Na temelju čl. 32. i 40. Zakona o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2010. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 81/09), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 136. sjednici održanoj 8. ožujka 2010. godine, donijela je
O D L U K U
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA DIJELA
SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE
SREDSTAVA "TRANSFER ZA POTICAJ RAZVOJA
PODUZETNIŠTVA I OBRTA" UTVRĐENOG
PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE ZA 2010. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA
Usvaja se Program utroška dijela sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Transfer za poticaj razvoja poduzetništva i obrta" utvrđen u razdjelu 50. Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2010. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 81/09), Federalnom ministarstvu razvoja, poduzetništva i obrta.
Sredstva za realizaciju Programa iz stava 1. ove točke, sa nazivima projekta iz točke II ove Odluke, u ukupnom iznosu od 5.000.000,00 KM, isplatit će se korisnicima sredstava kao grani sredstva.
Financijska sredstva iz stavka 2. točke I ove Odluke u iznosu od 5.000.000,00 KM, raspodjeljuju se po slijedećim projektima:
1. Izgradnja poduzetničke infrastrukture ............. 3.000.000,00 KM
Ciljevi projekta su:
Poticanje lokalne uprave za donošenjem prostornih planova i uvrštavanje poduzetničkih, specijaliziranih i industrijskih zona u isti; poticanje izgradnje: poduzetničkih zona, tehnoloških parkova, poslovnih centara, inkubatora, klastera; prostor Federacije BiH učiniti konkurentnim za strana i domaća ulaganja (u poduzetništvo) u odnosu na zemlje okruženja i izrada projekta i druge dokumentacije za zonu i opremanje postojećih poduzetničkih zona, tehnoloških parkova i tehničko-inovativnih centara.
Kriteriji za izbor projekta:
Kvaliteta ponuđenog projekta; iskazan poduzetnički interesi; osiguranje veće uposlenosti; namjena poduzetničke zone (proizvodno-prerađivački gospodarski subjekti, tehnološko-razvojno-inovacioni centri, logističko-distributivni centri); poduzetnički potencijal; mogućnost eventualnog proširenja poduzetničke zone; stanje infrastrukture do zone; dinamika izgradnje infrastrukture unutar zona i načini i izvori financiranja.
Korisnici sredstava:
Općine; gradovi; institucije poduzetničke infrastrukture kao pravne osobe; poduzetnici-vlasnici subjekata malog gospodarstva i poduzetnička udruženja koja imaju odluke jedinica lokalne uprave o izgradnji poduzetničke infrastrukture.
2. Razvoj obrtničkih komora 150.000,00 KM
Ciljevi projekta su:
Rad, opstanak, razvoj i afirmacija obrta i obrtničkih komora; ravnomjerniji regionalni razvoj.
Kriteriji za izbor projekta:
Sadržaj ponuđenog programa rada obrtničke komore; organiziranost i djelokrug rada.
Korisnici sredstava:
Obrtnička komora Federacije BiH – Mostar ................... 50.000,00 KM
Obrtnička komora Kantona 10
- Tomislavgrad ................................................................. 10.000,00 KM
Obrtnička komora Srednjebosanskog kantona
Kiseljak ............................................................................. 10.000,00 KM
Obrtnička komora Bosansko-podrinjskog kantona
Goražde ............................................................................. 10.000,00 KM
Obrtnička komora Zeničko-dobojskog kantona
Zenica ................................................................................ 10.000,00 KM
Obrtnička komora Zapadnohercegovačkog kantona
Grude ................................................................................. 10.000,00 KM
Obrtnička komora Hercegovačko-neretvanskog kantona
Mostar ................................................................................ 10.000,00 KM
Obrtnička komora Posavskog kantona
Odžak ................................................................................. 10.000,00 KM
Obrtnička komora Unsko-sanskog kantona
Bihać .................................................................................. 10.000,00 KM
Obrtnička komora Kantona Sarajevo
Sarajevo .............................................................................. 10.000,00 KM
Obrtnička komora Tuzlanskog kantona
Tuzla ................................................................................... 10.000,00 KM
3. Potpora udruženjima poduzetnika i obrtnika ....... 100.000,00 KM
Ciljevi projekta su:
Razvoj i afirmacija poduzetništva i obrta; interesno umrežavanje poduzetnika i obrtnika, organizirano zastupanje interesa poduzetnika i obrtnika i ravnomjerniji regionalni razvoj.
Kriteriji za izbor projekta:
Kvaliteta ponuđenog projekta iz oblasti afirmacije poduzetništva i obrta; organiziranost i broj članova udruženja; djelokrug rada; veličina ciljne grupe za koju je ponuđen projekt.
Korisnici sredstava:
Udruženja poduzetnika i obrtnika
4. Razvoj tradicionalnih i starih obrta ........................ 450.000,00 KM
Ciljevi projekta:
Očuvanje obrtničke tradicije i kulturnog i povijesnog naslijeđa poticanjem tradicionalnih i starih obrtničkih djelatnosti kroz sufinanciranje troškova provedbe poslovnog plana, nabave alata i uvođenja novih tehnoloških postupaka, poboljšanja uslova rada u radionici, edukacije i stručnog osposobljavanja zaposlenih i izradu reklamnog materijala.
Kriteriji za izbor projekta:
Kvalitet ponuđenog investicijskog projekta (poslovnog plana), vrsta djelatnosti (proizvodna ili uslužno - proizvodna), starost obrta, autohtoni proizvod tradicionalnog ili starog obrta, ostvarena priznanja .na sajmovima i izložbama, doprinos očuvanju kulturnog i povijesnog naslijeđa.
Korisnici sredstava:
Obrtnici koji obavljaju obrtničku djelatnost u skladu sa Uredbom o zaštiti tradicionalnih i starih zanata ("Službene novine Federacije BiH", broj 62/05) i posluju najmanje 12 mjeseci.
5. Stipendiranje učenika za obrtnička zanimanja ..... 50.000,00 KM
Ciljevi projekta:
Unaprijeđenje stručnog obrazovanja stipendiranjem učenika koji se obrazuju za djelatnosti tradicionalnih i starih zanata i deficitarnih zanimanja, stimuliranje svršenih osnovaca da se nastave obrazovati za djelatnosti tradicionalnih i starih zanata i deficitarnih zanimanja.
Kriteriji za izbor korisnika:
Uspjeh u osnovnoj školi, uspjeh u prethodnim godinama školovanja za učenike viših razreda, imovinsko stanje učenika, školovanje za poznatog poslodavca.
Korisnici sredstava:
Učenici (polaznici 1., 2. i 3. razreda) koji će se u školskoj godini 2009/10. školovati u srednjim stručnim školama za djelatnosti koje se obavljaju se pretežnim udjelom ručnog rada, u manjim serijama, pružajući usluge odnosno stvarajući finalni proizvod tradicionalnog ili starog obrta: bačvar, kazandžija, četkar, dimnjačar, graditelj muzičkih instrumenata, kaligraf, knjigovezac, kovač, krznar, lončar, mlinar, pismoslikar. obućar (ručna izrada i popravak obuće), remenar, stolar - restauriranje i ručna izrada namještaja, staklar, urar (isključivo održavanje i popravci), užar, izrada suvenira na tradicionalni način, krojač (šivanje po mjeri, popravci odjeće), kamenoklesar, lijevanje-odljevi umjetničkih predmeta, puškar - izrada i popravak unikatnog oružja, restauriranje (zgrada, namještaja i dr.), izrada i restauriranje narodnih nošnji, zlatar - filigranist, ručno kovanje-umjetnička bravarija, umjetnička keramika, izrada autohtonih suvenira koji održavaju tradiciju grada, proizvodnja i popravak nakita i druge djelatnosti slične navedenima.
6. Izgradnja inovativnog gospodarstva (inovacije, uvođenje ISO standarda, osiguranje CE znaka, transfer znanja i tehnologija) ........................................................................................... 400.000,00 KM
Ciljevi projekta su:
Izgradnja inovativnog gospodarstva; povećanje broja subjekata malog gospodarstva zasnovanih na znanju; dovođenje inovacije do proizvoda; uvođenje ISO standarda; postavljenje CE znaka za proizvode iz Federacije BiH; poticanje transfera znanja i tehnologija.
Kriteriji za izbor projekta:
Kvalitet ponuđenog projekta; veličina ciljne skupine; povećanje uposlenosti; povećanje broja MSP-a; konkurentnost.
Korisnici sredstava:
Subjekti malog gospodarstva i obrtnici, škole, fakulteti, instituti, organizacije registrirane za uvođenje standarda, udruge poduzetnika, pravna lica, fizičke osobe (samo za inovacije), državljani BiH čija je registracija odnosno prebivalište u Federaciji BiH.
7. Potpora novoosnovanim subjektima malog gospodarstva ........................................................................................... 500.000,00 KM
Ciljevi projekta su:
Subvencioniranje troškova registracije, subvencioniranje troškova doprinosa za novouposlene radnike u trajanju od jedne godine, potpora poduzetništvu žena i poduzetništvu mladih.
Kriteriji za izbor projekta:
Sektorska pripadanost, vrsta programa, kvaliteta projekta, samozapošljavanje i povećanje uposlenosfi.
Korisnici sredstava:
Subjekti malog gospodarstva i obrtnici/mladi, gender centri, povratnici, demobilisani branitelji/registrirani poslije 01.01.2010. godine.
8. Prekogranična suradnja u okviru IPA programa, te podrška projektima financiranim od strane EU-a i drugih donatora
........................................................................................... 150.000,00 KM
Ciljevi projekta su:
Uspostaviti podršku sufinanciranja razvojnih projekata EU-a i drugih stranih donatora. Sveukupni strateški cilj prekogranične suradnje u okviru IPA programa je: unapređenje zajedničkog održivog razvoja pograničnih predjela, njihovih ekonomskih kulturnih, prirodnih i ljudskih resursa i potencijala, tako što će se jačati kapaciteti ljudskih resursa i zajedničkih institucionalnih mreža medu lokalnim zajednicama privatnih i javnih aktera.
Kriterij za izbor projekata:
Kvaliteta ponuđenog projekta, iskazan interes drugih sufinancijera projekta, zainteresiranost lokalne zajednice, sektorska orjentiranost, veličina ciljne skupine te iskazan poduzetnički interes, a koji imaju potpisan ugovor i osiguran dio. sredstava od drugih proračunskih korisnika.
Korisnici sredstava:
Organizacije (institucije) koje u svom djelokrugu rada imaju predviđenu aktivnost u svrhu poticaja gospodarskih sustava, izgradnju poduzetničke infrastrukture, prostonog uređenja i kapitalne izgradnje za područje Federacije BiH u cilju izgradnje udobnijeg ambijenta za rast i razvoj MSP.
Iz sredstava iz točke I stavak 2. ove Odluke, za Interventna sredstva rezerve koja će se koristiti za projekte i programe u oblasti razvoja poduzetništva i obrta, podršku organiziranju sajmova, konferencija, okruglih stolova, seminara i drugim manifestacija od značaja za malo gospodarstvo i obrt, utvrđuje se iznos od 200.000,00 KM.
Interventna sredstva rezerve će se raspoređivati posebnim odlukama federalnog ministra razvoja, poduzetništva i obrta.
Pravo apliciranja na interventna sredstva ostvaruju svi subjekti malog gospodarstva, kao i druge organizacije i institucije koje svojim radom doprinose promociju razvoja poduzetništva i obrta.
Nerealizirana sredstva po pojedinim projektima u tijeku proračunske 2010. godine prebacuju se na interventna sredstva rezerve i troše se po proceduri trošenja Interventnih sredstava.
Prilikom raspodjele sredstava, Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta vodit će računa o ravnomjernom regionalnom razvoju.
Sredstva iz točke II ove Odluke dodjeljivat će se korisnicimasukladno kriterijima utvrđenim ovom odlukom, Javnim.pozivom za natječaj i Pravilnikom o postupcima u provedbi Programa razvoja malog gospodarstva.
VII
Za dodjelu grant sredstava iz stava 2. točke I ove Odluke, izuzev za projekte pod rednim brojem 2. - Razvoj obrtničkih komora, pod rednim brojem 8.- Prekogranična suradnja u okviru IPA programa, te podrška projektima financiranim od strane . EU-a i drugih donatora i sredstava iz točke III ove Odluke, interventna sredstva rezerve, Federalno ministarstvo razvoja poduzetništva i obrta, raspisuje Javni poziv za natječaj. Javni poziv se objavljuje u "Službenim novinama Federacije BiH", na web stranici Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta i u najmanje dvjema dnevnim novinama - dostupne na teritoriji Federacije BiH,
Komisija za izbor korisnika sredstava, koju obrazuje federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta, vršit će izbor korisnika sredstava sukladno točki VI ove Odluke.
Rezultati natječaja objavljuju se u "Službenim novinama Federacije BiH".
Za projekte pod rednim brojem 2 - razvoj obrtničkih komora, sredstva potpore će biti doznačena posebnom odlukom koju donosi federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta, nakon što prihvati ponuđeni program rada obrtničke komore.
Na prijedlog federalnog ministra razvoja, poduzetništva i obrta, radi financiranja kvalitetnih projekata, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine može izvršiti preusmjeravanje planiranih novčanih sredstava za pojedine projekte, na druge projekte iz točke II ove Odluke u iznosu do 20% ukupnih novčanih sredstava iz stavka 2. članka I ove Odluke.
Za svaki izdatak sredstava za programe iz točke II ove Odluke, federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta donosi posebne Odluke.
Nadzor i provjeru namjenskog utroška sredstava od strane korisnika sredstava, vršit će Komisija za nadzor, koju obrazuje federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta, sukladno odredbama Pravilnika o postupcima u provedbi Programa razvoja malog gospodarstva.
Izvješće o utrošenim sredstvima, Federalno ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta dostavljat će Federalnom ministarstvu financija/Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa zakonom.
Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
V broj 170/10
8. ožujka 2010. godine
Sarajevo
Premijer
Mustafa Mujezinović, v. r.