Na osnovu člana 36. i člana 40. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2010. godinu (''Službene novine Federacije BiH'', broj 81/09), na prijedlog federalne ministrice obrazovanja i nauke, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 135, sjednici održanoj 18. februara 2010. godine, donosi

O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
S KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA TEKUĆIH TRANSFERA UTVRĐENIH BUDŽETOM FEDERACIJE
BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2010. GODINU
FEDERALNOG MINISTARSTVA
OBRAZOVANJA I NAUKE

I

Usvaja se Program utroška sredstava za: "Transfer za finansiranje studentskog standarda", ekonomski kod 614100; "Transfer za finansiranje obrazovanja", ekonomski kod 614100; "Transfer za implementaciju Bolonjskog procesa", ekonomski kod 614100; "Transfer za usluge recenziranja udžbenika za osnovno i srednje obrazovanje", ekonomski kod 614100; "Trans­fer za Fond za studentske zajmove", ekonomski kod 614300; "Transfer za oblast nauke od značaja za Federaciju", ekonomski kod 614300 i "Transfer za institucije nauke od značaja za Federaciju", ekonomski kod 614300, s kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke, utvrđenih u razdjelu 54. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2010. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 81/09), kako slijedi:

P R O G R A M

UTROŠKA SREDSTAVA S KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA TEKUĆIH TRANSFERA

Opći kriteriji raspodjele sredstava svih tekućih transfera:

a)   Raspodjela sredstava na području Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacije), odnosno svih deset, kantona, vršit će se uz uvažavanje minimalnih standarda l kvaliteta ponuđenih programa i projekata.
b)   Preraspodjela sredstava transfera vršit će se na području kantona i općina čije vlade, odnosno općinski načelnici, nisu u mogućnosti fmansijski podržati određene projekte iz oblasti obrazovanja i nauke, a posebno odgojno-obrazovnim ustanovama koje rade u otežanim uslovima, odnosno ispod minimalnih standarda.
c)   Osigurati teritorijalnu raspodjelu tekućih transfera na način da minimalno 20% ukupnih sredstava iz ovog Programa bude dodijeljeno ravnomjerno svim kantonima u Federaciji.
d)   Prilikom sufinansiranja projekata i zahtjeva, kandidovanih od strane pojedinaca, odnosno fizičkih lica, preferirat će se podnosioci zahtjeva slabijeg socijalnog statusa uz poštovanje kvaliteta i standarda ponuđenog projekta.

l. Program raspodjele sredstava Transfera za finansiranje studentskog standarda u iznosu od l.000.000,00 KM

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

1. "Subvencioniranje smještaja i ishrane studenata"
Subvencioniranje smještaja i ishrane u iznosu od 189,00 KM mjesečno po studentu koji dolazi iz manje razvijenih, kantona (Kanton 10, Bosansko-podrinjski i Posavski) i Republike Srpske. Način dodjele sredstava je određen Protokolom o subvencioniranju smještaja i ishrane studenata u studentskim centrima i domovima u Federaciji i Odlukom o subvencioniranju smještaja i ishrane studenata u studentskim centrima i domovima u Federaciji, broj 398/05 od 21. 7. 2005. godine.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

2. "Prošireni studentski standard"
2.1. Podrška organizaciji i učešću na domaćim i međunarodnim studentskim manifestacijama:
-     značaj manifestacije;
-     broj učesnika;
-     raniji uspjesi u takmičarskom dijelu u oblastima znanja i praktičnih vještina,.
2.2. Podrška talentovanim studentima, državljanima Bosne i Hercegovine, sa prebivalištem na području Federacije koji studiraju u javnim visokoškolskim ustanovama u Federaciji;
-    studenti iz svih javnih visokoškolskih ustanova u Federaciji;
-    studenti završnih godina dodiplomskog studija, odnosno prvog ciklusa;
-    visok prosjek ocjena tokom cijelog studija;
-    nagrade i priznanja u toku studija;
-    dodjela stipendija, u pravilu putem kandidatura podnesenih od strane visokoškolskih ustanova u Federaciji.
2.3. Podrška talentovanim studentima, državljanima Bosne i Hercegovine, sa prebivalištem na području Federacije koji studiraju u javnim visokoškolskim ustanovama van Bosne i Hercegovine:
-     značaj studijskog programa za Federaciju i njegov kvalitet;
-     deficitarnost studijskog programa;
-     uspjeh u toku studija (prosječna ocjena u toku studija najmanje 9 ili njen ekvivalent);
-      nagrade i priznanja u toku studija;
-      opredijeljenost za povratak u domovinu.
2.4. Podrška radu studentskih organizacija:
-     brojnost, organizovanost i profiliranost studentske organizacije (studenti sa invaliditetom, rad od koristi za širu zajednicu i društvo i sl,);
-     programski ciljevi studentskih udruženja;
-     podsticanje jačanja integrisanosti udruženja na federalnom i državnom nivou;
-     uspostavljanje saradnje sa internacionalnim studentskim udruženjima.
2.5. Podsticaj školovanju Roma, državljana Bosne i Hercego­vine, sa    prebivalištem na području Federacije u visokoškolskim ustanovama: Dodjela godišnjih stipendija u jednokratnom iznosu za:
-     finansiranje upisnine ako nije redovan student;
-     sufinansiranje troškova smještaja za studente koji studiraju van mjesta prebivališta;
-     sufinansiranje troškova nabavke neophodne literature za studij;
2.6. Podrška studentima sa invaliditetom, državljanima Bosne i Hercegovine, sa prebivalištem na području Federacije:
-     da je redovan student dodiplomskog ili postdiplomskog studija, odnosno redovan student prvog, drugog ili trećeg ciklusa u nekoj od priznatih visokoškolskih ustanova u Bosni i Hercegovini;
-     da mu je rješenjem nadležnog organa utvrđena invalidnost;
-     da nije ponavljao neku od godina studija u toku prethodnog studiranja, izuzev iz razloga liječenja koje je u vezi sa uzrokom invaliditeta;
2.7. Podrška u radu multimedijalnih centara:
-     pravo apliciranja imaju studentski centri i ustanove u kojima su uspostavljeni multimedijalni centri sredstvima Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke,
-     opremljenost centara i starost opreme,
-     sopstvena ulaganja studentskih centara i ustanova.
2.8. Nagradni konkursi i takmičenja za studente sa područja Federacije, čiji je organizator Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke:
-     nagradni konkurs ili takmičenje iz određene naučne ili umjetničke oblasti, grane ili polja treba obuhvatiti više visokoškolskih ustanova odgovarajućeg usmjerenja na području Federacije, odnosno sve studente, državljane Bosne i Hercegovine, sa prebivalištem na području Federacije;
-     da radovi, odnosno djela koja učestvuju na nagradnom konkursu ili takmičenju, u najvećoj mogućoj mjeri predstavljaju originalan stvaralački čin studenta/studenala-autora;
-     da radovi, odnosno djela koja učestvuju na nagradnom konkursu ili takmičenju, doprinose promociji i afirmaciji određene naučne ili umjetničke oblasti, grane ili polja.
Radove, odnosno projekte i djela pristigla na nagradni konkurs ili takmičenje, ocjenjivat će, u skladu sa kriterijima, od strane Ministarstva formirana ekspertna komisija za odgovarajuću naučnu ili umjetničku oblast, granu ili polje djelovanja.
Sredstva pod rednim brojem 1. dodjeljuju se na osnovu primljenih faktura od strane studentskih domova, a za realizaciju programa pod rednim brojem 2. odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke, a na osnovu zahtjeva visokoškolskih institucija, studentskih centara i organizacija i studenata pojedinaca, odnosno u skladu sa kriterijima nagradnog konkursa, takmičenja, javnog poziva ili kandidature.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
-     podrška projektima koji nisu obuhvaćeni, odnosno predviđeni navedenim programima, a od značaja su za poboljšanje studentskog standarda Federacije;
-     podrška projektima koji u potpunosti ne ispunjavaju propisane kriterije ali se, u cilju regionalne zastupljenosti i podsticaja visokom obrazovanju i studentskom standardu, prihvaćaju i finansiraju.

2. Program raspodjele sredstava Transfera za finansiranje obrazovanja u iznosu od 1.200.000,00 KM

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

1. "Podrška odgojno-obrazovnim ustanovama u reformi obrazovnog sistema u Federaciji i poboljšanju kvalitete obrazovanja"
a)   "Osiguranje uslova za kvalitetno provođenje devetogo­dišnjeg osnovnog obrazovanja":
-     opremanje učionica i kabineta u cilju obezbjeđivanja adekvatnih uslova za provođenje devetogodišnjeg osnovnog obrazovanja;
-     podrška projektima modernizacije nastavno-obrazovnog procesa u skladu sa novim nastavnim planovima i programima;
-     podrška odgojno-obrazovnim ustanovama koje implemen­tiraju nove nastavne planove i programe (devetogodišnje osnovno obrazovanje);
-     podrška edukaciji učitelja i nastavnika koji rade u seoskim školama za realizaciju novih nastavnih planova i programa i inovativnih metoda u nastavno-obrazovnom procesu.
b)   "Poboljšanje uslova rada odgojno-obrazovnih ustanova":
-     opremanje učionica i kabineta;
-     podsticaj informatizaciji odgojno-obrazovnih ustanova kroz opremanje informaciono-komunikacijskom tehnologijom;
-     ujednačavanje uslova za odgoj i obrazovanje djece u Federaciji kroz osiguranje minimalnih uslova za odvijanje nastave (hitne popravke: centralno grijanje, sanitarno-higijenski uslovi itd.);
-     uvođenje novih oblika i metoda rada u razredu;
-     podrška školama koje primjenjuju inovativne metode u nastavnim i vannastavnim aktivnostima;
-     podrška uspostavljanju integrisanih centara za djecu i porodice - podsticaj ranom rastu i razvoju djece;
-     podsticaj otvaranju igraonica za predškolce;
-     podrška predškolskim ustanovama koje primjenjuju nove metode u ranom odgoju i obrazovanju;
-     podrška projektima koji daju podstrek reformi srednjeg obrazovanja.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

2. "Finansiranje rada stručnih komisija za provođenje reforme obrazovnog sistema u Federaciji "
-     finansiranje rada stručnih timova za praćenje implementacije evaluacije II i III trijade devetogodišnje osnovne škole;
-     finansiranje rada članova stručnih timova za analizu nastavnih planova i programa i udžbenika za devetogodišnju osnovnu školu;
-     podrška članovima stručnih timova za izmjene nastavnih planova i programa za devetogodišnju osnovnu školu u skladu sa provedenom evaluacijom;
-     podrška radu stručnih timova na reformi srednjeg općeg obrazovanja i srednjeg stručnog obrazovanja, obrazovanja odraslih i cjeloživotnog učenja;
-     finansiranje rada članova stručnih timova na izradi nastavnih planova i programa i odabir udžbenika za učenike, državljane Bosne i Hercegovine u inostranstvu.
-     finansiranje rada Vijeća za usklađivanje udžbeničke politike u Federaciji.

3. "Izrada i štampanje nastavnih planova i programa i drugih priručnika, publikacija i kataloga iz oblasti reforme obrazovanja"
-     izrada i štampanje nastavnih planova i programa za devetogodišnje osnovne škole i nastavnih planova i programa za djecu sa posebnim potrebama;
-    izrada i štampanje pedagoško-metodičkih priručnika za potrebe odgajatelja i nastavnika odgojno-obrazovnih ustanova;
-     izrada i štampanje modela plana i programa i kataloga stručnog usavršavanja nastavnika razredne i predmetne nastave, pedagoga, direktora (menadžmenta) osnovnih škola, savjetnika i stručnih saradnika ministarstava i pedagoških zavoda;
-     izrada i štampanje kataloga odobrenih udžbenika i nastavnih sredstava.

4. "Stručni seminari o reformi predškolskog obrazo­vanja, devetogodišnjeg osnovnog obrazovanja i srednjeg obrazovanja u Federaciji; Seminari za inspektore za predškolsko, osnovno, srednje i visoko obrazovanje u Federaciji";
Stručni seminari o reformi predškolskog obrazovanja, devetogodišnjeg osnovnog obrazovanja, srednjeg obrazovanja u Federaciji:
-     Edukacija odgajatelja, učitelja, nastavnika i menadž­menta odgojno-obrazovnih ustanova i savjetnika prosvjetno-pedagoških zavoda u Federaciji o reformi predškolskog odgoja i obrazovanja, devetogodišnjeg osnovnog obrazovanja i srednjeg obrazovanja u Federaciji:
-     stručni seminari o analizi nastavnih planova i programa za devetogodišnju osnovnu školu;
-     stručni seminari o implementaciji Okvirnog zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju;
-     stručni seminari o reformi srednjeg obrazovanja.
Seminari za inspektore za predškolsko, osnovno, srednje i visoko obrazovanje u Federaciji:
-     edukacija kantonalnih inspektora za predškolsko, osnovno, srednje i visoko obrazovanje;
-     usaglašavanje stavova u aktivnostima reforme obrazovne legislative i reforme obrazovanja u Bosni i Hercegovini u tekućoj godini;
-     praćenje provođenja devetogodišnjeg obrazovanja u Federaciji;
-     praćenje primjene normi Bolonjskog procesa u Bosni i Hercegovini;
-     tekuća problematika.

5.Podrška projektima odgojno-obrazovnih ustanova u sprečavanju maloljetničke delinkvencije u školama
-     finansiranje projekata koje su izradile školske zajednice kako bi se smanjila maloljetnička delinkvencija;
-     izrada planova aktivnosti za sprečavanje maloljetničke delinkvencije u školi;
-     projekti jačanja vijeća učenika i roditelja;
-     promovisanje Povelje o dječijim / ljudskim pravima;
-     podržavanje nenasilnog rješavanja konflikta i uspostavljanje miroljubivog komuniciranja;
-     poboljšanje komunikacije i povjerenja u podijeljenim zajednicama u cilju sprečavanja maloljetničke delinkvencije u školama.

6. "Podrška ujednačavanju uslova u paralelnim strukturama u školama"
-     opremanje multimedijalnih sala, kabineta i prostora za zajedničke vannastavne aktivnosti;
-     opremanje višefunkcionalnih prostora za zajedničko obilježavanje praznika i važnih datuma u školama koje se tretiraju kao "dvije škole pod istim krovom";
-     podrška projektima koji jačaju ulogu vijeća roditelja i vijeća učenika i njihovu saradnju sa menadžmentom odgojno-obrazovnih ustanova;
iniciranje i davanje podrške literarnim i likovnim takmičenjima o temama "Jedinstvo različitosti", "Nenasilna komunikacija" i sl.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

7. "Podrška bibliotekama u nabavci školske lektire"
-     podrška školskim bibliotekama za nabavku lektire;
-     gradskim bibliotekama u čijem su sastavu dječiji odjeli;
-     bibliotekama koje nemaju dovoljan broj naslova lektire predviđen nastavnim planom i programom; .
-     podsticaj školama koje nemaju školske biblioteke za projekte osnivanja biblioteke.

8. "Pomoć projektima inkluzije i projektima poboljšanja rada sa djecom sa posebnim potrebama"
-     podrška predškolskim ustanovama, osnovnim i srednjim školama, stručnim udruženjima, nevladinim organizacijama i pojedincima, nosiocima projekta iz domena inkluzivnog obrazovanja;
-     podrška nabavci savremene didaktičko-metodičke liter­ature za uspješno provođenje inkluzivnog obrazovanja;
-     podsticaj edukativnim programima za asistente u nastavi.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

9. "Podrška za učenike/ce, stručna udruženja i škole za pripreme i učestvovanje na državnim, federalnim i međunarodnim takmičenjima i smotrama"
-     suorganizacija ili pokroviteljstvo federalnih takmičenja;
-     finansijska podrška stručnim udruženjima, školama i učenicima za organizaciju takmičenja;
-     organizovanje manifestacije "Znanjem u budućnost";
-     dodjele priznanja učenicima i školama za ostvarene rezultate na federalnim, državnim i međunarodnim takmičenjima;
-     podrška učenicima za troškove učešća na federalnim, državnim i međunarodnim takmičenjima;
-     nagrade učenicima za ostvarene rezultate na federalnim, državnim i međunarodnim takmičenjima; finansiranje škola u prirodi za talentovane učenike u organizaciji Ministarstva.

10. "Podrška školovanju djece romske nacionalnosti i drugih nacionalnih manjina "
-     podrška osnovnim, srednjim školama, stručnim udruženjima i općinama u realizaciji programa školovanja djece romske nacionalnosti;
-     podsticaj školovanja učenika romske nacionalnosti kroz      jednokratnu linansijsku podršku;
-     podrška obrazovanju odraslih Roma putem vanrednog školovanja ili druge vrste opismenjavanja i edukacije.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
-     projekti ujedinjenja istorodnih obrazovnih ustanova koje funkcionišu   kao dva odvojena pravna lica, tzv, ''dvije škole pod jednim krovom";
-     podrška projektima koji nisu obuhvaćeni, odnosno predviđeni navedenim programima, a od značaja su za podsticaj i reformu obrazovnog sistema u Federaciji;
-     podrška projektima koji u potpunosti ne ispunjavaju propisane kriterije, ali se, u cilju podsticaja razvoja obrazovanja i obrazovnih institucija u kantonima i općinama sa niskim standardom, prihvataju i fijnansiraju;
-     podrška socijalnim programima iz oblasti obrazovanja.
Finansijska sredstva za redne brojeve 1., 5., 6,, 7., 8., 9. i 10.
dodjeljivat će se odlukom federalne ministrice obrazovanja i
nauke, na prijedlog posebno formirane komisije, a na osnovu
primljenih zahtjeva.
Prednost u dodjeli sredstava će imati:
-     područne škole koje rade u otežanim uslovima;
-     odgojno-obrazovne ustanove koje dostave preporuku svog osnivača sa obrazloženjem zbog čega se podržava predloženi projekat;
-     odgojno-obrazovne ustanove sa projektima koje podstiču povratak i održivost povratka izbjeglih i raseljenih osoba u Federaciji;
-     projekti ujedinjenja istorodnih obrazovnih ustanova koje funkcionišu kao dva odvojena pravna lica, tzv. ''dvije škole pod jednim krovom".

3. Program raspodjele sredstava Transfera za implementaciju Bolonjskog procesa u iznosu od 1.000.000,00 KM

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

1. "Organizacija savjetovanja i okruglih stolova u cilju definisanja osnovnih i periodičnih potreba pri implemen­taciji Bolonjskog procesa u Federaciji"
-     kvalitet detaljnog programa okruglog stola ili i savjetovanja, urađenog u saradnji sa visokoškolskim ustanovama (univerzitetima) u Federaciji;
-     doprinos okruglog stola ili savjetovanja razumijevanju Bolonjskog procesa i podrška njegovoj implementaciji;
-     mogućnost uvida javnosti u tok  i rezultate rada, informativna vrijednost projekta u odnosu na širu javnost;
-     aplikativnost rezultata savjetovanja;
-     mogućnost evaluacije;
-     učešće stranih eksperata.

2. "Popularizacija i informisanje javnosti o stepenu i značaju implementacije Bolonjskog procesa"
-     kvalitet projekta u smislu značaja informacije za javnost i prodornosti poruke;
-     mogućnost projekta da postigne mjerljive ciljeve u razvoju ideje ili primjeni Bolonjskog procesa u Federaciji;
-     interaktivnost projekta (učešće šire populacije u projektu putem medijskog učešća (javljanje, pisma i sl.);
-     predviđeni zahvat korisnika;
-     usmjerenje projekta na ciljanu akademsku zajednicu;
-     učešće eksperata sa područja Bolonjskog procesa u izradi, realizaciji projekta i u okviru medijske realizacije;
-     učešće stranih eksperata u izradi i realizaciji projekta;
-     referentnost aplikanta i dosadašnji uspješni projekti naplanu popularizacije i informisanja.

3. "Podrška radu Rektorske konferencije Bosne i Hercegovine i eksperata za reformu visokog obrazovanja"
-     postojanje jasnog plana utroška sredstava za podrški aktivnostima, programima i projektima Rektorske konferencije Bosne i Hercegovine;
-     kvalitet programa i projekata;
-     podrška radu eksperata za reformu visokog obrazovanja u saradnji   sa Tempus kancelarijom u Bosni Hercegovini.

4. "Realizacija programa međunarodne akademske i studentske mobilnosti i razmjene"
-     potpisan sporazum o međunarodnoj saradnji u oblast akademske i studentske mobilnosti i razmjene, odnosno visokog obrazovanja na državnom ili institucionalnom nivou;
-     ispunjenje ciljeva iz Bolonjske deklaracije;
-     značaj programa razmjene za Federaciju / Bosnu Hercegovinu.

5. "Razvoj i/ili akreditacija novih studijskih programa'
-     obrazložen zahtjev visokoškolskih ustanova koje rad na razvoju studijskog programa iz određene naučne oblasti;
-     usaglašenost programa sa potrebama tržišta rada;
-     prednost imaju projekti koji se rade u saradnji dvije ili vise visokoškolskih institucija;
-     značaj studijskog programa za Federaciju;
-     procijenjeni broj polaznika studijskog programa s obrazloženjem.

6. "Razvoj i/ili akreditacija novih studijskih programa II i III ciklusa"
-     obrazložen zahtjev visokoškolskih ustanova koje rade na razvoju studijskog programa II ili III ciklusa određene naučne oblasti;
-     prednost imaju projekti koji se rade u saradnji dvije i više visokoškolskih institucija;
-     značaj studijskog programa za Federaciju;
-     procijenjeni broj polaznika studijskog programa sa obrazloženjem.

7. "Podrška osiguranju kvaliteta u visokoškolskim ustanovama u pogledu obezbjeđivanja infrastrukturne osnove za unapređenje nastavnih procesa"
-     podrška provođenju smjernica za osiguranje kvaliteta u pogledu materijalno-tehničkih uslova za odvijanje nastavnog procesa;
-     podrška implementaciji standarda i normativa u visokoškolskim ustanovama.
Finansijska sredstva pod rednim brojevima l. i 2. dodjeljivat će se odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke, na prijedlog stručnih i organizacionih tijela savjetovanja ili medijskog projekta i Sektora za visoko obrazovanje, te posebno formirane komisije Ministarstva.
Finansijska sredstva pod rednim brojem 3. dodjeljivat će se odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke, na prijedlog Rektorske konferencije, Kancelarije projekta Ternpus za BiH, Sektora za visoko obrazovanje i posebno formirane komisije.
Finansijska podrška pod rednim brojem 4. dodjeljivat će se odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke u skladu sa prispjelim zahtjevima, odnosno preuzetim obavezama, a na osnovu prijedloga posebno formirane komisije.
Finansijska podrška pod rednim brojevima 5. i 6. dodjeljivat će se odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke prema pristiglim zahtjevima, a na prijedlog rektorata, fakulteta koji aplicira na javni poziv, Sektora za visoko obrazovanje i odluke posebno formirane komisije.
Finansijska podrška pod rednim brojem 7. dodjeljivat će se odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke, a na osnovu prijedloga nastavno-naučnog vijeća univerziteta i rektorata, te posebne komisije koju formira federalna ministrica obrazovanja i nauke.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
-     podrška projektima koji nisu obuhvaćeni, odnosno predviđeni navedenim programima, a od značaja su za implementaciju Bolonjskog procesa u Federaciji;
-     podrška projektima koji u potpunosti ne ispunjavaju propisane    kriterije, ali se u cilju regionalne zastupljenosti i podsticaja reformi visokog obrazovanja u Federaciji prihvataju i finansiraju.
Sredstva za program, pod rednim brojem 8. dodjeljuju se odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke, a na prijedlog Sektora za visoko obrazovanje.

4. Program utroška sredstava IVansfera za usluge recenziranja udžbenika za osnovno i srednje obrazovanje u iznosu od 600.000,00 KM

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
-     Pravilnik o postupku pripremanja i odobravanja udžbenika, priručnika i drugih nastavnih, sredstava za osnovne i srednje škole;
-     Sporazum o postupku pripremanja i odobravanja udžbenika i drugih nastavnih sredstava za osnovne i srednje škole, potpisanog između Federalnog ministar­stva obrazovanja i nauke i nadležnih kantonalnih obrazovnih vlasti Unsko-sanskog, Tuzlanskog, Zeničko-dobojskog, Bosansko-podrinjskog, Hercegovačko-neretvanskog i Kantona Sarajevo; -     Vijeće za usklađivanje udžbeničke politike donijelo je odluku da se raspisuje Javni konkurs za pribavljanje rukopisa udžbenika za 7. razred devetogodišnje osnovne škole iz sljedećih predmetnih oblasti: bosanski, hrvatski, srpski jezik i književnost, matematika, fizika, biologija, geografija, historija, tehnička kultura, informatika, likovna kultura, muzička kultura i tjelesna i zdravstvena kultura.
Konkurs se raspisuje i za pribavljanje rukopisa udžbenika stranih jezika za 7. razred devetogodišnje osnovne škole, i to: engleskog, njemačkog, francuskog i arapskog jezika kao prvog stranog jezika, te engleskog, njemačkog, francuskog i arapskog jezika kao drugog stranog jezika;
-     Vijeće za usklađivanje udžbeničke politike donijelo je odluku da se raspisuje Javni konkurs za pribavljanje rukopisa radnih udžbenika za 1. razred, odnosno udžbenika za 2. i 3. razred devetogodišnje osnovne škole iz sljedećih predmetnih oblasti: bosanski, hrvatski, srpski jezik i književnost, matematika, moja okolina, likovna kultura, muzička kultura i tjelesna i zdravstvena kultura.
Konkurs se raspisuje i za pribavljanje rukopisa udžbenika stranih jezika za 3. razred devetogodišnje osnovne škole, i to: engleskog, njemačkog, francuskog i arapskog jezika kao prvog stranog jezika;
-     Pravo prijave na Konkurs imaju svi. registrovani izdavači u Bosni i Hercegovini;
-     Na osnovu stručnih recenzija bit će odabrani najbolji rukopisi. Svi udžbenici koji osvoje više od 80% od maksimalnog broja osvojenih bodova, bez obzira na njihov broj, bit će odobreni za upotrebu. Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, na prijedlog Vijeća za usklađivanje udžbeničke politike, može odobriti upotrebu do tri radna udžbenika, odnosno udžbenika za isti razred i isti predmet, koji osvoje najveći broj bodova, ali ne manje od 75% od maksimalnog broja osvojenih bodova;
-     Izdavač je dužan da za svaki rukopis školskog udžbenika, bez obzira kojem nastavnom predmetu pripada, uplati sredstva za troškove   recenziranja rukopisa udžbenika u visini koju odredi Vijeće za
usklađivanje udžbeničke politike;
-     Prilikom predaje rukopisa udžbenika, izdavač je dužan uplatiti sredstva za troškove recenziranja rukopisa na račun javnih prihoda Budžeta Federacije sa oznakom vrste  prihoda i  budžetske  organizacije Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke;
-     Prilikom predaje rukopisa udžbenika, izdavač je dužan dostaviti i uplatnice za recenziranje istih;
-     O načinu recenziranja i visini naknade, te o drugim međusobnim pravima i obavezama,  Ministarstvo i izdavač će potpisati poseban ugovor;
-     Usklađenost rukopisa udžbenika sa nastavnim sadržajima i ciljevima odgojno-obrazovnog rada utvrđuje stručni tim recenzenata;
-     Članovi stručnog tima recenzenata utvrđuju se na osnovu Liste recenzenata, sačinjene na osnovu Javnog poziva za upis u listu   recenzenata Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke;
-     Stručni tim recenzenata za svaku predmetnu oblast broji pet članova, obavezno  univerzitetske nastavnike i asistente, prvenstveno metodičare za određeni nastavni predmet ili područje, nastavnike u osnovnim i srednjim školama za nastavni predmet ili područje sa najmanje pet godina radnog iskustva u nastavi, koji su ostvarili izuzetne rezultate u radu, i uposlenike pedagoških zavoda, najmanje u zvanju stručnog savjetnika s najmanje tri godine radnog iskustva u tom zvanju;
-     Stručni tim recenzenata će na osnovu Uputstva o recenziranju rukopisa dati brojčanu ocjenu tako da svaki rukopis osvoji određeni broj bodova, za svaki rukopis se sabiraju ocjene svih pet recenzenata tako da se dobije zbirna ocjena za svaki rukopis udžbenika. Od pet ocjena recenzenata, najniža i najviša ocjena neće ulaziti u ukupan zbir bodova kojim se vrednuje rukopis udžbenika;
-     Ocjena stručnog tima recenzenata s obrazloženjem i kopija recenzija za njihove rukopise udžbenika obavezno se dostavljaju izdavačima, bez obzira da li su njihovi rukopisi udžbenika odobreni;
-     Izdavači, čiji su udžbenici odobreni, obavezni su uzeti u obzir napomene i sugestije recenzenata i ugraditi iste prije štampanja odobrenih udžbenika;
-     Konačnu odluku o tome koji će se udžbenici koristiti u svakom  pojedinačnom kantonu donose kantonalni ministri obrazovanja;
-     Ministarstvo je dužno da za svaki rukopis školskog udžbenika, bez obzira kojem nastavnom predmetu pripada, recenzentu isplati naknadu za troškove recenziranja rukopisa udžbenika u visini koju odredi Vijeće za usklađivanje udžbeničke politike;
-     O načinu recenziranja i visini naknade za recenziranje rukopisa udžbenika, te o drugim međusobnim pravima i obavezama Ministarstvo i recenzent će potpisati poseban ugovor.

5. Program raspodjele sredstava Transfera za Fond za studentske zajmove u iznosu od 500.000,00 KM

Kriteriji:
-     sredstva se dodjeljuju na osnovu Odluke o osnivanju Fonda za studentske zajmove Federacije ("Službene novine Federacije BiH",broj 75/06);
-     sredstva doznačena Fondu za studentske zajmove (u daljem tekstu: Fond) treba da omoguće studiranje studentima u visokoškolskim ustanovama Federacije;
-     Fond će sredstva-zajmove dodjeljivati studentima na osnovu javnog poziva i kriterija koje će utvrditi Upravni odbor Fonda;
-     Fond, odnosno njegov Upravni odbor, dužan je donijeti plan rada i finansijski plan za 2010. godinu, na koji saglasnost daje Vlada Federacije;
-     Nadzor nad korištenjem i raspodjelom sredstava Fonda vrše Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke i Federalno ministarstvo finansija.

6. Program raspodjele sredstava Transfera za oblast nauke od značaja za Federaciju u iznosu od 2.100.000,00 KM

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
1.   Organizacija okruglih stolova i javnih rasprava o stanju i perspektivama razvoja nauke u Federaciji, te u vezi sa pripremama za donošenje propisa o nauci, naučnoistraživačkoj djelatnosti i fondovima za nauku na svim nivoima, ostvarivanje saradnje sa nadležnim državnim i drugim institucijama u cilju razmjene iskustava, prikupljanja podataka i stvaranja baza podataka i evidencija u oblasti nauke i tehnologija, davanje stručnih savjeta, preporuka i mišljenja iz oblasti nauke i tehnologija, ocjenjivanje naučnoistraživačkih programa i projekata. Učešće u radu stručnih timova za izradu pravnih propisa i evidencija u oblasti nauke i tehnologija i drugih komisija, a na osnovu odluke federalne ministrice obrazovanja i nauke o formiranju timova i komisija.
2.   Na osnovu Ugovora između Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke i Nacionalne i univerzitetske biblioteke BiH za 2010. godinu, koji se odnosi na održavanje sistema "Registar naučnih institucija, naučnog kadra, naučnih projekata i infrastrukturnih ulaganja u Federaciji".
3.   Izrada strategije razvoja u oblasti nauke i tehnologija u Federaciji:
-     u skladu sa mišljenjem i preporukama Savjeta za nauku, a na osnovu odluke federalne ministrice obrazovanja i nauke.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

4. "Podrška izdavanju referentnih naučnih časopisa, zbornika radova, bibliografija i sl.; Podrška postizanju referentnosti domaćih naučnih časopisa"
- redovnost izlaženja;
-     recenziranje radova i popis recenzenata;
-     postojanje domaće i međunarodne saradnje;
-     sastav uredništva časopisa i omjer prihvaćenih i odbijenih članaka;
-     dokaz da se časopis nalazi na spisku neke od referentnih međunarodnih baza naučnih časopisa, ili da je u proceduri upisa na listu referentnih časopisa, odnosno da je od izuzetnog značaja za određenu naučnu oblast u BiH,
-     relevantnost i referentnost naučne manifestacije sa koje se izdaje zbornik radova,
-     relevantnost i referentnost bibliografije za određenu naučnu oblast ili opće naučne tokove u BiH i svijetu.

5. "Podrška naučnom usavršavanju na postdiplomskom i doktorskom studiju državljana BiH sa prebivalištem na području Federacije"
a)   zaposleni u visokoškolskim i naučnoistraživačkim ustanovama:                     
-     lista prioriteta ustanove za usavršavanje kadra sa obrazloženim zahtjevom za svakog pojedinog kandidata;
-     potvrda NNV-a o prihvatanju teme i podobnosti kandidata (sa prosjekom ocjena) i potvrda o zakazanoj odbrani ili odbranjen rad u 2010. godini;
-     dokaz o visini troškova magistarskog rada ili odbrane doktorske disertacije;
-     biografija kandidata sa bibliografijom;
-     učešće ustanove;
-     finansijska sredstva će se dodjeljivati kumulativno javnim naučnim    i visokoškolskim ustanovama (univerzitetima), a na osnovu detaljno obrazloženog zahtjeva, programa i finansijskog plana.
b)    ostali kandidati koji nisu obuhvaćeni pod a):
-     potvrda NNV-a pprihvatanju teme i podobnosti kandidata (sa prosjekom ocjena) i potvrda o zakazanoj odbrani ili dokaz da je rad odbranjen u 2010. godini;
-     dokaz o visini troškova odbrane doktorske disertacije; biografija kandidata sa bibliografijom;
-     potvrda o zaposlenju ili dokaz da je kandidat nezaposlen;
-     izjava kandidata da vlastitim sredstvima finansira izradu i odbranu rada;
-     preporuke dva matična profesora;
-     podrška će se dodjeljivati u jednokratnom iznosu.
Napomena: Prednost prilikom dodjele sredstava imat će kandidati za sticanje naučnog stepena doktora nauka starosti do 45 godina.

6. "Pristup međunarodnim naučnim bazama podataka i referentnim elektronskim naučnim časopisima"
-     broj potencijalnih korisnika međunarodne naučne baze ili elektronskog časopisa;
-     potpisan ugovor o osiguranju pristupa relevantnim međunarodnim naučnim bazama podataka i/ili referentnim elektronskim naučnim časopisima.

7. "Naučnotehnološka saradnja međunarodnog karaktera"
-     potpisan sporazum ili protokol o međudržavrtoj ili međuinstitucionalnoj međunarodnoj sarađnji;
-     značaj saradnje za Federaciju i BiH;
-     očekivani rezultati saradnje;
-    referentnost učesnika u programu saradnje.

8. "Organizacija domaćih i međunarodnih naučnih skupova (kongresi, savjetovanja, simpoziji, tribine i dr.)"
-     naučni i društveni značaj skupa;
-     naučna referentnost organizatora i učesnika skupa;
-     očekivani doprinos razvoju i širenju naučne misli i rezultata istraživanja;
-     mogućnost uspostavljanja trajnih veza i saradnje sa domaćim i stranim naučnim ustanovama i naučnim radnicima;
-     povezivanje sa naučnom dijasporom BiH;
-     tradicija manifestacije i važnost tematike skupa.

9. "Podrška istraživanju od značaja za Federaciju"
-     referentnost istraživača, odnosno institucije;
-     detaljno razrađen projekat ili program sa finansijskim planom, te pregledom i strukturom učesnika;
-     potencijalni značaj rezultata istraživanja za Federaciju, odnosno BiH.
Napomena: U okviru ovog programa finansirat će se isključivo provođenje određene faze istraživanja, neophodne za kompletiranje rezultata naučnoistraživačkog rada (istraživanje na terenu, laboratorijski opiti i sl.).

1.0. "Podrška autorima, visokoškolskim i naučnim institucijama u izdavanju novije naučne, stručne i univerzitetske literature"
-     najmanje dvije recenzije;
-     izdavački projekat u 2009. ili 2010. godini;
-     visok nivo naučnog ili stručnog djela;
-     mišljenje visokoškolske ustanove da se izdanje može koristiti kao univerzitetski udžbenik ili pomoćna literatura.
Napomena: Zahtjevi za dodjelu sredstava u okviru ovog programa podnose se isključivo putem naučnih ili visokoškolskih ustanova.

11. "Učešće na domaćim i međunarodnim naučnim skupovima"
-     značaj i visok nivo naučne manifestacije;
-     referentnost učesnika;
-     dokaz da je rad prihvaćen za učešće i/ili izlaganje na naučnoj manifestaciji;
-     detaljno obrazložen finansijski plan sa dokazima o visini troškova (predračuni i sl.)
-     saglasnost visokoškolske ili naučne ustanove i potvrda o učešću u finansiranju troškova učešća.
Napomena: Zahtjevi za dodjelu sredstava u okviru ovog programa podnose se isključivo puteni naučnih ili visokoškolskih ustanova.

12. "Sufinansiranje istraživačkog rada, kraćih specijalizacija, naučnog usavršavanja i studijskih boravaka u zemlji i inostranstvu s ciljem podizanja stepena naučnog zvanja"
-     obrazložen zahtjev institucije, odnosno organizacije sa područja Federacije, za kandidata/kandidatkinju;
-     odluka institucije, odnosno organizacije o upućivanju kandidata na usavršavanje i potvrda o učešću u finansiranju troškova;
-     saglasnost domaćina o prihvatanju kandidata;
-     u slučaju samostalnog istraživačkog rada, specijalizacije ili naučnog usavršavanja: relevantnost istraživanja za Federaciju i BiH;. dokaz da je istraživanje ili specijalizacija neophodna za dalje naučno usavršavanje kandidata/kinje ili postizanje odgovarajućeg naučnog stepena/zvanja; detaljno obrazložen finansijski plan sa dokazima o visini troškova (predračuni i sl.); dokaz da kandidat/kinja nije zaposlen u nekoj od naučnih ili visokoškolskih ustanova.
Napomena: Zahtjevi za dodjelu sredstava u okviru ovog programa podnose se isključivo putem naučnih ili visokoškolskih ustanova, izuzev u slučaju samostalnog istraživačkog rada, specijalizacije ili naučnog usavršavanja (za kandidate koji nisu zaposleni u nekoj od naučnih ili visokoškolskih ustanova).

13. "Podrška radu biblioteka naučnih i visokoškolskih ustanova u Federaciji i njihovo uključivanje u bibliotečko-informacioni sistem"
-     broj korisnika biblioteke;
-     učešće u međubibliotečkoj saradnji i razmjeni;
-     stvaranje uslova za korištenje bibliotečkih elektronskih usluga;
-     nabavka neophodne naučne, univerzitetske i stručne lit­erature u cilju obogaćivanja bibliotečkog fonda;
-     uključivanje u COBISS ili neki drugi bibliotečko-informacioni sistem.

14. "Podrška inovatorima i pronalazaštvu"
a)   za pojedince - inovatore i pronalazače:
-     detaljno obrazložen projekat sa navođenjem značaja, ciljnih grupa i direktnih i indirektnih korisnika rezultata projekta;
-     referentnost inovatora/pronalazača, osvojene nagrade i priznanja;
-     pozitivno mišljenje i preporuke relevantne institucije;
-     detaljno obrazložen finansijski plan sa dokazima o visini troškova realizacije projekta-predračuni i sl.
-     za učešće na međunarodnim manifestacijama: relevantnost manifestacije, poziv organizatora, dokaz da je pronalazak ili pronalazač dobio ili se nalazi u konkurenciji za dobijanje neke od nagrada; detaljno obrazložen finansijski plan sa dokazima o visini troškova učešća-predračuni i sl.
b)   za udruženja-ustanove u oblasti inovatorstva i pronalazaštva:
-     detaljno razrađen projekat ili program sa pregledom i strukturom učesnika i navođenjem značaja, ciljnih grupa i direktnih i indirektnih korisnika rezultata projekta;
-     detaljno obrazložen finansijski plan sa dokazima o visini troškova realizacije projekta-predračuni i sl.;
-     relevantnost udruženja-institucije, osvojena priznanja i nagrade.
Finansijska sredstva za programe pod rednim brojevima 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13. i 14. dodjeljivat će se odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke, na prijedlog Stručnog kolegija i posebno formiranih komisija, a na osnovu prispjelih zahtjeva, odnosno prijedloga ili kandidatura.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
Konkurs će se raspisati za finansiranje/sufinansiranje naučnoistraživačkih i istraživačko-razvojnih projekata koji predstavljaju izvor novih naučnih ideja i doprinose razvoju naučne misli, tj. fundamentalna i primjenjena istraživanja, kao i posebna istraživanja od interesa za Federaciju.
Institucije koje podnose prijavu moraju raspolagati naučnoistraživačkim kadrom, naučnoistraživačkom infrastrukturom i opremom kojom omogućavaju realizaciju programa istraživanja i postizanje utvrđenih ciljeva.
Ocjena naučnog sadržaja podnijetih prijava u pogledu originalnosti, aktuelnosti, kvaliteta predloženih istraživanja, vrijednosti očekivanih rezultata, podobnosti podnosioca prijave i odgovornog istraživača, rokova, ukupne cijene projekata izvršit će Savjet za nauku.
Odgovorni istraživač mora biti naučni radnik sa naučnim stepenom doktora nauka iz naučne oblasti u koju spada projekat.
Finansijska podrška pod rednim brojem 15. će se dodjeljivati odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke, a u skladu sa kriterijima Konkursa za finansiranje/sufinansiranje naučnoistraživačkih i istraživačko-razvojnih projekata od značaja za Federaciju u 2010. godini, i na osnovu prijedloga Savjeta za nauku Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
Sredstva pod rednim brojem 16. koristit će se za interventne potrebe u oblasti nauke:
-     podrška projektima koji nisu obuhvaćeni, odnosno predviđeni navedenim programima, a od značaja su za nauku u Federaciji;
-     podrška projektima koji u potpunosti ne ispunjavaju propisane kriterije, ali se, u cilju regionalne zastupljenosti i razvoja nauke i naučnih institucija u područjima nerazvijenim sa aspekta nauke, prihvataju i finansiraju.

7. Program raspodjele sredstava Transfera za institucije nauke od značaja za Federaciju u iznosu od 1.050.000,00 KM

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
1. "Podrška javnim naučnim i visokoškolskim ustanovama (univerzitetima) od značaja za Federaciju"
Podrška javnim naučnim i visokoškolskim ustanovama (stimulisanje rada javnih naučnoistraživačkih, istraživačko-razvojnih i visokoškolskih ustanova od značaja za Federaciju/BiH kroz uređenje prostora i nabavku prioritetne opreme za naučnoistraživački rad):
-     trenutno stanje i starost objekta i/ili opreme;
-     neophodnost zahvata na uređenju prostora i njegovom prilagodavanju potrebama instaliranja i stavljanja u funkciju naučnoistraživačke opreme, odnosno obavljanja naučnoistraživačkog rada;
-     prioritetnost nabavke opreme za rad ustanove i permanentna edukacija naučnih kadrova;
-     broj potencijalnih korisnika oprema;
-     značaj nabavke i korištenja opreme u prilagodavanju standardima i normativima u oblasti visokog obrazovanja i naučnoistraživačke djelatnosti;
-     obrazložena izjava ustanove sa dokazima da će se oprema koristiti u naučnoistraživačke svrhe;
-     učešće ustanove.
Finansijska podrška pod rednim brojem l. dodjeljivat će se odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke, a na osnovu zahtjeva ustanova i prijedloga posebno formirane komisije Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke.
Nadležni organi ustanova, u skladu sa vlastitim potrebama i procjenom stanja, određuju i predlažu Federalnom ministarstvu obrazovanja i nauke listu prioriteta.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
Sredstva pod rednim brojem 2. koristit će se za interventne potrebe u oblasti podrške institucijama nauke:
-     podrška projektima koji nisu obuhvaćeni, odnosno predviđeni navedenim programom, a od značaja su za naučnoistraživačke, istraživačko-razvojne i visokoškol­ske ustanove u Federaciji;
-     podrška projektima koji u potpunosti ne ispunjavaju propisane kriterije, ali se, u cilju regionalne zastupljenosti i razvoja nauke i naučnih institucija u područjima nerazvijenim sa aspekta nauke, prihvataju i finansiraju.

II

Samo one institucije i naučni kadar koji su upisani u Registar naučnih institucija, naučnih kadrova, naučnih projekata i infrastrukturnih ulaganja u Federaciji fmansirat/sufinansirat će se iz oblasti nauke i visokog obrazovanja.

III

Sredstva utvrđena u Programu iz tačke I ove Odluke raspoređivat će se prema kriterijima za raspodjelu sredstava po tekućim transferima i grantovima utvrđenim za svaki program posebno.

IV

Za svaki izdatak iz tekućeg transfera federalna ministrica obrazovanja i nauke donosi posebnu odluku, na prijedlog posebno formiranih komisija iz tačke I ove Odluke.

V

Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke će pratiti namjenski utrošak sredstava iz tačke I ove Odluke.

VI

Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke će podnositi izvještaje o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije tromjesečno, u skladu sa zakonom.

VII

Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

Broj 118/10
18. februara 2010. godine
Sarajevo

Premijer
Mustafa Mujezinović, s. r.