Odluka Vlade Federacije BiH za 2016.

Na osnovu čl. 37., 38. i 39. stav (1) Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 104/16), na prijedlog Federalnog ministarstva okoliša i turizma, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 112. sjednici, održanoj 20.07.2017. godine, donosi

O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "TEKUĆI TRANSFERI DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA - TRANSFER ZA RAZVOJ TURIZMA U FEDERACIJI BiH" UTVRĐENIH BUDŽETOM
FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2017.
GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU OKOLIŠA I
TURIZMA

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za razvoj turizma u Federaciji BiH" utvrđenih u razdjelu 61. Budžeta Federacije BiH za 2017. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 104/16), ekonomski kod 614100, u iznosu od 2.700.000,00 KM (slovima: dvamilionaisedamstotinahiljada KM).

Sredstva iz tačke I ove odluke raspodjeljuju se po sljedećim programima:

NAZIV PROGRAMA:
1. Sufinansiranje Programa razvoja sportsko-rekreativnog i avanturističkog turizma u cilju unapređenja turističke ponude, te privlačenja kako domaćih tako i stranih turista, u ukupnom iznosu od 400.000 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Poboljšanje kvaliteta turističke ponude na području Federacije BiH s ciljem novog i unapređenja postojećeg turističkog proizvoda u sportsko-rekreativnom i avanturističkom turizmu, uz korištenje postojećih resursa, a što će u konačnici za posljedicu imati povećanje konkurentnosti.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA:
- Jasno definisan projekat, sa opisom projekta, aktivnostima koje će se provoditi, očekivanim rezultatima, finansijskom konstrukcijom (Obrazac 1);
- Stepen samofnansiranja (vlastito učešće %);
- Stepen sufinansiranja (sredstva iz drugih izvora %);
- Broj trenutno zaposlenih (podkriterij: broj zaposlenih mladih, broj zaposlenih žena, broj zaposlenih u udruženju);
- Prethodno sufinansiranje iz Federalnog ministarstva okoliša i turizma (prednost će imati aplikanti koji nisu ranije finansirani od strane Federalnog ministarstva okoliša i turizma).

KORISNICI SREDSTAVA:
- Pravna i fizička lica registrirana za turističku i ugostiteljsku djelatnost;
- Udruženja koja se u skladu sa svojim statutom bave turizmom i imaju zaposlene.

Aktivnosti koje će se finansirati:
- Biciklizam, planinarenje, lov i ribolov, canyoning, rafting, paraglajding, jahanje, bungee jumping, snowboard, adrenalinski parkovi, itd. kroz ulaganje u opremu, sadržaj, terene, prostore i manifestacije tog tipa;
- Izrada web stranica i aplikacija usmjerenih ka promociji i unapređenju sportsko-rekreativnog i avanturističkog turizma, na BHS i engleskom jeziku;
- Aktivnosti koje su usmjerene prema ranjivim skupinama turista (osobe sa invaliditetom, osobe starije životne dobi);
- Aktivnosti koje promovišu aspekt sigurnosti prilikom bavljenja sportsko-rekreativnim i avanturističkim turizmom.

NAZIV PROGRAMA:

2. Sufinansiranje Programa podrške unapređenju izrade i plasmana turističkih suvenira u svrhu jačanja turističke ponude, u ukupnom iznosu od 165.000 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Poboljšanje ponude turističkih destinacija Federacije BiH i bolja promocija raspoloživih resursa kroz turistički suvenir prepoznatljivog porijekla na osnovu lokalne, regionalne, nacionalne, kulturno-historijske, tradicijske i prirodne baštine.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA:
- Jasno definisan projekat, sa opisom projekta, aktivnostima koje će se provoditi, očekivanim rezultatima, finansijskom konstrukcijom (Obrazac 1);
- Stepen samofmansiranja (vlastito učešće %);
- Primjerak suvenira i ambalaže;
- Referentna lista;
- Broj trenutno zaposlenih (podkriterij: broj zaposlenih mladih, broj zaposlenih žena, broj zaposlenih u udruženju i broj članova udruženja);
- Prethodno sufinansiranje iz Federalnog ministarstva okoliša i turizma (prednost će imati aplikanti koji nisu ranije finansirani od strane Federalnog ministarstva okoliša i turizma).

KORISNICI SREDSTAVA:
- Pravna, fizička lica, udruženja i pojedinci, koji apliciraju za izradu i plasman turističkog suvenira, a koji promoviše Federaciju BiH.

Aktivnosti koje će se finansirati:
- Nabavka novih mašina, alata i materijala za izradu suvenira;
- Prikladna ambalaža sa opisom za suvenire s ciljem plasmana na tržište;
- Izlaganje suvenira na sajmovima (najam štanda i sl.);
- Aktivnosti vezane za izradu suvenira, sa posebnim osvrtom na uključivanje sljedećih skupina aplikanata za izradu suvenira: osoba sa invaliditetom, osoba starije životne dobi, nezaposlenih, mladih, žena i ranjivih skupina.
Federalno ministarstvo okoliša i turizma će sa nekim od izabranih aphkanata koji izrađuju suvenire potpisati ugovor za otkup određene količine suvenira.

NAZIV PROGRAMA:
3. Sufinasiranje Programa podrške putničkim agencijama koje rade na dovođenju turista u BiH -INCOMING i vrše promociju raspoloživih resursa i turističkih destinacija na području Federacije BiH, u ukupnom iznosu od 300.000 KM.

SVRHA PROGRAMA
Promocija turističkih resursa Federacije BiH, sa ciljem povećanja broja dolazaka turista na području Federacije BiH.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA:
- Jasno definisan projekat, sa opisom projekta, aktivnostima koje će se provoditi, očekivanim rezultatima, finansijskom konstrukcijom (Obrazac 1);
- Stepen samofinansiranja (vlastito učešće %);
- Stepen sufinansiranja (sredstva iz drugih izvora %);
- Izjava aplikanta o broju dovedenih turista u 2016. godini;
- Broj trenutno zaposlenih (podkriterij: broj zaposlenih mladih, broj zaposlenih žena, broj zaposlenih u udruženju i broj članova udruženja);
- Izjava o zajedničkom nastupu vise aplikanata na štandovima Federacije BiH, a koji će se predstavljati na međunarodnim sajmovima;
- Prethodno sufinansiranje iz Federalnog ministarstva okoliša i turizma (prednost će imati aplikanti koji nisu ranije finansirani od strane Federalnog ministarstva okoliša i turizma).

KORISNICI SREDSTAVA:
Sredstva su namijenjena receptivnim putničkim agencijama sa sjedištem u Federaciji BiH, za odlazak i učešće na sajmovima i pravnim licima i receptivnim putničkim agencijama za organizaciju turističkih tura u Federaciji BiH.

Aktivnosti koje će se finansirati:
- Odlasci i učešće na najznačajnijim renomiranim međunarodnim sajmovima (Madrid, Milano, Berlin, Istanbul, London, Dubai);
- Odlazak i učešće na sajmovima u cilju otvaranja novih tržišta (Južna Amerika, Azija i Afrika);
- Organizacija posjeta i turističkih tura za bloggere, novinare, foto reportere i tour operatore, koji će kroz afirmativne tekstove i izvještaje prezentovati turističku ponudu Federacije BiH.

NAZIV PROGRAMA

4. Sufinansiranje projekata za unapređenje turističke i ugostiteljske infrastrukture u cilju povećanja konkurentnosti u sektoru turizma i ugostiteljstva i produžetka turističke sezone u iznosu od 1.100.000 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Unapređenje i podizanje nivoa usluge u Federaciji BiH i produžetak turističke sezone, te zadržavanje turista duže od dva dana, radi ostvarivanja većih prihoda od turističko-ugostiteljske djelatnosti.

KORISNICI SREDSTAVA:
Sredstva su namijenjena pravnim i fizičkim licima, registrovanim za turističku i ugostiteljsku djelatnost na području Federacije BiH.

Aktivnosti koje će se finansirati:
- Uređenje i opremanje postojećih i izgradnja novih zabavnih i tematskih parkova, igrališta, koji prema sadržaju, temi i atraktivnosti, doprinose konkurentnosti destinacija i produžetku turističke sezone uz uslov dostave projektne dokumentacije;
- Dodatni sadržaj za boravak porodice sa djecom;
- Zimske i ljetne bašte, balon hale;
- Izgradnja pristupnih dijelova i ostale infrastrukture potrebne za osobe sa invaliditetom.

NAZIV PROGRAMA

5. Sufinansiranje stručnog usavršavanja zaposlenog osoblja turističko-ugostiteljskog sektora u Federaciji BiH u iznosu od 200.000 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Unapređenje znanja i vještina zaposlenog osoblja turističko-ugostiteljskog sektora, s ciljem postizanja konkurentnosti i zadovoljstva turista kojima se
usluge pružaju u Federaciji BiH.

KORISNICI SREDSTAVA:
Sredstva su namijenjena pravnim i fizičkim licima registrovanim za turističku i ugostiteljsku djelatnost, a koji žele svojim zaposlenicima omogućiti dodatno usavršavanje.

Aktivnosti koje će se finansirati:
- Obuka zaposlenog osoblja turističko-ugostiteljskog sektora (recepcioneri, kuhari, konobari) sa planom i programom obuke uz sljedeće mogućnosti: odlazak zaposlenog osoblja na obuku izvan BiH, dovođenje stručnjaka za provođenje obuke iz navedenih oblasti u Federaciju BiH i angažman domaćih stručnjaka iz oblasti turizma i ugostiteljstva).

NAZIV PROGRAMA:

6. Sufinansiranje projekata od posebnog značaja za turistički razvoj Federacije BiH
- Program podrške projektima u okviru projekta Via Dinarica (UNDP i USAID) za korisnike isključivo za područje Federacije BiH, u ukupnom iznosu od 100.000 KM;
- Projekat izgradnje šetnice u općini Neum, u ukupnom iznosu od 100.000 KM;
- "BH-Bivak", u ukupnom iznosu od 100.000 KM;
- Sajam turizma u Skenderiji, u ukupnom iznosu od 100.000 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Poboljšanje kvaliteta usluga u oblasti turizma i ugostiteljstva na području Federacije BiH sa namjerom obogaćivanja ponude i stvaranja novog i prepoznatljivog turističkog proizvoda kroz projekte Via Dirtarica, izgradnja šetnice u općini Neum, izgradnja kućica na planinama Planinarski savez Federacije BiH, te održavanje Sajma turizma u Sarajevu u Centru Skenderija.
Sredstva će se dodjeljivati na osnovu sklopljenog ugovora između Federalnog ministarstva okoliša i turizma i korisnika sredstava, te UNDP-a i korisnika sredstava.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA:
- Projekat Via Dinarica (UNDP i USAID);
- Projekat izgradnje šetrtice u Općini Neum;
- Projekat Izgradnja sigurnih skloništa (bivaka) čime se podstiče razvoj ekološki prihvatljivog planinskog turizma;
- Program Sajma turizma u organizaciji KJP Centar Skenderija.

KORISNICI SREDSTAVA:
- Korisnici sa područja Federacije BiH koji će aplicirati i uključiti se u projekat Via Dinarica;
- Općina Neum;
- Planinarski savez Federacije BiH; te
- KJP Centar Skenderija Sarajevo.

III

Od sredstava iz tačke I ove odluke, za interventna sredstva, koja će se koristiti za projekte i programe u oblasti turizma i , ugostiteljstva, određuje se iznos od 5% od ukupnog iznosa transfera.
Intervetitna sredstva ostvaruju sve navedene kategorije iz tačke II ove odluke, a dodjeljuju se na osnovu podnesenih zahtjeva sa razrađenim projektima i finansijskim planom, u skladu sa zadatom svrhom programa.

Ukoliko se sredstva po pojedinim programima ne realizuju, preusmjeravaju se na programe za koje se ukaže potreba zbog velikog interesa ili kvalitetnijih projekata.

Sredstva iz tačke I ove odluke, bit će dodjeljivana aplikantima u skladu sa usvojenim programima iz tačke II ove odluke, a na osnovu Javnog poziva koji će raspisati federalna ministrica okoliša i turizma.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz tačke II ove odluke bit će objavljen na službenoj web stranici Federalnog ministarstva okoliša i turizma, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje dva dnevna lista većeg tiraža s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.

Federalna ministrica okoliša i turizma imenuje Komisiju za ocjenu ispunjavanja uslova i kriterija za dodjelu sredstava.
Komisija razmatra projekte zaprimljene na osnovu Javnog poziva, cijeni ispunjenost uslova i kriterija za dodjelu sredstava, te izvještaj o ocijenjenim projektima sa prijedlogom sredstava dostavlja federalnoj ministrici okoliša i turizma, koja donosi konačnu odluku.

VII

Federalno ministarstvo okoliša i turizma će sa aplikantima koji ispune uslove i kriterije za dodjelu sredstava iz tačke II ove odluke, zaključiti pojedinačne ugovore o međusobnim pravima i obavezama o realizaciji projekta za koji su sredstva dodijeljena.

VIII

Federalna ministrica okoliša i turizma će imenovati posebnu Komisiju koja će vršiti nadzor i provjeru programskog utroška sredstava.

Federalno ministarstvo okoliša i turizma će o utrošenim sredstvima iz tačke II ove odluke kvartalno izvještavati Federalno ministarstvo finansija.

Za realizaciju ove odluke zadužuju se Sektor za turizam i ugostiteljstvo i Sektor za pravne, finansijske i opće poslove, svako u okviru svojih nadležnosti.

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 1051/2017
20. jula 2017. godine
Sarajevo

Premijer
Fadil Novalić, s. r.