Na osnovu članova 39. i 41. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije, Bosne i Hercegovine za 2011. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 14/11), na prijedlog federalnog ministra obrazovanja i nauke, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 7. sjednici održanoj 11. maja 2011. godine, donosi

O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA S KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA TEKUĆIH TRANSFERA UTVRĐENIH BUDŽETOM FEDERACIJE
BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2011. GODINU FEDERALNOG MINISTARSTVA OBRAZOVANJA I NAUKE

I

Usvaja se Program utroška sredstava za: "Transfer za flnansiranje studentskog standarda", ekonomski kod 614100; "Transfer za finansiranje obrazovanja", ekonomski kod 614100; "Transfer za implementaciju Bolonjskog procesa", ekonomski kod 614100; "Transfer za usluge recenziranja udžbenika za osnovno i srednje obrazovanje", ekonomski kod 614100; "trans­fer za Fond za studentske zajmove", ekonomski kod 614300; "Transfer za oblast nauke od značaja za Federaciju", ekonomski kod 614300 i "Transfer za institucije nauke i podsticaj NIR od značaja za Federaciju", ekonomski kod 614300, s kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera Federalnog ministarstva, obrazovanja i nauke, utvrđenih u razdjelu 54. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2011. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 14/11), kako slijedi:

P R O G R A M

UTROŠKA SREDSTAVA S KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA TEKUĆIH TRANSFERA

Opći kriteriji raspodjele sredstava svih tekućih transfera:
a)    Raspodjela sredstava na području Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacije), odnosno svih deset kantona, vršit će se uz uvažavanje minimalnih standarda i kvaliteta ponuđenih programa i projekata,
b)   Preraspodjela sredstava transfera vršit će se na području kantona i općina čije vlade, odnosno općinski načelnici, nisu u mogućnosti finansijski podržati određene projekte iz oblasti obrazovanja i nauke, a posebno odgojno-obrazovnim ustanovama koje rade u otežanim uslovima, odnosno ispod minimalnih standarda,
c)    Prilikom sufinansiranja projekata i zahtjeva, kandidovanih od strane pojedinaca, odnosno fizičkih lica, preferirat će se podnosioci zahtjeva slabijeg socijalnog statusa uz poštovanje kvaliteta i standarda ponuđenog projekta.

1. Program raspodjele sredstava Transfera za finansiranje studentskog standarda u iznosu od 1.000.000,00 KM

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

1. "Subvencioniranje smještaja i ishrane studenata"
Subvencioniranje smještaja i ishrane u iznosu od 189,00 KM mjesečno po studentu koji dolazi iz manje razvijenih kantona (Kanton 10, Bosansko-podrinjski i Posavski) i Republike Srpske. Način dodjele sredstava je određen Protokolom o subvencioni­ranju smještaja i ishrane studenata u studentskim centrima i domovima u Federaciji i Odlukom o subvencioniranju smještaja i ishrane studenata u studentskim centrima i domovima u Federaciji, broj 398/05 od 21. 7. 2005. godine.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
2. "Prošireni studentski standard"

2.1. "Podrška organizaciji domaćih i međunarodnih studentskih manifestacija"
Značaj manifestacije za studentsku populaciju;
-     Razrađenost, konkretnost i mjerljivost ciljeva manifestacije;
-     Iskustvo aplikanta u organiziranju sličnih manifestacija;
-     Broj predviđenih učesnika;
-     Potvrđeno, učešće drugih sufinansijera u zatvaranju finansijske konstrukcije manifestacije.

2.2. "Podrška učešću studenata na domaćim i međunarodnim studentskim manifestacijama"
-     Značaj manifestacije za napredovanje u smjeru stadija;
-     Značaj manifestacije za razvoj studentskog organiziranja i djelovanja;
-.    Broj učesnika;
-     Raniji uspjesi u takmičarskom dijelu u oblastima znanja i praktičnih vještina.

2.3. "Podrška talentovanim studentima, državljanima Bosne i Hercegovine, koji studiraju u javnim visokoškolskim ustanovama u Federaciji BiH"
-     Studenti visokoškolskih ustanova u Federaciji BiH;
-     Studenti završnih godina dodiplomskog studija, odnosno prvog ciklusa;
-     Akademski uspjeh (prosjek ocjena tokom cijelog studija);
-     Značaj i broj nagrada i priznanja u toku studija;
-     Uspjeh u vannastavnim aktivnostima u smjeru sricanja dodatnih znanja iz oblasti studija ili transverzalnih znanja.

2.4. "Podrška radu studentskih organizacija"
-     Brojnost;
-     Organiziranost;
-     Profiliranost studentske organizacije studenti sa invaliditetom, rad od koristi za širu zajednicu i društvo i sl.);
-     Kvalitet i značaj za studentsku populaciju programskih ciljeva studentskih udruženja;
-     Podsticanje jačanja integriranosti udruženja na federalnom i državnom nivou;
-     Uspostavljanje saradnje sa internacionalnim studentskim udruženjima.

2.5. "Podsticaj školovanju Roma, državljana Bosne i Hercegovine, koji studiraju u javnim visokoškolskim ustanovama u Federaciji BiH"
-     Dosadašnji uspjeh u školovanju;
-     Socijalni status aplikanta.

2.6. "Podrška studentima sa invaliditetom, državljanima Bosne i Hercegovine, koji studiraju u javnim visokoškolskim ustanovama u Federaciji BiH"
-     Daje redovan student dodiplomskog ili postdiplomskog studija, odnosno redovan student prvog, drugog iii trećeg ciklusa na javnim visokoškolskim ustanovama u Federaciji BiH;
-     Da mu je rješenjem nadležnog organa utvrđena invalidnost;
-     Da nije ponavljao neku od godina studija u toku prethodnog studiranja, izuzev iz razloga liječenja koje je u vezi sa uzrokom invaliditeta.

2.7. "Nagradni konkursi i takmičenja za studente sa područja Federacije, čiji je organizator Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke"
-     Nagradni konkurs ili takmičenje iz određene naučne ili umjetničke oblasti, grane ili polja treba obuhvatiti više visokoškolskih ustanova odgovarajućeg usmjerenja na području Federacije, odnosno sve studente, državljane Bosne i Hercegovine, koji studiraju u javnim visokoškolskim ustanovama u Federaciji BiH;
-     Da radovi, odnosno djela koja učestvuju na nagradnom konkursu ili takmičenju, u najvećoj mogućoj mjeri predstavljaju originalan stvaralački čin studenta/ studenata-autora;
-Da radovi, odnosno djela koja učestvuju na nagradnom konkursu ili takmičenju, doprinose promociji i afirmaciji određene naučne ili umjetničke oblasti, grane ili polja.
Radove, odnosno projekfe i djela pristigla na nagradni konkurs ili takmičenje, ocjenjivat će, u skladu sa kriterijima, od strane Ministarstva formirana ekspertna komisija za odgova­rajuću naučnu ili umjetničku oblast, granu ili polje djelovanja.

2.8. "Pomoć bibliotekama visokoobrazovnih institucija u osiguranju dostupnosti udžbenika osnovne studentske liter­ature za studijske programe"
-     Nepostojanje udžbenika na tržištu;
-     Udžbenici nedostupni prosječnom studentu zbog visoke cijene;
-     Preporuka profesora matičnog predmeta;
-     Ocjene kompetentnih recenzenata ili istaknutih naučnih i javnih radnika koji se bave predmetnom tematikom;
-     Ocjene privrednih subjekata koji se bave radom u predmetnoj oblasti.
Sredstva pod rednim brojem 1. dodjeljuju se na osnovu primljenih faktura od strane studentskih domova, a za realizaciju programa pod rednim brojem 2. na prijedlog posebno formirane komisije i Stručnog kolegija Ministarstva odlukom federalnog ministra obrazovanja i nauke, a na osnovu zahtjeva visokoškol­skih institucija, studentskih centara i organizacija i studenata pojedinaca, odnosno u skladu sa kriterijima nagradnog konkursa, takmičenja, javnog poziva ili kandidature.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
-     Podrška projektima koji nisu obuhvaćeni, odnosno predviđeni navedenim programima, a od značaja su za poboljšanje studentskog standarda Federacije;
-     Podrška projektima koji u potpunosti ne ispunjavaju propisane kriterije ali se, u cilju regionalne zastupljenosti i poticaja visokom obrazovanju i studentskom standardu, prihvaćaju i finansiraju.

2. Program raspodjele sredstava Transfera za finansiranje obrazovanja u iznosu od 1.107.135,00 KM

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

1. "Poboljšanje uslova rada odgojno-obrazovnih ustanova"
-     Opremanje učionica i kabineta u cilju obezbjedivanja adekvatnih uslova za rad odgojno obrazovnih ustanova;
-     Podsticaj informatizaciji odgojno-obrazovnih ustanova kroz opremanje informaciono komunikacijskom tehno­logijom;
-     Ujednačavanje uslova za odgoj i obrazovanje djece u Federaciji kroz osiguranje minimalnih uslova za odvija­nje nastave (hitne popravke: centralno grijanje, sanitarno-higijenski uslovi itd.);
-     Podrška projektima modernizacije nastavno-obrazovnog procesa u skladu sa novim nastavnim planovima i programima;
-     Podrška odgojno-obrazovnim ustanovama koje imple­mentiraju nove nastavne planove i programe (deveto­godišnje osnovno obrazovanje);
-     Uvođenje novih oblika i metoda rada u razredu;
-     Podrška uspostavljanju integrisanih centara za djecu i porodice - podsticaj ranom rastu i razvoju djece;
-     Podrška predškolskim ustanovama koje primjenjuju nove metode u ranom odgoju i obrazovanju.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

2. Finansiranje rada stručnih komisija za provođenje reforme obrazovnog sistema u Federaciji
-     Finansiranje rada članova stručnih timova za analizu nastavnih planova i programa i udžbenika za devetogodišnju osnovnu školu;
-     Podrška radu stručnih timova na reformi srednjeg općeg obrazovanja i srednjeg stručnog obrazovanja, obrazovanja odraslih i cjeloživotnog učenja;
-     Finansiranje rada Koordinacijskog tijela za provođenje i praćenje obrazovne reforme u Federaciji Bosne i Hercegovine.

3. "Izrada i štampanje nastavnih planova i programa i drugih priručnika, publikacija i kataloga iz oblasti obrazovanja"
-     Izrada i štampanje nastavnih planova i programa za devetogodišnje osnovne škole i nastavnih planova i programa za djecu sa posebnim potrebama;
-     Izrada i štampanje pedagoško-metodičkih priručnika za potrebe odgajatelja i nastavnika odgojno-obrazovnih ustanova;
-     Izrada i štampanje modela plana l programa i kataloga stručnog usavršavanja nastavnika razredne i predmetne nastave, pedagoga, direktora (menadžmenta) osnovnih škola, savjetnika i stručnih saradnika ministarstava i pedagoških zavoda;
-     Izrada i štampanje kataloga odobrenih udžbenika i nastavnih sredstava;
-     Izdavanje stručne literature (pravopis, gramatika, histo­rija, geografija itd.) za bosanskohercegovačke učenike i nastavnike u dijaspori;
-     Izdavanje informativnog Glasnika Federalnog ministar­stva obrazovanja i nauke.

4. "Stručni seminari o reformi predškolskog obrazovanja, devetogodišnjeg osnovnog obrazovanja i srednjeg obrazo­vanja u Federaciji; Seminari za inspektore za predškolsko, osnovno, srednje i visoko obrazovanje u federaciji"

Stručni seminari o reformi predškolskog obrazovanja, devetogodišnjeg osnovnog obrazovanja i srednjeg obrazovanja u Federaciji:
-edukacija odgajatelja, učitelja, nastavnika i menadžmenta odgojno-obrazovnih ustanova i savjetnika prosvjet­no-pedagoških zavoda u Federaciji o reformi predškol­skog odgoja i obrazovanja, devetogodišnjeg osnovnog obrazovanja i srednjeg obrazovanja u Federaciji:
-      stručni seminari o analizi nastavnih planova l programa za devetogodišnju osnovnu školu;
-     stručni seminari o implementaciji Okvirnog zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju;
-      stručni seminari o reformi srednjeg obrazovanja;
-     stručni seminari o prevenciji nasilja u odgojno-obrazov­nom procesu.

Seminari za inspektore za predškolsko, osnovno, srednje i visoko obrazovanje u Federaciji:
-edukacija kantonalnih inspektora za predškolsko, osnovno, srednje i visoko obrazovanje;
-     usaglašavanje stavova u aktivnostima reforme obrazovne legislative i reforme obrazovanja u Bosni i Hercegovini u tekućoj godini;
-     praćenje provođenja devetogodišnjeg obrazovanja u Federaciji;
-     praćenje primjene normi Bolonjskog procesa u Bosni i Hercegovini;
-     tekuća problematika.

5. "Podrška procesu i projektima ujedinjenja odgojno-obrazovnih ustanova koje funkcionišu kao "dvije škole pod jednim krovom"
-     podrška projektima ujedinjenja odgojno-obrazovnih ustanova kroz poboljšanje uslova rada; promotivne aktivnosti Ministarstva u cilju eliminisanja diskriminacije u obrazovanju, odnosno podsticaj procesima i projektima ujedinjenja odgojno-obrazovnih ustanova koje funkcionišu kao "dvije škole pod jednim krovom".

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

6. "Podrška bibliotekama u nabavci školske lektire"
-     Podrška Školskim bibliotekama za nabavku lektire;
-     Gradskim bibliotekama u čijem su sastavu dječiji odjeli;
-     Bibliotekama koje nemaju dovoljan broj naslova lektire predviđen nastavnim planom i programom;
-     Podsticaj školama koje nemaju školske biblioteke za projekte osnivanja biblioteke.

7. "Pomoć projektima inkluzije i projektima poboljšanja rada sa djecom sa posebnim potrebama"
-     Podrška predškolskim ustanovama, osnovnim i srednjim školama, stručnim udruženjima, nevladinim organizacijama i pojedincima, nosiocima projekta iz domena inkluzivnog obrazovanja;
-     Podrška nabavci savremene didaktičko-metodičke liter­ature za uspješno provođenje inkluzivnog obrazovanja;
-     Podsticaj edukalivnim programima za asistente u nastavi.

Kriteriji za raspodjelu sredstava

8. "Podrška za ućenike/ce, stručna udruženja i škole za pripreme i učestvovanje na državnim, federalnim i međunarodnim takmičenjima i smotrama"
-     Finansijska podrška stručnim udruženjima, školama i učenicima za organizaciju federalnih takmičenja;
-     Organizovanje manifestacije "Znanjem u budućnost";
-     Dodjele priznanja učenicima i školama za ostvarene rezultate na federalnim, državnim i međunarodnim takmičenjima;
-     Nagrade učenicima za ostvarene rezultate na federal­nim, državnim i međunarodnim takmičenjima.

9. "Podrška školovanju djece romske nacionalnosti i drugih nacionalnih manjina"
-     Podrška osnovnim, srednjim školama, stručnim udruže­njima i općinama u realizaciji programa školovanja djece romske nacionalnosti;
-     Podsticaj školovanja učenika romske nacionalnosti kroz jednokratnu finansijsku podršku;
-     Podrška obrazovanju odraslih Roma putem vanrednog školovanja ili druge vrste opismenjavanja i edukacije.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
-     Projekti ujedinjenja istorodnih obrazovnih ustanova koje funkcionišu kao dva odvojena pravna lica, tzv. "dvije škole pod jednim krovom";
-     Podrška projektima koji nisu obuhvaćeni, odnosno predviđeni navedenim programima, a od značaja su za podsticaj i reformu obrazovnog sistema u Federaciji;
-     Podrška projektima koji u potpunosti ne ispunjavaju propisane kriterije, ali se, u cilju podsticaja razvoja obrazovanja i obrazovnih institucija u kantonima i opći­nama sa niskim standardom, prihvataju i finansiraju;
-     Podrška socijalnim programima iz oblasti obrazovanja.
Finansijska sredstva za programe pod rednim brojevima 1, 5, 6, 7, 8. i 9. dodjeljivat će se odlukom federalnog ministra obrazovanja i nauke, na prijedlog posebno formirane komisije i Stručnog kolegija Ministarstva, a na osnovu primljenih zahtjeva.
Prednost u dodjeli sredstava će imati:
-     Područne škole koje rade u otežanim uslovima;
-     Odgojno-obrazovne ustanove koje dostave preporuku svog osnivača sa obrazloženjem zbog čega se podržava predloženi projekat;
-     Odgojno-obrazovne ustanove sa projektima koje podstiču povratak i održivosl povratka izbjeglih i raseljenih osoba u Federaciji;
-     Projekti ujedinjenja istorodnih obrazovnih ustanova koje funkcionišu kao dva odvojena pravna lica, tzv. "dvije škole pod jednim krovom".

3. Program raspodjele sredstava Transfera za implementaciju Bolonjskog procesa u iznosu od 1.000.000,00 KM

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

1. "Organizacija savjetovanja i okruglih stolova u cilju definiranja osnovnih periodičnih potreba pri implementaciji Bolonjskog procesa u FBiH"
-      Kvalitet detaljnog programa okruglog stola ili savje­tovanja urađen u saradnji sa visokoškolskim ustano­vama (univerzitetima) u Federaciji BiH;
-     Doprinos okruglog stola ili savjetovanja razumijevanju Bolonjskog procesa i podrška njegovoj implementaciji;
-     Mogućnost uvida javnosti u tok i rezultate rada, informativna vrijednost projekta u odnosu na širu javnost;
-     Aplikativnost rezultata savjetovanja;
-     Mogućnost evaluacije;
-     Učešće stranih eksperata.

2. "Podrška projektima iz oblasti borbe protiv korupcije na visokoškolskim ustanovama"
-     Kvalilet predloženog projekta;
-     Obim antikorupcijskih mehanizama koje nudi projekat;
-     Metode javnog zagovaranja uvođenja regulative s mehanizmima za sprečavanje korupcije (broj medija i dostupnost kampanje javnom mnijenju);
-     Mogućnost uvida javnosti u tok i rezultate rada, informativna vrijednost projekta u odnosu na širu javnost;
-     Aplikalivnost rezultata projekta;
-     Mogućnost evaluacije koja je ugrađena u projekt.

3. "Popularizacija, informiranje javnosti i analiza javnog mnijenja o stepenu i značaju implementacije Bolonjskog procesa"
-     Kvalitet projekta u smislu značaja informacije za javnost i prodornosti poruke;
-     Mogućnost projekta da postigne mjerljive ciljeve u razvoju ideje ili primjeni Bolonjskog procesa u Federaciji BiH;
-     Predviđeni zahvat korisnika;
-     Referentnost aplikanta i dosadašnji uspješni projekti na planu popularizacije i informiranja;
-     Interaktivnost projekta - učešće šire populacije u projektu putem medijskog učešća (javljanje, pisma, ankete i sl.).
-     Usmjerenje projekta na ciljanu akademsku zajednicu;
-     Učešće eksperata sa područja Bolonjskog procesa u izra­di, realizaciji projekta i u okviru medijske realizacije;
-     Učešće stranih eksperata u izradi i realizaciji projekta.

4. "Realizacija programa međunarodne akademske i studentske mobilnosti i razmjene"
-     Potpisan sporazum o međunarodnoj saradnji u oblasti akademske i studentske mobilnosti i razmjene, odnosno visokog obrazovanja na državnom ili institucionalnom nivou;
-     Zvaničan poziv institucije iz inostranstva (za domaće studente i nastavno osoblje);
-     Zvaničan poziv domaće institucije za strane studente ili predavače, sa obrazloženjem značaja i razloga gostovanja;
-     Doprinos ispunjenju ciljeva iz Bolonjske deklaracije i kasnijih razvojnih dokumenata Bolonjskog procesa;,
-     Značaj programa razmjene za Federaciju/Bosnu i Hercegovinu.

5. "Razvoj novih studijskih programa"
-     Deficitarnost studijskog programa u obrazovnom siste­mu Federacije;
-     Usaglašenost programa sa potrebama tržišta rada;
-     Obrazložen zahtjev visokoškolskih ustanova koje rade
na razvoju studijskog programa iz određene naučne
oblasti;
-     Prednost imaju projekti koji se rade u saradnji dviju ili više visokoškolskih institucija;
-     Značaj studijskog programa za Federaciju;
-Procijenjeni broj polaznika s obrazloženjem.

6. "Razvoj studijskih programa II i III ciklusa"
-     Značaj studijskog programa za razvoj visokog obrazo­vanja u Federaciji i njegov kvalitet;
-     Aplikativnost programa - stimuliranje programa čiji korisnici mogu biti iz više naučnih disciplina i koji mogu ostvariti korist u širem društvenom okruženju;
-     Deficitarnost programa - stimuliranje programa koji su deficitarni na prostoru BiH kako bi se omogućilo da studenti mogu pohađati studij drugog i trećeg ciklusa;
-     Saradnja u pripremi i izradi programa - stimuliranje saradnje institucija pri razvoju studijskih programa;
-     Procijenjeni broj polaznika s obrazloženjem - stimuliranje programa sa većim brojem korisnika,

7. "Podrška razvoju nastavnih planova i programa i njihovo usklađivanje sa kretanjima na tržištu rada"
-     Obrazložene izmjene u studijskom programu radi usklađivanja s potrebama tržišta rada;
-     Usaglagenosl programa sa potrebama tržišta rada;
-     Značaj studijskog programa za razvoj visokog obrazo­vanja u Federaciji i njegov kvalitet;
-     Analiza studijskog programa s povratnim informa­cijama s tržišta rada prikupljenih od stručnih udruženja, udruženja poslodavaca, privrednih komora i drugih korisnika;
-     Pripremljene procedure za izradu, predlaganje i usvaja­nje studijskog programa;
-     Ishodi učenja studenata navedeni na nivou studijskog programa uz jasan opis znanja i vještina koje će studenti imati po završetku studija;
-     Mogućnost da studenti mogu primijenili i razviti naučeno u kontekstu praktične primjene.

8. "Podrška ispunjavanju uslova za akreditaciju visokoškolskih ustanova u Federaciji"
-     Podrška provođenju smjernica za osiguranje kvaliteta;
-     Podrška aktivnostima akreditacije;
-     Značaj programa za razvoj i poboljšanje kvaliteta sistema visokog obrazovanja u Federaciji;
-     Uticaj programa na poboljšanje kvaliteta studiranja u odnosu na studenta kao krajnjeg korisnika;
-     Usklađenost programa sa kriterijima za akreditaciju visokoškolskih ustanova u Bosni i Hercegovini.

9. "Podrška uključivanju studenata u naučno-istraživačke procese i praktičnu primjenu stečenih znanja"
-     Broj programa koje obrađuje projekat:
-     Sopstvena ili ulaganja drugih subjekata u projekat;
-     Kompetentnost predavača i nastavnog osoblja uključenog u projekat (profesori i asistenti sa matičnih fakul­teta, istaknuti javni radnici, privrednici...);
-     Količina predviđenog vremena rada sa studentima;
-     Iskustvo aplikanla u radu na istim ili sličnim poslovima;
-     Prostorna i infrastrukturna opremljenost predviđenog prostora za rad; preporuke Univerziteta ili poslodavaca ; (privrednih subjekata u slučaju praktičnog rada);

10. "Izrada strateških pravaca razvoja visokog obrazovanja u Federaciji BiH"
-     u skladu sa mišljenjem i preporukama ustanovljene Komi­sije domaćih i stranih eksperata za izradu .strateških pravaca uz publikovanje izrađenog dokumenta.
Finansijska sredstva za programe pod rednim brojevima l, 2. i 3. dodjeljivat će se odlukom federalnog ministra obrazovanja i nauke, na prijedlog posebno formirane komisije i Stručnog kolegija Ministarstva.
Finansijska podrška programu pod rednim brojem 4. dodjeljivat će se odlukom federalnog ninistra obrazovanja i nauke, u skladu sa prispjelim zahtjevima, odnosno preuzetim obavezama, a na osnovu prijedloga Sektora za visoko obrazovanje i posebno formirane komisije u slučaju programa CEEPUS.
Finansijska podrška za programe pod rednim brojevima 5, 6, 7, 8. i 9. dodjeljivat će se odlukom federalnog ministra obrazova­nja i nauke, prema pristiglim zahtjevima, a na prijedlog posebno formirane komisije i Stručnog kolegija Ministarstva.
Finansijska podrška programu pod rednim brojem 10. dodjeljivat će se odlukom federalnog ministra obrazovanja i nauke, a na osnovu prijedloga i Sektora za visoko obrazovanje.

11. "Sredstva rezervi-interventne potrebe u oblasti implementacije Bolonjskog procesa"

Kriteriji:
-     podrška projektima koji nisu obuhvaćeni, odnosno predviđeni navedenim programima, a od značaja su za implementaciju Bolonjskog procesa u Federaciji;
-     podrška projektima koji u potpunosti ne ispunjavaju propisane kriterije, ali se u cilju regionalne zastupljenosti i podsticaja reformi visokog obrazovanja u Federaciji prihvataju i finansiraju.
Sredstva po ovom osnovu dodjeljuje ministar Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke svojom odlukom a na prijedlog Sektora za visoko obrazovanje.

4. Program raspodjele sredstava Transfera za usluge recenzi­ranja udžbenika za osnovno i srednje obrazovanje u iznosu od 200.000,00 KM

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
-     Pravilnik o postupku pripremanja i odobravanja udžbe­nika, radnih udžbenika, priručnika i drugih nastavnih sredstava za osnovne i srednje škole, broj 03-38-5278/09 Od 11. 9. 2009. godine;
-     Odluke o izmjeni i dopuni Pravilnika o postupku pripre­manja i odobravanja udžbenika, radnih udžbenika, priručnika i drugih nastavnih sredstava za osnovne i srednje škole, broj 06-38-8-4013/10 od 28. 4. 2010. godine i broj 06-38-8-5714/10 od 9. 7. 2010. godine;
-     Sporazum o postupku pripremanja i odobravanja udžbe­nika i drugih nastavnih sredstava za osnovne i srednje škole, potpisanog između Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke i nadležnih kantonalnih obrazovnih vlasti Unsko-sanskog, Tuzlanskog, Zeničko-dobojskog, Bosansko-podrinjskog, Hercegovačko-neretvanskog i Kantona Sarajevo;
-     Vijeće za usklađivanje udžbeničke politike donijelo je odluku da se raspisuje Javni konkurs za pribavljanje rukopisa udžbenika za 8. razred devetogodišnje osnovne škole iz sljedećih predmetnih oblasti: bosanski, hrvatski, srpski jezik i književnost, matematika, fizika, hemija,
biologija, geografija, historija, tehnička kultura, likovna kultura, muzička kultura i tjelesni i zdravstveni odgoj.
Konkurs se raspisuje i za pribavljanje rukopisa udžbenika stranih jezika za 8. razred devetogodišnje osnovne škole, i to:
engleskog, njemačkog, francuskog i arapskog jezika, kao prvog stranog jezika, te engleskog, njemačkog, francuskog i arapskog jezika kao drugog stranog jezika;
-     Pravo prijave na Konkurs imaju svi registrovani izdava­či u Bosni i Hercegovini;
-     Na osnovu stručnih recenzija bit će odabrani najbolji rukopisi. Svi udžbenici koji osvoje više od 80% od maksimalnog broja osvojenih bodova, bez obzira na njihov broj, bit će odobreni za upotrebu. Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, na prijedlog Vijeća za usklađivanje udžbeničke politike, može odobriti upotre­bu do tri udžbenika za isti razred i išli predmet, koji osvoje najveći broj bodova, ali ne manje od 75% od maksimalnog broja osvojenih bodova;
-     Izdavač je dužan da za svaki rukopis školskog udžbenika, bez obzira kojem nastavnom predmetu pripada, uplati sredstva za troškove  recenziranja rukopisa udžbenika u visini koju odredi Vijeće za usklađivanje udžbeničke politike;
-     Prilikom predaje rukopisa udžbenika, izdavač je dužan uplatiti sredstva za troškove recenziranja rukopisa na račun javnih prihoda Budžeta Federacije sa oznakom vrste prihoda i budžetske organizacije Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke;
-     Prilikom predaje rukopisa udžbenika, izdavač je dužan dostaviti i uplatnice za recenziranje istih;
-     O načinu recenziranja i visini naknade, te o drugim međusobnim pravima i obavezama, Ministarstvo i izdavač će potpisati poseban ugovor;
-     Usklađenost rukopisa udžbenika sa nastavnim sadržaji­ma i ciljevima odgojno-obrazovnog rada utvrđuje stručni lim recenzenata;
-     Članovi stručnog lima recenzenata utvrđuju se na osnovu Liste recenzenata, sačinjene na osnovu Javnog poziva za upis u listu recenzenata Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke;
-     Stručni tim recenzenata za svaku predmetnu oblast broji pet članova, obavezno univerzitetske nastavnike i asi­stente, prvenstveno metodičare za određeni nastavni predmet ili područje, nastavnike u osnovnim i srednjim školama za nastavni predmet ili područje sa najmanje pet godina radnog iskustva u nastavi, koji su ostvarili izuzetne rezultate u radu, i uposlenike pedagoških zavoda, najmanje u zvanju stručnog savjetnika s najma­nje tri godine radnog iskustva u tom zvanju;
-      Stručni tim recenzenata će na osnovu Uputstva o recenziranju rukopisa dati brojčanu ocjenu tako da svaki rukopis osvoji određeni broj bodova, za svaki rukopis se sabiraju ocjene svih pet recenzenata lako da se dobije zbirna ocjena za svaki rukopis udžbenika. Od pet ocjena recenzenata, najniža i najviša ocjena neće ulaziti u ukupan zbir bodova kojim se vrednuje rukopis udžbenika
-     Superrecenziranje rukopisa (radnih) udžbenika za l, 2, 3. i 8. razred devetogodišnje osnovne škole;
-     Ocjena stručnog tima recenzenata s obrazloženjem i kopija recenzija za njihove rukopise udžbenika obavezno se dostavljaju izdavačima, bez obzira da li su njihovi rukopisi udžbenika odobreni;
-     Izdavači, čiji su udžbenici odobreni, obavezni su uzeti u obzir napomene i sugestije recenzenata i ugraditi iste prije štampanja odobrenih udžbenika;
-     Konačnu odluku o lome koji će se udžbenici koristiti u svakom pojedinačnom kantonu donose kantonalni ministri obrazovanja;
-     Ministarstvo je dužno da za svaki rukopis školskog udžbenika, bez obzira kojem nastavnom predmetu pripada, recenzentu isplati naknadu za troškove recenzi­ranja rukopisa udžbenika u visini koju odredi Vijeće za usklađivanje udžbeničke politike;
-     O načinu recenziranja i visini naknade za recenziranje rukopisa udžbenika, te o drugim međusobnim pravima i obavezama Ministarstvo   i recenzent će potpisati poseban ugovor.

5. Program raspodjele sredstava Transfera za Fond za studentske zajmove u iznosu od 490.000,00 KM

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
-     Sredstva se dodjeljuju na osnovu Odluke o osnivanju Fonda za studentske zajmove Federacije ("Službene novine Federacije BiH", broj 75/06);
-     Sredstva doznačena Fondu za studentske zajmove (u daljnjem tekstu: Fond) treba da omoguće studiranje studentima u visokoškolskim ustanovama Federacije;
-     Fond će sredstva-zajmove dodjeljivati studentima na osnovu javnog poziva i kriterija koje će utvrditi Upravni odbor Fonda;
-     Fond, odnosno njegov Upravni odbor, dužan je donijeti plan rada i finansijski plan za 2011. godinu, na koji saglasnost daje Vlada Federacije;
-     Nadzor nad korištenjem i raspodjelom sredstava Fonda vrše  Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke i Federalno ministarstvo finanstja,

6. Program raspodjele sredstava Transfera za oblast nauke od značaja za Federaciju u iznosu od 1.898.100,00 KM

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
1.   Organizacija okruglih stolova i javnih rasprava o stanju i perspektivama razvoja nauke u Federaciji, te u vezi sa pripremama za donošenje propisa o nauci, naučnoistraživačkoj djelatnosti i fondovima za nauku na svim nivoima, ostva­rivanje saradnje sa nadležnim državnim i drugim institucijama u cilju razmjene iskustava, prikupljanja podataka i stvaranja baza podataka i evidencija u oblasti nauke i tehnologija, davanje stručnih savjeta, preporuka i mišljenja iz oblasti nauke i tehnologija, izdavačka djelatnost Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke u oblasti nauke i tehnologija, ocjenji­vanje naučnoistraživačkih programa i projekata. Učešće u radu stručnih timova za izradu pravnih propisa i evidencija u oblasti nauke i tehnologija i drugih komisija, a na osnovu odluke federalnog ministra obrazovanja i nauke o formiranju timova i komisija.
2.   Na osnovu Ugovora između Federalnog ministarstva obrazo­vanja i nauke i Nacionalne i univerzitetske biblioteke BiH za 2011. godinu, koji se odnosi na održavanje sistema "Registar naučnih institucija, naučnog kadra, naučnih projekata i infrastrukturnih ulaganja u Federaciji".
3.   Izrada strategije razvoja u oblasti nauke i tehnologija u Fede­raciji u skladu sa mišljenjem i preporukama Savjeta za nauku, a na osnovu odluke federalnog ministra obrazovanja i nauke.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

4."Podrška izdavanju referentnih naučnih časopisa, zbornika radova, bibliografija i si.; Podrška postizanju referentnosti domaćih naučnih časopisa"
-     Redovnost izlaženja;
-     Recenziranje radova i popis recenzenata;
-     Postojanje domaće i međunarodne saradnje;
-     Sastav uredništva časopisa i omjer prihvaćenih i odbijenih članaka;
-     Dokaz da se časopis nalazi na spisku neke od referentnih međunarodnih baza naučnih časopisa, ili da je u proceduri upisana listu referentnih časopisa, odnosno da je od izuzetnog značaja za određenu naučnu oblast u BiH;
-     Relevantnost i referent nosi naučne manifestacije sa koje se izdaje zbornik radova;
-     Relevantnost i referentnost bibliografije za određenu naučnu oblast ili opće naučne tokove u BiH i svijetu.

5. "Podrška naučnom usavršavanju na postdiplomskom i doktorskom studiju državljana BiH sa prebivalištem u Federaciji BiH u javnim visokoškolskim ustanovama u Federaciji BiH"
-     Potvrda  NNV-a o prihvatanju teme i podobnosti kandidata (sa prosjekom ocjena) i potvrda o zakazanoj odbrani ili dokaz daje rad odbranjen u 2011. godini; Dokaz o visini troškova magistarskog rada ili odbrane doktorske disertacije; Biografija kandidata sa bibliografijom;
-     Potvrda o zaposlenju ili dokaz da je kandidat nezaposlen;
-     Izjava kandidata da vlastitim sredstvima finansira izradu i odbranu rada;
-     Potvrda nadležnog kantonalnog ministarstva obrazova­nja i nauke da kandidat nije ostvario pravo na sufinansiranje troškova izrade i odbrane magistarskog rada, odnosno doktorske disertacije;
-     Ovjerena izjava kandidata da nije ostvario pravo na sufinanciranje troškova izrade i odbrane magistarskog rada, odnosno doktorske disertacije od javnog sektora (općine, gradovi, javni fondovi, ministarstva i tijela uprave na svim nivoima, javne ustanove, javna preduzeća), te da nije bio oslobođen predmetnih troškova od visokoškolske ustanove na kojoj je stekao naučni stepen magistra nauka, odnosno doktora nauka;
-     Podrška će se dodjeljivati u jednokratnom iznosu.

Napomena: "Podrška naučnom usavršavanju na post­diplomskom studiju odnosi se isključivo na magisterij nauka (predbolonjski sistem studiranja)".

6. "Pristup međunarodnim naučnim bazama podataka i referentnim elektronskim naučnim časopisima"
-     Broj potencijalnih korisnika međunarodne naučne baze ili elektronskog časopisa;
-     Potpisan ugovor o osiguranju pristupa relevantnim međunarodnim naučnim bazama podataka i/ili referentnim elektronskim naučnim časopisima.

7. "Naučnotehnološka saradnja međunarodnog karaktera"
-     Potpisan sporazum ili protokol o međudržavnoj ili meduinstitucionalnoj međunarodnoj saradnji;
-     Značaj saradnje za Federaciju i BiH;
-     Očekivani rezultati saradnje;
-     Referentnost učesnika u programu saradnje.

8. "Organizacija domaćih i međunarodnih naučnih skupova (kongresi, savjetovanja, simpoziji, tribine i dr.)"
-     Naučni i društveni značaj skupa;
-     Naučna referentnost organizatora i učesnika skupa;
-     Očekivani doprinos razvoju i širenju naučne misli i rezultata istraživanja;
-     Mogućnost uspostavljanja trajnih veza i saradnje sa domaćim i stranim naučnim ustanovama i naučnim radnicima;
-     Povezivanje sa naučnom dijasporom BiH;
-     Tradicija manifestacije i važnost tematike skupa.

9. "Podrška istraživanju od značaja za Federaciju"
-     Referentnost istraživača, odnosno institucije;
-     Detaljno razrađen projekat ili program sa finansijskim planom, te pregledom i strukturom učesnika;
-     Potencijalni značaj rezultata istraživanja za Federaciju, odnosno BiH.

Napomena: U okviru ovog programa tlnansirat će se isključivo provođenje određene faze istraživanja, neophodne za kompletiranje rezultata naučnoistraživačkog rada (istraživanje na terenu, laboratorijski opiti i sl.).

10. "Podrška autorima, visokoškolskim i naučnim institu­cijama u izdavanju novije naučne, stručne i univerzitetske literature"
-     Najmanje dvije recenzije;
-     Izdavački projekat u 2010. ili 2011. godini;
-     Visok nivo naučnog ili stručnog djela;
-     Mišljenje visokoškolske ustanove da se izdanje može koristiti kao univerzitetski udžbenik ili pomoćna literatura.

Napomena: Zahtjevi za dodjelu sredstava u okviru ovog programa podnose se isključivo putem naučnih ili visoko­školskih ustanova. Izuzetno, u slučaju da autor nije zaposlen u nekoj od javnih naučnih ili visokoškolskih ustanova, odnosno nije u radnom odnosu, zahtjev može podnijeti lično, uz prilaganje odgovarajućeg dokaza o svom radnom statusu.

11. "Učešće na domaćim i međunarodnim naučnim skupovima"
-     Značaj i visok nivo naučne manifestacije;
-     Referentnost učesnika;
-     Dokaz da je rad prihvaćen za učešće i/ili izlaganje na naučnoj manifestaciji;
-     Detaljno obrazložen finansijski plan sa dokazima o visini troškova (predračuni i sl,);
-     Saglasnost visokoškolske ili naučne ustanove i potvrda o učešću u finansiranju troškova učešća.

Napomena: Zahtjevi za dodjelu sredstava u okviru ovog programa podnose se isključivo putem naučnih i visoko­školskih ustanova.

12. "Sufinansiranje istraživačkog rada, kraćih specijaliza­cija, naučnog usavršavanja i studijskih boravaka u zemlji i inostranstvu s ciljem podizanja stepena naučnog zvanja"
-     Obrazložen zahtjev institucije, odnosno organizacije sa područja Federacije, za kandidata/ kandidatkinju;
-     Odluka institucije, odnosno organizacije o upućivanju kandidata na usavršavanje i potvrda o učešću u finansiranju troškova;
-     Saglasnost domaćina o prihvatanju kandidata;
-     U slučaju samostalnog istraživačkog rada. specijaliza­cije ili naučnog usavršavanja: relevantnost istraživanja za Federaciju i BiH;
-     Dokaz daje istraživanje ili specijalizacija neophodna za daljnje naučno usavršavanje kandidata/kinje ilj postiza­nje odgovarajućeg naučnog stepena/zvanja;
-Detaljno obrazložen finansijski plan sa dokazima o visini troškova (predračuni i sl);
-     Dokaz da kandidat/kinja nije zaposlen u nekoj od naučnih ili visokoškolskih ustanova.

Napomena: Zahtjevi za dodjelu sredstava u okviru ovog programa podnose se isključivo putem naučnih ili visokoškol­skih ustanova, izuzev u slučaju samostalnog istraživačkog rada, specijalizacije ili naučnog usavršavanja (za kandidate koji nisu zaposleni u nekoj od naučnih ili visokoškolskih ustanova).

13. "Podrška radu biblioteka naučnih i visokoškolskih ustanova u Federaciji i njihovo uključivanje u bibliotečko-informacioni sistem"
-     Broj korisnika biblioteke;
-     Učešće u međubibliotečkoj saradnji i razmjeni;
-     Stvaranje uslova za korištenje bibliotečkih elektronskih
usluga;
-     Nabavka neophodne naučne, univerzitetske i stručne lit­erature u cilju obogaćivanja bibliotečkog fonda;
-     Uključivanje u COBISS ili neki drugi bibliotečko-informacioni sistem.
Finansijska sredstva za programe pod rednim brojevima 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12. i 13. dodjeljivat će se odlukom federalnog ministra obrazovanja i nauke, na prijedlog posebno formiranih komisija i Stručnog kolegija Ministarstva, a na osnovu prispjelih zahljeva, odnosno prijedloga ili kandidatura.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
Konkurs će se raspisali za finansiranje/sufinansiranje naučnoistraživačkih i istraživačko-razvojnih projekata koji predstavljaj li izvor novih naučnih ideja i doprinose razvoju naučne misli, tj. fundamentalna i primijenjena istraživanja, kao i posebna istraživanja od interesa za Federaciju.
Institucije koje podnose prijavu moraju raspolagati naučnoistraživačkim kadrom, naučnoistraživačkom infrastrukturom i opremom kojom omogućavaju realizaciju programa istraživanja i postizanje utvrđenih ciljeva.
Ocjena naučnog sadržaja podnijetih prijava u pogledu origi­nalnosti, aktuelnosti, kvaliteta predloženih istraživanja, vrijednosti očekivanih rezultata, podobnosti podnosioca prijave i odgovornog istraživača, rokova, ukupne cijene projekata izvršit će Savjet za nauku.
Odgovorni istraživač mora biti naučni radnik sa naučnim stepenom doktora nauka iz naučne oblasti u koju spada projekat.
Finansijska podrška za program pod rednim brojem 14. će se dodjeljivati odlukom federalnog ministra obrazovanja i nauke, a u skladu sa kriterijima Konkursa za finansiranje/sufinansiranje naučnoistraživačkih i istraživačko-razvojnih projekata od značaja za Federaciju u 2011. godini, i na osnovu prijedloga Savjeta za nauku Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
Sredstva pod rednim brojem 15. koristit će se za interventne potrebe u oblasti nauke:
-     podrška projektima koji nisu obuhvaćeni, odnosno predviđeni navedenim programima, a od značaja su za nauku u Federaciji;
-     podrška projektima koji u potpunosti ne ispunjavaju propisane kriterije, ali se, u cilju regionalne zastuplje­nosti i razvoja nauke i naučnih institucija u područjima nerazvijenim sa aspekta nauke, prihvataju i finansiraju.

7. Program raspodjele sredstava Transfera za institucije nauke i podsticaj NIR od značaja za Federaciju u iznosu od 1.000.000,00 KM

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

1. "Podrška javnim naučnim i visokoškolskim ustanovama (univerzitetima) od značaja za Federaciju"
Podrška javnim naučnim i visokoškolskim ustanovama (stimulisanje rada javnih naučnoistraživačkih, istraživačko-razvojnih i visokoškolskih ustanova od značaja za Federaciju/BiH kroz uređenje prostora i nabavku prioritetne opreme za (NIR) naučnoistraživački rad):
-     Trenutno stanje i starost objekta i/ili opreme;
-     Neophodnost zahvata na uređenju prostora i njegovom prilagođavanju potrebama instaliranja i stavljanja u funkciju naučno istraživačke opreme, odnosno obavlja­nja naučnoistraživačkog rada;
-     Prioritetnost nabavke opreme za rad ustanove i permanentna edukacija naučnih kadrova;
-     Broj potencijalnih korisnika oprema;
-     Značaj nabavke i korištenja opreme u prilagodavanju standardima i normativima u oblasti visokog obrazovanja i naučnoistraživačke djelatnosti;
-     Obrazložena izjava ustanove sa dokazima da će se oprema koristiti u naučnoistraživačke svrhe;
-     Učešće ustanove.
Finansijska podrška za program pod rednim brojem 1. dodjeljivat će se odlukom federalnog ministra obrazovanja i nauke, a na osnovu zahtjeva ustanova i prijedloga posebno formirane komisije i Stručnog kolegija Ministarstva.
Nadležni organi ustanova, u skladu sa vlastitim potrebama i procjenom stanja, određuju i predlažu Federalnom ministarstvu
obrazovanja i nauke listu prioriteta.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
Sredstva za program pod rednim brojem 2. koristit će se za imerventne potrebe u oblasti podrške institucijama nauke:
podrška projektima koji nisu obuhvaćeni, odnosno predvi­đeni navedenim programom, a od značaja su za naučnoistraživačke, istraživačko-razvojne i visokoškol­ske ustanove u Federaciji;
-     podrška projektima koji u potpunosti ne ispunjavaju propisane kriterije, ali se, u cilju regionalne zastuplje­nosti i razvoja nauke i naučnih institucija u područjima nerazvijenim sa aspekta nauke, prihvataju i finansiraju.

II

Samo one institucije i naučni kadar koji su upisani u Registar naučnih institucija, naučnih kadrova, naučnih projekata i infrastrukturnih ulaganja u Federaciji finansirat/sufinansirat će se iz oblasti nauke i visokog obrazovanja.

III

Sredstva utvrđena u Programu iz tačke 1. ove Odluke rasporedivat će se prema kriterijima za raspodjelu sredstava po tekućim transferima utvrđenim za svaki program posebno.

IV

Za svaki izdatak iz tekućeg transfera federalni ministar obrazovanja i nauke donosi posebnu odluku, na prijedlog posebno formiranih komisija iztačke I ove Odluke i Stručnog kolegija Ministarstva.

V

Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke će pratiti namjenski utrošak sredstava iz tačke I ove Odluke.

VI

Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke će podnositi izvještaje o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija, u skladu sa zakonom.

VII

Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

Broj 406/11
11. maja/svibnja 2011. godine
Sarajevo

Premijer
Nermin Nikšić, s. r.