Na osnovu čl. 33. i 37. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2016. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 102/15), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 65. sjednici, održanoj 18.08.2016. godine, donosi

O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA S KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA TEKUĆIH
TRANSFERA UTVRĐENIH BUDŽETOM FEDERACIJE
BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2016. GODINU
FEDERALNOM MINISTARSTVU KULTURE I SPORTA
- FEDERALNOM MINISTARSTVU KULTURE I
ŠPORTA

I

Usvajaju se Program i kriteriji raspodjele sredstava tekućih transfera Federalnog ministarstva kulture i sporta -Federalnog ministarstva kulture i športa utvrđenih u razdjelu 52. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2016. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj: 102/15).

II

Raspodjela sredstava tekućih transfera utvrđenih ovom odlukom vršit će se u skladu s općim i posebnim kriterijima.
Opći kriteriji utvrđuju se za svaki transfer posebno, a posebni kriteriji utvrđuju se za pojedinačne programe unutar transfera.

III

Raspodjela sredstava tekućih transfera vršit će se za programe i projekte kako slijedi:

1. Transfer za obnovu kulturnog i graditeljskog nasljeđa

Opći kriteriji za raspodjelu sredstava tekućeg transfera su:
1.     Kvalitet kandidiranih projekata/programa i njihov doprinos podizanju općeg nivoa zaštite nepokretnih i pokretnih dobara u oblasti kulturnog i graditeljskog naslijeđa;
2.     Ravnomjerna regionalna, nacionalna i kantonalna zastupljenost uz poštivanje principa kvalitete programa;
3.     Osigurano finansiranje iz drugih izvora.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa "Izrada projekata i izvođenje radova za zaštitu javnih objekata kulture koji imaju status nacionalnog spomenika", "Izrada projekata i izvođenje radova za zaštitu stambenih objekata koji imaju status nacionalnog spomenika", "Izrada projekata zaštite nekropola sa stećcima i izvođenje radova za zaštitu starih gradova značajne kulturne baštine" i "Izrada projekata i izvođenje radova na pokretnom i nematerijalnom kulturnom dobru koji ima status nacionalnog spomenika" u okviru tekućeg transfera su:
1.     Nastavak realizacije aktivnosti na započetim programima i projektima;
2.     Vrijednost kulturnog dobra (historijska, umjetnička i estetska, simbolička, ambijentalna vrijednost, izvornost, duhovna, jedinstvenost i reprezentativnost);
3.     Prioriteti i neophodnosti radova u stanju sa stanjem objekta (preliminarna zaštita, konzervacija, restauracija, sanacija i revitalizacija);
4.     Doprinos uspješnom promoviranju i afirmiranju Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa "Interventna sredstva za provođenje hitnih mjera zaštite i završetka započetih i ugovorenih radova" u okviru tekućeg transfera su:
1.     Hitnost i nepredviđenost u provođenju mjera zaštite s ciljem očuvanja kulturne baštine.
2. Transfer za kulturu od značaja za Federaciju BiH

Opći kriteriji za raspodjelu sredstava tekućeg transfera su:
1.     Kvalitet programa (doprinos podizanju kulturnog nivoa u Federacije BiH, produkcije, prezentacije i afirmacije kulturnog i umjetničkog stvaralaštva);
2.     Kontinuiranost programa/projekta i njegova tradicijska osnova (projektne aktivnosti koje imaju dugoročni učinak i održivost);
3.     Doprinos angažiranju i afirmaciji mladih u oblasti kulture;
4.     Doprinos kandidiranih projekata stvaranju jednakih prava, mogućnosti učešća i pristupa u oblasti kulture bez obzira na spol;
5.     Ravnomjerna regionalna, nacionalna i kantonalna zastupljenost uz poštivanje principa kvalitete programa.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa "Manifestacije, programi i projekti kulture od internacionalnog značaja za BiH i Federaciju BiH " u okviru tekućeg transfera su:
1.      Poseban značaj projekta/programa za razvoj kulture i umjetnosti u internacionalnim okvirima;
2.     Prezentiranje i promoviranje kulture i umjetnosti, odnosno projekti koji jasno ističu značaj međunarodne kulturne saradnje;
3.     Predviđen nivo razmjene i mobilnosti umjetnika i umjetničkih djela;
4.     Dosadašnji uspjesi na internacionalnom planu;
5.     Broj sudionika i posjetilaca koji su obuhvaćeni projektom/programom (domaći i inozemni učesnici i gosti).

Posebni kriterij za raspodjelu programa "Manifestacije, programi i projekti kulture od posebnog značaja za Federaciju BiH" u okviru tekućeg transfera su:
1.     Poseban značaj projekta/programa za razvoj kulture i umjetnosti na području Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine;
2.     Predviđen nivo razmjene i mobilnosti umjetnika i umjetničkih djela;
3.     Broj sudionika i posjetilaca koji su obuhvaćeni projektom/programom (domaći i inozemni sudionici i gosti).

Posebni kriterij za raspodjelu programa "Programi međunarodne saradnje i organizacije manifestacije "Dani evropskog nasljeđa" u okviru tekućeg transfera su:
1.      Stepen razvoja organizacijskih kapaciteta.

Posebni kriterij za raspodjelu programa "Interventna sredstva za programe kulture od značaja za Federaciju BIH" u okviru tekućeg transfera su:
1.     Hitnost, i nepredviđenost programa/projekta iz oblasti kulture.

3. Transfer za udruženja građana i organizacija iz oblasti kulture

Opći kriteriji za raspodjelu sredstava tekućeg transfera su:
1.     Kvalitet programa i doprinos podizanju kulturnog nivoa u Federaciji Bosne i Hercegovine;
2.     Kontinuiranost programa/projekta i njegova tradicijska osnova (projektne aktivnosti koje imaju dugoročni učinak i održivost);
3.     Doprinos kandidiranih projekata/programa stvaranju jednakih prava, mogućnosti učešća i pristupa oblasti kulture bez obzira na spol;
4.     Ravnomjerna regionalna, nacionalna i kantonalna zastupljenost uz poštivanje principa kvalitete programa.

Posebni kriterij za raspodjelu programa "Podrška projektima udruženja i organizacija u oblasti kulture" u okviru tekućeg transfera su:
1.     Značaj projekta/programa za kulturni život lokalne zajednice i društva;
2.     Saradnja s drugim sličnim organizacijama na domaćem i međunarodnom planu
3.     Kontinuitet kvalitetnog rada udruženja i organizacija;
4.     Doprinos uspješnom promoviranju i afirmiranju Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine.

Posebni kriterij za raspodjelu programa "Interveutna sredstva za programe udruženja i organizacija u oblasti kulture" u okviru tekućeg transfera su:
1.     Hitnost i nepredviđenost programa/projekta iz  oblasti kulture.

4. Transfer za institucije nauke i kulture od značaja za Bosnu i Hercegovinu

Kriterij za raspodjelu sredstava tekućeg transfera su:
1.     Značaj institucija za kulturnu djelatnost Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine;
2.     Održavanje djelatnosti na dostignutom nivou;
3.     Kontinuiranost programa/projekta i njegova tradicijska osnova (projektne aktivnosti koje imaju dugoročni učinak i održivost);
4.     Značaj rada institucije za kulturno-historijski razvoj Bosne i Hercegovine i kulturnih identiteta njenih naroda.

5. Transfer za sport od značaja za Federaciju

Opći kriteriji za raspodjelu sredstava tekućeg transfera su:
1. Kvalitet kandidiranih programa/projekata;
2. Dugogodišnji kontinuitet programa/projekata;
3. Doprinos popularizaciji i razvoju sporta;
4. Doprinos postizanju vrhunskih sportskih rezultata;
5. Doprinos omasovljavanju amaterskog sporta;
6. Doprinos ostvarivanju jednakih prava, mogućnosti učešća  i pristupa u oblasti sporta svima bez obzira na spol;
7. Značaj projekta za afirmaciju mladih sportista,

Posebni kriteriji za raspodjelu programa "Sufinansiranje izgradnje, rekonstrukcije i opremanja sportskih objekata", u okviru tekućeg transfera su:
1.     Značaj  sportskog objekta za razvoj  sporta i stvaranje uvjeta za sportsko-rekreativne aktivnosti i vrhunski sport;
2.     Postojeće stanje objekta;
3.     Neophodnost radova (interventna sanacija objekta ili izgradnja novog objekta u fazama);
4.     Izvori finasiranja sportskog objekta (dokaz o ostalim izvorima finansiranja);
5.     Obim korištenja objekta i broj korisnika.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa "Sufinansiranje sportskih manifestacija koje se organiziraju u Federaciji BIH", i "Sufinansiranje sportskih manifestacija na zvaničnim međunarodnim takmičenjima", u okviru tekućeg transfera su:

Sufinansiranje sportskih manifestacija koje se organiziraju u Federaciji BiH
1.     Podrška manifestacijama i takmičenjima od posebnog interesa za Federaciju BiH;
2.     Broj sportista i sportskih ekipa koji učestvuju u realizaciji projekta;
3.     Tradicionalne sportske manifestacije s ciljem afirmacije sporta u Federaciji BiH;
4.     Podrška manifestacijama i takmičenjima u Federaciji BiH uz uvažavanje ravnopravnosti spolova;
5.     Podrška projektima koji doprinose popularizaciji i razvoju sporta u Federaciji BiH.

Sufinansiranje sportskih manifestacija na zvaničnim međunarodnim takmičenjima
1.     Podrška projektima koji doprinose promociji BiH na zvaničnim međunarodnim takmičenjima;
2.     Podrška projektima koji obezbjeđuju uvjete za postizanje vrhunskih sportskih rezultata;
3.     Ostvareni sportski rezultati u prethodnim godinama na državnim i međunarodnim takmičenjima potvrđeni od strane strukovnog Saveza;
4.     Značaj projekta za afirmaciju sportskih ekipa na međunarodnim takmičenjima.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa "Djelatnosti sportskih saveza konstituiranih na nivou BiH i Federacije BiH", u okviru tekućeg transfera su:
1.     Podrška radu sporskih saveza s ciljem učestvovanja na zvaničnim međunarodnim takmičenjima;
2.     Postignuti sportski rezultati u prethodnoj takmičarskoj sezoni
3.     Značaj projekta u promoviranju i predstavljanju BiH na međunarodnim sportskim takmičenjima;
4.     Stvaranje uvjeta za podizanje kvalitete sporta uz uvažavanje ravnopravnosti spolova.
Posebni kriteriji za raspodjelu programa "Sufinansiranje sportskih manifestacija i klubova u oblasti invalidskog sporta", u okviru tekućeg transfera su:
1.     Značaj manifestacije s ciljem razvoja invalidskog sporta;
2.     Podrška projektima koji u invalidskom sportu promoviraju značaj sportske aktivnosti uz uvažavanje ravnopravnosti spolova;
3.     Značaj projekta za popularizaciju i afirmaciju sportista i sportskih ekipa      na zvaničnim međunarodnim takmičenjima u invalidskom sportu;
4.     Podrška razvoju invalidnog sporta i uključivanje što većeg broja osoba s invaliditetom i teritorijalna širina.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa "Interventna sredstva rezerve za projekte i programe u oblasti sporta" u okviru tekućeg transfera su:
1.     Hitnost i nepredviđenost programa/projekata iz oblasti sporta.

6. Transfer za mlade

Opći kriteriji za raspodjelu sredstava tekućeg transfera su:
1.     Kvalitet kandidiranih programa/projekata;
2.     Značaj programa/projekata za mlade u Federaciji BiH;
3.     Doprinos ostvarivanju principa ravnopravnosti spolova kroz kreiranje programa/projekata i očekivanih rezultata;
4.     Ravnomjerna regionalna, nacionalna i kantonalna zastupljenost uz poštivanje principa kvalitete programa;
5.     Doprinos unapređenju položaja i afirmiranju mladih u Federaciji BiH.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa "Podrška programima i projektima za mlade iz oblasti kulture i sporta" u okviru tekućeg transfera su:
1.     Poseban značaj projekta/programa za mlade iz oblasti kulture i sporta i njegov doprinos promoviranju mladih;
2.     Broj učesnika (direktnih/indirektnih) koji su uključeni u program/projekat;
3.     Značaj programa/projekta za veću društvenu uključenost mladih u život zajednice;
4.     Reference aplikanta i dosadašnje iskustvo u radu.

Posebni kriteriji za raspodjelu programa "Istraživanje, formiranje i promoviranje politika prema mladima u Federaciji BiH" u okviru tekućeg transfera su:
1.     Obim, kvalitet i struktura istraživanja i promoviranja;
2.     Reference aplikanta i dosadašnje iskustvo u radu s mladima;
3.     Vremenski rok provođenja aktivnosti;
4.     Osigurano partnerstvo s drugim nivoima vlasti i drugim omladinskim organizacijama;
5.     Očekivani efekti i značaj od istraživanja, razvoja i promoviranja politika prema mladima u Federaciji BiH,

Posebni kriteriji za raspodjelu programa "lnterventna sredstva za programe udruženja omladinskih organizacija" u okviru tekućeg transfera su:
1.     Hitnost i nepredviđenost programa/projekata iz oblasti mladih.

IV

Sredstva iz tačke III podtačka 1. pod rednim br. 1, 2, 3 i 4; tačke III podtaćka 2. pod rednim brojem l i 2; tačke III podtačka 3. pod rednim brojem 1; tačke III podtačka 4. pod rednim br. 1; tačke III podtačka 5. pod rednim br. 1, 2, 3 i 4; tačke III podtačke 6 pod rednim brojem l i 2 ove odluke, dodijelit će se na osnovu javnog poziva kojeg raspisuje federalna ministrica kulture i sporta.

V

Interventna sredstva iz tačke III podtački l, 2, 3, 5 i 6 dodjeljivat će se na osnovu obavještenja koje će biti posebno objavljeno.

VI

U skladu s ovom odlukom, pojedinačne ugovore o dodjeli sredstava korisnicima u svim navedenim transferima, donosi federalna ministrica kulture i sporta.

VII

Korisnici sredstava su obavezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvještaj ss kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od realiziranja projekta/programa. Izvještaji obvezno sadrže i gender analizu krajnjih korisnika/ica ovih sredstava. Ukoliko u godini u kojoj su sredstva odobrena, sva odobrena sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvještaj o utrošku dijela sredstava i kopiju izvoda iz banke kojom se potvrđuje da preostala sredstva nisu utrošena, i to do 15.01. naredne godine.

VIII

Komisija Federalnog ministarstva kulture i sporta -Federalnog ministarstva kulture i športa za nadzor nad namjenskim utroškom sredstava, vršit će kontrolu namjenskog utroška odobrenih sredstava korisnicima.
Komisija će kontrolu vršiti na osnovu dostavljenih izvještaja od strane korisnika, a po potrebi, i neposredno kod korisnika sredstava.

IX

Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo kulture i sporta - Federalno ministarstvo kulture i športa i Federalno ministarstvo finansija - Federalno ministarstvo financija, svako u okviru svoje nadležnosti.

X

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 1607/2016
18. augusta 2016. godine
Sarajevo

Premijer
Fadil Novalić, s. r.