Na temelju čl. 35. i 38. Zakona o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2013. godinu ("Službene no­vine Federacije BiH", broj 106/12), na prijedlog federalnog mi­nistra raseljenih osoba i izbjeglica, Vlada Federacije Bosne i Her­cegovine, na 79. sjednici, održanoj 25.07.2013. godine, donosl

O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
"TEKUĆI TRANSFER ZA PROGRAME PODRŠKE
RAZVOJA ODRŽIVOSTI POVRATKA U RS" UTVRĐENIH PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
ZA 2013. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA

I

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transfer za programe podrške razvoja održivosti povratka u RS" utvrđenih u razdjelu 53. Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2013. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 106/12), kako slijedi:

P R O G R A M

RASPODJELE SREDSTAVA "TRANSFER ZA
PROGRAME PODRŠKE RAZVOJA ODRŽIVOSTI
POVRATKA U RS"

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA

"TEKUĆI TRANSFER"
(Podrška razvoju održivosti povratka u RS)
A) Kriteriji izbora korisnika pomoći za održivost povratka
Kriteriji za izbor korisnika pomoći za obnovu i izgradnju infrastrukturnih objekata (cesta, mostova, vodovoda, el. mreža, športskih terena i dr.), obnovu i izgradnju vjerskih i sakralnih objekata, obnovu i izgradnju privrednih i društvenih objekata, pomoć za zapošljavanje u zanatskim i proizvodno - uslužnim djelatnostima (nabavka opreme, repromaterijala i dr.), pomoć za zapošljavanje u poljoprivredi (dodjela poljoprivredne mehanizacije, plastenika, sadnica voća i vinove loze, izgradnja objekata za stočarstvo i dr.), i druge oblasti zavisno od utvrđenih potreba povratnika:

1. Opći kriteriji za dodjelu pomoći koji se odnose na fizičke osobe:
1.     Da je povratnik iz Federacije Bosne i Hercegovine ili Breko Distrikta Bosne i Hercegovine u prijeratno mjesto prebivališta na području Republike Srpske;
2.     Da raspolaže imovinom u mjestu povratka na kojoj se tražena pomoć može optimalno iskoristiti.

2.Posebni kriteriji koji se odnose na fizičke osobe:
1.     ranija korištenost/nekorištenost finansljskih sredstava ili drugih oblika pomoći za održivi povratak;
2.     broj i starosna dob članova obitelji/osoba koje žive u zajedničkom domaćinstvu sa podnoslocem zahtjeva;
3.     dokazi o pripadnosti ranjivim kategorijama (šehidske obitelji odnosno obitelji poginulog branitelja, RVI, obitelj nestalih, bivši logoraši, civilne žrtve rata, samohrane majke, osobe sa invaliditetom i sl.);
4.     biznis plan - projekat za djelatnost;
5.     raspolaganje imovinom i resursima potrebnim za djelatnost, kao što su: zemljište, objekti i druga materijalna sredstva;
6.     ukupni mjesečni prihodi - primanja podnosioca prijave i članova obiteljskog domaćinstva;
7.     radni ili drugi status podnosioca zahtjeva i članova domaćinstva;
8.     registrovana djelatnost ili poljoprivredno gazdinstvo, odnosno da je pokrenut postupak registracije kod nadležnog općinskog organa za obavljanje djelatnosti, za koju se podnosi prijava;

3. Opći kriteriji koji se odnose na pravne osobe:
1.     da su programske aktivnosti pravnog subjekta usmjerene ka zapošljavanju povratničke populacije (ako prijavu podnose udruženja, organizacije, asocijacije, zadruge, poslovni subjekti i sl.);
2.     izvršena registracija pravnog subjekta (ako prijavu podnose udruženja, organizacije, asocijacije, poslovni subjekti i sl.);
3.     usvojen statut (ako prijavu podnose udruženja/organiza­cije/asocijacije i sl.).

4. Posebni kriteriji koji se odnose na pravne osobe:
1.     ranija korištenost/nekorištenost financijskih sredstava ili drugih oblika pomoći za održivi povratak;
2.     biznis plan - projekat za djelatnost, sa priloženim doka­zima o postojećoj imovini i resursima potrebnim za djelatnost;
3.     broj povratničkih domaćinstava/povratnika kojima će projekat koristiti;
4.     ostali izvori prihoda za sufinanciranje projekta od strane drugih donatora;
5.     postojanje odobrenog projekta, građevinske dozvole, urbanističke suglasnosti i ostala odobrenja potrebna za realizaciju projekta izdala od nadležnih organa;
6.     ocjena financijskog i ekonomskog stanja poslovnog subjekta;   
7.     spremnosti sufinanciranja projekta.
Ispunjavanje posebnih kriterija pravnih osoba utvrđivat će se dostavljenim projektom realizacije pomoći, odnosno obrazloženim zahtjevom.
Odabir korisnika pomoći održivosti povratka će se vršiti sukladno sa Procedurama za izbor korisnika pomoći u održivom povratku, broj: 03-36-2-50/12 od 27.01.2012. godine, kao i pojedinačnim Procedurama utvrđenim za svaki program pomoći.

SVRHA PROGRAMA

Svrha Programa je realizacija ciljeva iz "Plana povratka, obnove, gradnje i razvoja održivog povratka za 2013. godinu", odnosno pružanje pomoći raseljenim osobama, povratnicima i izbjeglicama kroz:
- obnova infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za povratnike i lokalnu zajednicu;
- obezbjeđenje uvjeta za održivost povratka i poboljšanje kvaliteta življenja;
- stvaranje uvjeta za reintegraciju povratnika u lokalnu zajednicu, u cilju ekonomske samoodrživosti povratnika.

II

Sredstva iz točke I ove odluke će se raspoređivati prema kriterijima utvrđenim u Programu iz točke I ove odluke, sukladno sa "Planom povratka, obnove, gradnje i razvoja održivog povratka za 2013. godinu".

III

Za svaki izdatak sredstava, prema Programu utroška sredstava iz točke I ove odluke, federalni ministar raseljenih osoba i izbjeglica donosi posebnu odluku.

IV

Odobravanje i dodjela sredstava iz točke I ove odluke, će se vršiti na osnovu projekata, protokola, sporazuma, ugovora i odluka Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica, u skladu sa Zakonom o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2013. godinu.

V

Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministar­stvo raseljenih osoba i izbjeglica i Federalno ministarstvo finanslja - Federalno ministarstvo financija, svako u okviru svoje nadležnosti.

VI

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica će dostavljati izvješće o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finanslja - Federalnom ministarstvu financija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

VII

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 787/2013
25. srpnja 2013. godine
Sarajevo

Premijer
Nermin Nikšić, v. r.