Na osnovu čl. 37. 38. i 40. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2013. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 106/12), na prijedlog Federalnog ministarstva okoliša i turizma, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 23. hitnoj sjednici, održanoj 26.04.2013. godine, donosi
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "AKCIJSKOG PLANA STRATEGIJE TURIZMA FEDERACIJE BiH - TRANSFER ZA RAZVOJ TURIZMA" UTVRĐENIH BUDŽETOM FEDERACIJE
BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2013, GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU OKOLIŠA I TURIZMA
Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Akcijskog plana Strategije turizma Federacije BiH-Transfer za razvoj turizma" utvrđenih u razdjelu 61. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2013. godinu, pozicija 614100 "Akcijski plan Strategije turizma Federacije BiH-Transfer za razvoj turizma" ("Službene novine Federacije BiH", broj 106/12).
Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2013. godinu sredstva iz tačke I ove odluke utvrđena su u ukupnom iznosu od 2.900.000,00 KM (slovima; dvamilionadevetstohiljada KM).
Sredstva iz tačke II ove odluke raspodjeljuju se po sljedećim programima:
1. Sufinansiranje projekata za unaprjeđenje infrastrukture novih ugostiteljskih smještajnih objekata, u cilju unapređenja turizma u ukupnom iznosu od 1.000.000,00 KM.
SVRHA PROGRAMA:
Poticanje izgradnje infrastrukture u cilju poboljšanja kvaliteta usluga u oblasti turizma i ugostiteljstva, na području Federacije Bosne i Hercegovine s namjerom obogaćivsnja ponude i stvaranja novog i prepoznatljivog turističkog proizvoda.
KORISNICI SREDSTAVA:
Pravna i fizička lica registrirana za ugostiteljsku djelatnost u Federaciji Bosne i Hercegovine sa područja Federacije Bosne i Hercegovine, čiji su ugostiteljski objekti za smještaj u toku izgradnje i koji imaju odgovarajuću dokumentaciju (građevinsku dozvolu).
KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
1. Stepen samofinansiranja
2. Jasno definisan cilj i sadržaj projekta
3. Trajanje realizacije projekta
4. Broj zaposlenika u firmi, kao i planirani broj zaposlenih
5.Vrsta i kategorija ugostiteljskog objekta za smještaj koji se planira izgraditi (Izjava)
2. Sufinansiranje projekata ugostitelja koji se odnose naproširenje ugostiteljsko smještajnih kapaciteta ili drugih sadržaja u cilju obogaćivanja ponude, te podizanje kategorije ugostiteljskog objekta, na području Federacije Bosne i Hercegovine, u ukupnom iznosu od 800.000,00 KM.
SVRHA PROGRAMA:
Poticanje ugostitelja koji imaju popunjenost kapaciteta preko 50%, ostvaruju dobit, izmiruju obaveze prema državi i turističkoj zajednici (članarina i boravišna taksa) na području Federacije Bosne i Hercegovine s namjerom poticanja novog zapošljavanja i zadržavanja postojećih radnih mjesta, te stvaranja novih sadržaja i obogaćivanja ponude u cilju povećanja broja turista
KORISNICI SREDSTAVA:
Pravna i fizička lica registrirana za ugostiteljsku djelatnost u Federaciji Bosne i Hercegovine sa područja Federacije Bosne i Hercegovine, čiji su ugostiteljski objekti za smještaj kategorizirani.
KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
1. Stepen samofinansiranja
2. Jasno definisan cilj i sadržaj projekta .;
3. Trajanje realizacije projekta
4. Ostvarena dobit u prošloj godini
5. Uplatnica o izvršenoj uplati članarine i boravišne takse
6. Trenutan broj zaposlenih, kao i broj zaposlenika koji se planira uposliti
7. Popunjenost kapaciteta u prošloj godini.- Dostaviti Izjavu o popunjenosti kapaciteta u odnosu na raspoložive u 2012. godini, ovjerena kod nadležnog organa
8. Rješenje o vrsti i kategoriji ugostiteljskog objekta za smještaj, ili dokaz nadležnog organa uprave o pokrenutom postupku kategorizacije
3. Subvencioniranje kamata ugostitelja u tekućoj 2013. godini u iznosu od 50%, a koji se odnose na proširenje ugostiteljskih smještajnih kapaciteta ili drugih sadržaja u cilju obogaćivanja ponude i povećanja broja turista na području Federacije Bosne i Hercegovine, u ukupnom iznosu od 200.000,00 KM.
SVRHA PROGRAMA:
Poticanje ugostitelja koji imaju popunjenost kapaciteta preko 50%, ostvaruju dobit, izmiruju obveze prema državi i turističkoj zajednici (članarina i boravišna taksa) na području Federacije BiH s namjerom poticanja novog zapošljavanja i zadržavanja postojećih radnih mjesta, te stvaranja novih sadržaja i obogaćivanja ponude u cilju povećanja broja turista.
KORISNICI SREDSTAVA:
Pravna i fizička lica registrovana za ugostiteljsku djelatnost u Federaciji Bosne i Hercegovine sa područja Federacije Bosne i Hercegovine, čiji su ugostiteljski objekti za smještaj kategorizirani.
KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
1. Stepen samofinansiranja
2. Jasno definisan cilj i sadržaj projekta
3. Trajanje realizacije projekta
4. Ostvarena dobit u prošloj godini
5. Uplatnica o izvršenoj uplati članarine i boravišne takse
6. Trenutan broj zaposlenih, kao i broj zaposlenika koji se planira uposliti
7. Popunjenost kapaciteta u prošloj godini.- Dostaviti Izjavu o popunjenosti kapaciteta u odnosu na raspoložive u 2012. godini, ovjerena kod nadležnog organa
8. Rješenje o vrsti i kategoriji ugostiteljskog objekta, ili dokaz nadležnog organa uprave o pokrenutom postupku kategorizacije
Nakon odobravanja ovog programa od strane Ministarstva, programi se na dalje postupanje dostavljaju Union banci d.d. Sarajevo sa kojom korisnik kreditna sredstva Zaključuje Ugovor.
4. Program podrške turističko-kulturnim, gastronomskim i drugim oblicima manifestacija i sajmova koje imaju internacionalni značaj u Federaciji Bosne i Hercegovine, a koji promoviraju turističku destinaciju, raspoložive resurse, tradiciju i kulturu naroda i običaja u Federaciji Bosne i Hercegovine, ukupnom iznosu od 300.000,00 KM.
SVRHA PROGRAMA:
Poticanje razvoja i unapređivanja/obogaćivanja turističke ponude Federacije Bosne i Hercegovine u smislu razvoja sadržaja kroz turističko-kulturne, gastronomske i druge manifestacije i sajmove kao glavnog motiva turističkih dolazaka u cilju povećanja posjetitelja na području Federacije Bosne i Hercegovine s namjerom poticanja promocije turističkih destinacija raspoloživih resursa, tradicije i kulture naroda i običaja.
KORISNICI SREDSTAVA:
Sredstva su namijenjena organizatorima sajmova, turističko/kulturnih, gastronomskih i drugih oblika manifestacija isključivo međunarodnog karaktera - pravnim, fizičkim licima i udruženjima.
KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
1. Tradicija
2. Broj izlagača na manifestaciji/sajmu
3. Sadržaji programa
4.Medijska pokrivenost
5. Trajanje manifestacije/sajma
6. Udio vlastitih sredstava organizatora
7. Promocija domaćih proizvoda (Ovjerena Izjava o procentualnom učešću domaćih proizvoda prilikom organiziranja manifestacije
8. Angažman mladih ili boračkih populacija (Izjava)
5. Program podrške odlaska putničkih agencija na međunarodne sajmove koji rade na dovođenju turista u Bosni i Hercegovini - In-coming i vrše promociju raspoloživih resursa i turističkih destinacija na međunarodnim sajmovima, u ukupnom iznosu od 150.000 KM.
SVRHA PROGRAMA:
Promocija turističkih, kulturno-historijskih destinacija i prirodnih resursa Federacije Bosne i Hercegovine, a sve sa ciljem povećanja broja turista na području Federacije Bosne i Hercegovine.
KORISNICI SREDSTAVA:
Sredstva su namjenjena putničkim agencijama In-Coming agencijama koje dovode turiste u Federaciju Bosne i Hercegovine.
KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
1. Udio vlastitih sredstava organizatora
2. Broj dovedenih turista u 2012. godini
3. Ostvareni prihod u proteklom periodu i broj stalno zaposlenih
4. Spisak objekata sa kojima je potpisan ugovor o dovođenju turista
5. Potvrda ugostiteljskog objekta o broju dovedenih turista
6. Program podrške mladim koji rade na promociji turističke destinacije i zaštiti iste u iznosu od 100.000,00 KM.
SVRHA PROGRAMA:
Promocija turističkih, kulturno-historijskih destinacija i prirodnih resursa Federacije Bosne i Hercegovine, a sve sa ciljem povećanja broja turista na području Federacije Bosne i Hercegovine.
KORISNICI SREDSTAVA:
Udruženja mladih koja u svojoj osnovnoj djelatnosti imaju primarni razvoj i promociju ruralnog i planinskog turizma, te da će u narednom periodu raditi na promociji i njihovoj zaštiti.
KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
1. Jasno definisan cilj i sadržaj projekta
2. Trajanje realizacije projekta
3. Model koji pojašnjava koliko će i kako ciljna grupa mladih biti uključena u razvoj i promociju ruralnog i planinskog turizma
4. Značaj projekta za veću društvenu uključenost mladih u život lokalne zajednice
5. Očekivani rezultati
7. Program podrške uvođenja sistema upravljanja kvalitetom HACCAP i HALAL certifikata u turizmu i ugostiteljstvu u ukupnom iznosu od 100.000,00 KM.
SVRHA PROGRAMA:
Uvođenje sistema upravljanja sigurnosti hranom primjenom nove tehnologije u ugostiteljstvu, jačanje veze između obrazovnog naučno-istraživačkog sistema u turizmu.
KORISNICI SREDSTAVA:
Pravna i fizička lica registrovana za obavljanje djelatnosti iz oblasti ugostiteljstva čiji su ugostiteljski objekti kategorizirani sa 3,4 ili 5 zvjezdica ili Hotel baština.
KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
1. Kapacitet - broj smještajnih jedinica
2. Stepen samofinansiranja
3. Vrsta i kategorija ugostiteljskog objekta
8. Sufinansiranje projekata iz područja turizma koji su kandidirani na međunarodne konkurse a nedostaju im finansijska sredstva za obavezno učestvovanje-doprinos turističkih projekata koji zagovaraju prekograničnu i regionalnu saradnju, u ukupnom iznosu od 100.000,00 KM.
SVRHA PROGRAMA:
Pomoć pri izradi i kandidiranju programa usmjerenih ka međunarodnim izvorima finansiranja razvojnih programa iz oblasti turizma i ugostiteljstva; jačanje privrednih djelatnosti kroz međunarodne programe potpora; razvoj prekogranične saradnje i regionalne saradnje.
KORISNICI SREDSTAVA:
Pravna lica i NVO sa razrađenim razvojnim projektima koje su odobreni na međunarodne konkurse (IPA, Svjetska banka, GEF, WWF i druge organizacije) odnosno koji imaju zaključene ugovore i projekte prekogranične i regionalne saradnje.
KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA:
1. Stepen sufinasiranja međunarodne organizacije
2. Uključenost regija
3. Uspostavljanje prekogranične i regionalne saradnje
4. Očekivani rezultat u cilju razvoja turizma
5. Broj novozaposlenih.
Sastavni dio ove odluke su programi dodjele bespovratnih sredstava za 2013. godinu navedenih u tački III ove odluke.
Od sredstava iz tačke II ove odluke, za Interventna sredstva, koja će se koristiti za projekte i programe u oblasti turizma i ugostiteljstva, određuje se iznos od 150.000,00 KM.
Interventna sredstva ostvaruju sve navedene kategorije iz tačke III ove odluke, kojima su sredstva neophodna interventno, kao i drugi programi koji doprinose razvoju i promociji turizma, a odobravaju se na osnovu podnesenih zahtjeva, a najviši odobreni iznos je 20.000,00 KM.
Nerealizovana sredstva po programima iz tačke III ove odluke tokom budžetske 2013. godine prebacuju se na Interventna sredstva.
Sredstva iz tačke II izuzev sredstava iz tačke V ove odluke, dodjeljivat će se korisnicima u skladu sa usvojenim programima iz tačke III podtač. l. do 8. ove odluke, a na osnovu Javnog poziva koji će raspisati federalna ministrica okoliša i turizma.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz tačke II ove odluke objavit će se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva okoliša i turizma, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje u jednom dnevnom listu velike štampe, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.
Federalna ministrica okoliša i turizma imenuje stručnu Komisiju za ocjenu ispunjavanja uslova i kriterija za dodjelu sredstava. Komisija razmatra projekte zaprimljene na osnovu Javnog poziva, cijeni ispunjenost uslova i kriterija za odobravanje sredstava, te zapisnik s obrazloženom ocjenom i mišljenjem dostavlja federalnoj ministrici okoliša i turizma, koja donosi konačnu odluku.
S korisnicima koji ispune uslove i kriterije za dodjelu sredstava iz tačke III ove odluke Federalno ministarstvo okoliša i turizma zaključit će ugovor o međusobnim pravima i obavezama u realizaciji projekta za koji su sredstva odobrena.
Nadzor i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo okoliša i turizma, putem stručne Komisije za nadzor koju imenuje federalna ministrica okoliša i turizma.
Federalno ministarstvo okoliša i turizma izvještaj o utrošenim sredstvima dostavljat će Federalnom ministarstvu finansija-Federalnom ministarstvu financija, u skladu sa Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2013. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 106/12).
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novinama Federacije BiH".
V broj 296/2013
26. aprila 2013. godine
Sarajevo
Premijer
Nermin Nikšić, s. r.