Na temelju članka 27. stavak (I) i članka 38. Zakona o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 104/16), na prijedlog Federalnog ministarstva zdravstva, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 96. sjednici, održanoj 23.03.2017. godine, donosi
O D L U K U
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "TEKUĆI
TRANSFER DRUGIM NIVOIMA VLASTI I
FONDOVIMA - ZA ZAVOD ZDRAVSTVENOG
OSIGURANJA I REOSIGURANJA FEDERACIJE BOSNE
I HERCEGOVINE" UTVRĐENIH PRORAČUNOM
FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2017.
GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU ZDRAVSTVA
I
Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transfer drugim nivoima vlasti - za Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine", utvrđenih, u razdjelu 20. Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 104/16), ekonomski kod 614100, u iznosu od 26.000.000,00 KM.
II
Odobrava se raspodjela sredstava iz točke I ove odluke za financiranje nabavke lijekova i medicinskih sredstava, pružanja zdravstvenih usluga i provođenja programa federalnog fonda solidarnosti utvrđenih Programom zdravstvene zaštite koji se financira sredstvima federalnog fonda solidarnosti za 2017. godinu i Financijskim planom federalnog fonda solidarnosti za 2017. godinu, a sukladno Odluci o utvrđivanju prioritetnih vertikalnih programa zdravstvene zaštite od interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine i prioritetnih najsloženijih oblika zdravstvene zaštite iz određenih specijalističkih djelatnosti koji će se pružati osiguranim licima na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 08/05, 11/07, 44/07, 97a/07, 33/08 i 52/08) i Odluci o utvrđivanju Osnovnog paketa zdravstvenih prava ("Službene novine Federacije BiH", broj 21/09).
Sredstva navedenog transfera raspoređuju se na pojedinačne programe, kako slijedi:
Program 1. |
Dijaliza |
6. 118.000 KM |
Program 2. |
Liječenje malignih oboljenja |
8.988.000 KM |
Program 3. |
Preventivni programi i programi unapređenja zdravlja kod djece |
453 .000 KM |
Program 4. |
Liječenje hemofilije, hepatitisa C i B, multiple skleroze, Kronove bolesti i ulceroznog kolitisa, i program humane reprodukcije |
2.436.000 KM |
Program 5. |
Najsloženiji oblici zdravstvene, zaštite |
8.005.000 KM |
Program 1. Dijaliza
1. Svrha programa
Osiguranim licima u Federaciji BiH sa terminalnim stadijem bubrežne insuficijencije obezbijediti pružanje usluga kronične kemodijalize, akutne kemodijalize i peritonealne dijalize, te prijevoza na kemodijalizu.
2. Sadržaj programa
U okviru ovog programa sredstvima federalnog fonda solidarnosti u 2017. godini financiraće se:
- nabavka potrošnog materijala za kroničnu kemodijalizu, akutnu kemodijalizu i peritonealnu dijalizu;
- nabavka lijekova za kroničnu kemodijalizu, akutnu kemodijalizu i peritonealnu dijalizu;
- pružanje usluga kronične i akutne kemodijalize;
- topli obrok za pacijente tokom tretmana kronične i akutne kemodijalize i
prijevoz bolesnika na kroničnu kemodijalizu.
Nabavku potrošnog materijala i lijekova izvršiće Federalni zavod osiguranja i reosiguranja za sve dijalizne centre u Federaciji BiH koji pružaju usluge dijalize, sukladno Zakonu o javnim nabavkama.
3. Visina i izvori sredstava za realiziranje programa
Za realiziranje ovog programa u 2017. godini planirana su sredstva u ukupnom iznosu 30.900,000 KM, a financirati će se iz slijedećih izvora:
- iz Proračuna Federacije BiH, u iznosu od 6.118.000 KM i
- iz doprinosa za zdravstveno osiguranje, u iznosu od 24.782.000 KM.
4. Kriteriji za raspodjelu sredstava
Za provođenje programa federalnog fonda solidarnosti, koji se dijelom financiraju iz ovog transfera, kao kriterij za raspodjelu sredstava koriste se slijedeći akti:
- Odluka o kriterijima i načinu korištenja sredstava federalnog fonda solidarnosti ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/02 i 11/05);
- Program zdravstvene zaštite koji se financira sredstvima federalnog fonda solidarnosti za 2017. godinu;
- Pravilnik o uvjetima u pogledu prostora, kadra i medicinsko-tehničke opreme za osnivanje i organizaciju rada zdravstvenih ustanova koje
obavljaju djelatnost dijalize ("Službene novine Federacije BiH", br. 89/11 i 101/14);
- Doktrinarni pristup za primjenu lijekova u hemodijaliznom tretmanu na teritoriji FBiH (br. 01/37-6022-3/13 od 03.02.2014. godine);
- Standardi i normativi zdravstvene zaštite za pružanje usluga dijalize;
- Odluka o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 89/13, 74/14, 91/14 i 24/16);
- Pravilnik o bližim kriterijima za izbor lijekova, postupku i načinu izrade Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH, kao i korištenju lijekova sa Liste
lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 36/11, 60/12 i 82/14);
- Naputak o primjeni Odluke o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH (br. 01A-03-3-1365-1/16 od 27.04.2016. godine).
5. Korisnici sredstava
- Zdravstvene ustanove u Federaciji BiH (dijalizni centri) sa kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga kronične i akutne kemodijalize;
- Zdravstvene ustanove u Federaciji BiH koje vrše usluge prijevoza na kemodijalizu.
Program 2. Liječenje malignih oboljenja
1. Svrha programa
U Federaciji BiH osiguranim licima oboljelim od malignih oboljenja obezbijediti nabavku lijekova i terapiju suglasno utvrđenim medicinskim indikacijama.
2. Sadržaj programa
U okviru ovog programa sredstvima federalnog fonda solidarnosti u 2017. godini financiraće se:
- nabavka lijekova - citostatika utvrđenih Odlukom o listi lijekova federalnog fonda solidarnosti, koji se mogu financirati na teret sredstava federalnog fonda
solidarnosti;
- pružanje usluga radioterapije;
- pružanje usluga visokodozne terapije radioaktivnim jodom J-131 u terapiji ca štitnjače;
- usluge PET/CT pretraga za djecu do 18 godina.
3. Visina i izvori sredstava za realiziranje programa
Za realiziranje ovog programa u 2017. godini planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 45.390.000 KM, a financirati će se iz slijedećih izvora:
- iz Proračuna Federacije BiH, u iznosu od 8.988.000 KM i iz
- doprinosa za zdravstveno osiguranje, u iznosu od 36.402.000 KM.
4. Kriteriji za raspodjelu sredstava
Za provođenje programa federalnog fonda solidarnosti koji se dijelom financiraju iz ovog transfera, kao kriterij za raspodjelu sredstava koriste se slijedeći akti:
- Odluka o kriterijima i'načinu korištenja sredstava federalnog fonda solidarnosti ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/02 i 11/05);
- Program zdravstvene zaštite koji se financira sredstvima federalnog fonda solidarnosti za 2017. godinu;
- Naputci, odluke, doktrinarni stavovi o korištenju lijekova - citostatika sa Liste citostatika i citostatika sa posebnim režimom propisivanja;
- Doktrinarni pristup za dijagnosticiranje i liječenje citostaticima: Bevacizumab, Erlotinib i Temozolamid (broj 01/D4438/G6 od 11.10.2006. godine, sa izmjenama i dopunama donesenim od strane Federalnog ministarstva zdravstva, broj 01-37-8230/09 od 04.11.2009. godine);
- Doktrinarni pristup za primjenu lijeka pemetreksed zaštićenog imena Alimta (broj 01/VII-) 1-14-2481-1/11 od 29.11.2011. godine);
- Odluka o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 89/13, 74/14, 91/14 i 24/16);
- Pravilnik o bližim kriterijima za izbor lijekova, postupku i načinu izrade Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH, kao i korištenju lijekova sa Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 36/11,60/12 i 82/14);
- Naputak o primjeni Odluke o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH. (br. 01/1-03-3-1365-1/16 od 27.04.2016. godine).
5. Korisnici sredstava
- Zdravstvene ustanove u Federaciji BiH sa kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga radioterapije i terapije citostaticima;
- Zdravstvene ustanove u Bosni i Hercegovini sa kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga terapije ca štitnjače radioaktivnim jodom;
- Zdravstvene ustanove u Federaciji BiH sa kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga PET/CT pretraga za djecu do 18, godina.
Program 3. Preventivni programi i programi unapređenja zdravlja kod djece
1. Svrha programa
Pružanjem usluga, nabavkom lijekova i medicinskog materijala blagovremeno otkriti, prevenirati i liječiti određena oboljenja obuhvaćena ovim programom.
2. Sadržaj programa
U okviru ovog programa sredstvima federalnog fonda solidarnosti u 2017. godini financirati će se:
- dragovoljno i anonimno savjetovanje i testiranje na HIV/AIDS i hepatitis C i nabavka lijekova za liječenje oboljelih od AIDS-a;
- usluge skrininga na kongenitalni hipotireoidizam, fenilketonuriju i adrenalnu hiperplasiu i liječenje navedenih oboljenja otkrivenih skriningom;
- nabavka lijeka za zaštitu djece od respiratornog sincicijalnog virusa;
- nabavka aparata i trakica za kontrolu šećera u krvi kod djece oboljele od dijabetesa (rnzuloovisnici);
- ugradnja kohlearnog implantata (vještačke pužnice) kod djece.
3. Visina i izvori sredstava za realiziranje programa
Za realizaciju ovog programa u 2017. godini planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 2.282.000 KM, a financirati će se iz slijedećih izvora:
- iz Proračuna Federacije BiH, u iznosu od 453.000 KM;
- doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje, u iznosu od 1.829.000 KM.
4. Kriteriji za raspodjelu sredstava
Za provođenje programa federalnog fonda solidarnosti koji se dijelom financiraju iz ovog transfera, kao kriterij za raspodjelu sredstava koriste se slijedeći akti:
- Odluka o kriterijima i načinu korištenja sredstava federalnog fonda solidarnosti ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/02 i 11/05);
- Program zdravstvene zaštite koji se financira sredstvima federalnog fonda solidarnosti za 2017. godinu;
- Naputci, doktrinarni stavovi utvrđeni za pružanje pojedinačnih zdravstvenih usluga, i korištenja lijekova iz ovog programa;
- Doktrinarni pristup primjene lijeka za profilaksu respiratornog sincicijalnog virusa na teritoriji FBiH (br. 01-37-6022-7-1/14 od 17.03.2014. godine);
- Odluka o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Fedaracije BiH", br. 89/13, 74/14, 91/14 i 24/16);
- Pravilnik o bližim kriterijima za izbor lijekova, postupku i načinu izrade Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH, kao i korištenju lijekova sa Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 36/11, 60/12 i 82/14);
- Odluka o sufinanciranju ugradnje kohlearnog implantata-pužnica, kod djece i sufinanciranju zamjene procesora ugrađenih kohlearnih implantata kod djece (br. 02/1-2608-1/16 od 07.10.2016. godine);
- Naputak o primjeni Odluke o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH (br. 01/1-03-3-1365-1/16 od 27.04.2016. godine).
5. Korisnici sredstava
Zdravstvene ustanove u Federaciji BiH sa kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga.
Program 4. Liječenje oboljelih od hemofilije, hepatitisa C i složenih oblika hepatitisa B, multipla skleroze, Kronove bolesti i ulceroznog kolitisa, i humana reprodukcija
1. Svrha programa
Osiguranim licima u Federaciji Bosne i Hercegovine oboljelim od oboljenja sadržanih u ovom programu obezbijediti nabavku lijekova, dijagnostičke usluge i terapiju, suglasno utvrđenim medicinskim indikacijama.
2. Sadržaj programa
U okviru ovog programa sredstvima federalnog fonda solidarnosti u 2017. godini financirati će se:
- nabavka humanih imunoglobulina za određen broj slučajeva i nabavke faktora koagulacije za oboljele od hemofilije;
- dijagnosticiranje hepatitisa C i hepatitisa B i nabavka lijekova za liječenje oboljelih od hepatitisa C i hepatitisa B;
- nabavka lijekova za liječenje oboljelih od multipla skleroze;
- nabavka lijekova za liječenje Kronove bolesti i ulceroznog kolitisa;
- dijagnostičke, laboratorijske i druge zdravstvene usluge koje se odnose na humanu reprodukciju lica sa invaliditetom.
3. Visina i izvori sredstava za realiziranje programa
Za realiziranje ovog programa u 2017. godini planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 12.300.000 KM, a financirati će se iz slijedećih izvora:
- iz Proračuna Federacije BiH, u iznosu od 2.436.000 KM;
- doprinosa za zdravstveno osiguranje, u iznosu od 9.864.000 KM.
4. Kriteriji za raspodjelu sredstava
Za provođenje programa federalnog fonda solidarnosti koji se dijelom financiraju iz ovog transfera, kao kriterij za raspodjelu sredstava koriste se slijedeći akti:
- Odluka o kriterijima i načinu korištenja sredstava federalnog fonda solidarnosti ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/02 i 11/05);
- Program zdravstvene zaštite koji se financira sredstvima federalnog fonda solidarnosti za 2017. godinu;
- Naputci, doktrinarni stavovi utvrđeni za pružanje pojedinačnih zdravstvenih usluga, i korištenja lijekova iz ovog programa:
- Doktrinarni pristup u liječenju multiple skleroze (br. 01/VII-1M2-2092-1/13 od 03.09.2013. godine)
- Doktrinarni pristup za primjenu lijeka Enkorten u terapiji multiple skleroze (br. 0518-34616od 11.11.2011. godine)
- Doktrinarni pristup za lijekove iz grupe za liječenje hemofilije (br. 01/37-6022-2/13 od 03.02.2014. godine)
- Stručno-metodološki naputak za korištenje zdravstvenih usluga kod upalnih bolesti debelog crijeva koje se financiraju sredstvima federalnog fonda solidarnosti (broj 01-37-3143/11 od 04.05.2011. godine)
- Uputstvo za provođenje dijagnostike i liječenja hepatitisa B i C (broj 01-37-2991/11 od 25.04.2011. godine)
- Izmjene i dopune Uputstva o korištenju humanog imunoglobulina (broj 01/III-05-4-43-1/11 od 10.03.2011. godine)
- Odluka o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 89/13, 74/14, 91/14 i 24/16);
Pravilnik o bližim kriterijima za izbor lijekova, postupku i načinu izrade Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH, kao i korištenju lijekova sa Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", broj 36/11, 60/12 i 82/14);
- Naputak o primjeni Odluke o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH (br. 01/1-03-3-1365-1/16 od 27.04.2016. godine).
5. Korisnici sredstava
Korisnici sredstava su zdravstvene ustanove u Federaciji BiH sa kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga.
Program 5. Najsloženiji oblici zdravstvene zaštite 1. Svrha programa
Osiguranim licima u Federaciji Bosne i Hercegovine omogućiti blagovremeno pružanje najsloženijih zdravstvenih usluga dijagnostike, invazivno-interventnih postupaka i operativnih zahvata iz oblasti koje čine sadržaj ovog programa, a sukladno indikacijama.
2. Sadržaj programa
U okviru ovog programa sredstvima federalnog fonda solidarnosti u 2017. godini financirati će se:
- usluge invazivno-interventne kardiologije;
- najsloženiji operativni zahvati iz oblasti neurokirurgije;
- najsloženiji operativni zahvati iz oblasti ortopedije i traumatologije;
- najsloženiji operativni zahvati iz oblasti torakohirurgije;
- program transplantologije;
- najsloženiji operativni zahvati iz oblasti vaskularne hirurgije i invazivno-interventne dijagnostičko terapijske procedure na krvnim sudovima;
- najsloženiji operativni zahvati iz oblasti urologije.
3. Visina i izvori sredstava za realiziranje programa
Za realizairanje ovog programa u 2017. godini planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 40.432.000 KM, a financirati će se iz slijedećih izvora:
- iz Proračuna Federacije BiH, u iznosu od 8.005.000 KM;
- doprinosa za zdravstveno osiguranje, u iznosu od 32.427.000 KM.
4. Kriteriji za raspodjelu sredstava
Za provođenje programa federalnog fonda solidarnosti koji se dijelom financiraju iz ovog transfera, kao kriterij za raspodjelu sredstava koriste se slijedeći akti:
- Odluka o kriterijima i načinu korištenja sredstava federalnog fonda solidarnosti ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/02 i 11/05);
- Program zdravstvene zaštite koji se financira sredstvima federalnog fonda solidarnosti za 2017. godinu;
- Plan obima usluga za 2017. godinu;
- Naputci,doktrinarni stavovi utvrđeni za pružanje pojedinačnih zdravstvenih usluga, i korištenja lijekova iz ovog programa;
- Doktrinarni pristup za lijekove iz grupe imunosupresiva u transplantaciji na teritoriji FBiH (br. 01-37-6022-1/13 od 19.08.2013. godine);
- Naputak Federalnog ministarstva zdravstva za liječenje imunosupresivima nakon transplantacije organa (br. 03-37-4068/1/05 od 20.07.2005. godine); - Odluka o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 89/13, 74/14, 91/14 i 24/16);
- Pravilnik o bližim kriterijima za izbor lijekova, postupku i načinu izrade Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH, kao i korištenju lijekova sa Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 36/11, 60/12 i 82/14);
- Naputak o primjeni Odluke o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH (br. 01/1-03-3-1365-1/16 od 27.04,2016. godine).
5. Korisnici sredstava
- Korisnici sredstava su zdravstvene ustanove u Federaciji BiH sa kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga.
- Organizacija koja prima transfer:
Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine.
III
Isplata iz točke I ove odluke vršit će se mjesečno, po 1/12 odobrenog iznosa, a na temelju zahtjeva Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine.
IV
Federalni ministar zdravstva će imenovati posebno povjerenstvo koje će pratiti namjenski utrošak sredstava iz točke I ove odluke.
V
O utrošenim sredstvima iz točke I ove odluke Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine će tromjesečno podnositi izvješće Federalnom ministarstvu zdravstva.
VI
Federalno ministarstvo zdravstva će o utrošenim sredstvima iz točke I ove odluke tromjesečno izvještavati Federalno ministarstvo finansija.
VII
Za realiziranje ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo zdravstva i Federalno ministarstvo financija, svako u okviru svojih nadležnosti.
VIII
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novinama Federacije BiH".
V broj 442/2017
23. ožujka 2017. godine
Sarajevo
Premijer
Fadil Novalić, v. r.