Na osnovu člana 27. stav (1) i člana 38. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 104/16), na prijedlog Federalnog ministarstva zdravstva, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 96. sjednici, održanoj 23.03.2017. godine, donosi

O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
"TEKUĆI TRANSFER DRUGIM NIVOIMA VLASTI - ZA
ZAVOD ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA I
REOSIGURANJA FEDERACIJE BOSNE l
HERCEGOVINE" UTVRĐENIH BUDŽETOM
FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2017,
GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU ZDRAVSTVA

I

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transfer drugim nivoima vlasti - za Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine", utvrđenih u razdjelu 20. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 104/16), ekonomski kod 614100, u iznosu od 26.000.000,00 KM.

II

Odobrava se raspodjela sredstava iz tačke I ove odluke za finansiranje nabavke lijekova i medicinskih sredstava, pružanja zdravstvenih usluga i provođenja programa federalnog fonda solidarnosti utvrđenih Programom zdravstvene zaštite koji se finansira sredstvima federalnog fonda solidarnosti za 2017. godinu i Finansijskim planom federalnog fonda solidarnosti za
2017. godinu, a u skladu sa Odlukom o utvrđivanju prioritetnih vertikalnih programa zdravstvene zaštite od interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine i prioritetnih najsloženijih oblika zdravstvene zaštite iz određenih specijalističkih djelatnosti koji će se pružati osiguranim licima na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 08/05, 11/07, 44/07, 97a/07, 33/08 i 52/08) i Odlukom o utvrđivanju Osnovnog paketa zdravstvenih prava ("Službene novine Federacije BiH", broj 21/09).
Sredstva navedenog transfera raspoređuju se na pojedinačne programe, kako slijedi:

Program 1. Dijaliza
1. Svrha programa
Osiguranim licima u Federaciji BiH sa terminalnim stadijem bubrežne insuficijencije obezbijediti pružanje usluga hronične hemođijalize, akutne hemodijalize i peritonealne dijalize, te prijevoza na hemodijalizu.

2. Sadržaj programa
U okviru ovog programa sredstvima federalnog fonda solidarnosti u 2017. godini finansiraće se:
- nabavka potrošnog materijala za hroničnu hemo­dijalizu, akutnu hemodijalizu i peritonealnu dijalizu:
- nabavka lijekova za hroničnu hemodijalizu, akutnu hemodijalizu i peritonealnu dijalizu;
- pružanje usluga hronične i akutne hemodijalize;
- topli obrok za pacijente tokom tretmana hronične i akutne hemodijalize i
prijevoz bolesnika na hroničnu hemodijalizu.
Nabavku potrošnog materijala i lijekova izvrsiće Federalni zavod osiguranja i  reosiguranja za sve dijalizne centre u Federaciji BiH koji pružaju usluge dijalize, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama.

3. Visina i izvori sredstava za realizaciju programa
Za realizaciju ovog programa u 2017, godini planirana su sredstva u ukupnom iznosu 30.900.000 KM, a finansiraće se iz slijedećih izvora:
- iz Budžeta Federacije BiH, u iznosu od 6.118.000 KM
i iz
- doprinosa za zdravstveno osiguranje, u iznosu od 24.782.000 KM.

4. Kriteriji za raspodjelu sredstava
Za provođenje programa federalnog fonda solidarnosti, koji se dijelom finansiraju iz ovog transfera, kao kriterij za raspodjelu sredstava koriste se slijedeći akti:
- Odluka o kriterijima i načinu korištenja sredstava federalnog fonda solidarnosti ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/02 i 11/05);
- Program zdravstvene zaštite koji se finansira sredstvima federalnog fonda solidarnosti za 2017. godinu;
- Pravilnik o uvjetima u pogledu prostora, kadra i medicinsko-tehničke opreme za osnivanje i organi­zaciju rada zdravstvenih ustanova koje obavljaju djelatnost dijalize ("Službene novine Federacije BiH", br. 89/11 i 101/14);
- Doktrinarni pristup za primjenu lijekova u hemodijaliznom tretmanu na teritoriji FBiH   (br. 01/37-6022-3/13 od 03.02.2014. godine);
- Standardi i normativi zdravstvene zaštite za pružanje usluga dijalize;
- Odluka o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 89/13, 74/14, 91/14 i 24/16);
- Pravilnik o bližim kriterijima za izbor lijekova, postupku i načinu izrade Liste lijekova fonda solidar­nosti FBiH, kao i korištenju lijekova sa Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 36/11, 60/12 i 82/14);
- Uputstvo o primjeni Odluke o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH (br. 01/1-03-3-1365-1/16 od 27.04.2016. godine).

5. Korisnici sredstava
- Zdravstvene ustanove u Federaciji BiH (dijalizni centri) sa kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga hronične i akutne hemodijalize;
- Zdravstvene ustanove u Federaciji BiH koje vrše usluge prijevoza na hemodijalizu.

Program 2. Liječenje malignih oboljenja
1. Svrha programa
U Federaciji BiH osiguranim licima oboljelim od malignih oboljenja obezbijediti nabavku lijekova i terapiju saglasno utvrđenim medicinskim indikacijama.

2. Sadržaj programa
U okviru ovog programa sredstvima federalnog fonda solidarnosti u 2017. godini finansiraće se:
- nabavka lijekova - citostatika utvrđenih Odlukom o listi lijekova federalnog fonda solidarnosti, koji se mogu finansirati na teret sredstava federalnog fonda
solidarnosti;
- pružanje usluga radioterapije;
- pružanje usluga visokodozne terapije radioaktivnim jodom J-131 u terapiji ca štitnjače;
- usluge PET/CT pretraga za djecu do 18 godina.

3. Visina i izvori sredstava za realizaciju programa
Za realizaciju ovog programa u 2017. godini planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 45.390.000 KM, a finansiraće se iz slijedećih izvora:
- iz Budžeta Federacije BiH, u iznosu od 8.988.000 KM i iz
- doprinosa za zdravstveno osiguranje, u iznosu od 36.402.000 KM.

4. Kriteriji za raspodjelu sredstava
Za provođenje programa federalnog fonda solidarnosti koji se dijelom finansiraju iz ovog transfera, kao kriterij za raspodjelu sredstava koriste se slijedeći akti:
- Odluka o kriterijima i načinu korištenja sredstava federalnog fonda solidarnosti ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/02 i 11/05);
- Program zdravstvene zaštite koji se finansira sredstvima federalnog fonda solidarnosti za 2017. godinu;
- Uputstva, odluke, doktrinarni stavovi o korištenju lijekova - citostatika sa Liste citostatika i citostatika sa posebnim režimom propisivanja;
- Doktrinarni pristup za dijagnosticiranje i liječenje citostaticima: Bevacizumab, Erlotinib i Temozolamid (broj Ol/D-1438/06 od 11.10.2006. godine, sa izmjenama i dopunama donesenim od strane Federalnog ministarstva zdravstva,   broj 01-37-8230/09 od 04.11.2009. godine);
- Doktrinarni pristup za primjenu lijeka pemetreksed zaštićenog imena Alimta (broj 01/VH-l 1-14-2481-1/11 od 29.11.2011. godine);
- Odluka o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 89/13, 74/14, 91/14 i 24/16);
- Pravilnik o bližim kriterijima za izbor lijekova, postupku i načinu izrade Liste   lijekova fonda solidarnosti FBiH, kao i korištenju lijekova sa Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 36/11,60/12 i 82/14);
- Uputstvo o primjeni Odluke o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH (br.    01/1-03-3-1365-1/16 od 27.04.2016. godine).

5. Korisnici sredstava
- Zdravstvene ustanove u Federaciji BiH sa kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga radioterapije i terapije citostaticima;
- Zdravstvene ustanove u Bosni i Hercegovini sa kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga terapije ca štitnjače radioaktivnim jodom;
- Zdravstvene ustanove u Federaciji BiH sa kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga PET/CT pretraga za djecu do 18 godina.

Program 3. Preventivni programi i programi unapređenja zdravlja kod djece
1. Svrha programa
Pružanjem usluga, nabavkom lijekova i medicinskog materijala blagovremeno otkriti, prevenirati i liječiti određena oboljenja obuhvaćena ovim programom.

2. Sadržaj programa
U okviru ovog programa sredstvima federalnog fonda solidarnosti u 2017. godini finansiraće se:
- dobrovoljno i anonimno savjetovanje i testiranje na HIV/AIDS i hepatitis C i nabavka lijekova za liječenje oboljelih od AIDS-a;
- usluge skrininga na kongenitalni hipotireoidizam, fenilketonuriju i adrenalnu hiperplamu i liječenje navedenih oboljenja otkrivenih skriningom;
- nabavka lijeka za zaštitu djece od respiratornog sincicijalnog virusa;
- nabavka aparata i trakica za kontrolu šećera u krvi kod djece oboljele od dijabetesa (inzuloovisnici);
- ugradnja kohlearnog implantata (vještačke pužnice) kod djece.

3. Visina i izvori sredstava za realizaciju programa
Za realizaciju ovog programa u 2017. godini planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 2.282.000 KM, a finansiraće se iz slijedećih izvora:
- iz Budžeta Federacije BiH, u iznosu od 453.000 KM;
- doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje, u iznosu od 1.829.000 KM.

4. Kriteriji za raspodjelu sredstava
Za provođenje programa federalnog fonda solidarnosti koji se dijelom finansiraju iz ovog transfera, kao kriterij za raspodjelu sredstava koriste se slijedeći akti:
- Odluka o kriterijima i načinu korištenja sredstava federalnog fonda solidarnosti ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/02 i 11/05);
- Program zdravstvene zaštite koji se finansira sredstvima federalnog fonda solidarnosti za 2017. godinu;
- Uputstva, doktrinarni stavovi utvrđeni za pružanje pojedinačnih zdravstvenih usluga, i korištenja lijekova iz ovog programa;
- Doktrinarni pristup primjene lijeka za profilaksu respiratornog sincicijalnog virusa na teritoriji FBiH (br. 01-37-6022-7-1/14 od 17.03.2014. godine);
- Odluka o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 89/13, 74/14, 91/14 i 24/16);
- Pravilnik o bližim kriterijima za izbor lijekova, postupku i načinu izrade Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH, kao i korištenju lijekova sa Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 36/11,60/12 i 82/14);
- Odluka o sufmansiranju ugradnje kohlearnog implantata-pužnica, kod djece i sufinansiranju zamjene procesora ugrađenih kohlearnih implantata kod djece (br. 02/1-2608-1/16 od 07.10.2016. godine);
- Uputstvo o primjeni Odluke o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH (br. 01/1-03-3-1365-1/16 od 27.04.2016. godine).

5. Korisnici sredstava
- Zdravstvene ustanove u Federaciji BiH sa kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga.

Program 4. Liječenje oboljelih od hemofilije, hepatitisa C i složenih oblika hepatitisa B, multipla skleroze, Kronove bolesti i ulceroznog kolitisa, i humana reprodukcija
1. Svrha programa
Osiguranim licima u Federaciji Bosne i Hercegovine oboljelim od oboljenja sadržanih u ovom programu obezbijediti nabavku lijekova, dijagnostičke usluge i terapiju, saglasno utvrđenim medicinskim indikacijama.

2. Sadržaj programa
U okvira ovog programa sredstvima federalnog fonda solidarnosti u 2017. godini finansiraće se:
- nabavka humanih imunoglobulina za određen broj slučajeva i nabavka faktora koagulacije za oboljele od hemofilije;
- dijagnosticiranje hepatitisa C i hepatitisa B i nabavka lijekova za liječenje  oboljelih od hepatitisa C i hepatitisa B;
- nabavka lijekova za liječenje oboljelih od multipla skleroze;
- nabavka lijekova za liječenje Kronove bolesti i ulceroznog kolitisa;
- dijagnostičke, laboratorijske i druge zdravstvene usluge koje se odnose na humanu reprodukciju lica sa invaliditetom.

3. Visina i izvori sredstava za realizaciju programa
Za realizaciju ovog programa u 2017, godini planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 12.300.000 KM, a finansiraće se iz slijedećih izvora:
- iz Budžeta Federacije BiH, u iznosu od 2.436.000 KM;
- doprinosa za zdravstveno osiguranje, u iznosu od 9.864.000 KM.

4. Kriteriji za raspodjelu sredstava
Za provođenje programa federalnog fonda solidarnosti koji se dijelom finansiraju iz ovog transfera, kao kriterij za raspodjelu sredstava koriste se slijedeći akti:
- Odluka o kriterijima i načinu korištenja sredstava federalnog fonda solidarnosti   ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/02 i 11/05);
- Program zdravstvene zaštite koji se finansira sred­stvima federalnog fonda solidarnosti za 2017. godinu;
- Uputstva, doktrinarni stavovi utvrđeni za pružanje pojedinačnih zdravstvenih usluga, i korištenja lijekova iz ovog programa:
- Doktrinarni pristup u liječenju multiple skleroze (br. 01/VII-l 1-12-2092-1/13 od 03.09.2013. godine)
- Doktrinarni pristup za primjenu lijeka Enkorten u terapiji multiple skleroze (br. 0518-34616 od 11.11.2011. godine)
- Doktrinarni pristup za lijekove iz grupe za liječenje hemofilije (br. 01/37-6022-2/13 od 03.02.2014. godine)
- Stručno-metodološko uputstvo za korištenje zdravstvenih usluga kod upalnih bolesti debelog crijeva koje se finansiraju sredstvima federalnog fonda solidarnosti (broj O l -37-3143/11 od 04.05.2011. godine)
- Uputstvo za provođenje dijagnostike i liječenja hepatitisa B i C (broj 01-37-2991/11 od 25.04.2011. godine)
- Izmjene i dopune Uputstva o korištenju humanog imunoglobulina (broj 0l/III-05-4-43-1/11 od 10.01.2011. godine)
- Odluka o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 89/13, 74/14, 91/14124/16);
- Pravilnik o bližim kriterijima za izbor lijekova, postupku i načinu izrade Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH, kao i korištenju lijekova sa Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", broj 36/11,60/12 i 82/14);
- Uputstvo o primjeni Odluke o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH (br. 01/1-03-3-1365-1/16 od 27.04.2016. godine).

5. Korisnici sredstava
- Korisnici sredstava su zdravstvene ustanove u Federaciji BiH sa kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga.

Program 5. Najsloženiji oblici zdravstvene zaštite
1. Svrha programa
Osiguranim licima u Federaciji Bosne i Hercegovine omogućiti blagovremeno pružanje najsloženijih zdravstvenih usluga dijagnostike, invazivno-interventnih postupaka i operativnih zahvata iz oblasti koje čine sadržaj ovog programa, a u skladu sa indikacijama.

2. Sadržaj programa
U okviru ovog programa sredstvima federalnog fonda solidarnosti u 2017. godini finansiraće se:
- usluge invazivno-interventne kardiologije;
- najsloženiji operativni zahvati iz oblasti neuro-hirurgije;
- najsloženiji operativni zahvati iz oblasti ortopedije i traumatologije;
- najsloženiji operativni zahvati iz oblasti torako-hirurgije;
- program transplantologije;
- najsloženiji operativni zahvati iz oblasti vaskulame hirurgije i invazivno-interventne dijagnostičko terapij­ske procedure na krvnim sudovima;
- najsloženiji operativni zahvati iz oblasti urologije.

3. Visina i izvori sredstava za realizaciju programa
Za realizaciju ovog programa u 2017. godini planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 40.432.000 KM, a fmansiraće se iz slijedećih izvora:
- iz Budžeta Federacije BiH, u iznosu od 8.005.000 KM;
- doprinosa za zdravstveno osiguranje, u iznosu od 32.427.000 KM.

4. Kriteriji za raspodjelu sredstava
Za provođenje programa federalnog fonda solidarnosti koji se dijelom frnansiraju iz ovog transfera, kao kriterij za raspodjelu sredstava koriste se slijedeći akti:
- Odluka o kriterijima i načinu korištenja sredstava federalnog fonda solidarnosti ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/02 i 11/05);
- Program zdravstvene zaštite koji se finansira sredstvima federalnog fonda solidarnosti za 2017. godinu;
- Plan obima usluga za 2017. godinu;
- Uputstva, doktrinarni stavovi utvrđeni za pružanje pojedinačnih zdravstvenih usluga, i korištenja lijekova iz ovog programa;
- Doktrinarni pristup za lijekove iz grupe imunosupresiva u transplantaciji na teritoriji FBiH (br. 01-37-6022-1/13 od 19.08.2013. godine);
- Uputstvo Federalnog ministarstva zdravstva za liječenje imunosupresivima nakon transplantacije organa (br. 03-37-4068/1/05 od 20.07.2005. godine); - Odluka o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br, 89/13, 74/14, 91/14 i 24/16);
- Pravilnik o bližim kriterijima za izbor lijekova, postupku i načinu izrade Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH, kao i korištenju lijekova sa Liste lijekova fonda solidarnosti FBiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 36/11, 60/12 i 82/14);
- Uputstvo o primjeni Odluke o Listi lijekova fonda solidarnosti FBiH (br. 01/1-03-3-1365-1/16 od 27.04.2016. godine).

5. Korisnici sredstava
- Korisnici sredstava su zdravstvene ustanove u Federaciji BiH sa kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga.
Organizacija koja prima transfer:
Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine.

III

Isplata iz tačke I ove odluke vršit će se mjesečno, po 1/12 odobrenog iznosa, a na osnovu zahtjeva Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine.

IV

Federalni ministar zdravstva će imenovati posebnu komisiju koja će pratiti namjenski utrošak sredstava iz tačke I ove odluke.

V

O utrošenim sredstvima iz tačke I ove odluke Zavod zdrav­stvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine će tromjesečno podnositi izvještaj Federalnom ministarstvu zdravstva.

VI

Federalno ministarstvo zdravstva će o utrošenim sredstvima iz tačke I ove odluke tromjesečno izvještavati Federalno mini­starstvo finansija.

VII

Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo zdravstva i Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svojih nadležnosti.

VIII

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 442/2017
23. marta 2017. godine
Sarajevo

Premijer
Fadll Novalić, s. r.