Na osnovu člana 11. Odluke Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o uspostavi ovlaštenog organa za provođenje projekata mehanizama čistog razvoja Kjoto protokola Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda, o promjeni klime u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 102/10), tačke V Odluke Vlade Federacije Bosne i Hercegovine 6 imenovanju člana Izvršnog odbora DNA BiH, te uspostavi i funkcionisanju Sekretarijata DNABiH sa Stručnim vijećem na nivou Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 43/11), te na osnovu člana 19. stav 2. Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 22. sjednici održanoj 20. oktobra 2011. godine, donosi
O D L U K U
O UTVRĐIVANJU KRITERIJA ZA STRUČNU OCJENU
PROJEKATA MEHANIZAMA ČISTOG RAZVOJA
(CDM) KJOTO PROTOKOLA OKVIRNE KONVENCIJE
UJEDINJENIH NARODA O PROMJENI
KLIME-UNFCCC
Ovom Odlukom uspostavljaju se kriteriji za odobravanje ili odbijanje projekata mehanizma čistog razvoja koji će se primjenjivati prilikom vršenja stručne ocjene projektne dokumentacije projekata mehanizma čistog razvoja, (u daljnjem tekstu: CDM projekti), od strane Stručnog vijeća Sekretarijata DNA BiH na nivou Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Stručno vijeće).
Sastavni dio ove Odluke čine:
- Tabela 1. Kriteriji održivog razvoja kao isključujući kriteriji,
- Tabela 2. Kriteriji održivog razvoja,
Tabela 3. Sistem bodovanja kriterija održivog razvoja. Obrazac za ocjenu projektne dokumentacije za CDM projekte.
Stručna .ocjena projektne dokumentacije za CDM projekte vrši se na osnovu kriterija održivog razvoja.
Kriteriji održivog razvoja.su;
a) isključujući kriteriji (kriterij ublažavanja klimatskih promjena i kriterij usklađenosti sa odgovarajućim politikama), dati u Tabeli l. ove Odluke, koji moraju biti ispunjeni da bi se pristupilo daljnjoj ocjeni CDM projekta i
b) kriteriji održivog razvoja (kriterij zaštite okoliša, ekonomski kriterij, socijalni kriterij i kriterij strateške politike), dati u Tabeli 2. ove Odluke.
Kriteriji održivog razvoja, dati u Tabeli 2. su:
a) kriterij zaštite okoliša kojim se procjenjuje uticaj realizacije konkretnog projekta na okoliš, kako na lokalnom tako i na globalnom nivou, kao i uticaj na ublažavanje klimatskih promjena, zaštitu biodiverziteta, konzervaciju resursa i drugih koristi po okoliš;
b) ekonomski kriterij kojim se procjenjuje uticaj projekta na ekonomski razvoj zemlje, finansijska dobit, transfer nove tehnologije i strana ulaganja u projekat;
c) socijalni kriterij kojim se procjenjuje efekat projekta na poboljšanje kvaliteta života, ublažavanje siromaštva, povećanje zapošljavanja i poboljšanje kapaciteta lokalne zajednice, te
d) kriterij strateške politike kojim se procjenjuje da li je izabrani projekat u skladu sa prioritetima koje donosi Parlament Federacije Bosne i Hercegovine.
Da bi CDM projekat prešao u fazu stručne ocjene projektne dokumentacije prema kriterijima održivog razvoja, datih u Tabeli 2, mora imati oba pozitivna odgovora za isključujuće kriterije, date u Tabeli 1. ove Odluke.
Ukoliko bilo koji član Stručnog vijeća da negativnu ocjenu za neki od isključujućih kriterija, projekat se eliminiše iz daljnjeg razmatranja i izdaje se pismo odbijanja.
Nakon što je ocjena CDM projekta pozitivno riješena prema stavu 1. ove tačke, članovi Stručnog vijeća prelaze na ocjenu kriterija održivog razvoja iz tačke IV ove Odluke, prema indikatorima i rezultatima bodovanja CDM projekta, datim u Tabeli 3.
Tokom ocjene CDM projekta u skladu sa stavom 3. ove tačke omogućava se javni uvid u odgovarajući projektni dokumenat putem web stranice Federalnog ministarstva okoliša i turizma i web stranice w w w. Unfccc.ba
Sistem ocjenjivanja CDM projekta iziskuje da svaki od kriterija održivog razvoja bude ocijenjen vrijednošću kako je to prikazano u Tabeli 3. (od "-2" do "+2"), u zavisnosti od značaja uticaja određenih projektnih aktivnosti, i to:
a) kada se kao rezultat očekuju veći negativni uticaji na okoliš, projekat će dobiti minimalnu ocjenu od "-2";
b) kada se očekuju manji negativni uticaji koji se mogu ublažiti, dodjeljuje se ocjena "-1";
c) kada se ne očekuje nikakav uticaj ili ukoliko se on smatra beznačajnim, daje se ocjena "O";
d) kada se očekuje manji pozitivan uticaj koji je mjerljiv, ali nije značajan daje se pozitivna ocjena "+1";
e) kad se očekuje da su pozitivni efekti projekta značajni, daje se pozitivna ocjena "+2";
Ocijenjeni projekat može dobiti maksimalnu ocjenu +20, a minimalnu -7.
Projekat koji dobije ocjenu manju od +7, kao približnu srednju vrijednost maksimalnih i minimalnih vrijednosti, tie može biti predložen za odobrenje.
Svaki projekat koji dobije ocjenu veću od +7, bit će predložen za dobijanje pisma odobrenja.
Svaki član Stručnog vijeća popunjava evaluacioni Obrazac za ocjenu projektne dokumentacije za CDM projekat, dat u prilogu ove Odluke.
Obrazac za ocjenu projektne dokumentacije mora sadržavati potpuno obrazloženu izjavu o tome da li član Stručnog vijeća podržava ili ne podržava izdavanje pismenog odobrenja za određeni projekat. Sve tabele sa kriterijima za evaluaciju koje služe kao osnova za izjavu, moraju biti u potpunosti popunjene i priložene
Nakon provedene stručne evaluacije CDM projekta od strane članova Stručnog vijeća u skladu sa kriterijma i sistemom ocijenjivanja utvrđenim ovom Odlukom, Sekretarijat DNA sa sjedištem u Federalnom ministarstvu okoliša i turizma donosi konačnu odluku te u skladu sa istom donosi pismo odobrenja ili pismo odbijanja projektu koji je bio predmet ocijene.
Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
V broj 1148/11
20. oktobra 2011. godine
Sarajevo
Premijer
Nermin Nikšić, s. r.