6. Sufinanciranje projekata od posebnog značaja za turistički razvoj Federacije BiH
Program podrške projektima u okviru projekta Via Dinarica (UNDP i USAJD) za korisnike isključivo za područje Federacije BiH, u ukupnom iznosu od 100.000 KM;
- Projekt izgradnje šetnice u općini Neum, u ukupnom iznosu od 100.000 KM;
- "BH-BJvak", u ukupnom iznosu od 100.000 KM;
- Sajam turizma u Skenderiji, u ukupnom iznosu od 100.000 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Poboljšanje kvalitete usluga u oblasti turizma i ugostiteljstva na području Federacije BiH sa namjerom obogaćenja ponude i stvaranja novog i prepoznatljivog turističkog proizvoda kroz projekte Via Dinarica; izgradnja šetnice u općini Neum; izgradnja kućica na planinama Planinarski savez Federacije BiH; održavanje Sajma turizma u Sarajevu u Centru Skenderija.
Sredstva će se dodjeljivati na temelju sklopljenog ugovora između Federalnog ministarstva okoliša i turizma i korisnika sredstava, te UNDP-a i korisnika sredstava.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA:
- Projekt Via Dinarica (UNDP i USAID);
- Projekt izgradnje šetnice u Općini Neum;
- Projekt Izgradnja sigurnih skloništa (bivaka) čime se potiče razvitak ekološki prihvatljivog planinskog turizma;
- Program Sajma turizma u organizaciji KJP Centar Skenderija.

KORISNICI SREDSTAVA:
- Korisnici sa područja Federacije BiH koji će aplicirati i uključiti se u projekat Via Dinarica;
- Općina Neum;
- Planinarski savez Federacije BiH; te
- KJP Centar Skenderija Sarajevo.

III

Od sredstava iz točke I ove odluke, za interventna sredstva, koja će se koristiti za projekte i programe u oblasti turizma i ugostiteljstva, određuje se iznos od 5% od ukupnog iznosa transfera.
Interventna sredstva ostvaruju sve navedene kategorije iz točke II ove odluke, a dodjeljuju se na temelju podnesenih zahtjeva sa razrađenim projektima i financijskim planom, sukladno zadanoj svrsi programa.

Ukoliko se sredstva po pojedinim programima ne realiziraju, preusmjeravaju se na programe za koje se ukaže potreba zbog velikog interesa ili kvalitetnijih projekta.

Sredstva iz točke I ove odluke, bit će dodijeljena aplikantima sukladno usvojenim programima iz točke II ove odluke, a na temelju Javnog poziva koji će raspisati federalna ministrica okoliša i turizma.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz točke II ove odluke bit će objavljen na službenoj web stranici Federalnog ministarstva okoliša i turizma, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje dva dnevna tiska većeg tiraža s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.

Federalna ministrica okoliša i turizma imenuje Povjerenstvo za ocjenu ispunjavanja uvjeta i kriterija za dodjelu sredstava.
Povjerenstvo razmatra projekte zaprimljene na temelju -Javnog poziva, cijeni ispunjenost uvjeta i kriterija za dodjelu sredstava, te izvješće o ocijenjenim projektima sa prijedlogom sredstava dostavlja federalnoj ministrici okoliša i turizma, koja donosi konačnu odluku.

VII

Federalno ministarstvo okoliša i turizma će sa aplikantima koji ispune uvjete i kriterije za dodjelu sredstava iz točke II ove odluke, zaključiti pojedinačne ugovore o uzajamnim pravima i obvezama o realizaciji projekta za koji su sredstva dodijeljena.

VIII

Federalna ministrica okoliša i turizma će imenovati posebno Povjerenstvo koje će vršiti nadzor i provjeru programskog utroška sredstava.

Federalno ministarstvo okoliša i turizma će o utrošenim sredstvima iz točke II ove odluke kvartalno izvještavati Federalno ministarstvo financija.

Za realizaciju ove odluke zadužuju se Sektor za turizam i ugostiteljstvo i Sektor za pravne, financijske i opće poslove, svako u okviru svojih nadležnosti.

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u
"Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 1051/2017
20. srpnja 2017. godine
Sarajevo

Premijer
Fadil Novalić, v. r.