Sukladno čl. 34. i 37. Zakona o izvršavanju Proračuna Fe­deracije Bosne i Hercegovine za 2015. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/15), na prijedlog Federalnog mini­starstva raseljenih osoba i izbjeglica, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 4. sjednici, održanoj 07.05.2015. godine, donosi

O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA S
KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "TEKUĆI
TRANSFERI POJEDINCIMA - TEKUĆI TRANSFER ZA
PROGRAME RAZVOJA ODRŽIVOSTI POVRATKA U
RS" UTVRĐENIH PRORAČUNOM FEDERACIJE
BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2015. GODINU
FEDERALNOM MINISTARSTVU RASELJENIH OSOBA
I IZBJEGLICA

I

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi pojedincima - Tekući transfer za programe razvoja održivosti povratka u RS" utvrđenih u razdjelu 53. Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2015. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/15), kako slijedi:

PROGRAM RASPODJELE SREDSTAVA
"TEKUĆI TRANSFERI POJEDINCIMA -TEKUĆI
TRANSFER ZA PROGRAME RAZVOJA ODRŽFVOSTT
POVRATKA U RS"

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
"TEKUĆI TRANSFERI POJEDINCIMA - TEKUĆI
TRANSFER ZA PROGRAME RAZVOJA ODRŽIVOSTI
POVRATKA U RS"
A) Kriteriji izbora korisnika pomoći za održivost povratka

Kriteriji za izbor korisnika pomoći za obnovu i izgradnju
infrastrukturnih objekata (puteva, mostova, vodovoda, el. mreža, sportskih terena i dr.), obnovu i izgradnju vjerskih i sakralnih objekata, obnovu i izgradnju gospodarskih i društvenih objekata, pomoć za zapošljavanje u zanatskim i proizvodno - uslužnim djelatnostima (nabavka opreme, repromaterijala i dr.), pomoć za zapošljavanje u poljoprivredi (dodjela poljoprivredne mehanizacije, plastenika, sadnica voća izgradnja objekata za stočarstvo i dr.) i druge oblasti zavisno od utvrđenih potreba povratnika:

1. Opći kriteriji za dodjelu pomoći koji se odnose na fizička lica:

1.     daje povratnik iz Federacije BiH ili Brčko Distrikta BiH u prijeratno mjesto prebivališta na području Republike Srpske;
2.     da ima riješeno stambeno pitanje u mjestu povratka.

2. Posebni kriteriji koji se odnose na fizička lica:

1.     ranija korištenost/nekorištenost financijskih sredstava ili drugih oblika pomoći za održivi povratak;
2.     broj i starosna dob članova obitelji/osoba koje žive u zajedničkom domaćinstvu sa podnositeljem zahtjeva;
3.     dokazi o pripadnosti ranjivim kategorijama (šehidske obitelji odnosno obitelji poginulog branitelja, RVI, obitelji nestalih, bivši logoraši, civilne žrtve rata, samohrane majke, osobe sa invaliditetom i sl.);
4.     biznis plan - projekat za djelatnost;
5.     raspolaganje imovinom i resursima potrebnim za djelatnost, kao što su: zemljište, objekti i druga materijalna sredstva;
6.     ukupni mjesečni prihodi - primanja podnosica prijave i članova porodičnog domaćinstva;
7.     radni ili drugi status podnosioca zahtjeva i članova domaćinstva;
8.     registrovana djelatnost ili poljoprivredno gazdinstvo, odnosno da je pokrenut postupak registracije kod nadležnog općinskog organa za obavljanje djelatnosti za koju se podnosi prijava.

3. Opći kriteriji koji se odnose na pravna lica - Programi pomoći u zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika u privredi i poljoprivredi:

l.       da su programske aktivnosti pravnog subjekta usmjerene ka zapošljavanju povratničke populacije (ako prijavu podnose udruženja, organizacije, asocijacije,   zadruge, poslovni subjekti i sl.);
2.      izvršeno registriranje pravnog subjekta u skladu sa važećim zakonskim propisima u Bosni i Hercegovini (ako prijavu podnose udruženja, organizacije, asocijacije, poslovni subjekti, obrtnici i sl.);
3.     da su u većinskom vlasništvu državljana BiH (ako prijavu podnose privatni poslovni subjekti);
4.     usvojen statut (ako prijavu podnose udruženja/organi­zacije/asocijacije i sl.).

4. Posebni kriteriji koji se odnose na pravna lica - Programi pomoći u zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika u privredi i poljoprivredi:

1.     ranija korištenost/nekorištenost finansijskih sredstava ili drugih oblika pomoći za održivi povratak;
2.     biznis plan - projekat za djelatnost, sa priloženim dokazima o postojećoj imovini i resursima potrebnim za djelatnost;
3.     broj povratničkih domaćinstava/povratnika kojima će projekat koristiti;
4.     ostali izvori prihoda za sufmansiranje projekta od strane drugih donatora;
5.     postojanje odobrenog projekta, građevinske dozvole, urbanističke saglasnosti i ostala odobrenja potrebna za realizaciju projekta izdata od nadležnih organa;
6.     ocjena finansijskog i ekonomskog stanja poslovnog subjekta;
7.     spremnosti sufinansiranja projekta.

5. Opći kriteriji koji se odnose na pravna lica - Programi obnove i izgradnje infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu:

1.     izvršena registracija pravnog subjekta (ako prijavu podnose udruženja, organizacije, asocijacije, poslovni subjekti i sl.);
2.     usvojen statut (ako prijavu podnose udruženja/organi­zacije/asocijacije i sl.);
3.     da su predloženi projekti usmjereni ka .rješavanju infrastrukturnih i drugih problema značajnih za razvoj održivog povratka i širu društvenu zajednicu (ako prijavu podnose udruženja, organizacije, asocijacije, zadruge, poslovni subjekti i sl.);

6. Posebni kriteriji koji se odnose na pravna lica – Programi obnove i izgradnje infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu:

1.     spremnosti sufinansiranja projekta od strane podnosioca prijave ili drugih donatora;
2.     postojanje odobrenog projekta, građevinske dozvole, urbanističke saglasnosti i ostala odobrenja potrebna za realizaciju projekta izdata od nadležnih organa;
3.     broj povratničkih domaćinstava/povratnika i broj potencijalnih povratnika kojima će projekat koristiti;
4.     očekivani rezultati, procjena mjerljivih efekata koji idu u prilog stvaranju preduslova za kvalitetniji život povratnika.
Ispunjavanje posebnih kriterija pravnih lica utvrđivat će se dostavljenim projektom realizacije pomoći, odnosno obrazlo­ženim zahtjevom na osnovu projektne dokumentacije odnosno obrazloženja datih u zahtjevu.
Odabir korisnika pomoći održivosti povratka će se vršiti u skladu sa Procedurama za izbor korisnika pomoći u održivom povratku, broj: 03-36-2-98/15 od 14.04.2015. godine, kao i pojedinačnim procedurama utvrđenim za svaki program pomoći.

SVRHA PROGRAMA

Svrha Programa je realizacija ciljeva iz "Plana povratka, obnove, gradnje i razvoja održivog povratka za 2015. godinu", odnosno pružanje pomoći raseljenim osobama, povratnicima i izbjeglicama kroz:
- obnova infrastrukturnih J drugih objekata od značaja za povratnike i lokalnu zajednicu;
- obezbjeđenje uvjeta za održivost povratka i poboljšanje kvaliteta življenja;
- stvaranje uvjeta za reintegraciju povratnika u lokalnu zajednicu, u cilju    ekonomske samoodrživosti povratnika.

II

Sredstva iz točke I ove odluke će se raspoređivati prema kriterijima utvrđenim u Programu iz točke I ove odluke, sukladno "Planu povratka, obnove, gradnje i razvoja održivog povratka za 2015. godinu".

III

Za svaki izdatak sredstava, prema Programu utroška sredstava iz točke I ove odluke, federalni ministar raseljenih osoba i izbjeglica donosi posebnu odluku.

IV

Odobravanje i dodjela sredstava iz točke I ove odluke, će se vršiti na osnovu projekata, protokola, sporazuma, ugovora i odluka Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica, sukladno Zakonu o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2015. godinu.

V

Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministar­stvo .raseljenih osoba i izbjeglica i Federalno ministarstvo financija - Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svoje nadležnosti.

VI

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica će dostavljati izvješća o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu financija - Federalnom ministarstvu financija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine sukladno Zakonu o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

VII

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u
"Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 509/2015
07. svibnja 2015. Godine
Sarajevo

Premijer
Fadil Novalić, v. r.